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专项资金管理办法大全(15篇)
专项资金管理办法1
第一章总则
第一条为规范和加强财政专项资金管理,提高使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《河南省预算监督条例》等有关法律、法规,结合实际,制定本办法。
第二条本办法所称省级财政专项资金(以下简称专项资金)是指为适应经济社会改革和发展要求,完成特定工作任务或实现特定事业发展目标,经省政府批准,由省级财政在一定时期安排,具有专门用途的资金,以及中央对我省专项转移支付资金。不含行政事业单位工资福利等人员经费、公用经费和专项业务费等维持机构运转支出,一次性补助支出、具有公用支出性质的专项支出,以及省对市县财力性转移支付资金。
第三条专项资金的设立、调整、撤销、预算编制、执行、绩效评价和监督检查等适用本办法。国家另有规定的,从其规定。
第二章设立、调整和撤销
第四条专项资金应依据法律、法规、规章、省有关规定或实际需要设立,体现统筹安排、分口切块管理,不得增设与现有专项资金使用方向、用途相同或相近的专项资金。属于市县支出责任的事项,省级原则上不安排专项资金。
第五条设立专项资金,应由业务主管部门向省政府提出申请,省政府批转财政部门审核提出意见后报省政府批准;或由财政部门直接提出申请报省政府批准。各部门代拟地方性法规、规章或起草规范性文件,原则上不得要求设立专项资金,确需设立的可由业务主管部门向省政府提出申请。
第六条申请设立专项资金,应提供设立背景、政策依据、绩效目标、可行性研究报告,明确执行期限和资金规模建议。财政部门会同业务主管部门对专项资金设立的必要性、可行性、绩效目标和资金规模组织论证;必要时,可通过组织听证等方式听取公众意见。
第七条中央财政转移支付办法明确要求省级财政按比例或额度配套的,由财政部门审核,按规定安排省级配套资金;数额较大的项目报省政府批准。
第八条专项资金执行期限原则上不超过5年,期满撤销。确需延长的,由业务主管部门向省政府提出申请,省政府批转财政部门审核提出意见后报省政府批准。
第九条专项资金经批准设立后,财政部门应会同业务主管部门制定具体资金管理办法,包括资金使用范围、绩效目标、部门管理职责、执行期限、分配办法、资金拨付、监督检查、责任追究等内容。必要时可由业务主管部门会同财政部门制定项目管理办法,包括申报程序、评审程序、分配程序、监督检查、责任追究等。
第十条专项资金在执行期内有下列情形之一的,由财政部门商业务主管部门报请省政府调整或撤销。
(一)根据经济社会事业发展的目标任务和全省工作重点,需对专项资金的使用方向、用途和使用范围进行调整的;
(二)执行期间需增加资金规模且数额较大的;
(三)对使用方向和用途相同或相近的专项资金,需要归并整合、统筹安排的;
(四)专项任务已完成或中止,以及管理使用中出现严重违法违规问题,需要撤销的;
(五)根据绩效考评结果,需调整或撤销的;
(六)其他需要调整或撤销的情形。
第十一条专项资金实行目录管理。财政部门每年年底编制下一年度专项资金目录,报省政府批准。预算执行中原则上不新设专项资金。
第三章预算编制和执行
第十二条专项资金预算编制应体现综合预算、突出重点、量力而行、讲求绩效、实事求是的要求,根据经济社会发展规划及相关专业规划、政策要求、客观因素等编制。
第十三条业务主管部门根据年度工作重点,在清理整合现有专项资金的.基础上,提出专项资金预算安排建议。财政部门根据经济社会发展重点、绩效考评结果和财力可能,提出专项资金预算审核意见和统筹使用计划,报省政府批准。
第十四条年初预算安排的专项资金,除国家政策调整、年初预算留有缺口或发生突发事件外,执行中不调增资金规模。
第十五条专项资金应严格按具体管理办法分配使用,坚持“先定办法、再分资金”。涉及补助个人的专项资金,应建立健全发放手续,实行公示制度,做到公开、公正、透明。
第十六条业务主管部门和财政部门共同管理的专项资金,由业务主管部门根据具体管理办法,组织项目申报和评审,提出分配方案,会同相关部门按规定程序报批,财政部门负责监督具体管理办法执行情况和下达资金。财政部门负责管理的专项资金,由财政部门提出分配方案,征求相关部门意见后按规定程序报批。专项资金安排中属于政府投资公共投资项目的,应由投资主管部门下达投资计划。
各部门不得从专项资金中安排工作经费。除国家有明确规定外,项目实施单位原则上不得从专项资金中计提项目管理费。专项资金项目管理所需经费纳入部门预算。
第十七条专项资金的分配方式,应根据资金使用效益和实际管理需要,由业务主管部门商财政部门确定。对普惠性专项资金,实行因素法分配;对以区域为主实施的竞争性项目,通过竞争性分配择优确定实施主体;确需核定到具体项目的,实行项目法分配。逐步形成以因素法分配为主、竞争性分配为辅、项目法分配为补充的分配格局。
第十八条专项资金采用因素法分配的,应选取直接相关、数值客观的因素,合理确定权重,设计科学规范的分配公式,必要时征求市县及相关部门的意见。
第十九条专项资金实行竞争性分配的,应事前明确准入条件,通过发布公告、公开答辩、专家评审、集体研究、部门会商等程序从申报项目或区域中择优确定。
第二十条专项资金实行项目法分配的,除涉密事项外,应在分配前向社会公开发布申报指南,通过评审建立动态项目库。补助企业的资金,应主要采取贷款贴息、先建后补、以奖代补等间接和事后补助的方式,提高资金使用效益。财政部门应建立企业项目信息共享机制,对同一企业的同一项目不得重复补助财政专项资金。适合市县统筹审批的,应下放审批权限,切块下达市县,省级加强监督、跟踪问效。
第二十一条项目评审要充分发挥有关组织和专家的作用。财政部门和业务主管部门要建立评审专家库,并加强评审专家管理,组织项目评审时从专家库中随机抽取。确定项目应充分考虑专家评审意见,并注重运用绩效评价、监督检查结果。
第二十二条各部门应规范专项资金分配流程,建立健全分工协作和制衡机制。部门内部应建立岗位责任制,重大资金可吸收监督检查机构参与。两个以上部门共同管理资金的,牵头部门应征求并充分考虑其他部门的意见,分配方案应联合会签报批。
第二十三条除涉密项目外,项目评审结果和最终分配方案应在网上公示。资金分配文件应抄送相关部门、审计部门和财政监督检查机构。
第二十四条强化市县和项目实施单位的责任。市县在项目申报中把关不严、资金使用中出现重大违法违规情况的,有关部门对同类项目可在一定期限内压减其补助数额或暂停其申报资格。项目实施单位弄虚作假骗取财政资金的,除收回财政资金外,有关部门可在一定期限内取消其申报资格。
第二十五条专项资金原则上实行国库集中支付制度。属于政府采购范围的,必须按政府采购管理程序办理;跨年度项目按项目进度安排资金。
第二十六条财政部门应按规定时间批复、下达、拨付专项资金,不得拖延滞留。对以收定支、据实结算、与中央配套等特殊项目、重大项目和跨年度项目,可分期下达预算,或先预拨后清算。
业务主管部门和专项资金使用单位应加强专项资金使用管理,执行国家有关会计核算制度和财务规定,按项目进度提出用款申请,按规定用途和标准开支款项,不得滞留、截留、挪用;预算执行中如确需调整用途,应按程序报批。
实行县级财政报账制的专项资金,由项目实施单位提出拨款申请,财政部门按规定程序将资金直接拨付劳务提供者或供货单位。
第二十七条财政部门商业务主管部门每年对专项资金预算执行情况进行评估,对当年难以支出的,提出调整方案;专项资金结余年终统一收回财政,结转资金经财政部门审核后可编入下年度部门预算。
第二十八条专项资金按规定形成固定资产的,应及时办理验收、财务决算、产权和财产物资移交、登记入账等手续,按规定纳入单位资产管理范围。
第四章绩效管理
第二十九条各部门应加强专项资金绩效管理,建立全过程预算绩效管理机制。业务主管部门负责对本部门管理的专项资金进行绩效评价。财政部门负责对部门绩效评价结果进行再评价,并直接对重点专项资金进行绩效评价。
第三十条业务主管部门要科学确定专项资金绩效目标和考评指标,财政部门审核后批复绩效目标。预算执行中要加强绩效监控,项目实施效果与原定绩效目标发生偏离的应及时纠正,情况严重的暂缓或停止项目执行。
第三十一条年度结束后,业务主管部门应编制绩效报告报财政部门备案,内容包括专项资金使用情况、绩效目标完成情况、绩效成果等。专项资金执行期限届满,业务主管部门应会同财政部门按要求进行绩效评价,对项目实施内容、项目功能、资金管理效率、经济效益、社会效益和生态效益等进行全面、综合考评。
第三十二条有关部门应及时将绩效评价结果反馈给被评价单位,督促整改发现的问题;加强绩效评价结果运用,将绩效评价结果作为以后年度预算安排的参考因素;推进绩效评价结果信息公开,逐步建立绩效问责机制。
第五章监督检查
第三十三条专项资金使用单位应加强管理,确保专项资金安全、合规、有效使用。发挥内部审计和监察机构的作用,建立健全预算执行动态监控机制和内部监督检查机制,切实履行内部监督职责。
业务主管部门应加强专项资金监督检查,定期报告专项资金监督检查情况,对发现的问题及时制定整改措施并落实。
第三十四条财政部门应建立健全专项资金监督检查机制,对违法违规情况,要及时采取通报、调减预算、暂停拨付、收回资金等措施予以纠正;专项检查和日常监管结果作为编制专项资金预算的重要因素。
第三十五条审计部门和监察部门依法对专项资金管理部门和使用单位实施审计检查和行政监督。财政、审计部门和监察部门应加强沟通与协作,建立信息共享和协作配合机制,保障专项资金安全运行。
第三十六条单位、组织或个人违反专项资金管理规定的,依照《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》(国务院令第186号)和《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等法律、法规处理。
第三十七条国家机关工作人员在专项资金管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法追究行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章附则
第三十八条本办法自印发之日起施行,凡以往我省有关规定与本办法不符的,按本办法执行,并相应修改完善具体管理办法。
第三十九条各省辖市、县(市、区)可根据本办法,结合本地实际,制定本地专项资金管理办法。
专项资金管理办法2
第一章总则
第一条
为促进我区服务贸易产业发展，规范新疆维吾尔自治区服务贸易发展专项资金的管理，提高资金使用效率，结合我区实际，制定《新疆维吾尔自治区服务贸易发展专项资金管理办法》。
第二条
本办法所称的新疆维吾尔自治区服务贸易发展专项资金是指自治区、乌鲁木齐市两级财政统筹安排的，用于支持自治区服务贸易产业发展的专项资金（以下简称专项资金）。
第三条
专项资金重点支持在我区注册成立的从事服务贸易的企业和事业单位（以下简称单位）。
第四条专项资金的管理和使用应遵守国家有关法律、行政法规和相关规章制度，遵循公开透明、择优扶持、专款专用、加强监督的原则。
第五条
自治区财政厅、乌鲁木齐市财政局负责专项资金的预算管理、项目资金分配和资金拨付，并对专项资金的使用情况进行监督检查。
自治区商务厅、乌鲁木齐市商务局负责确定专项资金的支持方向和支持重点，会同自治区财政厅、乌鲁木齐市财政局对申报的项目进行审核，并对项目实施情况进行监督检查。
第二章支持方式及标准
第六条
专项资金的支持方式采用无偿资助和奖励等。
第七条
专项资金无偿资助的额度，每个项目不超过50万元。专项资金给予奖励的额度，每个企业不超过50万元。
第八条
支持内容
（一）支持服务外包业务发展
1、支持服务外包企业开展国际认证。凡通过软件开发能力成熟模型集成（CMMI）、人力资源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理(IS0)、IT服务管理(ISO)、服务提供商环境安全性(SAS70)等认证的单位，对相关认证及认证维护费用给予一定的资助。
2、服务外包企业租用数据专线的给予租赁费用补贴。
3、支持服务外包企业购置必要的设备。重点对服务外包企业交换器、服务器、网络传输设备等购置费用给予一定的补助。
4、鼓励服务外包企业以承接国际服务外包业务为目的设立境外分支机构或办事机构。对服务外包企业设立的境外分支机构或办事机构，给予一定的资助。
（二）支持企业参加境内外展会、洽谈会、论坛等各类服务贸易促进活动。
参加国家、自治区重点支持的国内外服务贸易、服务外包展览会、博览会、论坛、洽谈会等，对展位费、展位特装费、人员费、宣传推介费给予一定的补助。
（三）支持服务外包人才培训。
1、企业每新录用1名大专以上学历员工，从事服务外包工作，并签订1年以上劳动合同的，给予企业培训补贴。
2、对经自治区商务厅认定的服务外包人才培训机构给予前期费用补贴；对认定的培训机构开展服务外包人员就业前业务培训给予一定的资助。
3、对开展对外劳务派出人员适应性培训的对外承包工程企业，给予培训补贴。
（四）支持服务贸易公共服务平台建设。重点对公共信息技术平台建设及运营维护费用等公共服务项目给予一定的补助。
（五）支持文化产品出口。
1、对图书报刊互联网出版物、影视作品与节目、动漫游戏音像制品等文化出口产品而投入的翻译费、外语配音费等给予一定的补助。
2、对境外推广发行图书报刊及互联网出版物、影视作品与电视节目境外落地播出、商业演出与商业艺术展览项目，对赴境外人员国际交通费、境外住宿费给予一定的补助。
3、对为开拓国际市场而在境外设立的专卖店（柜）的场地租赁费给予一定的补助。
（六）对服务贸易（外包）出口创汇额在20万美元以上的企业，给予奖励。
（七）对对外承包工程完成营业额在100万美元以上的企业，给予奖励。
（八）支持服务贸易（外包）产业战略规划、研究等活动。
（九）对引进国内外知名服务贸易和服务外包企业，经营一年以上，根据企业纳税额、注册资本和营业额给予一定的奖励，用于支持企业开拓国际业务。
第三章
专项资金的申请
第九条
申请专项资金的单位必须具备下列资格条件：
（一）依法在我区注册，具有合法经营资格，有固定工作场所；
（二）依法纳税、财务管理规范；
（三）依法从事服务贸易（外包）活动。
第十条
申请专项资金的`单位应提供下列资料：
（一）专项资金申请报告；
（二）专项资金项目申请表（附件1、2）；
（三）营业执照、相关资质证书、知识产权证书复印件；
（四）上一财务审计报告；
（五）与申请专项资金项目有关的有效凭证、费用发票；
（六）其他需要提供的材料。
第四章
资金的申报、审核及审批
第十一条
专项资金实行按申请、拨付。符合本通知第五条资助要求的服务贸易企业和单位，在每年5月底前将有关资料分别报送所在地州市财政部门和商务部门，各地州市财政部门和商务部门对申请项目审核无误并签署意见后联合行文上报自治区促进服务贸易发展领导小组办公室，逾期或材料不齐的不予受理。
第十二条
自治区促进服务贸易发展领导小组办公室负责对申请专项资金资助项目进行全面审核，提出项目资助资金的初步意见。
第十三条
自治区促进服务贸易发展领导小组办公室召集自治区财政厅、自治区商务厅、乌鲁木齐市财政局和乌鲁木齐市商务局等部门组成评审委员会对项目资助资金进行审定。
第十四条
自治区财政厅、乌鲁木齐市财政局按照预算、国库管理的有关规定拨付资金。
第五章监督检查
第十五条
对于违反本暂行办法规定截留、挤占、挪用、虚报、套取专项资金的单位或个人，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）进行处罚，并追究有关责任人员的责任。
第十六条
各地州市财政部门会同商务主管部门每年11月底前，对专项资金的执行情况进行总结和效益评价分析，并于12月31日前将总结报告联合上报自治区财政厅、自治区商务厅。
第六章
附则
第十七条
本《办法》由自治区财政厅、自治区商务厅、乌鲁木齐市财政局、乌鲁木齐市商务局负责解释。
专项资金管理办法3
第一章总则
第一条为加强财政专项扶贫资金管理，提高资金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》和国家有关扶贫开发方针政策等制定本办法。
第二条财政专项扶贫资金是国家财政预算安排用于支持各省（自治区、直辖市）农村贫困地区、少数民族地区、边境地区、国有贫困农场、国有贫困林场、新疆生产建设兵团贫困团场（以下简称各地）加快经济社会发展，改善扶贫对象基本生产生活条件，增强其自我发展能力，帮助提高收入水平，促进消除农村贫困现象的专项资金。
本办法所指扶贫对象是指根据中央扶贫标准、地方扶贫标准识别认定的农村贫困家庭、贫困人口。
第三条中央财政预算安排的财政专项扶贫资金按使用方向分为发展资金、以工代赈资金、少数民族发展资金、三西农业建设专项补助资金、国有贫困农场扶贫资金、国有贫困林场扶贫资金、扶贫贷款贴息资金。
第四条财政专项扶贫资金中的以工代赈资金依照发展改革委制定的有关以工代赈管理办法进行管理。
三西农业建设专项补助资金依照财政部会同国务院扶贫办制定的有关三西农业建设专项补助资金使用管理办法进行管理。
少数民族发展资金、国有贫困农场扶贫资金和国有贫困林场扶贫资金的管理，由财政部分别会同国家民委、农业部、国家林业局，根据资金用途的特点，依据本办法另行规定。
扶贫贷款财政贴息资金的管理由财政部会同国务院扶贫办、中国残疾人联合会，根据资金用途的特点，依据本办法另行规定。
第二章资金预算与分配
第五条中央财政贯彻中国农村扶贫开发纲要精神，依据减贫工作需要和财力情况，在年度预算中安排财政专项扶贫资金。
地方各级财政根据各地减贫工作需要和财力情况，每年预算安排一定规模的财政专项扶贫资金，并逐年加大投入规模。省级财政安排的财政专项扶贫资金规模应达到中央补助各省（自治区、直辖市）财政专项扶贫资金规模的一定比例，有关资金投入情况作为绩效评价的重要因素。
第六条中央财政专项扶贫资金主要投向国家确定的连片特困地区和扶贫开发工作重点县、贫困村，其中新增部分主要用于连片特困地区。
中央财政专项扶贫资金分配坚持向西部地区（包括比照适用西部大开发政策的贫困地区）、贫困少数民族地区、贫困边境地区和贫困革命老区倾斜。
第七条中央财政专项扶贫资金主要按照因素法进行分配。资金分配的因素主要包括各地扶贫对象规模及比例、农民人均纯收入、地方人均财力、贫困深度等客观因素和政策性因素。客观因素指标取值主要采用国家统计局等有关部门提供的数据。政策性因素主要参考国家扶贫开发政策、中央对地方扶贫工作考核及财政专项扶贫资金使用管理绩效评价情况等。
地方各级财政安排的财政专项扶贫资金应主要采取因素法分配，资金分配的因素及指标取值由各地自行确定。
第三章资金使用与拨付
第八条各地应按照国家扶贫开发政策要求，结合当地扶贫开发工作实际情况，紧密围绕促进减贫的目标，因地制宜确定财政专项扶贫资金使用范围。各地确定的财政专项扶贫资金使用范围必须遵循如下基本方向：
（一）围绕培育和壮大特色优势产业，支持扶贫对象发展种植业、养殖业、民族手工业和乡村旅游业；承接来料加工订单；使用农业优良品种、采用先进实用农业生产技术等。
（二）围绕改善农村贫困地区基本生产生活条件，支持修建小型公益性生产设施、小型农村饮水安全配套设施、贫困村村组道路等，支持扶贫对象实施危房改造、易地扶贫搬迁等。
（三）围绕提高农村扶贫对象就业和生产能力，对其家庭劳动力接受职业教育、参加实用技术培训给予补助。
（四）围绕帮助农村扶贫对象缓解生产性资金短缺困难，支持贫困地区建立村级发展互助资金，对扶贫贷款实行贴息等。
（五）围绕编制、审核扶贫项目规划，实施和管理财政专项扶贫资金和项目而发生的项目管理费。
第九条财政专项扶贫资金及中央财政专项扶贫资金项目管理费不得用于下列各项支出：
（一）行政事业单位基本支出。
（二）各种奖金、津贴和福利补助。
（三）弥补企业亏损。
（四）修建楼、堂、馆、所及贫困农场、林场棚户改造以外的职工住宅。
（五）弥补预算支出缺口和偿还债务。
（六）大中型基本建设项目。
（七）交通工具及通讯设备。
（八）城市基础设施建设和城市扶贫。
（九）企业担保金。
（十）其他与本办法
第八条使用规定不相符的支出。
第十条中央财政根据补助地方财政专项扶贫资金规模（不含扶贫贷款贴息资金），按照2%的比例提取项目管理费。各地不得再以任何理由、任何方式从中央财政补助地方财政专项扶贫资金中提取任何费用。
中央财政提取的财政专项扶贫资金项目管理费，依据补助地方的财政专项扶贫资金规模（不含扶贫贷款贴息资金）分配地方使用。其中安排到县级的比例不得低于90%。
中央财政专项扶贫资金项目管理费实行分账管理，专门用于扶贫规划编制、项目评估、检查验收、成果宣传、档案管理、项目公告公示、报账管理等方面的经费开支，不得用于机构、人员开支等。
第十一条地方财政部门可以根据扶贫开发工作需要，预算安排一定规模的财政专项扶贫资金项目管理费，或者比照中央财政提取财政专项扶贫资金项目管理费的比例，从地方财政本级安排的财政专项扶贫资金中提取项目管理费。安排或提取项目管理费的规模及具体比例、分配和使用管理办法由各地自行确定。
第十二条各地要充分发挥财政专项扶贫资金的引导作用，拓宽扶贫开发投入渠道，加大整合支持农村贫困地区各类资金的力度，统筹安排、集中使用，以提高资金使用效益。
第十三条财政部在国务院扶贫开发领导小组批准年度资金分配方案后，及时将中央财政专项扶贫资金拨付到各省（自治区、直辖市）财政厅（局），上划新疆生产建设兵团财政专项扶贫资金预算指标。
财政部采取提前下达预算等方式，将中央财政专项扶贫资金按一定比例提前下达各省（自治区、直辖市）财政厅（局）。
第十四条各省（自治区、直辖市）财政厅（局）要加快财政专项扶贫资金执行进度。收到中央财政专项扶贫资金拨款文件后，及时将资金下拨到县（市、旗、区），同时将拨款文件报送财政部。
第十五条财政专项扶贫资金使用中属于政府采购范围的，应当按照政府采购有关规定执行。
第十六条各级财政部门及新疆生产建设兵团要按照财政国库管理制度的有关规定，及时办理财政专项扶贫资金支付手续。
第四章资金管理与监督
第十七条与财政专项扶贫资金使用管理相关的各部门根据以下职责分工履行财政专项扶贫资金使用管理职责。
（一）财政部门负责财政专项扶贫资金的预算安排、拨付、管理和监督检查，会同相关部门拟定补助地方财政专项扶贫资金的分配方案。
（二）财政部商国务院扶贫办拟定补助地方财政专项扶贫资金（发展资金）的分配方案。
发展改革委商财政部、国务院扶贫办拟定以工代赈资金分配方案。
国务院扶贫办商财政部汇总平衡提出统一分配方案，上报国务院扶贫开发领导小组审定。由国务院扶贫开发领导小组通知各省（自治区、直辖市）人民政府，同时抄送各省（自治区、直辖市）财政厅（局）、发展改革委和扶贫办。发展改革委下达以工代赈计划，财政部拨付资金。
（三）财政部门要加强财政专项扶贫资金的日常管理和监督检查，扶贫、发展改革、民委、农业、林业、残疾人联合会等部门要加强相关财政扶贫项目的管理，确保项目实施进度，充分发挥财政专项扶贫资金使用效益。
（四）国务院扶贫办、发展改革委、国家民委、农业部、林业局、中国残疾人联合会等部门应及时将年度财政专项扶贫资金使用管理情况报送财政部，发展改革委、国家民委、农业部、林业局、中国残疾人联合会等部门的报告同时抄送国务院扶贫办。
（五）上划新疆生产建设兵团的财政专项扶贫资金规模由财政部确定，新疆生产建设兵团财务、扶贫部门负责使用管理与监督检查。
第十八条各省（自治区、直辖市）扶贫、民委、农垦、林业、残联等部门分别会同财政部门，根据国家、本省（自治区、直辖市）扶贫开发政策和财政部的有关要求，制定年度财政专项扶贫资金使用计划。由财政部门负责汇总，并根据中央财政专项扶贫资金下达情况按规定时间上报财政部，同时抄送国务院扶贫办。
中央财政上年度提前下达预算的所有财政专项扶贫资金，须于本年度1月底前报送资金使用计划；本年度下达预算的有关财政专项扶贫资金，须于中央财政下达预算后六十个工作日内报送资金使用计划。
新疆生产建设兵团管理使用的财政专项扶贫资金，由兵团财务部门于中央财政下达预算后六十个工作日内将资金使用计划报送财政部。
第十九条财政专项扶贫资金使用计划需要明确资金具体用途、投资补助标准、项目建设内容、资金用款计划等内容，并作为绩效评价等工作的参考依据。
第二十条各地应根据扶贫开发工作的实际情况，逐步将项目审批权限下放到县级。
第二十一条财政专项扶贫资金支持的项目实行项目管理制度，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目。
第二十二条财政专项扶贫资金年度使用计划、支持的项目和资金额度要进行公告、公示，接受社会监督。
财政专项扶贫资金对扶贫对象给予补助，在所在行政村进行公告、公示。
第二十三条财政专项扶贫资金实行报账制管理，分账核算。负责报账的`具体层级由各省（自治区、直辖市）自行确定。
新疆生产建设兵团使用的财政专项扶贫资金按照财政国库管理制度的有关规定执行。
第二十四条财政专项扶贫资金使用管理实行绩效评价制度。绩效评价结果以适当形式公布，并作为分配财政专项扶贫资金的参考依据。绩效评价制度的具体实施方案由财政部门商相关部门确定。
第二十五条中央财政在发展资金中每年安排部分资金，根据财政部和国务院扶贫办对发展资金使用管理的绩效评价结果对有关省份给予奖励补助。奖励补助资金的使用管理参照本办法执行。
第二十六条各级财政和相关部门要加强对财政专项扶贫资金和项目的监督检查，配合审计、纪检、监察部门做好资金和项目的审计、检查等工作。
第二十七条乡镇财政部门要充分发挥监管职能作用，加强对扶贫项目的巡视、检查，发现违规问题及时制止并报告上级财政部门。
第二十八条对违反本办法规定，虚报、冒领、截留、挤占、挪用财政专项扶贫资金的单位和个人，按照《财政违法行为处罚处分条例（国务院令第427号）》有关规定处理、处罚、处分。
第五章附则
第二十九条各省（自治区、直辖市）根据本办法，结合各地的实际情况制定具体实施办法，并报财政部、国务院扶贫办、发展改革委备案。新疆生产建设兵团可根据本办法制定具体实施办法，并报财政部备案。
各省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团制定的具体实施办法，须进一步明确财政专项扶贫资金的具体用途、资金申报资格和程序、资金补助方式、资金使用与拨付程序、监督管理规定等内容。
第三十条本办法自20xx年1月1日起执行。20xx年5月30日印发的《财政部、国务院扶贫开发领导小组、国家发展计划委员会关于印发〈财政扶贫资金管理办法〉（试行）和〈财政扶贫项目管理费管理办法〉（试行）的通知》（财农字〔20xx〕18号）同时废止。
第三十一条本办法由财政部会同国务院扶贫办、发展改革委负责解释财政专项扶贫资金使用情况使用乱象
20xx年6月29日，中华人民共和国审计署审计长刘家义在全国人大会会议上介绍扶贫资金审计情况时强调，审计发现1。5亿扶贫资金被虚假冒领或违规使用，其中17个县将20xx多万元用于弥补业务经费、发放福利等。8。7亿扶贫资金闲置或浪费，其中闲置时间最长的超过20xx年。审计还发现，云南寻甸县20xx年发放的6560万元扶贫贷款中，仅有一半发放给了建档立卡贫困户。
专项资金管理办法4
第一章总则
第一条为保证教师培训项目的顺利实施，规范项目经费管理，提高资金使用效益，制定本办法。
第二条本办法所称教师培训专项资金是指：由中央和省级财政设立，通过公共预算安排，专项用于学前教育学校、基础教育学校、职业院校老师和研究生导师等培训以及发放“三区”支教老师补助的资金。
第三条专项资金使用遵循科学规划、合理配置，单独核算、专款专用，项目管理、审计考评原则。
第四条专项资金由财政部门和教育部门共同管理。省财政部门负责编制专项资金中长期规划和年度预算，会同省教育部门分配及下达资金，对资金使用情况进行监督;省教育部门负责编制教师培训实施方案，指导、管理和推动培训项目实施，会同财政部门监督资金使用情况。
第二章使用范围
第五条国培项目和省培项目专项经费的开支范围分为集中面授类项目经费、远程培训类项目经费和项目管理费三
类。
第六条集中面授类项目经费支出范围包括项目调研与方案研制费、学员食宿费、专家费、教学资源费、场地设备费、项目评估总结费和业务费等。具体为：
(一)学员食宿费是指学员在培训期间的伙食、住宿费用或按有关标准给予的食宿费补贴。
(二)专家费是指培训期间专家的授课费、食宿费、交通费。
(三)教学资源费是指课程资源、学习资料的设计开发、编辑制作、修改完善及印制等所需费用。
(四)场地设备费是指培训期间所需教室、实验室和相关设施、设备的租赁费用。
(五)项目评估总结费包括开展项目绩效评估所需费用，进行项目总结、制作项目总结材料所需费用。
第七条远程培训类项目经费主要用于远程培训项目直接相关的活动，支出范围包括项目调研与方案研制费、课程资源开发费、远程培训平台服务费、培训辅导者培训费、专家辅导答疑费、学员资料费、项目评估总结费、补助费、业务费等。
(一)课程资源开发费是指课程资源研发过程中所需要的设计、研讨、脚本撰写、审定等费用，课程资源制作需要的拍摄和后期制作等费用。
(二)远程培训平台服务费包括培训项目需要的网络平台服务费，具体包括网络平台系统设计、开发、测试和管理等所需要的费用，网络培训服务过程中发生的硬件折旧、带宽租用、视频播发等费用;卫星、电视平台服务费，具体包括卫星I P课程的定制费和传送费，电视课程定制费和播出费等。
(三)培训辅导者培训费是指为远程培训实施前对各地的学科培训者和培训管理者进行培训所需要费用，主要包括专家授课费、食宿费，学员食宿费、资料费，场地设备租用费等。
(四)专家辅导答疑费是指培训期间专家集中辅导答疑所需要的费用，包括专家辅导费、食宿费、交通费和场地设备租用费等。
(五)学员资料费指学员远程学习所必须的学习资料的制作和寄发费用等。
(六)补助费是指特定项目所规定的给予地方一定数额的`培训组织管理及场地设备的补助费。
(七)项目评估总结费包括开展培训绩效评估所需费用和进行项目总结、制作项目总结材料所需费用。
第八条国培和省培计划专项资金中设立项目管理经费，用于项目组织管理中所必须的费用，主要包括开展项目咨询、设计分析、评审、评估、验收管理工作以及专家工作会议所需要的会议费、日常办公费、信息管理平台运行费等，项目管理经费应严格控制，不得随意扩大使用范围。
第九条项目经费不得用于弥补与项目无关的日常公用经费开支以及国家规定不得列入的其他支出。
第三章资金分配与拨付
第十条省教育厅根据各项目承担机构招(邀)标结果和上年度绩效评估结果进行资金分配，分配意见经省财政厅审定后下拨给各承担机构。
第十一条每年3月份省教育厅组织项目招(邀)标，5月份将招(邀)标结果和资金分配意见报省财政厅审核后，于6月份下拨项目资金。
第四章监督检查与绩效考评
第十二条项目承担单位要保证按规定用途使用经费，并建立健全责任制，项目负责人对经费使用的合法性、合理性和有效性负责，自觉接受财政、教育、审计、监察等部门的监督和检查。
第十三条省教育厅、财政厅对各项目的专项资金预算执行、使用效益和经费管理情况进行不定期抽查或专项监督检查，对冒领、挤占、挪用培训经费的，将依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等国家有关规定严肃处理。
第十四条项目经费监督检查和绩效考评的结果，将作为项目预算调整、核拨经费的重要依据，并作为项目承担单位今后申报“国培计划”项目时进行资格审查的重要依据。
第五章附则
第十五条本办法由省财政厅会同省教育厅解释。
第十六条本办法自印发之日起施行，有效期5年。
关于印发《甘肃省教师培训专项资金管理办法》的通知各市州和省直管县财政局、教育局：
为进一步规范教师培训专项资金管理，提高资金使用效益，根据教育部、财政部关于教师培训专项经费管理的相关规定，结合我省实际，省财政厅、省教育厅制定了《甘肃省教师培训专项资金管理办法》。现印发你们，请遵照执行。
附件：甘肃省教师培训专项资金管理办法
甘肃省财政厅甘肃省教育厅
20xx年11月24日
专项资金管理办法5
为充分发挥县级农田水利建设专项资金作用，促进各地加强农田水利建设，解决影响农业增产、农民增收、农村发展的农田水利问题，提高农业综合生产能力，根据《中共舒城县委舒城县人民政府关于贯彻落实加快水利改革发展决定的实施意见》(舒发[20xx]8号)，《六安市市级农田水利建设专项资金使用管理办法(试行)》(六发[20xx]3号)，特制定《舒城县农田水利建设专项资金使用管理办法(试行)》，现印发给你们，请遵照执行。
第一条 根据《中共舒城县委 舒城县人民政府关于贯彻落实加快水利改革发展决定的实施意见》(舒发[20xx]8号)，县财政设立农田水利建设专项资金(以下简称专项资金)。为充分发挥专项资金使用，促进各地加强农田水利建设，解决影响农业增产、农民增收、农村发展的面上农田水利问题，提高农业综合生产能力，特制订本办法。
第二条 县级农田水利建设专项资金用于国家农田水利项目配套，或采取奖补的方式管理使用，支持各乡镇根据实际开展农田水利工程建设。
农田水利工程建设重点内容为沟(渠)河清淤、塘坝扩挖、小型泵站更新改造、机井建设与修复、小型水源及灌溉工程建设、田间水利工程建设与维护等。
第三条 各地开展农田水利工程建设应遵循科学规划、因地制宜、突出重点、注重实效、建管并重的原则，所建工程必须符合县级水利建设规划，并与有关专项规划相衔接。
第四条 县级水利部门、财政部门负责农田水利工程的规划设计、组织实施、资金管理和验收自评工作，并对所建工程的质量、成效和所报参加考评材料的真实性、合规性负责。
第五条 各乡镇水利水保站、财政所负责对所辖区域农田水利建设实施情况进行监督指导，并负责对所辖区域进行自评，自评结果报送县水利局、县财政局。县水利局、县财政局负责考评、奖补。奖补工作按照先建设、后考评、再补助的程序进行。
第六条 考评主要内容。乡镇组织领导、资金投入、完成工程量、工程建设质量、一事一议开展水利建设情况、工程项目建设管理情况、农田水利工程管护责任主体和制度落实情况以及工程效益等。
第七条 考评程序。考评采取各县区年初编报农田水利工程建设实施方案，年内组织实施，次年上半年考评、奖补的'办法
(一) 各乡镇按照县级农田水利规划，于每年3月15日前，完成农田水利工程建设年度实施方案的编制，报县水行政主管部门、财政部门审批后组织实施。
(二) 各乡镇于次年3月底前将上一年度的农田水利建设情况报县;县级水利部门会同财政部门负责对各县区的农田水利建设情况进行验收和考评，与5月底前确定考评奖补等次。
(三) 对于验收考评中发现或接举报经查实有弄虚作假行为的，取消奖补资格并通报批评。
第八条 奖补原则及等次
(一) 按照先干后补、多干多补、不干不补的原则进行奖补。全县共设一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个、鼓励奖1个。农田水利建设效果不显著的，不予奖补。
(二) 县水利局、县财政局根据考评结果确定各地的奖补等次和数额，并进行公示。公示无异议后，县财政局、县水利局于7月30日前下达奖补资金。
第九条 资金使用管理
(一) 乡镇农田水利建设专项资金使用实行乡镇财政报账制。
(二) 乡镇农田水利建专项资金重点用于对本办法第二条农田水利工程建设内容的补助。具体用途：
1、工程建设材料费;
2、工程机电设备费;
3、施工机械作业费;
4、项目管理费。工程设计、技术咨询、项目论证审查和信息服务支出。
(三) 项目乡镇项目管理费可以按照不超过奖补资金总额1%的比例提取。
(四)乡镇农田水利专项资金不得用于下列支出：、
1、平衡预算;
2、偿还债务
3、发放人员工资补贴
4、修建楼堂馆所;
5、大中型基建项目;
6、交通工具及通讯设备;
7、与农田水利建设管理无关的支出等;
(五) 资金使用管理中如出现违规违纪行为，必须限期整改，并按有关规定予以处理;情节严重的，对负有责任的主管人员和其他责任人员，由其上级主管部门或者监察机关追究行政责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十条 省级农田水利建设专项资金的使用和管理，按照《安徽省省级农田水利建设专项资金使用管理办法(试行)》执行。
第十一条 各乡镇依据本办法制定具体实施细则。
第十二条 本办法由县财政局、县水利局负责解释。
第十三条 本办法自颁布之日起施行。
专项资金管理办法6
按照省委、省政府《关于建设旅游经济强省的若干意见》(浙委〔20xx〕23号)的要求，为落实旅游经济强省政策，合理、有效地管理和使用浙江省旅游发展专项资金(以下简称“专项资金”)，特制定本办法。
第一条：专项资金是省委、省政府为加快旅游经济强省建设而设立的，由省财政厅和省旅游局共同管理。
第二条：专项资金使用范围
(一)支持对全省及地方旅游发展具有重要影响的旅游规划的编制;
(二)支持重点旅游项目的建设及特色旅游项目的开发;
(三)支持有利于资源整合、区域联动，对发挥整体效应有促进作用的旅游基础设施建设;
(四)支持旅游信息化建设、旅游人才的培养和旅游院校的建设;
(五)支持有特色的重点旅游商品的`研发。
第三条：专项资金补助方式
(一)专项补助。用于重点旅游规划的编制以及社会效益明显、对全省旅游业发展有重大影响的基础设施和公益性旅游专项设施的建设。
(二)贷款贴息。用于经济效益好、还贷能力强的项目，特别是有特色、上品位，列入国家和省重点工程项目的贷款贴息。
第四条：专项资金的申报和审批
(一)申报时间为每年的6月30日前，逾期不予受理;
(二)各市、县(市、区)凡申请专项资金的，须由同级财政部门和旅游局(委)联合上报书面申请报告，并分别报送至省财政厅、省旅游局，其中县(市、区)申请补助的还应同时抄送所在市财政局、旅游局(委)。
(三)申报材料包括：财政局和旅游局(委)联合报送的申请报告一式两份;《旅游发展专项资金申请报告书》(格式附后)一式两份。其他辅助资料包括：旅游建设项目须提交计划部门立项书、可行性研究报告、配套资金承诺书、初步设计方案及其它有关材料;旅游规划、旅游基础设施及公益性旅游专用设施建设须事先将立项报告报送省旅游局。
(四)省旅游局负责全省专项资金申请的汇总初审工作，必要时进行实地考察，根据初审和考察结果草拟年度专项资金初步分配方案，报省财政厅审核确定后，由省财政厅和省旅游局共同下达资金分配文件。
第五条：专项资金的管理与监督
(一)专项资金实行“专项申报、逐项核实、专款专用、跟踪反馈”的管理办法。
(二)各级财政部门在收到专项资金补助文件后，应及时将经费核拨给用款单位。
(三)用款单位应加强对省下拨专项资金的管理，本着“专款专用”的原则，切实发挥专项资金的使用效益，确保专项任务的顺利完成。市、县(市、区)财政、旅游部门应在专项资金下达后的次年3月底前向省财政厅、省旅游局报送资金使用管理及项目进展的有关情况。
(四)专项资金的使用和管理接受同级财政、审计部门的监督和检查，省财政厅、省旅游局应不定期对专项资金使用情况进行抽查。
(五)对认真组织实施并圆满完成专项任务的市、县(市、区)，在以后的专项资金安排上优先考虑;对违反上述规定的，省财政厅和省旅游局将暂停核批新的补助项目，并按有关规定追究有关人员的责任。
第六条：附则
本办法由省财政厅和省旅游局负责解释，自发布之日起施行。
专项资金管理办法7
第一条目的和依据
根据国家产业发展战略、《上海市中长期科学和技术发展规划纲要》(沪府〔20xx〕1号)、《上海市优先发展先进制造业行动方案》(沪府〔20xx〕16号)、《关于本市加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》(沪委发〔20xx〕2号)、《中共上海市委上海市人民政府关于贯彻<中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见>的实施意见》(沪委发〔20xx〕12号)和《宝山区关于加强“调结构、促转型”支持产业发展专项资金管理的若干意见》等产业政策，设立宝山区先进制造业发展专项资金(以下简称“专项资金”)，支持一批具有附加值高、成长性好、关键性强、带动性大、有独特优势等特点的先进制造企业发展，制订本办法。
第二条资金来源
财政预算每年安排4000万元专项资金，专项用于本区先进制造业发展。根据年度执行情况，可适当调整下年度预算额度。
第三条使用范围
专项资金主要支持企业技术改造、技术中心建设、专利新技术新产品产业化、品牌创建、标准化战略、智能电网和物联网建设、总集成总承包、战略性新兴产业、上海机器人产业园建设等项目，推动装备产业升级换代，战略产业培育壮大，新兴产业重点领域突破的项目，进一步提升宝山产业竞争优势。
适用专项资金的企业(项目)，工商注册本地、税务征纳关系均应在宝山。
财政资助(或奖励)按照分级负担的原则，凡注册在街镇(园区)的企业，单个项目资助额度大于(不含)20万元的，区财政和街镇(园区)分级承担，具体参见《宝山区关于加强“调结构、促转型”支持产业发展专项资金管理的若干意见》，资助资金在项目竣工验收合格后拨付。
第四条支持方式和条件
(一)重点支持企业技术改造
1.符合国家和上海市战略性新兴产业化及重点技术改造支持目录的区内现有制造企业，围绕提高经济效益、改进产品质量、增加产品种类、扩大出口、降低成本、节能环保、加强资源综合利用、改善劳动安全条件等目标，采用国内外先进适用的新技术、新设备、新工艺、新材料对现有设备、生产工艺和辅助设施进行改造或扩建、迁建，设备投资额大于500万元(信息类项目大于200万元)及以上且形成先进生产能力的投资项目，在建项目完成工作量不大于50%。
2.技术改造项目一般采取项目资助的支持方式，资助额度最高不超过项目设备固定资产投资的8%，单个项目资助额度原则最高不超过500万元。对于国家级或市级规定区县资金需配套的技术改造项目，按照国家、本市相关文件规定执行。
(二)重点支持企业技术中心建设
被认定为国家企业技术中心的'，给予一次性奖励150万元;被认定为上海市企业技术中心的，给予一次性奖励60万元;被认定为宝山区企业技术中心的，给予一次性奖励30万元。
(三)重点支持本市引进技术的吸收与创新、专利新产品和重大技术装备研制
对符合国家和上海市产业指导目录、技术水平达到国际先进或国内领先水平、可取得良好市场前景的专利技术获得本市引进技术的吸收与创新项目评定、专利新产品认定和重大技术装备研制(含首台套业绩突破)的项目，给予一次性30万元的技术开发经费补贴。对于列入本区引进技术的吸收与创新认定的项目、专利新产品认定的项目，给予一次性15万元的技术开发经费补贴。
(四)重点支持实施品牌战略的企业(含服务业)
被首次认定为中国驰名商标产品的单位，给予一次性奖励100万元;首次认定为市级以上名牌产品(企业)或上海市质量金奖的单位，给予一次性奖励50万元;首次认定为全国“守合同、重信用”单位，给予一次性奖励30万元;首次认定为上海市名牌产品、上海市著名商标的单位，给予一次性奖励30万元;首次认定为上海品牌建设优秀园区的单位，给予一次性奖励20万元;首次认定为上海品牌园区的单位，给予一次性奖励30万元;连续三年认定为上海市“专精特新”中小企业的单位，给予一次性奖励10万元;连续三次信用等级认定为“aaa”级的上海市“守合同、重信用”单位，给予一次性奖励10万元;首次认定为上海市知识产权优势企业的，给予一次性奖励50万元;名牌或商标称号续评再次取得认定的单位，给予一次性奖励2万元。
(五)重点支持实施技术标准化战略的企业
对落户本区积极推进标准化工作的全国专业标准化技术委员会或分技术委员会，给予一次性奖励50万元;对落户本区积极推进标准化工作的上海市专业标准化技术委员会或分技术委员会，给予一次性奖励30万元。制定国际标准的企业，标准在获得国家标准化委员会认定后，给予一次性奖励50万元;制定国家标准的企业，标准在获得国家标准化委员会认定后，给予一次性奖励30万元;制定行业或地方标准的企业，标准在获得国家或地方标准化委员会认定后，给予一次性奖励20万元。对承担国家级标准化示范(试点)项目的企业，给予一次性奖励20万元;对承担上海市标准化示范(试点)项目的企业，给予一次性奖励15万元。
(六)重点支持智能电网和物联网建设
对以产学研等多种形式开发智能电网用电信息采集技术、传感与测量技术、信息与通信技术、智能型配电自动化技术等并形成产业化的项目，突破物联网高端传感器、短距离无线通信、软件和系统集成、基于云计算的海量数据管理和挖掘等技术研发并形成产业化的项目，年销售规模达到20xx万元以上的企业，且第三方证明该技术水平达到国内领先水平以上并取得自主知识产权的项目，给予一次性奖励30万元;建立智能用户端、能源环境管理检测系统、智能交通监控管理平台、物流管理平台及应用示范企业，按项目设备固定资产投资的8%给予资助，最高资助资额不超过50万元;承担国际或国家级智能变电站工程总包建设，工程量在1亿元以上的企业，给予一次性奖励50万元。
(七)重点支持总集成总承包产业发展
鼓励发展以总集成总承包为主要方式的生产性服务业，推动工程承包向专利技术输出、信息系统集成、交钥匙工程(epc设计—采购—施工链设备部分)和全面解决方案等高端市场发展，增强企业的集成创新能力。重点支持开拓大型成套设备等总包业务、信息系统设计和集成、研发和设计、检验检测、节能和环保、供应链管理、再制造等领域的外包服务的总集成总承包。凡是列入上海市总集成总承包专项引导资金的项目，按市、区财政资金1：1的比例给予配套支持。列入区级专项资金扶持的项目，投资额在100万元及以上、1000万元以下的，按投资额的10%给予资助，最高不超过30万元;投资额在1000万元及以上、1亿元以下的，按投资额的3%给予资助，最高不超过60万元;投资额在1亿元及以上的，自60万元资助起，每增加1亿元投资则增加10万元资助，最高不超过100万元。
(八)重点支持战略性新兴产业培育发展
为加快实现“创新驱动、转型发展”目标，积极培育和推进战略性新兴产业发展，重点支持软件和集成电路、云计算、卫星导航等新一代信息技术产业;新能源高端装备、机器人等智能制造、具有自主知识产权的新型疫苗、生物芯片、诊断试剂等生物制药和医疗器械、特种结构和功能材料、3d打印等新型特色产业。列入国家和上海市战略性新兴产业扶持的项目，按项目研发投入的8%最高不超过300万元给予匹配资金扶持。列入区级计划的项目，按研发投入的30%最高不超过300万元，或设备投入的8%最高不超过300万元给予资金扶持。
支持参与区域发展战略性新兴产业举办或组团的论坛、推介会和展览会等活动，经认定，按活动实际发生经费的50%给予资助，最高不超过50万元。
支持机器人产业发展。鼓励国内外科研院所、高等院校和知名企业入驻我区建立机器人产业研发中心、重点实验室开展产学研合作等，经认定后，财政按其研发仪器设备投入的30%、最高不超过100万元的财政资金支持。对入驻我区发展机器人产业而租赁厂房的企业，按两年房租总额的30%给予补贴、累计补贴金额最高不超过100万元。上海机器人产业园建设专项资金扶持具体参见《上海市机器人产业园发展扶持政策实施细则》。
第五条组织机构
区经委负责专项资金的项目管理，主要包括项目信息发布、受理、申报、实施、监督和评估。
第六条申报和审批
专项资金项目申报和审批按照《宝山区关于加强“调结构、促转型”支持产业发展专项资金管理的若干意见》的有关规定执行。
第七条管理和监督
专项资金管理与监督按照《宝山区关于加强“调结构、促转型”支持产业发展专项资金管理的若干意见》的有关规定执行。
第八条附则
(一)本办法自印发之日起实施，施行3年。
(二)本办法由上海市宝山区经济委员会、上海市宝山区发展和改革委员会负责解释。
专项资金管理办法8
第一条 根据《中共六安市委 六安市人民政府关于加快水利改革发展的实施意见》(六发〔20xx〕3号)，市财政设立农田水利建设专项资金(以下简称专项资金)。为充分发挥专项资金使用，促进各地加强农田水利建设，解决影响农业增产、农民增收、农村发展的面上农田水利问题，提高农业综合生产能力，特制定本办法。
第二条 市级农田水利建设专项资金用于国家农田水利项目配套，或采取奖补的方式管理使用，支持各县(区)根据实际开展农田水利工程建设。
农田水利工程建设重点内容为农村沟(渠)河清淤、塘坝扩挖、小型泵站更新改造、机井建设与修复、小型水源及灌溉工程建设、田间水利工程建设与维护等。
第三条 各地开展农田水利工程建设应遵循科学规划、因地制宜、突出重点、注重实效、建管并重的原则，所建工程必须符合县(区)级水利建设规划，并与有关专项规划相衔接。
第四条 县(区)级水利部门、财政部门负责农田水利工程的规划设计、组织实施、资金管理和验收自评工作，并对所建工程的质量、成效和所报参加考评材料的真实性、合规性负责。
第五条 各县(区)水利(水务)局、财政局负责对所辖区域农田水利建设实施情况进行监督指导，并负责对所辖区域进行自评，自评结果报送市水利局、市财政局。市水利局、市财政局负责考评、奖补。奖补工作按照先建设、后考评、再补助的程序进行。
第六条 考评主要内容:县(区)级组织领导、资金投入、完成工程量、工程建设质量、一事一议开展水利建设情况、工程项目建设管理情况、农田水利工程管护责任主体和制度落实情况以及工程效益等。
第七条 考评程序:考评采取各县(区)年初编报农田水利工程建设实施方案，年内组织实施，次年上半年考评、奖补的办法。
(一)各县(区)水行政主管部门会同财政部门，按照县(区)级农田水利规划，于每年3月15日前，完成农田水利工程建设年度实施方案的编制，报市水行政主管部门、财政部门审批后组织实施。
(二)各县(区)于次年3月底前将上一年度的农田水利建设情况报市;市级水利部门会同财政部门负责对各县(区)的农田水利建设情况进行验收和考评，于5月底前确定考评奖补等次。
(三)对于验收考评中发现或接举报经查实有弄虚作假行为的，取消奖补资格并通报批评。
第八条 奖补原则及等奖:
(一)按照先干后补、多干多补、不干不补的原则进行奖补。全市共设一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个、鼓励奖1个。农田水利建设效果不显著的，不予奖补。
(二)市水利局、市财政局根据考评结果确定各地的`奖补等奖和数额，并进行公示。公示无异议后，市财政局、市水利局于7月30日前下达奖补资金。
第九条 资金使用管理:
(一)市级农田水利建设专项资金使用实行县级财政报账制。
(二)市级农田水利建设专项资金重点用于对本办法第二条农田水利工程建设内容的补助。具体用途:
1、工程建设材料费;
2、工程机电设备费;
3、施工机械作业费;
4、项目管理费。工程设计、技术咨询、项目论证审查和信息服务支出。
(三)项目县(区)项目管理费可以按照不超过奖补资金总额1%的比例提取。
(四)市级农田水利专项资金不得用于下列支出:
1、平衡预算;
2、偿还债务;
3、发放人员工资补贴;
4、修建楼堂馆所;
5、大中型基建项目;
6、交通工具及通讯设备;
7、与农田水利建设管理无关的支出等。
(五)资金使用管理中如出现违规违纪行为，必须限期整改，并按有关规定予以处理;情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，由其上级主管部门或者监管机关依法追究行政责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十条 省级农田水利建设专项资金的使用和管理，按照《安徽省省级农田水利建设专项资金使用管理办法(试行)》执行。
第十一条 各县(区)依据本办法制定具体实施细则。
第十二条 本办法由市财政局、市水利局负责解释。
第十三条 本办法自颁布之日起施行。
专项资金管理办法9
第一条为推动技术创新和专利项目实施，加速实现专利技术产业化，促进拥有自主专利的企业持续发展，根据《新疆维吾尔自治区专利实施资助资金管理办法》（新财建〔20xx〕 103号）和《克拉玛依市应用技术研究与开发资金暂行管理办法》（克财发〔20xx〕126号）的有关规定，制定本办法。
第二条专利实施项目是指已获得国家知识产权局专利证书或专利申请已公开，并纳入自治区或市级专利实施计划项目中，正在组织实施的专利项目；专利实施资助资金（以下简称资助资金）是指用于资助本市辖区内专利实施项目的专项资金。
第三条专利实施资助资金的来源
（一）克拉玛依市应用技术研究与开发资金预算中安排的专利实施专项资金；
（二）自治区知识产权局核拨的专利实施专项资金；
（三）其他来源。
第四条专利实施资助资金的资助范围包括：自治区知识产权试点、示范单位；自治区和市级专利实施资助项目；各类经济所有制的企事业单位开展的有市场前景的专利技术产业化项目、专利技术或专利产品深度开发项目、专利技术推广应用项目。
第五条克拉玛依市知识产权局负责专利实施资助资金的审批和管理工作，财政、审计部门负责监督。
第六条专利实施资助资金总额由市知识产权局根据专利实施资助的项目数量、规模等确定。一般占市应用技术研究与开发资金总额的3～5%。
第七条专利实施资助资金的使用和管理应遵守国家的有关法律、法规，遵循诚实申请、公正受理、科学管理、专款专用的`原则。
第八条申请使用专利实施资助资金必须以专利实施项目为依托，申请单位应具备下列条件：
（一）具有独立法人资格；
（二）本市辖区内注册或在自治区注册但在本地纳税并有固定办公地点；
（三）是发明专利或实用新型专利的专利权人或合法使用者，其专利有效且不存在权属争议；
（四）具备基本实施条件，主要包括：有实施场地、必要的设备、一定的自有资金和实施专利的技术人员等；
（五）未使用同一个专利项目进行重复申请。
第九条以下情况给予重点资助
（一）获国家专利奖的项目；
（二）国家或自治区级知识产权试点企业实施的专利项目；
（三）国家或自治区级高新技术企业实施的专利项目。
第十条申请承担专利实施项目的单位须提交以下申报材料
（一）克拉玛依市专利实施资助资金审批表；
（二）专利实施可行性分析报告；
（三）单位营业执照副本等有效资质证明复印件；
（四）专利有效证明复印件，同时提供原件供审核；
（五）如实施他人专利，应提交专利实施许可合同副本，并在市知识产权局备案；
（六）经营场地使用证明复印件；
（七）实施的专利属国家专卖、专控及特殊行业产品，须附相关主管机构或主管部门出具的批准证明；以上材料均用A4纸打印或复印。
第十一条申报专利实施项目的单位，应于每年9月30日前将全套申报材料交至指定的初审部门，初审部门应在40个工作日内完成项目的形式审查和技术性审查。初审通过的项目，申报单位应准备七份申报材料交市知识产权局，市知识产权局每年年底或次年一季度组织专家进行论证。
第十二条经专家论证后，由市知识产权局下达专利实施项目计划，并与项目承担单位、区（县）知识产权管理部门签订“克拉玛依市专利实施资助项目合同书”，按合同约定期限拨付专利实施资助资金。第十三条项目承担单位应加强专利实施项目及资助资金的管理和使用，保证项目、课题、人员、经费、仪器设备、实施场地“六落实”，并按要求及时足额匹配相应的自筹经费。
第十四条专利实施资助资金必须按项目独立核算，专款专用，并在合同所规定的使用范围内列支，不得挤占或挪用该项资金。因项目承担单位执行合同不力等，致使合同无法正常履行或资金流失，市知识产权局有权终止合同，并收回全部或部分专利实施资助资金。
第十五条专利实施项目资助合同执行期间，项目承担单位应于当年6月30日向市知识产权局报送项目实施中期总结，11月30日之前报送项目总结和相关财务报表。
（一）项目中期总结主要包括
1.专利实施项目进展情况表（包括取得的阶段成果、存在的问题等）；
2.专利实施资助资金支出明细表；
3.资助资金下半年计划安排表；
4.下阶段专利工作计划等。
（二）项目总结主要包括
1.单位专利工作总结及今后企业发展思路；
2.项目总结报告（包括项目概况、实施过程中解决的技术关键和取得的成果、产生的经济、社会效益、取得的经验以及存在的问题等）；
3.专利实施资助资金支出明细表（零余额）；
4.下专利工作计划；
5.专利实施项目合同期满的，需提交全套结题报告。
第十六条项目实施周期一般为一至二年，重大专利项目实施周期可延长至三年。实施期满，由市知识产权局组织同行专家，会同市财政、审计部门进行项目验收。
第十七条申请和承担专利实施项目的单位，应提供真实的资料和凭证，如有弄虚作假者，一经发现，市知识产权局将停止资助并如数追回已拨付的全部资金。造假单位三年内不得申请专利实施资助资金项目。第十八条本办法由市知识产权局负责解释。
第十九条本办法自发布之日起实行。
专项资金管理办法10
第一章 总则
第一条 根据省政府鄂政发〔20xx〕49号印发的《湖北省知识产权战略纲要》要求，为鼓励我省申请人积极申请专利和拥有授权专利，保护自主创新成果，省财政设立授权专利奖励专项资金(以下简称专项资金)，从湖北省专利转化引导及专利奖励专项资金中列支。为加强和规范专项资金的管理，提高资金使用效益，特制定本办法。
第二条 专项资金的安排遵循诚信申请、公正受理、科学评审、分档奖励的原则。
第二章 奖励对象、时间范围及标准
第三条 奖励对象:本省专利权人。所谓本省专利权人，指湖北省辖区内获得发明、实用新型专利权的企业和获得发明专利权的事业单位及个人。
授权专利奖励以授权专利证书上的第一专利权人为准。
第四条 奖励时间范围:每年对上年度授权专利情况进行奖励，时间确定以授权专利证书上的授权公告日为准。
第五条 奖励标准:由省知识产权局会同省财政厅，根据授权专利奖励资金预算和实际申报、评审情况，确定各类奖励奖金额度。
第三章 奖励资金的申报、评审及拨付
第六条 省知识产权局每年下发开展授权专利奖励申报工作的通知，对申报时间、程序及其他事项予以规定。
第七条 中央及省属在汉单位直接向省知识产权局提出申请，其他单位及个人，按所属行政区划向市级知识产权局提出申请，由市级知识产权局初审、汇总后报送省知识产权局。
第八条 申报专项资金的企事业单位和个人，应当提交以下材料:
(一)湖北省授权专利奖励专项资金申报表》、《授权专利奖励申报单位(个人)申报情况汇总表》(格式见附表);
(二)企业营业执照，或事业单位法人资格证书，或个人身份证明复印件;
(三)企事业单位组织机构代码证复印件;
(四)专利授权证书复印件;
(五)需要提交的其他材料。
第九条 本奖励要求按照专利权人申报授权专利的'类型、数量，以量化计分的方式进行评定。
具体计分方法为:1件发明专利计3分，实用新型计0.5分。
第十条 省知识产权局会对申报奖励项目组织评审，依据评分结果及当年度专利工作情况确定奖励金额。
评审费用在专项资金中列支，按照不超过专项资金额度的5,掌握。
第十一条 授权专利奖励专项资金拨付按照财政国库管理制度的有关规定执行。
第十二条 各市州财政部门在收到财政厅下达的专项资金后，应当及时、足额将专项资金拨付给有关单位和个人。各市州知识产权局要配合本级财政部门做好专项资金拨付工作。
第四章 资金监督与检查
第十三条 申报单位和个人应当提供真实材料和相关证明。以虚报、冒领等手段骗取财政资金的，一经查实，应全额收回资助资金。同时，取消以后年度的申报资格。
第十四条 省知识产权局及市州财政部门应当加强对项目执行情况和专项资金使用情况的监督检查，追踪问效。对违反财经纪律的行为，按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关规定进行处理。
第五章 附则
第十五条 本办法自发布之日起实施，同时，20xx年6月26日印发的《湖北省授权专利补贴专项资金管理办法(暂行)》废止。
第十六条 对授权专利奖励资金项目组织申报单位表现优秀的，另行奖励。
第十七条 本办法由湖北省知识产权局负责解释。
专项资金管理办法11
第一条：为了帮助家庭经济困难学生顺利完成学业，根据国家和河南省政府的大学生资助政策精神，结合我院实际，设立学生资助专项资金，用于资助家庭经济困难学生。为有效使用资助专项资金，规范资助专项资金管理，特制定本办法。
第二条：学生资助专项资金来源于学院从事业收入中足额提取不低于4%的经费，主要用于支付学生国家助学贷款风险补偿金、校内奖助学金、勤工助学、学费减免和特殊困难补助款等。
第三条：资助专项资金资助对象，主要为在校全日制普通本专科学生中的`家庭经济困难学生。
第四条：学生工作处于每年年末将下一年度资助专项资金的项目分配预算报告提交财务处。
第五条：资助专项资金实行专户管理，专账核算，专款专用，确保及时足额拨付、足额使用。严禁弄虚作假，巧立名目套取资助专项资金或挤占、挪用、滞留资助专项资金。
第六条：学生工作处具体负责管理和使用资助专项资金，接受院财务、审计的监督和检查，并定期向学院资助工作领导小组报告使用情况。
第七条：本办法由院学生资助工作领导小组负责解释。
第八条：本办法自公布之日起施行。
专项资金管理办法12
第一章总则
第一条根据国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[20xx]2号）、省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》（粤府[20xx]122号）精神以及《佛山市安全生产专项资金管理办法》（佛府办[二零零八]391号），为规范区安全生产专项资金（以下简称“专项资金”）管理，提高财政资金使用绩效，结合我区实际，制定本办法。
第二条本办法所指专项资金是区财政预算安排用于安全生产基础设施建设和技术进步等项目的专项扶持资金。
第三条区安监局根据市安监局及区政府的.决策，每年对外发布年度安全生产专项资金申报指南，并组织项目申报、评审工作，提出年度安全生产专项资金项目计划，对项目实施情况进行监督检查，组织验收，配合财政部门开展绩效评价工作。
区财政局负责资金监督管理；根据区政府批准的安全生产专项资金使用方案，办理资金拨付手续，并对资金使用情况进行监督检查、绩效评价。
第二章资金申报与审核
第四条专项资金重点用于扶持安全生产隐患整改、应急救援、监控防治、宣传、教育培训等项目，包括：
（一）重大危险源监管、重大隐患整改项目；
（二）安全生产事故应急救援、技术支撑、救护建设项目；
（三）安全事故调查、执法监察建设项目；
（四）安全生产宣传、教育、培训和安全文化建设项目；
（五）安全生产技术及执法、监察装备和安全生产信息监管系统建设项目；
（六）其他符合安全生产专项资金使用范围的项目。
第五条专项资金的申报单位必须是各级政府机构、区内科研院所，或者是在我区境内注册、具有独立法人资格、健全的财务管理机构和财务管理制度、诚信经营、依法纳税的生产经营单位及其他有关单位，申报的项目应符合专项资金支持范围。
第六条专项资金支持采取补助的方式。
专项资金管理办法13
某公司员工考核管理规定
第一条考核目的是为了正确把握员工的能力适应性、工作态度及工作效绩。在开发人力资源的同时,谋求员工晋升、调动、奖励及惩处的合理与公正,从而完善公司的激励制度。
第二条考核程序(略)
2.11季度考核
季度考核的内容涉及:工作质量、工作数量、工作效率、独立性、成本意识、原则性、精神面貌、学习能力、创新精神和沟通能力等方面。
参加考核的人员包括总部直属的正式管理人员,各分公司,外设厂和事业部的管理人员和技术人员由其自行考核。
季度考核的答卷分为三部分:第一部分由员工自行填写;第二部分由员工的直属上司填写;第三部分由员的直属上司与员工面谈沟通后填写。
季度考核结果分为出色、优良、普通和差,四等。对出色和优良等者,公司将在季评结果公布的当月分别奖励其当月工资总额的10%和5%,对普通等者不作奖惩,对差等者,将扣发其当月工资总额的5%,连续两次获差等者将予以解聘。
2.2实习考核
公司聘用的管理人员的技术工人,在试用期结束时,必须进行实习考核。试用期原则上为三个月。如在试用期内员工请假,则试用期时间顺延。特殊情况可在部门经理以上级别同意后提前或推后。但最短不能少于一个月,最长不能多于6个月。
考核结果分为优等、一等、二等、三等、四等。考核成绩为优等、一等和二等的立刻转正。考核成绩为三等的将延长试用期三个月,届时的考核成绩不能列人优等,而成绩依然在三或四等的应立刻辞退。考核成绩为四等的'直接辞退。实习考核成绩将录人人事档案,作为员工将来晋升、晋级的参考依据。
所有同意转正的人员将收到人力资源委员会发给的《转正定级通知单》。
2.3见习考核
任职的所有副经理级及以上人员都需接受见习考核。考核时间为正式下文起6个月。考核结果分为同意转正和不同意转正。考核结果为不同意的,将延长见习期3个月,届时考核结果依然为不同意转正的将予以辞退,如为提升人员,则降回原职位。
所有执行结果都将由人力资源委员会发文通知相关部门。
专项资金管理办法14
第一条为规范中央国有资本经营预算安全生产保障能力建设专项资金支出管理，支持中央企业安全生产保障能力建设，根据国家有关法律、法规，制定本办法。
第二条中央企业是安全生产保障能力建设的实施主体。中央国有资本经营预算设立安全生产保障能力建设专项资金（以下简称专项资金），引导和支持中央企业强化安全生产建设，促进《中央企业安全生产保障能力建设发展规划（20xx—20xx年）》重点项目的顺利实施，全面提升中央企业安全生产水平和应急救援能力。
第三条本办法适用于列入《中央企业安全生产保障能力建设发展规划（20xx—20xx年）》的安全生产应急救援队伍、培训实训基地等重点项目建设。
第四条财政部是专项资金的主管部门，负责项目受理、参与项目审查、资金核定和下达、资金监督等工作。
国家安全生产监督管理总局是专项业务管理部门，负责规划布局、标准制定、项目审查、项目监管等相关工作。
有关中央企业负责建设项目的申报、实施、项目管理、竣工验收等工作。
第五条项目建设实施遵循“依托现有、整合资源，突出重点、先进适用，事权划分、职责明确，依据标准、分步实施”的原则。
第六条专项资金支持的项目类别：
（一）中央企业应急救援队伍所需的运输吊装、侦检搜寻、救援救生、应急通信、个体防护、后勤保障、实训演练等装备。
（二）中央企业应急救援培训演练基地特种设施。
各类设备、设施项目的`具体内容，详见《中央企业应急救援队伍（基地）装备、设施配置指导目录》（附件）。有关中央企业应结合现有队伍（基地）基础设施、装备配置状况和职责范围等情况，精心筛选并进行科学论证，确保申报项目符合安全生产保障能力建设的实际需要。
第七条专项资金各年度的支持范围、重点及项目申请事宜，由财政部会同国家安全生产监督管理总局研究确定后另行通知有关中央企业。
第八条专项资金采取财政投资补助方式。
第九条对应急救援队伍装备配置项目，按核定项目投资概算额给予补助；应急救援队伍的基础设施建设和人员、设备维护等日常费用由中央企业承担。应急救援培训演练基地装备配置项目，按核定项目投资概算额的60%给予补助。
第十条有关中央企业按要求统一组织申报工作。对符合条件的项目，经审核后汇总上报财政部、国家安全生产监督管理总局。已经享受其他政策支持的项目，不得重复申报。
第十一条国家安全生产监督管理总局会同财政部对中央企业申报项目材料进行综合评审，符合条件的项目列入年度项目库。
第十二条财政部根据项目评审结果、年度中央国有资本经营预算额度及支持重点，核定并下达专项补助资金。
第十三条企业应按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律、行政法规、强制性标准及技术规程的要求组织实施。
第十四条中央企业要采取切实可行的措施，确定专门的机构和人员监督项目按进度实施，保证按期竣工验收。
第十五条中央企业和依托项目企业应按照规定管好用好专项资金，按财政部相关规定进行处理，并接受财政、审计部门的监督检查。
第十六条项目竣工后，由中央企业组织验收并报财政部、国家安全生产监督管理总局备案。财政部、国家安全生产监督管理总局不定期组织对实施项目情况进行检查。
第十七条对违反规定，有虚报、截留、挪用财政资金或其他违规行为的，财政部将全额追回资金，并取消相关单位以后年度申报资格。同时，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）进行处理。
第十八条本办法由财政部会同国家安全生产监督管理总局负责解释。
第十九条本办法自印发之日起执行。
专项资金管理办法15
第一章总则
第一条为了做好全省促进就业工作，加强就业专项资金使用管理，提高资金使用的安全性、规范性和有效性，根据《中华人民共和国就业促进法》、《福建省省级财政专项资金管理办法》、《财政部、人力资源和社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》(财社〔20xx〕64号)、《关于东部7省(市)扩大失业保险基金支出范围试点有关问题的通知》(人社部发[20xx]32号)等规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所称就业专项资金是指由各级公共预算等渠道安排的用于支持扩大和促进就业、鼓励创业工作、提升公共就业人才服务能力方面的资金。
第三条就业专项资金按照“分级筹集、分级管理”的原则筹集和使用，省级财政转移支付的资金主要用于对地方资金的适当补助。
各级财政、人力资源社会保障部门应按照“量入为出，以收定支”的原则统筹使用资金，重点保障就业困难就业补助支出，充分发挥资金使用的社会效益。
第四条就业专项资金使用管理要坚持公平、公开、公正原则。
第二章资金筹集
第五条县级以上地方人民政府根据就业状况和就业工作目标，在同级财政公共预算中安排就业专项资金，并优化支出结构，发挥就业专项资金使用的社会效益，扩大就业。
第六条就业专项资金的筹集渠道包括：
(一)本级财政预算安排的就业专项资金;
(二)上级财政安排的补助资金;
(三)市、县(区)政府按上年度个人所得税当地留成部分的20%安排就业补助资金，并逐级上缴安排数的20%作为上级调剂金;
(四)从失业保险基金中扩大支出范围用于促进失业人员就业的资金;
(五)就业专项资金利息收入;
(六)其他渠道筹措的资金。
第三章使用范围
第七条就业专项资金用于职业介绍补贴、职业培训补贴、劳动预备制培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、高校毕业生见习补贴、高校毕业生求职补贴、创业培训补贴、创业资助、小额担保贷款贴息、高技能人才培养、公共就业创业服务、就业服务信息平台等。
第八条各设区市在确保上年末失业保险基金累计结余支撑能力在18个月的前提下，可调剂资金用于促进就业的以下项目：社会保险补贴、公益性岗位补贴、小额贷款担保贴息、小额贷款担保基金、职业技能鉴定补贴、职业培训补贴、职业介绍补贴。
第九条中央、省属企业职工的就业工作要按照属地管理的原则纳入所在地政府的就业工作规划，所需资金由当地政府统筹安排落实。各地不得因隶属关系等原因将中央、省属企业职工排除在就业扶持政策之外。
第十条就业专项资金必须坚持专款专用的原则,严格按照规定的范围、标准和程序使用，不得直接用于基本建设、房屋建筑物购建、租赁、交通工具购置，不得直接用于部门或单位人员经费、公用经费、差旅费、会议费等。
各级财政、人力资源社会保障部门要切实履行职能，加强管理和监督，确保就业专项资金使用管理的规范性、有效性和安全性。
第四章扶持项目
第十一条就业专项资金可用于职业介绍补贴。在工商行政部门登记注册的职业中介机构，为在我省各级公共就业人才服务机构办理求职、失业实名制登记的城乡劳动者提供免费就业服务，可按其服务后签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的实际就业人数给予职业介绍补贴，标准不超过每人200元，符合条件的人员每人每年限补贴一次。
第十二条就业专项资金可用于职业培训补贴。在我省各级公共就业人才服务机构办理求职、失业、就业等实名制登记的城乡劳动者(含外省来闽务工人员)，参加经我省各级人力资源社会保障部门批准的公共就业服务机构、职业技能培训机构、技工院校、企业(经工商登记，培训计划经各级人力资源社会保障部门备案的)组织的职业技能培训，获得人力资源社会保障部门颁发的职业培训结业证书或通过社会化考试获得中华人民共和国职业资格证书的可给予职业培训补贴。
通过社会化考试取得国家职业资格证书的按相应技能等级确定补贴标准：初级工(五级)每人500元;中级工(四级)每人700元;高级工(三级)每人1000元;技师(二级)每人1600元;高技技师(一级)每人20xx元。
在我省各级公共就业人才服务机构办理求职、失业等实名制登记的城乡劳动者，参加就业公共服务机构、省级重点以上技工院校组织的职业培训或按项目运作培训获得职业培训结业证书的补贴标准为每人350元。实际培训费用金额低于上述标准的，按实际培训费用金额作为培训补贴标准。
通过直接认定获得高级技师(一级)的也可获得职业培训补贴，补贴标准为每人1000元。
劳动者每获取一次证书，最多只能享受一次补贴。一年内，获得不同等级、工种的，按最高标准给予一次补贴;已按低标准享受补贴的，允许按高标准补差。
直补企业培训，即企业组织签订1年以上期限正式劳动合同并缴纳基本养老保险费的员工培训，通过社会化考试获得职业资格证书的，按上述“见证补贴”办法补贴，并扣除当年度已享受以上见证补贴的人数。
第十三条就业专项资金可用于职业技能鉴定补贴。在我省各级公共就业人才服务机构办理求职、失业、就业等实名制登记的城乡劳动者初次通过国家职业技术工种鉴定、取得国家职业资格证书的，个人可享受职业技能鉴定补贴，补贴标准按物价部门核定的实际收费额的80%确定，且每人不超过150元。
普通高等学校、中高职学校毕业学年学生(毕业学年指毕业前一年7月1日起的12个月内)获得职业资格证书的,个人可申请职业技能鉴定补贴。
第十四条就业专项资金可用于劳动预备制培训补贴。对本省城乡未继续升学的初高中毕业生(不含已转入中职学校参加免费职业教育)开展劳动预备制培训的中职学校可享受劳动预备制培训补贴。劳动预备制培训时间为一个学期至两个学期，免学费、代办费和住宿费。获得初级以上职业资格证书的，按每学期每人1800元的标准给予补助;其中，对培训时间在总课时数以下的，按实际就读时间，按比例给予补助。
第十五条就业专项资金可用于社会保险补贴。用人单位招用就业困难人员(定义见附则)，与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费给予补贴，不包括就业困难人员个人应缴纳社会保险费，以及企业(单位)和个人应缴纳的其他社会保险费。补贴期限除对距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休外(以初次核定其享受社会保险补贴年龄为准，下同)，其余人员最长不超过3年。
毕业5年内高校毕业生、就业困难人员在闽自主创业，本人及其招收的应届高校毕业生(包括毕业学年高校毕业生及按发证时间计算，获得毕业证书起12个月以内的高校毕业生，下同)可同等享受用人单位招收就业困难人员社会保险补贴政策。
小型微型企业[中小微企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔20xx〕300号)执行，下同]招用应届高校毕业生，与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费的，按其实际招用应届高校毕业生人数给予1年期限的基本养老、医疗保险补贴，不包括个人应缴纳的基本保险费。
就业困难人员和离校未就业高校毕业生灵活就业后，向公共就业人才服务机构申报就业并以个人身份缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费的，可给予不超过其实际缴费额2/3的基本养老费、医疗保险费补贴，补贴期限除对距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年。
劳务派遣单位招用的劳务派遣员工不享受社会保险补贴政策。
第十六条就业专项资金可用于公益性岗位补贴。用人单位按规定设置公益性岗位招用就业困难人员，与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，按实际安排就业困难人员人数给予公益性岗位补贴。
公益性岗位的补贴标准不低于当地最低工资标准的50%。公益性岗位的设置认定、用工形式、具体标准由各设区市和平潭综合实验区政府确定。公益性岗位补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年(自享受之日起计算)的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年。
第十七条就业专项资金可用于高校毕业生见习补贴。对经县级以上人力资源社会保障部门认定的见习企业(单位)吸纳离校未就业高校毕业生参加3-6个月就业见习的，可享受就业见习补贴。见习补贴由见习企业(单位)先行垫付。补助标准由省级及设区市级政府按不低于当地最低工资标准的50%确定。
第十八条就业专项资金可用于高校毕业生求职补贴。省内高校(含部属、省属和设区市属高校)毕业年度内有就业意愿的享受城乡最低生活保障、零就业家庭的全日制普通高校毕业生(已明确毕业后继续升学、出国出境以及暂无就业愿望的人员除外)和全日制普通高校残疾高校毕业生，给予一次性求职补贴，标准为每人20xx元。
第十九条就业专项资金可用于创业培训补贴。具有创业要求和培训愿望并具备一定创业条件的在我省各级公共就业人才服务机构办理求职、失业、就业等实名制登记的城乡劳动者(非毕业学年的普通高等学校、职业学校、技工院校全日制在校生除外)，参加有资质的教育培训机构组织的创业培训并取得培训合格证书的，可给予创业培训补贴，补贴标准不超过1000元/人。每位符合条件的人员只能享受一次补贴，不得重复申请。各地要加强对创业培训的管理，按照统一培训标准、统一培训教材、统一教师管理、统一机构认定、统一证书发放的要求组织教学，确保培训质量。
第二十条就业专项资金可用于创业资助。在校及毕业5年内的普通高等学校、职业学校、技工院校学生，就业困难人员租用经营场地在闽创业(在各类创业孵化基地、创业园等已享受政府租金优惠政策的除外)，给予最长2年，不超过租金50%，每年最高3000元的创业资助。
第二十一条就业专项资金可用于小额担保贷款贴息。符合政策规定条件的城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、高校毕业生、刑释解教人员，可在创业地申请小额担保贷款，贷款额度不超过10万元。
在贷款额度内，按照贷款基准利率最高上浮3个百分点给予贴息，财政贴息期限最长为2年，对逾期的财政部门不予贴息。
第二十二条促进就业创业的其他支出，由财政部门和人力资源社会保障部门另行制定资金管理办法，具体项目如下：
(一)高技能人才培养。各地依托现有各类职业培训机构、培训设施、技工院校、行业企业，整合职业培训资源，加强产业技工培养基地、县级实训基地、技能大师工作室等技能人才培训基地能力建设，可从就业专项资金中安排资金给予经费支持。
(二)公共就业创业服务。就业失业登记业务费、就业维权补助、对就业困难人员生活困难补助、职业技能竞赛补助、省际劳务合作补助、高校毕业生服务基层、创业孵化成果补助、加强基层人力资源社会保障工作平台能力建设，创建充分就业社区，公共就业创业专项服务等项目支出，可在就业专项资金中列支。
(三)就业服务信息平台。各地应充分利用现有政务网络、金保工程等资源，加强信息网络系统建设。县级以上财政可安排资金对公共就业服务机构必要的网络系统建设给予补助。各地应充分运用信息网络系统开展企业用工备案、薪酬调查、就业信息发布等工作。
第五章资金管理
第二十三条各地人力资源社会保障部门应会同财政部门按照公开、公平、公正的`原则，通过公开招投标等方式选择社会力量承担培训、职业介绍等促进就业业务，并建立动态管理机制和退出机制，加强管理。条件成熟的，应采取政府购买服务方式。具体办法由各级人力资源社会保障部门会同财政部门制定。
第二十四条省级财政在统筹使用中央补助资金、省级就业调剂金基础上，按照因素分配法，通过专项转移支付对市县给予适当资金补助。主要参考的因素有各地就业专项资金支出绩效、财政分档补助比例、常住劳动力年龄人口数、高校毕业生数、就业困难人数。其中：就业专项资金支出绩效、就业工作成效直接采用绩效评价数据。小额担保贷款贴息补助资金按中央规定的补助办法执行，各地小额贷款担保基金不足的按规定从失业保险基金、就业专项资金、同级财政安排补充，专项用于小额贷款担保。小额贷款担保基金存款户与办理小额贷款业务原则上要同一银行。
每年年底前省级财政根据当年补助数的一定比例，提前通知下一年度补助地方的预算指标。省级财政提前通知后的剩余部分原则上于每年人大批准预算后60日内下达。各设设区市应相应建立就业专项资金预算指标提前通知制度，提前通知文件同时报省财政厅、省人力资源社会保障厅。
第二十五条人力资源社会保障部门应当建立促进就业创业各项工作报表制度，相关报表应按季度向财政部门报备。
各级使用的专项资金由人力资源社会保障部门根据当年促进就业创业工作实际，按规定程序向财政部门申报本级资金需求，由财政部门审核。
各项补贴资金由人力资源社会保障部门和财政部门共同研究确定拟给予补贴(资助)的项目，并按规定实行项目公示、实地抽查等工作机制，确保资金分配公平、公开、透明，提高分配资金的使用效果和效益。
第二十六条政策扶持项目承办单位应当加强业务管理，完善工作流程，及时向同级人力资源社会保障部门、财政部门报送业务工作情况，主动接受监督检查。
各类单位组织的促进就业的项目，必须报送活动计划(包括时间，地点，课程安排，参加人员的姓名、身份证号、工作单位、岗位、联系电话号码等)，主动接受人力资源社会保障部门、财政部门抽查。
政策扶持对象享受的各项补贴按照属地管理原则在规定时限内(一般为六个月内且不跨年)向当地人力资源社会保障部门申请，逾期不予补助。省人社厅直属机构申请培训补贴向省人力资源社会保障厅申请。所需提交材料及有关经办程序、申请时限等由各级人力资源社会保障部门会财政部门另行制订。
各地应当加强信息化建设，推行网上服务，简化办事程序，提高办事效率。
第二十七条人力资源社会保障、财政部门应当明确责任，分工协作，完善各项补贴资金的审核、公示、拨付、监督等制度，加强事前、事中、事后的全过程监管，杜绝骗取套取补贴资金的行为。
人力资源社会保障部门受理申请后，应当在7个工作日内完成申请材料的审核工作，审核中应充分利用金保工程、社会保障、就业等信息管理系统，并采取实地核查、电话抽查、专业机构审查等手段，确保申请资料的真实、合规、完整;审核完成后，应在同级人民政府或人力资源社会保障部门网站上公示申请单位或人员名单、补助项目、拟补助金额等，公示期最短为1周;公示后无异议的，在5个工作日内出具审核意见报财政部门。
第二十八条财政部门在收到人力资源社会保障部门审核材料、审核意见和拨款申请后，应及时提出审核意见。必要时，可采取抽查等手段开展实质审查。
财政部门根据审核情况核定补助金额，并及时会同人力资源社会保障部门办理拨款手续。
第二十九条人力资源社会保障部门审核补助资金时，要充分利用业务经办管理软件，将符合条件的人员姓名、身份证号、补贴类别、所属单位等信息录入省级就业管理系统，以便复核检查。
第三十条就业专项资金管理办法和申报指南、资金分配办法、补助情况(包括享受各项补贴的单位名称、人员名单、补贴类型、金额和标准等)、绩效评价、监督检查、审计结果，以及接受、处理投诉等情况，人力资源社会保障部门、财政部门应当按政府信息公开有关规定在当地人民政府或人力资源社会保障部门、财政部门网站公开，接受社会和群众监督。
第三十一条各级财政、人力资源社会保障部门按照专项资金管理有关规定，切实加强就业专项资金预、决算管理。
第三十二条各级人力资源社会保障部门应当根据批准的年度预算，会同同级财政部门及时编制年度资金使用计划。
各级财政、人力资源社会保障部门应当按照“及时、均衡、有效、安全”的要求，加快就业专项资金预算执行，按规定及时审核和拨付资金，强化预算执行分析。
第三十三条各级人力资源社会保障部门应当建立就业专项资金使用台账，定期做好与财政部门对账工作。在年度终了后，认真做好就业专项资金的清理和对账工作，并按规定向同级财政部门报送就业专项资金使用情况和说明。就业专项资金使用说明做到内容完整、数据真实、报送及时。
地方各级人力资源社会保障、财政部门应当将审核汇总后的就业专项资金年度决算及时报送上级人力资源社会保障、财政部门。
第三十四条各级财政部门应当结合各地实际，按有关规定加强就业专项资金的账户管理。就业专项资金的支付管理按照国家财政国库管理制度的有关规定执行。
第六章监督检查
第三十五条各级人力资源社会保障部门应当加强对就业专项资金管理使用情况的监督检查，及时发现和纠正问题，自觉接受财政、监察、审计等部门的检查和社会的监督。
各级财政、审计、监察部门按职责根据需要开展专项检查或审计。
第三十六条就业专项资金实行绩效评价制度，评价结果作为专项资金安排、调整、撤销的重要依据。绩效评价办法由各级人力资源社会保障部门会同财政部门制定。
第三十七条就业专项资金实行管理责任追究制度，相关人员在专项资金审批、使用、管理、监督、绩效评价过程中，存在违法违纪行为的，依照相应法律法规严肃处理，并收回补助资金。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。市县有关部门及有关用款单位未按规定使用专项资金的，依照法律法规实施责任追究和处罚。
第三十八条用款单位应当建立健全财务管理规章制度，强化内部财务管理和审计监督;应当建立和完善就业专项资金发放台账，进一步加强资金使用管理的基础工作;充分利用信息系统，有效甄别享受补贴政策人员、单位的真实性，防止出现造假行为。
第七章附则
第三十九条各地结余的就业专项资金，除小额担保贷款贴息等需专项结算的项目外，可统筹使用。
第四十条就业困难人员指具有我省户籍，在劳动年龄段内，有劳动能力、有就业要求，并在我省各级公共就业服务机构登记失业的以下人员：男满50周岁、女满40周岁大龄城镇居民;持有第二代中华人民共和国的残疾人证城镇居民;城市最低生活保障对象;连续失业一年以上人员(其中农村进城务工劳动者须已参加失业保险);城市规划区内，经政府依法征收农村集体耕地后，人均剩余耕地面积低于所在县(市、区)农业人员人均耕地面积30%，且在征地时享有农村集体耕地承包权的在册农业人口。
就业困难人员还包括具有我省户籍，在劳动年龄段内，有劳动能力、有转移就业愿望，并在我省各级公共就业服务机构进行求职登记的以下人员：农村实行计划生育的独生子女户、二女户中，男年满40周岁以上、女满30周岁以上人员;持有第二代中华人民共和国的残疾人证农村居民;农村最低生活保障对象。
第四十一条本办法由省财政厅会同省人力资源社会保障厅负责解释，自印发之日起执行。各地应根据本办法规定，结合本地实际制定实施办法，并报省财政厅、省人力资源社会保障厅备案。
就业专项资金的原则
(一)统筹规划。
省级财政部门应当会同有关部门和单位，结合本省(自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团，下同)经济社会发展规划、科技发展实际需求和现有科技资源布局，编制本省科技基础条件建设五年规划，并在规划内确定分年度支持重点。
(二)突出重点。
专项资金应当集中财力办大事，重点支持能够提升本地区、单位科技创新能力或科学普及水平的项目。
(三)倾斜扶持。
专项资金对中西部地区给予适当倾斜扶持。
(四)专款专用。
专项资金应当按照规定用途专款专用，不得用于本办法规定范围以外的项目，不得抵顶单位行政、事业经费。各级科技、财政部门和有关单位不得截留、挪用和挤占。
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