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事务文书 VS 计划
第四章 事务文书
第一节 事务文书概述
一 事务文书的概念
事务文书是党政机关、社会团体、企事业单位处理日常事务，用来沟通信息、总结经验、研究问题、指导工作、规范行为的实用性文书。尽管它们不是《办法》中的法定文种，但却是在日常工作中使用的最为普遍和广泛的文书。
二 事务文书的种类
类别有：计划类文书、报告类文书、规章类文书、简报类文书和会议类文书。
三 事务文书的写作要求
(一)以方针政策为指导，以法律规定为依据
事务文书的政策性很强，它是党和国家的方针政策在有关实际工作中具体的体现。拟稿者须认真领会有关的政策，并运用政策原则去指导工作。同时，事务文书还必须以法律规定为依据，不能与现行政策和法规相抵触。
(二)深入调查研究，获取真实材料
撰写事务文书要了解实际情况，进行深入细致的调查研究，尽可能多地搜集、积累材料，只有这样才能明情况、知变化、定决策，才能发挥事务文书的指导性功能与务实的作用。
(三)实事求是，切实可行
事务文书，或拟订计划，或制定规范文书，或调研总结，或拟会议材料，都是为了解决工作中的实际问题，因此必须要实事求是，要解决的问题，具有科学的可行性。
(四)格式约定俗成，语言准确简练
事务文书的格式虽然不像行政公文那样程式化，但许多文种的格式也有约定俗成的共同特点。在结构方面，事务文书要求开门见山、突出重点、层次分明；在语言方面要求用语准确，尤其是规章类文书，更讲究炼词炼句，不能出现歧义，表述不能模糊。
第二节 计划、总结
一 计划
(一)计划的概念和特点
1.计划的概念
计划是党政机关、社会团体、企事业单位和个人，为了实现某项目标和完成某项任务而事先做的安排和打算。计划是计划类文书的统称。因为计划涉及内容和期限的不同，计划文书还有不同的叫法。
规划——是具有全局性的、较长时期的长远设想。
方案——是从目的、要求、工作方式方法到工作步骤一一对专项工作作出全面部署与安排的计划。
安排——是对短期内工作进行具体布置的计划。
设想——是初步的草案性的计划。
打算——是短期内工作的要点式计划。
要点——是列出工作主要目标的计划。
2.计划的特点
具有预见性、可行性、指导性。
(二)计划的种类
计划以不同标准可分为不同的种类。
(1)按性质分，有综合性计划和专题性计划。
(2)按内容分，有工作计划、生产计划、学习计划、科研计划、军事计划等。其内容与各单位、各行业的业务工作有密切关系。
(3)按时间分，有长期规划、短期计划、年度计划、季度计划、月计划等。
(4)按范围分，有国家计划、部门计划、单位计划、个人计划等。
(5)按表达形式分，有条文式计划、表格式计划和文表结合式计划。
(三)计划的写法
1.表格式计划
制作表格式计划时，先要把各项内容划分成几个栏目，再把制定好的各项具体计划内容填写进栏目中，形成表格。这种方式适用于时间较短、范围较小、方式变化不大、内容较单一的具体安排，如销售计划、月计划等。
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