汉代的选官制度

汉代的选官制度

　　汉代统治者为了适应日益庞大的官僚机构对吏员的需要，逐步建立和形成了一套选拔统治人才的制度。以下是小编整理的汉代的选官制度，希望对大家有所帮助。

　　汉代的选官制度

　　(一)察举制度的创立

　　汉代选士始于汉高祖十一年(前196年)二月，高祖下诏求贤，要求郡守劝勉贤士应诏，并书其行状、仪容、年纪，以待擢用;郡守若遗贤不举则免官。汉文帝二年(前178年)下诏”举贤良方正能直言极谏者”。十五年(前165年)又下诏”诸侯王、公卿、郡守举贤良能直言极谏者。”文帝还亲自出题策问。所谓”策问”，就是皇帝就时政中的问题提问，令被荐举者作答。答者要对时政问题进行分析，提出相应的解决问题的主张和建议，是对策”。对策要封好交皇帝亲自拆阅，评定高下，然后酌授官职。察举作为一种制度，是在汉武帝时期确立下来的。《汉书·武帝纪》载：建元元年(前140年)冬，武帝诏”举贤良方正直言极谏之士”。董仲舒就是在这次贤良对策中被列为上第的。其后汉武帝接受董仲舒的建议，重选举取士，于元光元年(前134年)冬，令郡国举”孝廉”各一人，察举正式成为一种制度。元封四年(前107年)汉武帝又令诸州岁各举”秀才”一人。自此，每年州举”秀才”，郡举”孝廉”，历代沿袭，成为固定的选士制度。

　　(二)察举的科目

　　察举的科目可分为两大类：一为经常性举行的科目，称作常科，一般是每年由州郡长官按规定的名额、标准向朝廷推荐人才;另一类为特科，是皇帝根据需要临时指定选士标准和名目的科目。

　　察举常科中最主要的是孝廉科。各郡每年按人口比例荐举孝廉，平均20万人口荐举1名，不足20万人口的郡隔年或隔两年荐举1名。儒家强调为人立身以孝为本，任官从政以廉为基。可见该科主要选拔德行优良之士，借此在社会上造成”在家为孝子，出仕做廉吏”的风尚。但德行的考察难度较大，难免名不符实。到东汉中，对各地荐举上来的孝廉，朝廷要进行复试，诸生试家法，文吏课笺奏”。变成了笔试儒家经学或公文写作，以德行为主的选拔标准也就变味了。

　　察举常科中还有秀才、明经等科目。秀才(东汉时避刘秀之讳改为茂才)科主要选拔奇才异能或有非常之功的士人，明经科察举通晓儒经的人才。另外还有选拔12至17岁之间的”博通经典”者的童子科，可见当时已经重视对有特殊才能儿童的培养和任用。

　　特科因是皇帝临时决定，科目开设是随心所欲的，名目众多。其中最主要的科目、也是最制度化的科目是贤良方正。一般在遇到”灾异”或国家有重大问题需要探讨时，下诏让各地荐举贤良方正，由皇帝亲自策问，让他们对这些问题进行分析，发表对策。对策中皇帝的意，马上就可以作官或升官。所以贤良方正在察举中地位最高。

　　(三)察举的流弊

　　察举各科设置之初，颇能体现选贤任能的原则，也的确选拔出不少济世之材。同时极大地促进了讲习儒经的社会风气的形成和教育的发展。当时，民间流行着这样一句谚语：”遗子黄金满籝，不如教子一经”。但是察举的主要特点是以主管官员(地方长官和中央各部门长官)的推荐为前提。而要引起主要官员的注意，”声望”是很重要的，于是，士人便沽名钓誉，弄虚作假，或者攀附权贵，贿赂请托。因而，士风日下，察举不实。出现了“举秀才，不知书。举孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。”的可笑现象。

　　汉代的选官制度影响

　　汉代的选拔是不一样的，选官制度也完全不同，通过这种选官制度，来收纳自己喜欢的人，才从根本上改变了这个社会的发展和制度。汉代的选举制度，代表了古代的基本结构，这两种都是中国古代选拔人才的一种方式。是汉代专制主义当中的产物，就两者的关系来讲是相辅相依的，有着比较独特的内涵。

　　一、两种制度的选择标准

　　01、征辟制度的标准

　　征辟制度是在汉高祖11年的时候，下诏天下开始招揽一部分的人才，这就是汉代的选官制度。当时是由皇帝和高级官员亲自招聘，只要是有能力的平民，都可以来这里去选举。这种制度就是简单的制度，皇帝看中了谁就把谁请过来，这种行为称之为征辟，而那些高级官员接受封赏的时候被称之为辟。这种制度对于选官有很多要求，德才能兼备，都需要选择。在年龄方面也需要做一些限制，年纪比较老的或身体有疾病的，不要参与选举。德行指的是道德品质，明行指的是经历学法，而明法指的是法律，策略指的是文武策略。汉代时期对于老百姓的选官很受重视，这几项已经成为了学界的共识。

　　02、察举制选官制度标准

　　这种标准是一种全新的选官标准制度，也分为好几个步骤。首先皇帝可以先下一下诏书，然后制定一下人才的标准，接着就是按政府的官员去选择去推荐。推荐成功后，皇帝可以对推荐过来的人进行面试，等于现在的面试一样，成功就可以当官。这套制度就是我们所说的察举制，在察举制之下所选的标准完全不一样了，也开放了不少，这些也就形成了人才推荐的原因。汉文帝找的是人才品质都不错的，想说什么就说什么，这是最主要标准。这里的主流有很多，所以大家在选举的过程当中都需要人去推崇。

　　二、两种制度的限制条件

　　01、征辟具体的严格条件

　　在选拔的过程当中需要符合条件，首先第一个遭遇禁锢的人是不能当官的。在古代禁锢是一种刑法，并且祸及子孙。这种罪行对于那些德才兼备的人来说，是最委屈的，因为他们的祖先有过错，所以对于这些子孙来说也不能做官，起到一个监督和惩罚的作用。做过商人的人是不能为官的，那些想要越权妄为的人也是不能为官的，否则就要被罢免职责。在任职征辟的规定上，但凡两州之人有婚姻关系，其家人是不能成官的。地方为官一定要回避其他籍贯，在自行招聘的道路上使用的，都是当地籍贯的人。

　　每年秋季都会在各大官员当中逐渐进行，年底把考核结果放在排行榜上。在考试的时候，他们还会用各种各样的程序和方法，以文官为例子吧，先考德才兼备，然后再考政治，最后选择能否成。这种制度是一种比较成熟的选官制度，在历史当中发挥出重要作用，也开辟了我国选官的新途径。通过这种方式选拔了大批的人才，而也保证了选官的质量。只要是符合条件都能满足的人，就可以通过这个选择。但这种制度的弊端也在于缺乏客观标准，尤其在后期已经沦为了地方豪强的争夺工具，他们在这件事情上发展个人势力。

　　02、察举制有各类科目要求

　　在察举制之下，针对不同领域的人才，也有着不同的选拔标准。有着不同的科目，如第一个科目叫做贤良方正。皇帝需要的是敢于直言的人，也就是品德高尚的人，这个标准是最主要的。和秦朝完全相反，秦朝要的是纯粹办事机器，而汉朝就开始注重有自己的想法，能不能把自己的想法说出来？察举制是被人推荐上来的，如果一个人能被推荐，说明他很有道德威望。一个拥有道德威望的人，在日后做官也可能会受到老百姓的欢迎。这套制度的第1个标准，也是第1个科目。

　　这个科目当中还有一种叫做孝廉科，这是最重要的项目之一。孝指的是孝顺父母，廉指的是清廉公正。这也是选拔的标准，当时汉武帝发布了一道诏书，命令全国各郡的长官都可以推荐两人，这两人需要具备此次条件。孝顺公正联名是制度当中比较重要的一个科目，所以这是定期举行的。每年几乎都会进行一次，这已经说明了一件事，察举制度已经成为了一项正式的制度。除了这两个比较标准的科目之外，还有一些其他的科目，是为了选拔特殊的专门人才。

　　比如在明法科当中，不懂得法律是绝对不行的，而廉科当中，选拔的是地方官吏，创造功劳越大的人，就越会有几率能够完成做官的目标。这种科目相互配合在一块，这种制度也能够得到很好的完善。选拔孝顺的科目，自从诞生以来就一直都是主流，这背后也反映了儒家思想，这是一种地位的象征。儒家品质最主要的就是孝顺，孝顺才是人之根本。在父母身边孝顺在做事当中也不会有多么恶劣，而且皇帝也很孝顺。国家极为重视，在社会上弘扬孝道，甚至皇帝的谥号前面也要加个孝字，比如汉武帝的谥号就是孝武皇帝。

　　03、对后代的影响

　　两项制度在确立之后，察举制度就概括了征辟制度。这一项制度也一直延续到了魏晋南北朝时期，有很多著名的大臣，都是通过这项措施走向了仕途。有很多熟悉的官员都曾经有过这样的经历，比如曹操，孙权。到了明清时期已经实行了很久，所以民间习惯把这种制度使用在人们的生活当中。同样这个制度的出现，已经出现了一个改革的状态，而且这些政策全部都化成了规则，需要按规则。秦朝时期的选官制度，都是重视军工，重视法令，但是汉朝时期的制度，却更重重道德和伦理。以至于后期到了明清时代，也开始有意识的利用道德和力量，来为自身服务，这种力量代表的就是儒家思想。推崇儒家思想的人士，也慢慢成为政治舞台上的重要标准。只要是能够把这种道德力量完全掌控的人，就可以在朝廷当中作怪。即便是有钱有势的人，如果没有符合这两项规定，也没有办法继续做官，所以慢慢的就变成了一个特别正规的制度。

　　察举制是从下而上的推选，更注重的是官员的品德，这也决定了官员的品质。秦朝时期的遗留问题已经被控制住了，秦朝的官员根本就不讲人情味，但是汉朝的察举制却让官员变得越来越优秀。汉朝的察举制当中规定，地方长官需要向中央推荐人才，那么全国各地推荐的人才也比较多。当时还设置了规定，行政长官需要推崇两人。但也有一些人觉得并不公平，觉得一年可以推崇好几个。

　　官员的重要性，可是事关国家统一的大事，重视官员的选拔，也是一个非常完美的问题。汉朝所建立的察举制是一个非常优越的制度，他们所推崇的官员个个清正廉明，在历史当中都是非常有名的选拔官员的政策。这背后所代表的就是一个朝代的地位，还有一个朝廷之上官员的清廉。这些官员也越来越优秀，他们在取得了机会之后，也在为汉朝做贡献。这种官员基本没什么靠山，皇帝可以随意的处罚，而他们也不敢做出一些不太好的事，因为他们的行为在皇帝的监视之下。但到了后期，汉朝所创建的察举制又成为了和地方势力的相结合。比如东汉的光武帝，刘秀就是在家族的支持之下才建立的政权。

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