年度报告公示制度

年度报告公示制度

国家工商总局决定，自2014年3月1日起停止对领取营业执照的有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及其分支机构、来华从事经营活动的外国(地区)企业，及其他经营单位的企业年检工作。同时，工商总局要求各级工商部门，抓紧做好企业年度报告公示制度等一系列新制度的实施准备工作;结合本地企业和经济发展实际，进一步加大监管力度，依法查处各类违反企业登记管理法律法规的行为，切实履行监管职责。对于个体工商户，工商总局已于2013年底发文暂停了个体户验照工作，并将明确改革个体工商户验照制度，建立符合个体工商户特点的年度报告制度，制度具体实施时间，以国家工商总局公布的时间为准[2]。

年度报告公示制度将取代年检;企业只需要按年度在规定的期限内，通过商事主体登记及信用信息公示平台，向登记机关提交年度报告并向社会公示，任何单位和个人均可查询，由企业自己对年度报告的真实性、合法性负责。对未按规定期限公示年度报告的企业，工商机关会将其载入经营异常名录。企业在3年内履行年度报告公示义务的，可以申请恢复正常记载状态;超过3年未履行的，工商机关将其永久列入严重违法企业“黑名单”。同时，工商机关可以对企业年度报告公示内容进行抽查。经检查发现企业年度报告隐瞒真实情况、弄虚作假的，工商机关依法予以处罚，并将企业法定代表人、负责人等信息通报公安、财政、海关、税务等有关部门，形成“一处违法，处处受限”。

根据《企业信息公示暂行条例》的规定，2014年10月1日以来，2013年度和2014年度企业年报公示工作先后在全国实施。截至2015年6月30日，全国企业年报公示工作全部结束。全国应当公示2013年度报告的企业数量为1392.37万户，累计公示2013年度报告的企业数量为1219.03万户，年报公示率为87.55%;全国应当公示2014年度报告的企业数量为1741.62万户，累计公示2014年度报告的企业数量为1482.49万户，年报公示率为85.12%。

从总体情况看，企业年度检验制度改为年报公示制度后，新旧制度过渡衔接平稳，年报公示工作取得了预期效果，大多数企业存续状况良好，两个年度企业年报公示率都高于商事制度改革前2012年全国企业83.86%的年检率。

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新出台的《注册资本登记制度改革方案》提出，企业年检制度改为企业年度报告公示制度。企业应当按年度在规定的期限内，通过市场主体信用信息公示系统向工商机关报送年度报告，并向社会公示，任何单位和个人均可查询。

企业“年报”的主要内容包括公司股东(发起人)缴纳出资情况、资产状况等，企业对年度报告的真实性、合法性负责，工商机关可以对企业年度报告公示内容进行抽查。经检查发现企业年度报告隐瞒真实情况、弄虚作假的，工商机关依法予以处罚，并将企业法定代表人、负责人等信息通报公安、财政、海关、税务等有关部门，形成“一处违法，处处受限”。

对未按规定期限公示年度报告的企业，工商机关会将其载入经营异常名录。企业在3年内履行年度报告公示义务的，可以申请恢复正常记载状态;超过3年未履行的，工商机关将其永久列入严重违法企业“黑名单”。

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