年度环保工作计划

时间：2023-01-09 15:42:12 工作计划我要投稿

实用的年度环保工作计划四篇

　　人生天地之间，若白驹过隙，忽然而已，成绩已属于过去，新一轮的工作即将来临，该好好计划一下接下来的工作了！想学习拟定计划却不知道该请教谁？以下是小编为大家收集的年度环保工作计划4篇，希望能够帮助到大家。

实用的年度环保工作计划四篇

年度环保工作计划篇1

　为加快推进清洁土壤行动，确保完成年度任务，制定本工作计划。

　　一、指导思想

　　围绕贯彻落实国务院关于土壤环境保护的部署精神，以全面实施清洁土壤行动为落脚点，以土壤污染源头防治为主线，以理顺和完善机制为保障，以污染场地治理修复试点为抓手，进一步提升土壤污染综合防治的能力和水平，为如期完成清洁土壤行动奠定坚实的基础。

　　二、总体目标

　　20xx年主要预期目标是：完成4处疑似污染场地排查，配合上级部门基本建成省级土壤环境状况数据库；主要农产品产地和重点区域土壤环境状况监测覆盖面进一步扩大；土壤污染防治的政策机制、协调机制和重点工程跟踪机制基本健全；污染场地治理修复工作全面启动。

　　三、主要任务

　　（一）深入实施土壤污染源头防治。继续抓好重金属污染综合防治，深化重点防控区和重点企业治理，完成重金属排放年度削减任务。实施危险废物“双达标”提速行动，完成32家重点企业达标创建，稳步提升工业危险废物无害化处理率，确保医疗废物集中处置率保持100%。试点推进污泥转运刷卡行动，推动污泥处理设施建设。全面开展废塑料加工行业整治行动，基本解决行业性和区域性废塑料加工污染问题。完成全市生产化学品企业调查，为识别和预防化学品对土壤污染风险打好基础。

　　（二）加快完善重点区域土壤环境监测监控。针对主要农产品产地，以及重金属重点防控区、再生有色金属利用企业聚集区、重点废弃物焚烧企业和固废填埋设施周边，试点开展土壤环境状况长期定点监测。同时，协调有关部门试点协助上级部门建立省级土壤环境状况数据库。

　　（三）积极推进污染场地修复试点工程。健全疑似污染场地信息数据库，掌握疑似污染场地数量和分布，建立分级、动态的清单式管理机制。年内启动至少1处污染场地治理修复试点项目建设。

　　（四）进一步完善土壤污染防治推进机制。加快建立土壤污染防治部门联席会议制度，总结第一阶段工作成效，分析存在的突出问题，研究部署今后一个时期的重点工作。同时，围绕贯彻国家和省里场地污染防治的文件精神，会同国土、建设和工业主管部门，研究制定本地实施细则和职能部门的分工方案，全面推行污染场地评估和修复制度。要结合污染场地排查结果，加强污染场地治理修复项目储备，建立重点工程跟踪制度，及时掌握重点项目进展，协调解决项目推进中的突出问题，确保如期完成建设。

　　（五）加强清洁土壤行动的督查考核。结合生态文明建设督查工作，加大清洁土壤行动进展的指导检查，加强重点工作的定期盘点回顾。上级环保部门将对各地的清洁土壤行动进行抽查、督查，将对进度滞后的`地区，进行通报，实行挂牌督办。将清洁土壤行动纳入年度目标责任考核。

　　为深入推进水污染防治工作，全面改善区域内水环境质量，保障人民群众饮用水安全和满足桐乡经济社会发展需要，根据《XX市清洁水源行动实施方案》（桐生态办发〔20xx〕8号），特制定本计划。

　　一、工作目标

　　（一）环境质量

　　水环境功能区水质恶化趋势得到有效遏制，地表水水质交接断面考核合格以上，市控以上监测断面劣v类水体比例明显下降，饮用水源水质稳中有升。

　　（二）污染减排

　　化学需氧量、氨氮与重金属污染减排完成XX市下达指标。

　　（三）污染治理

　　重点工业污染源废水排放稳定达标。完善生猪存栏50头以上畜禽养殖户污染治理长效管理机制，全面启动50头以下养殖户污染整治工作。测土配方施肥完成XX市下达指标。

　　（四）环保基础设施

　　加强生活污染源管理，污水管网覆盖到市域所有集中居住小区。城市污水处理率达到88.5%以上。农村生活污水处理行政村覆盖率达到60%以上，农村生活垃圾集中收集实现行政村全覆盖。污水处理厂污泥无害化处置率达到88%以上。

　　（五）生态修复

　　清水河道建设及农村河道综合整治、绿化造林、公益林优质林分建设完成年度任务。

　　（六）监管能力

　　实施运河水厂（果园桥水厂）水源水质自动监测站建设与乌镇断面、乌镇北断面水质自动监测站建设项目。启动环境监测、执法监察（环境应急）机构国家标准化建设工作。

　　二、工作任务

　　（一）深化工业污染防治

　　1. 优化产业布局和结构。全面开展饮用水源保护区内污染企业关停与搬迁工作。加快落后产能淘汰，进一步健全落后产能退出机制，促进产业结构调整。以制革、印染、化工、造纸等行业为重点，加快淘汰不符合产业政策和节能减排要求的落后产品、技术、工艺、设备。落实重点污染行业环境准入指导意见。

　　2. 实施重点行业整治。按照浙江省人民政府《关于十二五时期重污染高耗能行业深化整治促进提升的指导意见》和浙江省环保厅、经信委《关于印发浙江省印染造纸制革化工等行业整治提升方案的通知》要求，制定并实施印染、造纸、化工、制革等行业整治提升方案，全面完成印染、造纸、化工、制革等行业整治提升工作。全面实施重金属污染综合防治规划，完成我市重金属重点防控区域、重点防控行业及重点防控企业的年度综合整治任务。

　　3. 加强重点企业整治。全面实行排污许可证制度，严禁企业无证或超标、超总量排污。加快氨氮、总磷排放重点企业的整治，有效削减污染物排放总量。加快实施钢铁、水泥、多晶硅等产能过剩行业企业的清洁生产审核，继续对超标、超总量排污或排放有毒有害物质的企业实行强制性清洁生产审核，完成金属表面处理及热处理加工业、皮革及其制品加工业、化学原料及化学制品制造业等重金属重点防控行业重点企业的强制性清洁生产审核。

　　（二）推进污水污泥处理处置

　　1. 完善基础设施。继续推进污水处理设施建设，加快完善污水收集管网。80%建制镇基本建成污水处理设施，全市新增污水收集管网140公里。加快推进污水处理厂提标改造与脱氮除磷设施配套工作。加强污水处理厂污泥处置，鼓励城镇污水再生利用和污水处理厂污泥综合利用。城市污水处理率达到88.5%以上。

　　2. 加强进水监管。严禁酸洗、电镀等特殊行业特征污染物通过污水处理厂稀释排放。对超标排放污水的入网单位实施限期治理，实行限产、限排或停产措施，并在限期治理验收前停止审批、核准该单位新增水污染物排放的建设项目。

　　3. 强化运行管理。严格按照国家要求，完善污水处理厂中控系统。加强污水处理设施在线监测装置日常维护，确保在线监测装置正常使用。强化处理厂台账规范化管理，健全内部运营机制和突发事故应急预案。完善污水处理厂管理人员、技术人员、操作人员培训、考核、持证上岗等制度，提高污水处理厂管理运行水平。

　　（三）加强农业农村污染治理

　　1. 发展生态农业。加快建立与现代高效农业相适应的生态农业生产模式，积极发展以无公害、绿色、有机农产品为特征的高效生态农业和高效生态林业，大力发展无公害、绿色、有机农产品，实施农药减量控害增效工程和农田化肥减量增效工程，提高农药利用率，减少化肥农药使用总量。创建XX市级生态村9个，XX市级生态村20个。

　　2. 深化畜禽养殖污染整治。严格实行区域和总量双重控制，严格落实禁养区和限养区规定。开展畜禽养殖污染专项检查，建立和完善年存栏生猪50头以上畜禽养殖场排泄物无害化处理与资源化利用长效管理机制，启动50头以下养殖户污染整治，因地制宜推广先进适用的生态养殖模式。

　　3. 开展水产养殖污染防治。加强河塘水产养殖监管。严禁在饮用水源一级保护区内从事网箱养殖。加强渔业养殖污染治理。

　　4. 加强化肥农药污染防治。大力推进节约型农业技术和清洁化生产方式，推广测土配方施肥技术、农药减量控害技术，引导农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，切实降低农药对土壤和水环境的影响。

　　5. 推进农村生活污染治理。抓好集中式饮用水源保护区和人口聚居区域的农村生活污水处理。村庄整治率达到80%，农村生活污水处理行政村覆盖面60%以上。加强对村庄河道、池塘、沟渠和道路两旁垃圾的清理，健全完善村庄环境卫生长效管理机制，全面实现农村生活垃圾日产日清。

　　（四）加强河道内源污染治理

　　1. 实施河道综合整治。继续推进“清水河道”建设，成片连村集中推进农村河道综合整治工作，有效清除河道内源污染，对全市县级河道和各镇（街道）及以下级河道进行清淤疏浚，并进行生态护岸建设，完成年度治理任务。

　　2. 加强船舶污染防治。全面取缔营运挂浆机运输船舶，所有进入我市内河运输的机动船舶要按有关标准配备防污染设备并正常工作。内河货运码头、旅游码头、油码头等船舶集中停泊区域，要按有关规范配置船舶含油污水、垃圾的接收存储设施；建立健全含油污水、垃圾接收、转运和处理机制，做到含油污水、垃圾日收日清。

　　（五）加强生态保护与修复

　　1. 防治水土流失。大力开展生态公益林建设，增强林木固土护坡、涵养水源、调节径流的功能。开展清洁型小流域建设和坡耕地、经济林地水土流失治理，强化生产建设项目水土保持监管。

　　2. 加强湿地保护。按照严格控制、保护生态、分类管理、占补平衡的原则，规范建设项目占用水域行为，严禁随意填埋河沟池塘或改变其用途。严格西片饮用水源湿地保护，启动白荡漾湿地工程建设。

　　3. 实施水生态修复。有针对性地制订实施水环境保护和水生态系统修复规划。积极采取生物调控措施，修复河网水域生态系统，提高水体自身净化调节功能。

　　（六）构建水源安全保障体系

　　1. 加强水源建设与保护。抓好城乡供水一体化工作。全面清理保护区内的违法设施和污染源，杜绝保护区内违法网箱养殖、渔业养殖等活动。

　　2. 创建合格规范饮用水源。加强集中式饮用水源地建设和管理，巩固合格规范化饮用水源地创建成果。

　　3. 加强监测预警体系建设。继续推进重点污染源自动监控系统建设，完善污染源自动监控网络。加强已建运河水厂（果园桥水厂）水源水质自动监测站的运维检查，确保饮用水源地自动站运行正常。积极推进乌镇北断面、乌镇断面2个地表水交接断面水质自动监测站建设工作，加快形成全天候实时监测的水环境质量监控体系。进一步加强水质指标特别是三致物、持久性有机污染物监测能力建设。

　　4. 完善污染事故防范预警应急体系。加强环境隐患排查和环境风险防范，健全突发水污染事件和藻类防控应急预案，落实环境突发事故各项应急措施。饮用水源集雨区内所有生产、使用有毒有害化学品的企业必须制订应急预案，建设事故池，配备应急物资。危险化学品运输必须经公安部门审核备案，需通过饮用水源附近路段的，还要有专用车辆护送。饮用水源附近的公路、主要道路要设置隔离设施，防止危险化学品运输事故车辆翻入、事故残液流入饮用水源地。

年度环保工作计划篇2

　　XX年，我区环保工作在区委、区政府的坚强领导下，在区人大、政协的有效监督下，紧紧围绕科学发展、绿色发展、创新发展、跨越发展，坚持“生态立区”战略，大力实施环境保护提升工程，努力推进生态区建设，各项工作取得新的成效。

　　XX年工作总结

　　一、环境保护优化经济发展作用进一步显现。坚持依法行政，充分发挥环评调压阀作用，严格控制重污染项目和“两高一资”项目的准入，从源头控制污染，为辖区的可持续发展服务。一年来，预审批、审批的各类建设项目70余个，对1个项目实行了环评否决；根据《安徽省环保厅关于深入推进全省强制性清洁生产审核工作的实施意见》要求，对安庆大旺食品和阿尔博水泥公司完成报告评估和验收，五宁化工和向科公司正在开展报告评估工作。

　　二、解决民生环境问题取得新进展。积极开展环保专项执法行动。全年出动执法 800 多人次，检查企业410家次，立案查处 2家企业；积极部署安排秸杆禁烧工作，制定秸杆禁烧督查工作方案，环保、农业部门共同开展专项执法检查工作，禁烧期间，抽调两台执法车辆，在各乡镇街道不间断巡查执法，有效遏制了秸杆焚烧现象；积极做好大气降水采样工作，做到了逢雨必采，全年共收集有效雨水样品63个；认真办理人大建议、政协提案、群众信访投诉，今年以来共受理批办件、信访件、12369专线投诉275 件，办结275件，办结率达100%，一批群众关心的.环境热点难点问题得到了妥善解决。

　　三、污染物减排任务全面完成。建成投运五横乡120吨/日和杨桥镇250吨/日太阳能微动力污水处理设施，预计XX年可削减化学需氧量14吨，氨氮1.5吨。

　　四、生态保护和农村环境综合治理不断强化。高度重视农村环境综合整治工作，组织申报各项环保专项资金项目6个，争取省、市环保专项资金60万元；XX区被省环保厅正式命名为省级生态区；罗岭镇被命名为省级生态乡镇，杨桥镇余墩村、龙山社区、溪安村被命名为省级生态村；五横乡作为全省生态创建先进典型推荐到环保部；组织杨桥镇、罗岭镇申报国家级生态乡镇、大龙山镇申报省级生态乡镇。

　　五、环境保护网格化管理架构基本形成。推进生态文明建设改革，强化环保监察管理。印发《XX区建立网格化环境监管体系实施方案》，按照“定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩”建设网格化管理模式，全区纵向到底、横向到边、部门协作、分工负责的环境监管格局基本构建。

　　六、环保宣传工作扎实推进。向各类媒体报送稿件40余篇；制作创模横幅80条；围绕“6.5”世界环境日，开展了“践行绿色生活”为主题宣传活动，张贴宣传画、悬挂宣传横幅200多条、发放宣传手册、环保小知识、环境保护法律法规书籍10000余份。

　　七、环保队伍整体素质进一步提升。加强业务知识培训，全年参加省、市各类培训达40余人次。以巩固党的群众路线教育实践活动成果为契机，狠抓党风廉政建设，组织干部职工开展党风廉政教育，增强了拒腐防变的能力。

　　XX年工作重点

　　XX年，我们将紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以国家级生态区创建为抓手，适应经济社会新常态，深入贯彻落实《环境保护法》，全面深化环境保护领域改革，以改善环境质量为主线，统筹污染治理、总量减排、环境风险管控和环境质量改善，打赢大气、水体、土壤污染防治三大战役，为全面建成小康社会作出新的更大贡献。重点抓好以下七个方面工作：

　　一、保护我区生态环境，积极创建国家级生态区。编制“十三五”环保专项规划，谋划好我区环保项目。要把生态环境保护放在更加突出位置，全面启动国家级生态区建设。积极推进国家级、省级生态乡镇、生态村的创建工作，逐步完善农村环保工作长效机制，采取集中整治、长期保洁等切实可行的措施，抓好农村环境综合整治；尝试开展农业面源污染治理，着力抓好规模化畜禽养殖污染防治，推进畜禽养殖业废弃物无害化、减量化、资源化处理。推动农村环境保护工作深入开展，力促农村生态环境的持续改善。

　　二、以污染减排为主线，推进环保倒逼转型。完成省市下达我区污染物减排目标任务，一是抓好建设项目总量核定、排污许可证发放等措施的落实，推行环境标准化建设和环境信用评价等级评定，抓好清洁生产审核，淘汰落后产能，以污染减排倒逼企业调结构、转方式、促升级。二是以减排工程项目为龙头，积极谋划实施一批重点减排项目，加大减排任务落实力度，确保完成年度减排任务。三是重点加强已建成减排设施的运行监管，提高水泥等重点企业脱硫脱硝设施的运行效率。四是严格环境准入，加快建设项目“未批先建”、“未验先投”问题整改；对重大项目坚持提前介入，以防范环境污染和风险为重点，以服务经济为核心，在环境影响评价审批、环境监测等环节实行全方位服务。

　　三、强化污染全防全控，持续改善环境质量。一是持续抓好水污染治理，以食品制造企业为重点开展污染治理，提高工业用水重复利用率，全力配合市政府推进石塘湖应急备用水源建设，加强杨桥镇、白泽湖农村环境治理，促进石塘湖水环境质量持续改善。二是聚焦全区大气污染防治。重点围绕扬尘污染、露天烧烤、垃圾和秸秆焚烧整治等，从调整产业结构、严格环境准入、加快设施建设、加大与相关部门的协调联动入手，打好大气污染防治攻坚战。

　　四、狠抓环保执法，解决环境突出问题。切实加大《环保法》贯彻宣传力度，严格执法，以重拳铁腕打击环境违法行为。一是强化执法。深入推进环境监管信息公开，用好行政处罚裁量辅助决策系统，采取分类施策、因企施策的监管方式加强监管。健全案件移交和联合办案机制，积极与公、检、法等部门衔接，提升执法水平。对典型环境违法案件，坚决做到重拳出击、绝不手软，切实达到“查处一个、震摄一方”的效果。二是加强环境应急及核与辐射安全监管。督促重点风险源企业完成突发环境事件应急预案的编制、修订和备案，加强部门联动开展环境应急演练，妥善处置突发环境事件。开展辐射环境安全检查，落实各项管理制度，确保辐射安全许可证持证率达到100%。

　　五、加强协调对接，积极争取环保大项目。围绕宜游宜秀和美好乡村建设，积极加强与上级环保部门的沟通联系，千方百计做好环保方面的政策、项目、资金对接工作，谋划好环保“十三五”规划，力争将五横乡、罗岭镇农村环境连片整治工程；菜子湖、破罡湖湿地生态环境修复工程；杨桥镇农业面源污染综合治理工程；石塘湖应急备用水源地保护工程；大桥开发区产业园区循环化改造示范工程；北部新城、杨桥镇海绵城市建设工程，生态红线区域修复保护工程；杨桥镇、罗岭镇农业示范区循环经济示范项目；引江济淮（巢）水源地保护工程；白泽湖区域黑臭水体整治工程等十大工程项目纳入专项资金项目库，以大项目促进我去生态区建设和环保工作上新台阶。

　　六、加强环境保护宣传教育，完善公共参与机制。以《环境保护法》的学习宣传为核心，充分调动环保志愿者的参与热情，推动新法进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭，利用多种方式加强对企业负责人及环保执法人员的培训，做到知法、敬法、守法、用法。组织开展好“六五”世界环境日为主题的系列环保宣传活动，进一步引导全社会树立正确的绿色环保价值观，引导各类企业自觉承担社会责任和环保义务，加大环保设施投入，切实增强环境保护的责任感和紧迫感。

　　七、落实党风廉政责任，抓好环保队伍建设。紧紧抓住廉政教育这个重点，着力增强党员干部廉洁自律、拒腐防变和风险防范意识。引导广大干部职工，密切关注环保领域热点问题，坚守主阵地、弘扬主旋律，传递正能量，切实做到守土有责、守土尽责、守土负责。不断提高环保队伍整体素质，努力打造一支政治过硬、业务精良、创新务实、清正廉洁的环保队伍，为全区经济社会可持续发展提供良好的环境保障。

年度环保工作计划篇3

　　一、指导思想

　　力求在课堂上渗透环保知识的教育和教学，在活动中增强学生的环保意识，使更多的环保少年成长起来，并尽可能的带动家长参与到环保行动中来。我班的环保工作紧密配合学校环保教育的工作思路，增强学生的环保意识。

　　二、基本情况分析

　　目前，在学生中有很多环保意识比较淡薄，认为环保与自己无关，缺少应有的.教育，而且还有部分同学不知道怎样开展环保活动，落实到具体行动上就更少了。必须继续加强和巩固环保意识，树立“爱护环境、保护环境、从小做起、从我做起”的思想。

　　三、工作措施

　　（一）做好宣传教育，营造环保氛围。

　　开展环保教育，主要是进行宣传环保知识，提高学生认识。利用每个月两次的环保主题班会课进行宣传、教育，同时通过报纸，网络资源让学生更多地了解如何变废为宝，如何节能减排。

　　（二）从小事做起, 提高学生环保意识。

　　为把环保意识落到实处，让学生认识到环保其实就在身边，每天在班上少制造一些垃圾，就是给绿色班级添一份绿色。在社会上少制造一些生活垃圾，就给社会环保事业添砖加瓦，奉献力量。提高环保意识，力争把污染环境的行为扼杀在行为之前。

　　（三）收集可回收物品，增强学生的主人翁意识

　　先教学生能正确分清哪些是可回收物品，哪些是不可回收物品，让学生将平时喝水后的饮料瓶、饮料罐等收集起来, 由环保队长定期将废品送到回收站, 并记录每次所卖废品的收入。期末将这笔收入用于奖励在那些积极参与环保活动的“环保小使者”。

　　（四）积极参与节能减排，提升低碳意识

　　由于我中队的环保课题为“节能减排我行动”, 为了进一步提高学生的环保意识, 让学生积极参与到 “家庭节能减排”活动中来。通过每月抄电表，算用电量及二氧化碳排放量，制作环保月历卡，让学生在过程中深切体会节能减排的重要性。另外，发扬小手拉大手的积极效应，顺应提升家长的环保意识。

　　四、具体环保活动安排

　　月份活动内容备注

　　9月 1、师生共同制定、宣布班级环保工作计划。

　　2、组织开展月饼盒回收活动。

　　3、“中秋熄灯共赏月，低碳有我齐回收”活动

　　中秋佳节把不必要的电灯和电器关掉，这样有助于减少地球受到温室气体的影响，帮助地球恢复健康，把欢度节日产生的月饼盒回收再造，既可善用资源，又可减少环境污染。

　　4.全面做好室内的卫生消毒工作，为小学生提供一个良好的学习、生活环境。

　　10月 1、结合10月6日“世界粮食日”，进行资料搜集活动，开展节约粮食教育活动。可以结合日本食品工作坊到我校开展活动展开。

　　2、配合学校开展废电池回收活动。

　　3、班级废品回收小计。

　　4.制作《纪录生命》影集。

　　5、做好月底清洁工作。

　　11月 1、班级垃圾死角调查：组织学生成立小组，进行垃圾死角调查，并研究对策。

　　2、第二期黑板报。

　　3、做好月底清洁工作。

　　12月 1、循环利用废纸。倡议圣诞、元旦不互相赠送纸制贺卡。

　　2、废电池回收活动小结，了解废电池的危害。

　　3、班级废品回收小计。

　　4、做好月底清洁工作。

　　1月 1、环保总结，评选本班“环保积极分子”。

　　2、做好月底清洁工作。

　　3、做好环境教育工作小结

年度环保工作计划篇4

　　20xx年，在市委、市的正确领导下，在省环保厅的指导和市人大、政协的监督支持下，我局认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，全面落实新《环境保护法》要求，主动适应和应用环保新常态，以问题为导向、以项目为抓手、以群众满意为目标，统筹推进污染减排、环境整治、水源保护、环境监管、环保宣教等各项工作，为xx科学发展跨越发展提供良好的环境支撑。市区环境空气质量（aqi）为优、良的天数比例为98.6%，比上年同期提高4.9个百分点，10个县（市）环境空气质量均达到或优于国家二级标准；全市县级以上集中式饮用水源地水质达标率100%；辖区三条主要水系17个省控断面水质达标率99%。20xx年，市长环保目标责任书考核位列全省第三，流域水质达标率位列全省第一，争取资金总量全省第一。

　　一、工作成效

　　（一）生态创建稳步开展。围绕“水要净、河要清、天要蓝、地要绿、居要怡”的创建总体目标，制定“两城”创建责任书，确定重点项目，并予以分解落实。目前，我市获得省级生态市命名、泰宁成为全省首批国家生态县，明溪、建宁通过国家生态县技术评估，7个省级生态县、73个国家级生态乡镇、2个国家级生态村、128省级生态乡镇、170个省级生态村、1418个市级生态村获得命名，另有48个国家级生态乡镇、15个国家级生态村、5个省级生态乡镇通过考核验收。我市已有87.7%的乡镇达到国家级生态乡镇标准，88.1%的村达到市级以上生态村标准。

　　（二）污染减排扎实推进。根据省上下达的目标任务，确定年度cod减排0.5%、氨氮减排0.5%、二氧化硫减排0.5%、氮氧化物减排0.5%的年度减排计划。全市安排188个重点减排项目，截止12月底，国家责任书重点减排方面，列入国家责任书项目的大田污水厂二期工程已完成主体工程及配套管网建设并投入试运行；水污染物减排方面，关闭了尤溪闽盛纸业、福建博宇造纸、尤溪凌阳纺织和尤溪彩华纺织；尤溪格利尔废水处理及回用处理设施建成投运、永安智胜完成了废水深度处理设施的验收、三化和清流氨盛废水深度处理设施运行稳定；完成了将乐黄潭、高唐等14个乡镇污水处理厂建设。气污染物减排方面，三钢实施了200m2的220 m2烧结机烟气全脱硫技改工程，完成了180m2等4台烧结机烟气旁路拆除；永安华电7#、8#机组完成脱硫、脱硝设施技改；14条干法旋窑水泥生产线脱硝设施运行稳定；畜禽养殖污染治理方面，完成了明溪凯辉、宁化富盛、尤溪宏鑫等规模化畜禽养殖场的全过程综合治理和拆除工作。根据20xx年至20xx年减排目标完成情况及20xx年度减排工作进展，预计可以完成20xx年度及“十二五”减排目标任务。

　　（三）专项整治进展良好。按照省上的部署和要求，以重点带一般，全力抓好重点行业、重点流域的`污染整治，促进辖区环境质量改善。大气环境整治方面：制定并组织实施《xx市大气污染防治行动计划20xx年实施方案》，并将大气污染防治工作细化成具体项目，以生态市和环保模范城创建工作责任书考核方式下达至各县（市、区）和市直有关部门，强力推进大气污染防治工作落实；持续加强三钢、三化的污染治理，把三钢、三化大气治理项目列入20xx年生态市和环保模范城目标责任书重点项目，督促三钢、三化完成29项大气治理项目；加强机动车尾气污染防治，安排部署建设在用机动车排气工况法检测系统，各机动车环保检测站均已着手建设，其中永安闽安机动车检测站已完成建设，并于20xx年10月开展工况法检测工作；强化机动车环保检验合格标志核发及黄标车淘汰工作，全市已累计发放环保标志163845份，共淘汰黄标车2340辆，其中20xx年底前注册营运的黄标车592辆，按期完成了黄标车淘汰年度任务。水环境整治方面：全面实施“河长制”，颁布实施沙溪、金溪、尤溪流域治理方案，组织实施20xx年度流域整治重点项目，截止12月底，49个重点项目已基本完工，累计完成投资3.57亿元；加强饮用水源保护，强化饮用水源地环境监管，加大巡查力度，及时排除污染隐患，组织开展了市区饮用水源地水体生态修复二期工程。重金属和危险废物污染整治方面：扎实抓好重金属污染防治工作，印发实施《xx市重金属污染综合防治“十二五”规划20xx年度实施方案》，列入年度计划的5个重点项目已完成建设及验收，铅锌行业污染总体得到较好的控制，预计可完成年度及“十二五”任务。加强危险废物专项整治，按照《xx市危险废物专项整治工作方案》，开展集中整治；结合环保部华东督查中心和省厅的检查意见，督促存在问题的企业进行整改；全面推行危险废物管理计划和资料申报制度，督促各企业规范危险废物转移行为。

　　（四）改革创新强劲推动。充分发挥金融和市场杠杆作用，推进生态环保领域三项改革。撬动金融杠杆，倒逼行业自律，在全省率先开展企业环境信用评价工作。全市有178家企业参评，分别被评为优秀、良好、合格、不良企业，企业环境信用评价结果向社会公布，并通报金融、发改等部门；撬动市场杠杆，力促企业自主减排，扎实开展排污权交易工作。在全省率先出台了《xx市储备排污权管理和出让办法》，目前，青山纸业等3家企业通过出让可交易排污权获利2532万元，25家企业完成新建工业项目总量指标申购，同时，储备排污权指标，用以重点项目建设；撬动保险杠杆，强化企业风险管理，推行环境污染责任保险。目前，全市已有17家企业投保，投保额1650万元，有效促进企业提升环境风险管理水平，降低负担、以及企业经营与财务风险，促进了社会安定稳定。我局开展的上述三项改革，先后被中央、省深化改革领导小组办公室和福建日报、xx日报头版刊发，福建电视台、xx电视台也进行了专题报道。

　　（五）服务发展能力提升。强化告知承诺服务制度，对满足环境准入条件的项目，简化手续，加快评估、缩短时限，特别是对省、市重点项目开辟环评审批“绿色通道”，实行专人负责制，提前介入、主动服务，及时与上级环保部门和市直有关部门沟通、协调，解决重点项目在办理环保审批工作中遇到的困难和问题，有力支持了中节能固废处置、青山纸业年产50万吨包装原纸技改项目等一批重点项目建设。一年来，共受理并组织审查规划环评3项，审核审批建设项目（规划）环评报告89项（其中报告书48项、报告表23项、登记表18项）、危险废物转移申报129项、辐射安全许可证14项。市环保局行政服务窗口共办理审核审批348件，窗口接待、解答环保业务咨询900余次，被授予“优胜窗口”4次、“示范窗口”12次、“文明窗口”3次。加强建设项目竣工环保验收，制定了《20xx年建设项目竣工环境保护验收计划》，截止12月底，已完成27个工业类项目、23个辐射项目和11个生态类项目验收。

　　（六）环境监管力度加大。不断加强环境监管执法力度，妥善处理环境信访头投诉，切实维护群众环境权益和环境安全。一是全面开展环境保护大检查。在执法检查中，严格落实新修订的《环保法》及配套文件，主动适用按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留等手段，各类典型案件均取得突破。20xx年，共出动执法人员5890余人次，检查企业1890余家次，对存在问题的企业严管、严查、严罚，共立案处罚企业102家（市本级22家），罚款金额336余万元（市本级76万元）。同时，依法移送环境污染犯罪案件11起（市本级3起），移送行政拘留案件27起（市本级2起），实施限产停产企业28家（市本级1起），实施查封扣押企业11起，实施按日计罚企业6起（市本级2起），将17家存在较严重问题的企业列入市级挂牌督办。其中对XX县沈湖纸厂无证排污的违法行为实施行政拘留为全省首例环保违法行政拘留案件；查处了xx市明恒工业基布有限公司伪造监测数据案件，为全省首例在线监控数据弄虚作假的环境违法案件，环保部在通报时将此案列为典型案件。20xx年，辖区内未发生突发环境应急事件、重特大环境污染事故及生态破坏事件。二是妥善处理环境信访投诉。20xx年，市本级共接“12369”投诉电话1205件（市本级46件），受理“12345”投诉件36件，开通了“12369”环保微信举报平台，受理13件，及时办理投诉举报案件，处理率和办结率均为100％；全面推行依法处理信访事项“路线图”，处理和转办群众来信43件，接待群众来访2批/15人次；扎实开展人大建议、政协提案办理工作，共承办人大建议和政协提案共24件，办结率100%。全市未出现积案、群体性环境信访事件和赴京、上省等越级上访事件。三是持续加强环境监察管理。进一步完善网格化监管机制，出台了《xx市网格化环保监管体系实施方案》，逐步在全市建立市、县、乡、村四级网格，实施横向到边、纵向到底的网格化环境监管体系；及时公开各类环境信息1732条，依申请公开5件；在全省范围内率先开展了企业环境信息公开工作，印发了《xx市环保局关于下达20xx年度应当信息公开的企事业名单的通知》，明确212家企业事业单位应当如实向社会公开环境信息，并率先对2家未落实环境信息公开的企业立案查处；加强排污许可证发放及排污费征收工作，20xx年，共核发排污许可证69家，累计征收排污费1877万元。

　　（七）能力建设不断加强。以环保能力建设不断加强为目标，整体协同推进基础设施、环保宣教、作风建设等各项基础工作，着力为环境管理提供良好支撑、营造良好氛围。加强基础设施建设。市区新增设3座空气自动监测站已建成运行并通过验收；新增的9座水质自动监测站和9座县级空气自动站建设进展顺利，预计将于20xx年4月份实现联网并投入运行，实现各县（市、区）水质、空气自动监测的全覆盖。加大环保宣教力度。采取各种喜闻乐见的方式广泛宣传环境保护和生态文明理念，在市级以上主流媒体上刊（播）发环保新闻报道124篇（条）；在《xx日报》上刊发了市分管副市长纪念世界环境日的署名文章和《20xx年xx市环境保护状况公报》；组织开展“6·5”世界环境日系列纪念活动，深入开展新《环境保护法》及配套制度学习宣传工作，同时，创新宣传方式，通过网络（市门户网站、环保门户网站）、led屏幕、主流媒体、微信、短信等方式大力宣传我市贯彻落实新环保法的举措和成效，积极引导新闻媒体、公众的参与和监督。强化机关作风建设。一是按照上级部门统一部署和要求，扎实开展“三严三实”专题教育。局主要领导以上党课形式启动我局“三严三实”专题教育，党组成员都在各自所在的支部或适当范围内作了专题党课报告；结合党组中心组学习，积极开展四个专题学习研讨；认真查摆 “”问题，制定领导班子和个人整改台账，着力整改“”问题；组织召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会，开展批评和自我批评。二是认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任。以党风廉政建设责任制为龙头，层层传导压力，召开全市环保系统党风廉政建设工作会议进行全面部署；加强廉政宣传教育特别是案例警示教育，学习《准则》、《条例》，增强干部群众廉洁意识；坚持把纪律挺在前面，抓早抓小，紧盯关键时间节点，持之以恒落实中央八项规定精神，防止“四风”反弹，把握运用监督执纪“四种形态”；围绕环保权力运行特点，加强监督检查，全面推进全市环保系统党风廉政建设。三是切实抓好党建、精神文明、综治、计生等工作，及时传达贯彻市里的有关部署和会议精神，与环保业务工作一起安排、一起落实。

　　二、环保工作存在问题

　　20xx年以来，在全市环保系统的共同努力下，我市环保工作虽然取得一定成效，但也存在不少困难和问题。一是因历史原因，我市核心城区内仍有三钢、三化等省属重污染企业，虽然三钢、三化污染物排放基本达标，但大气污染物排放总量较大，市区环境空气质量提升压力巨大。二是市区饮用水源安全压力较大。由于农林业面源污染在东牙溪水库的长期蓄积，水库富营养化趋势难以逆转，市区备用水源地尚未建成，市区饮用水源环境安全压力较大。三是城市污水处理问题突出。城市污水处理厂普遍存在运行不稳定、进水浓度低、清污分流不完善、生活污泥仍未实现规范化处理等问题。四是各种工程建设污染问题依然存在。道路建设、矿山开采、园区开发、建筑施工、畜禽养殖等造成植被破坏、水土流失、水和空气污染等为群众投诉的热点问题。五是环保队伍能力建设亟待加强。环境监测、监察力量依然薄弱，环保队伍人员少、经费缺、装备差与任务重、责任大、要求高的矛盾十分突出。

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　　三、20xx年工作打算

　　20xx年，我局将深入贯彻落实党的十八大、十八届三、四中、五中全会精神，按照市委市的统一部署，全面落实新《环境保护法》要求，以改善生态环境质量为主线，以解决突出环境问题为导向，以群众满意为标尺，统筹质量改善、治污减排、生态保护和环境监管，努力建设“水净、河清、天蓝、地绿、居怡”的美丽xx。

　　（一）突出以创促建，提档升级生态建设。围绕“水净、河清、天蓝、地绿、居怡”的建设目标，突出“以创促建”，以问题为导向，以项目为抓手，深入持续开展生态文明建设示范区创建工作。一是20xx年配合编制完成我市“十三五”生态文明建设规划；二是督促明溪、建宁、将乐、XX县、清流等5个县早日建成国家级生态县，并根据国家级、省级的新标准和管理规程，着手推动已建成的生态市、县、乡镇、村向“生态文明建设示范区”提档升级。到20xx年，创建一批各具特色的生态文明建设示XX县、示范乡镇、示范村；三是建立环保“党政同责”工作推进机制，将县（市、区）长环保目标责任制提升为县（市、区）委书记、县（市、区）长环保目标责任书；以市委市名义制定下发市直相关部门环保目标责任书，形成分工明确、责任清晰、协同推进的环保工作格局。

　　（二）突出绿色发展，助推产业转型升级。一要发挥规划环评导向作用。落实主体功能区划和水泥等七类重点产业发展布局，加快推进各类开发区、工业园区规划环评，促进优化重大开发活动、生产力布局和资源配置。发挥战略环评和规划环评的引领作用，加快促进好项目、大项目的尽快落地，引导我市经济与环境协调发展。二要加强项目环评把关作用。要严格环境准入，倒逼产业转型升级，从严从紧控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩的建设项目，促进提升“抓龙头、铸链条、建集群”的综合效应；要按照《关于建设项目环保历史遗留问题的处理意见》，加快对建设项目环保历史遗留问题的妥善处理，力求发展与环保共赢。三要强化总量减排调节作用。继续实施一批重点减排项目，积极采取结构调整、污染治理、节能降耗、源头控制等综合措施，进一步削减主要污染物，腾出总量指标，用于转型发展；同时，继续推进排污权交易工作，储备排污权指标，服务重点项目建设。

　　（三）突出环境质量，强力推进五项整治。以 “河长制”、“水、气、土”三个十条为载体、抓手，强力推进五项整治。一是围绕“水净”，推进饮用水源保护。各县（市、区）和有关单位认真落实管护责任，加大巡查力度，及时排除污染隐患，重点强化市区水源地保护，组织实施市区饮用水源地水体生态修复工程。二是围绕“河清”，推进水环境整治。出台《xx市水污染防治行动计划工作方案》和年度计划，全面实施“河长制”，深入推进闽江流域（xx段）水环境保护和综合治理，督促各县（市、区）按照“一河一策”原则牵头制定辖区内各河流治理方案，分年度组织实施，按时保质保量完成流域整治任务。三是围绕“天蓝”，推进大气环境整治。认真落实《xx市大气污染防治行动计划实施细则》和大气目标责任书，开展工业废气、城市扬尘、机动车尾气、餐饮业废气、秸秆和垃圾焚烧、燃煤锅炉等六方面的专项整治，并细化成具体的整治任务；继续推进三钢、三化的污染治理，实施220m2烧结机布袋除尘器扩容改造、烧结180系统成品电除尘改造、高炉炉前渣沟烟尘治理、进出厂汽车运输粉料扬尘治理等环保技改项目；针对机动车尾气污染问题，切实抓好黄标车淘汰工作；协调住建等城市管理部门，加大道路、施工扬尘的综合治理。四是围绕“地绿”，推进土壤环境整治。在省环保厅统一部署下，完成生态红线划定工作，同时建立生态红线管控制度，明确生态红线分区分类管控要求与措施，将生态功能保护和恢复任务落实到具体区域和具体地块；按照国家和省里的部署安排，出台我市土壤污染防治工作方案，统筹抓好涉重金属行业污染整治、危险化学品管理等重点工作。开展重金属污染防治重点区域土壤污染治理与生态修复工程试点，加快推进危险废物处置项目及水泥协同处置固体废物项目建设。五是围绕“居怡”，推进城乡环境综合整治。从群众反映最强烈的突出问题入手，为老百姓构建宜居环境。城区加强建筑工地、“三厅”噪声监管；农村全力推广农村环境综合整治，打造美丽乡村。

　　（四）突出能力建设，依法强化环境监管。一是加大环境执法力度。坚决贯彻执行新《环保法》及配套规定，按照国务院办公厅、省办公厅《关于加强环境监管执法的通知》要求，进一步采取有效措施，以环境保护大检查、“清水蓝天”专项行动为契机，健全后督察机制，巩固专项行动取得的成果；继续强化建设项目管理，严格杜绝违法建设项目；不断加大危险废物监督检查力度，确保危废管理“达标进位”目标的顺利实现；持续加强对取缔关停企业以及污染防治设施运行的监管，严防“死灰复燃”及污染物超排、偷排；进一步落实各类专项行动提出的整改措施，将环境保护大检查、“清水蓝天”专项行动继续推向深入；开展环保执法稽查，加强对辖区内各县（市、区）落实环境保护法律法规的监督检查；进一步完善环境执法监管网格化管理，将网格化环保监管体系纳入综治网格化服务管理内容，做到“资源共享、一网多能、综合利用。”二是加强环保能力建设。完成市局环保综合业务平台升级改造；加快推进我市环境质量自动监测系统的建设，力争于20xx年3月份前建成各县、市空气质量自动站及县域交界断面水质自动站，并实现联网，4月份投入运行，实现各县（市、区）水质、空气自动监测全覆盖。

　　（五）突出机制创新，继续推动环保改革。认真落实中央生态文明体制改革“1+6”和中央、省、市部署要求，先行先试，推动环保改革。一是配合做好环保管理体制改革，根据国家部署，逐步建立省以下环保机构监测监察执法垂直管理体制，设区市环保局实行以省环保厅为主的双重管理体制，县级环保局不再单设而是作为设区市环保局的派出机构。二是继续深化完善企业信用评价、排污权交易和环境责任保险三项改革。20xx年，将企业环境信用评价范围扩大至所有符合评价范围的企业，加强评价结果的运用，并研究建立和完善环境信用评价的长效机制和实施标本兼治的方式方法，切实解决环保领域“违法成本低”的不合理局面；推动排污权交易深入开展，力争在所有排污企业全面推行；继续推进环境污染责任保险工作，总结经验，探索在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度，逐步形成全社会共同防控环境风险的良好局面。三是为服务小微企业创业创新基地城市示范工作，开展三项改革。1.新建微量排污项目豁免购买排污总量指标及来源确认；2.环评项目审批登记表改备案制；3.取消生态类项目（除涉及饮用水源、重金属）市级以下环保验收。通过改革，推进简政放权，提高办事效率，优化发展环境，同时，进一步强化环境监管，加强环境执法检查，保障环境安全。四是推进环境污染第三方治理，重点在饮用水源保护、流域污染治理、大气污染防治、环境公用设施建设和生态修复等领域，建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，加快环境服务业发展，提高环境治理的专业化水平，促进环境保护与经济发展的良性互动。

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