电梯安全管理办法6篇
电梯安全管理办法1
第一章总则
第一条为了加强电梯安全，减少电梯故障和预防电梯事故，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》和相关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内电梯的生产(包括制造、安装、改造、修理)、经营、使用、检验、检测和电梯安全的监督管理，适用本办法。
本办法所称电梯，包括载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。具体种类、类别、品种按照国务院特种设备目录确定。
第三条市、区县(自治县)人民政府负责行政区域内电梯安全工作的领导，督促有关部门依法履行监督管理职责，及时协调、解决电梯安全监督管理中存在的重大问题。
乡镇人民政府、街道办事处应当协助上级人民政府有关部门加强对本辖区内电梯安全的日常检查，建立电梯安全管理制度。
第四条市、区县(自治县)人民政府特种设备安全监督管理部门负责本行政区域内的电梯安全监督管理。
建设行政主管部门会同有关部门对电梯选型、配置进行监督管理;房地产行政主管部门会同有关部门建立电梯改造、修理资金使用管理机制，督促物业服务企业承担电梯使用安全管理责任;公安机关消防机构会同特种设备安全监督管理部门实施电梯事故救援处置。
教育、商业、卫生计生、交通、旅游、体育等有关部门应当按照各自职责共同做好电梯安全监督管理工作。
第五条电梯制造单位，电梯安装、改造、修理单位，电梯经营、使用单位应当遵守法律法规、安全技术规范及相关标准，建立、健全电梯安全责任制度，加强电梯安全管理，确保电梯制造、安装、改造、修理、经营、使用安全。
第六条推行电梯安全责任保险。
学校、幼儿园、医院、机场、车站、客运码头、商场、体育场馆、旅游景点、会展场馆、公园等公众聚集场所使用的电梯应当按照《中华人民共和国保险法》和有关规定投保电梯安全责任保险。
第七条特种设备安全监督管理部门和有关部门应当加强电梯安全法律法规和安全知识的宣传教育，增强公众安全意识和自我保护能力。
电梯使用单位、新闻媒体、行业协会应当开展电梯使用安全知识和常识的普及、宣传工作，倡导文明乘用电梯。
电梯制造单位，电梯安装、改造、修理单位，从事电梯维护保养的单位，特种设备检验检测机构，应当加强电梯安全专业知识的宣传。
第八条鼓励电梯安全科学技术研究，鼓励采用先进技术和科学管理手段提高电梯安全性能和管理水平，增强事故防范能力和应急救援能力。
第九条电梯相关行业协会应当加强行业自律，推进行业诚信体系建设，开展行业信息分析研究，组织教育培训和咨询，参与相关标准制定，提高行业服务水平和电梯安全管理水平。
第二章生产、经营
第十条电梯生产按照国家规定依法实行许可制度。
任何单位和个人不得伪造、冒用、涂改、倒卖、出租、出借许可证书。
第十一条电梯制造单位应当保证电梯生产符合法律法规、安全技术规范及相关标准的要求，对其生产的电梯的安全性能负责。
第十二条电梯的安装、改造、修理，必须由电梯制造单位或者其委托的依法取得相应许可的单位进行。电梯制造单位委托其他单位进行电梯安装、改造、修理的，应当对其安装、改造、修理进行安全指导和监控，并按照安全技术规范的要求进行校验和调试。电梯制造单位对电梯安全性能负责。
接受委托的单位不得将电梯安装、改造、修理业务进行分包、转包。
任何单位和个人不得以挂靠形式从事电梯安装、改造、修理活动。
第十三条电梯安装完成后，电梯安装单位应当将电梯出厂资料、电梯安装技术资料、电梯安装自检报告、电梯监督检验合格报告等技术资料移交电梯使用单位，并办理书面交付手续。
电梯安装单位未办理交付使用手续或者未经监督检验合格，除电梯安装单位按照安全技术规范进行调试、测试外，任何单位和个人不得使用电梯。
第十四条电梯改造、修理完成后，电梯改造、修理单位应当将相关技术资料和文件移交电梯使用单位。
电梯改造单位在电梯改造完成后，应当在电梯轿厢显著位置加贴电梯铭牌，标明本单位名称、许可证编号等信息。
第十五条电梯经营单位销售电梯时，应当验明电梯的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、主要部件型式试验报告和监督检验证明等文件，并建立检查验收和销售记录。
禁止销售下列电梯：
(一)未经许可生产的;
(二)国家明令淘汰和已经报废的;
(三)存在安全性能缺陷的;
(四)利用报废、翻新部件拼装的;
(五)不符合安全技术规范及相关标准要求的;
(六)法律法规禁止销售的其他电梯。
第十六条建设单位应当按照有关规定和标准进行电梯选型、配置;选型和配置不符合有关规定和标准的，施工图设计文件不得报审。
建设单位应当按照建筑工程质量要求、工程建设消防技术标准、电梯安全技术规范修建电梯井道、机房等与电梯安全相关的建筑物、附属设施。
禁止建设单位、施工单位将电梯用于运载建筑材料、建筑垃圾等工程建设施工作业。
第三章使用
第十七条电梯使用单位对电梯使用履行安全管理义务，承担安全主体责任。
电梯使用单位按照以下原则确定：
(一)电梯产权人自主管理的，电梯产权人为电梯使用单位;
(二)电梯产权人委托物业服务企业管理的，物业服务企业为电梯使用单位;
(三)电梯属共有产权的，共有产权人应当书面委托电梯管理人，电梯管理人为使用单位;
(四)建设单位未将电梯移交、委托给其他单位管理的，建设单位为使用单位。
电梯实行委托管理的，委托方应当督促受托方履行电梯使用单位安全管理义务。
第十八条电梯使用单位应当在电梯投入使用前或者投入使用后30日内，向所在地区县(自治县)特种设备安全监督管理部门办理使用登记，取得使用登记证书;电梯使用单位在办理使用登记手续时应当书面说明电梯投入使用日期。
电梯使用登记信息变化的，电梯使用单位应当在变化后30日内到原使用登记机关依法办理变更手续。
第十九条电梯使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度和电梯安全技术档案保管制度，制定电梯使用操作规程，保证电梯安全运行。
电梯安全技术档案主要包括以下内容：
(一)电梯产品质量合格证明、电梯技术文件和使用维护说明;
(二)电梯使用登记资料和电梯监督检验、定期检验报告;
(三)电梯运行故障和事故记录、日常维护保养记录、定期自行检查记录;
(四)电梯作业人员档案和安全培训、教育记录;
(五)法律法规规定的其他内容。
第二十条电梯使用单位在电梯使用管理中应当遵守下列规定：
(一)依法设立电梯安全管理机构、配备电梯安全管理人员和作业人员;
(二)对其使用的电梯进行经常性维护保养和定期自行检查，并作出记录;
(三)对其使用的电梯的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并作出记录;
(四)在电梯轿厢显著位置张贴有效的电梯使用登记标志、安全使用说明、安全注意事项和警示标志，以及应急救援电话号码;
(五)加强电梯使用安全状况的日常巡查，及时消除事故隐患;
(六)电梯发生故障等非正常状态下，在显著位置明示乘客禁止乘用电梯;
(七)发生电梯故障乘客被困时，立即安排电梯作业人员采取措施组织救援，并做好被困乘客的安抚工作;
(八)在电梯轿厢内设置紧急呼救报警装置或者应急救援电话，保证其正常使用，并24小时专人值守;
(九)将电梯层门专用钥匙、轿厢控制开关钥匙、机房钥匙和扶梯(人行道)专用钥匙交由电梯安全管理人员或者作业人员保管和使用;
(十)保证电梯机房空气调节器、电梯轿厢照明等设施设备正常使用;
(十一)按照应急救援预案每年组织不少于一次应急救援演练;
(十二)及时处理电梯安全投诉，并做好投诉处理记录;
(十三)法律法规的其他规定。
第二十一条电梯使用单位应当委托电梯制造单位或者依法取得许可的安装、改造、修理单位对电梯进行维护保养。
从事电梯维护保养的单位应当在维护保养中严格执行安全技术规范的要求，保证其维护保养的电梯的安全性能，并遵守下列规定：
(一)在电梯轿厢显著位置标明本单位的名称、应急救援电话号码、作业人员等基本信息，以及最近一次维护保养人员、时间、内容等维护保养信息;
(二)制定维护保养方案、应急救援预案;
(三)设立24小时值班电话，保证接到故障通知后及时予以排除;
(四)接到电梯困人故障报告后，维修人员应当及时抵达并实施现场救援，主城区及中心城市抵达时间不超过30分钟，其他区县(自治县)不超过1小时;
(五)现场作业人员应当具有相应资格，并落实现场安全防护措施，保证作业安全;
(六)至少每15天对每部电梯进行一次维护保养并做好记录，电梯发生故障的应当详细记录;
(七)按照委托事项对电梯进行自行检查，并向使用单位出具符合要求的自行检查记录或者报告;
(八)在维护保养过程中，发现事故隐患的应当及时采取措施予以消除，难以消除的，应当及时书面通知电梯使用单位暂停使用电梯;发现严重事故隐患的应当同时向所在地区县(自治县)特种设备安全监督管理部门报告;
(九)进行现场维护保养时做好安全防护措施，保证施工安全;
(十)法律法规的其他规定。
第二十二条电梯机房设置在顶层或者屋顶的，电梯使用单位应当在电梯机房安装满足电梯安全运行需要的空气调节器。
安装空气调节器所需资金按照以下方式承担：
(一)新建、改建、扩建项目中有电梯的，由建设单位承担;
(二)在用电梯由电梯产权人承担，电梯使用单位应当协助落实。
第二十三条电梯使用单位对电梯轿厢进行内部装修的，不得改变电梯性能参数;电梯性能参数改变的，应当由电梯制造单位或者其委托的依法取得相应许可的单位按照电梯改造的相关规定办理。
电梯使用单位对电梯轿厢内部进行装修的，应当采用阻燃材料。
第二十四条电梯存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范及相关标准规定的其他报废条件的，电梯使用单位应当依法履行报废义务，采取必要措施消除该电梯的使用功能，并在报废后30日内向原使用登记机关办理使用登记证书注销手续。
电梯使用单位对电梯进行拆除的，应当按照前款规定办理使用登记证书注销手续;对拆除的电梯移装的，由电梯制造单位或者其委托的依法取得相应许可的单位进行，并按照本办法第十八条规定办理使用登记证书。
第二十五条电梯发生事故后，电梯使用单位应当按照应急救援预案采取措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，保护事故现场和有关证据，并在事故发生1小时内向事故发生地区县(自治县)特种设备安全监督管理部门和有关部门报告。
第二十六条有下列情形之一的，电梯使用管理单位可以委托特种设备检验检测机构开展电梯安全评估：
(一)电梯故障频率较高、影响正常使用的;
(二)电梯曾遭遇水浸、火灾、雷击、地震等灾害影响的;
(三)其他需要进行安全评估的情形。
电梯投入使用20xx年以上需要继续使用的，除每年对其实施定期检验外，还应当按照国家和本市的相关规定进行安全评估，并作出评估结论。
电梯使用单位应当根据评估结论确定电梯继续使用或者进行改造、修理。
第二十七条电梯日常运行、维护保养、改造、修理、检验、检测、安全评估等所需费用由电梯产权人承担，电梯使用单位应当协助电梯产权人组织落实所需资金。
住宅小区电梯需要重大修理的，电梯使用单位和业主委员会应当及时组织落实所需资金，业主应当履行资金筹集义务。所需资金按照以下方式筹集：
(一)已建立住宅专项维修资金的，按照规定程序在住宅专项维修资金中列支;
(二)未建立住宅专项维修资金或者住宅专项维修资金余额不足的，相关业主对费用承担有约定的，按照约定承担;没有约定或者约定不明确的`，由相关业主按照有关规定协商解决。乡镇人民政府、街道办事处可以协助组织相关业主筹集落实资金。
第二十八条电梯使用过程中，电梯制造单位应当遵守下列规定：
(一)对其制造的电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解，并作出记录;
(二)对电梯的维护保养单位或者使用单位在维护保养和安全运行方面存在的问题，提出改进建议，并提供必要的技术帮助(包括技术升级、技术培训、技术资料和必需的电梯部件等);
(三)发现电梯存在严重事故隐患时，及时告知电梯使用单位，并向所在地区县(自治县)特种设备安全监督管理部门报告;
(四)不得设置电梯密码等限制电梯安全运行的技术屏障。
电梯制造单位注销、失踪或者不具备相应资质的，电梯使用单位应当选择其他具有相应资质的电梯制造单位承担前款规定的义务。
第二十九条乘用电梯应当遵守电梯安全使用说明、安全注意事项和警示标志，并不得有下列行为：
(一)乘用明示处于非正常状态下的电梯;
(二)采用非安全手段开启电梯层门;
(三)拆除、破坏电梯使用登记标志、电梯安全使用说明、安全注意事项和警示标志、报警装置、电梯部件及其附属设施;
(四)损坏、损毁电梯专用操作按钮;
(五)乘坐超过额定载重的电梯;
(六)超过额定载重运送货物;
(七)携带危险化学品或者易燃易爆物品;
(八)其他危及电梯安全运行或者危及他人安全的行为。
第四章检验、检测
第三十条电梯应当按照国家规定进行定期检验和监督检验，未经检验或者检验不合格的，不得使用。
电梯检验合格有效期届满前一个月，电梯使用单位应当向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。有下列情形之一的，电梯使用单位应当向特种设备检验检测机构提出监督检验要求：
(一)安全技术规范、国家强制性标准变更且有明确要求的;
(二)电梯安装、改造、重大修理的;
(三)电梯停用一年以上重新使用的;
(四)国家法律法规规定的其他情形。
电梯使用单位应当按照安全技术规范的要求提交检验所需的相关书面材料，并对材料的真实性负责。
第三十一条特种设备检验检测机构收到电梯使用单位提交的书面材料后，应当按照下列规定办理：
(一)材料齐全且符合法定形式的，应当当场受理;
(二)材料不齐全或者不符合法定形式且可以当场更正的，经更正后，应当当场受理;
(三)材料不齐全或者不符合法定形式但不能当场更正的，应当在3个工作日之内一次性告知需要补正的全部内容，逾期不告知的，收到材料之日即视为受理之日。
第三十二条特种设备检验检测机构应当自受理之日起20个工作日内完成检验;20个工作日内不能完成检验的，经本机构负责人批准后，可以延长10个工作日。
特种设备检验检测机构应当在检验完成后10个工作日内将检验结果送达电梯使用单位。
第三十三条特种设备检验检测机构在检验中发现电梯存在需要整改事项的，按照下列规定处理：
(一)存在一般事故隐患整改事项的，应当在1个工作日内书面告知电梯使用单位，并要求其在5个工作日内完成整改;
(二)存在重大事故隐患整改事项，需要进行改造、重大修理的，应当在1个工作日内书面告知电梯使用单位，并要求其在30个工作日内完成整改。
特种设备检验检测机构应当对电梯使用单位整改是否合格进行现场核查，电梯使用单位逾期未整改或者整改后经检验不合格的，特种设备检验检测机构应当作出检验不合格结论。
电梯使用单位整改期限不计入特种设备检验检测机构检验期限。
第三十四条特种设备检验检测机构在检验中发现电梯存在严重事故隐患的，应当及时书面告知电梯使用单位，并立即书面报告所在地区县(自治县)特种设备安全监督管理部门。
电梯使用单位收到特种设备检验检测机构的书面告知后应当立即停止使用电梯，并采取措施及时消除事故隐患。
第三十五条电梯使用单位应当为特种设备检验检测机构提供必要的电梯检验现场条件。
特种设备检验检测机构应当对电梯检验现场条件进行判断，符合条件的进行检验;不符合条件的，应当一次性书面告知电梯使用单位，不告知或者告知内容不完全的，视为满足检验条件。
第三十六条电梯制造单位，电梯安装、改造、修理单位，电梯使用单位可以根据需要向特种设备检验检测机构提出检测要求，特种设备检验检测机构应当依法提供检测服务，并对检测结论负责。
第五章监督管理
第三十七条特种设备安全监督管理部门应当按照法律、法规和本办法的规定，对电梯制造单位，电梯安装、改造、修理单位，电梯经营、使用单位和特种设备检验检测机构实施监督检查。
对学校、幼儿园、医院、机场、车站、客运码头、商场、体育场馆、旅游景点、会展场馆、公园等公众聚集场所使用的电梯，市、区县(自治县)特种设备安全监督管理部门应当实施重点安全监督检查。
第三十八条特种设备安全监督管理部门应当组织制定电梯事故应急预案，纳入本行政区域的应急处置与救援体系。
特种设备安全监督管理部门接到事故报告后，应当按照有关规定赶赴现场，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并会同有关部门依法组织事故调查。
第三十九条特种设备安全监督管理部门应当建立电梯安全总体状况公布制度，每年向社会公布电梯安全状况。
电梯安全状况包括以下内容：
(一)电梯数量、种类、分布区域;
(二)电梯维护保养、检验等总体状况;
(三)电梯事故情况、特点、原因分析、防范对策;
(四)电梯制造单位，电梯安装、改造、修理单位，特种设备检验检测机构的资质情况;
(五)其他需要公布的情况。
第四十条特种设备安全监督管理部门应当建立电梯安全监督管理档案，记录电梯安全监督检查情况。
对有电梯安全违法行为的相关单位、电梯事故责任单位，特种设备安全监督管理部门应当提高监督检查频次，并按照企业信息公示管理相关规定纳入本市企业征信系统向社会公开。
第四十一条建设行政主管部门应当对新建、改建、扩建项目中的电梯井道、机房等与电梯安全相关的建筑物、附属设施的工程质量加强监督管理，并对电梯选型、配置进行审查。
第四十二条房地产行政主管部门应当对物业服务企业依法履行电梯日常安全运行管理职责进行指导和督促。
电梯发生危及人身安全等紧急情况时，房地产行政主管部门应当启动物业专项维修资金紧急使用程序。物业专项维修资金紧急使用管理规定由市房地产行政主管部门另行制定。
第四十三条任何单位和个人发现危害电梯安全的违法行为或者电梯事故隐患的，有权向特种设备安全监督管理部门和有关部门投诉举报。
特种设备安全监督管理部门应当建立电梯投诉举报制度，公布投诉举报电话、信箱或者电子邮件地址，依法受理投诉举报，并及时予以处理。
第六章法律责任
第四十四条违反本办法第二十八条规定，电梯制造单位设置电梯密码等限制电梯安全运行的技术屏障的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处10000元以上30000元以下罚款。
第四十五条违反本办法第十二条、第十三条规定，电梯安装、改造、修理单位有下列行为之一的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处10000元以上30000元以下罚款：
(一)接受电梯制造单位委托后将电梯安装、改造、修理业务进行分包或者转包的;
(二)以挂靠形式从事电梯安装、改造、修理活动的;
(三)电梯安装单位交付电梯时，未与使用单位办理书面交付手续的。
第四十六条违反本办法第十三条规定，除电梯安装单位按照安全技术规范对电梯进行调试、测试外，使用未办理交付使用手续或者未经监督检验合格的电梯的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处10000元以上30000元以下罚款。
第四十七条违反本办法第十四条规定，电梯改造单位未按照规定加贴电梯铭牌，标明本单位名称、许可证编号等信息的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，处10000元以上30000元以下罚款。
第四十八条违反本办法第十六条规定，建设单位、施工单位有下列行为之一的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处10000元以上30000元以下罚款：
(一)未按照有关规定和标准进行电梯选型、配置的;
(二)未按照规定修建电梯井道、机房等与电梯安全相关的建筑物、附属设施的;
(三)将电梯用于运载建筑材料、建筑垃圾等工程建设施工作业的。
第四十九条违反本办法第二十条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十六条、第二十八条规定，电梯使用单位有下列行为之一的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处5000元以上30000元以下罚款：
(一)未按照规定进行日常巡查，及时消除事故隐患的;
(二)电梯发生故障或者存在事故隐患时，未在显著位置警示乘客的;
(三)发生电梯故障乘客被困时，未按照要求采取措施组织救援，做好安抚工作的;
(四)未保证报警装置或者应急救援电话正常使用，或者未安排24小时专人值守的;
(五)未按照规定将电梯各类钥匙交由电梯安全管理人员或者作业人员保管和使用的;
(六)未按照规定安装空气调节器，并保证电梯机房空气调节器以及电梯轿厢照明等设施设备正常使用的;
(七)未按照规定组织应急救援演练的;
(八)未按照规定处理电梯安全投诉，做好投诉处理记录的;
(九)未按照规定对电梯轿厢进行内部装修的;
(十)未按照规定拆除、移装电梯的;
(十一)未按照规定在电梯安全评估后根据评估结论确定继续使用电梯的条件或者对电梯进行改造、修理的;
(十二)未按照规定选择其他电梯制造单位承担相应义务的。
第五十条违反本办法第二十一条规定，从事电梯维护保养的单位有下列行为之一的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处10000元以上30000元以下罚款：
(一)未按照规定标明相关信息的;
(二)未制定维护保养方案、应急救援预案的;
(三)未按照要求设立值班电话，及时排除故障的;
(四)接到电梯困人故障报告后，未按照规定抵达现场，并实施现场救援的;
(五)未按照规定每15天对每部电梯进行一次维护保养并做好记录的;
(六)未按照规定对电梯进行自行检查，并提供检查记录或者报告的;
(七)未按照规定对在维护保养过程中发现的事故隐患进行处理的。
第五十一条违反本办法第二十九条，乘用电梯有下列行为之一的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，可以处200元以上1000元以下的罚款：
(一)乘用明示处于非正常状态下的电梯的;
(二)采用非安全手段开启电梯层门的;
(三)拆除、破坏电梯使用登记标志、电梯安全使用说明、安全注意事项和警示标志、报警装置、电梯部件及其附属设施的;
(四)损坏、损毁电梯专用操作按钮的;
(五)乘坐超过额定载重电梯的;
(六)超过额定载重运送货物的;
(七)携带危险化学品或者易燃易爆物品的。
第五十二条违反本办法第三十一条、第三十二条、第三十三条，特种设备检验检测机构有下列行为之一的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，对机构处10000元以上30000元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上15000元以下罚款：
(一)未按照规定受理电梯检验的;
(二)未按照规定期限完成电梯检验的;
(三)检验完成后未按照规定期限将检验结果送达电梯使用单位的;
(四)未按照规定处理电梯检验中发现的整改事项的。
第五十三条特种设备安全监督管理部门等行政主管部门的工作人员在电梯安全监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由上级机关或者监察机关依法给予处分。
第五十四条违反本办法规定，《中华人民共和国特种设备安全法》等法律法规已有处罚规定的，按照有关规定予以处罚。
违反本办法规定，造成人身、财产损害的，依法承担民事责任;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第七章附则
第五十五条本办法下列用语的含义：
(一)重大修理，是指在不改变电梯的原性能参数和技术指标的前提下，对电梯的主要部件和安全部件进行修理的活动。具体范围按照国家相关规定确定。
(二)严重事故隐患，是指非法生产或者利用废旧部件拼装电梯;电梯主要部件、安全保护装置失效或者缺失;电梯发生事故后未经全面检查继续使用;使用国家明令淘汰的电梯;电梯因设备本体原因导致检验不合格。
第五十六条本办法自20xx年1月1日起施行。
电梯安全管理办法2
第一章 总则
第一条 为了加强电梯安全管理，预防和减少事故，降低电梯故障率，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等法律、法规和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内电梯的选型配置、生产(含设计、制造、安装、改造、修理)、经营、使用、维护保养、检验、检测及相关监督管理活动，应当遵守本办法。
电梯的范围按照国务院批准的特种设备目录确定，包括载人(货)电梯、自动扶梯和自动人行道等。
非公共场所安装且仅供单一家庭使用的电梯不适用本办法。
第三条 县级以上人民政府应当加强对电梯安全工作的领导，督促和支持相关部门依法履行电梯安全监督管理职责，协调解决电梯安全监督管理中的重大问题，组织建立本行政区域内电梯事故应急救援体系。
乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当协助有关部门做好本行政区域内电梯的安全监督管理工作，协调解决电梯使用过程中的问题。
第四条 特种设备安全监督管理部门依法对本行政区域内电梯安全实施监督管理。
住房城乡建设部门负责建筑工程中电梯工程设计的审查以及电梯机房、井道、底坑等土建工程的质量监督，配合特种设备安全监督管理部门指导承担电梯使用管理的物业服务企业加强对电梯使用管理、维护保养活动的监督和相关服务。
公安部门依法查处破坏电梯安全设施、危害公共安全等违法行为，公安消防机构负责配合有关单位开展电梯突发事件应急救援。
安全监督部门负责电梯安全综合监督管理，参与电梯安全事故调查和处理。
通信管理部门负责协调基础电信营运企业加强电梯轿厢和井道综合信息通信网络覆盖。
保险监管部门负责对承保电梯安全责任险的保险机构进行监督管理，指导保险机构做好承保理赔服务工作。
发展改革、环境保护、旅游、教育、卫生计生、交通运输、商务、工商等部门按照各自职责，做好电梯安全监督管理相关工作。
第五条 县级以上人民政府特种设备安全监督管理部门和有关部门应当加强特种设备法律、法规和电梯安全知识宣传普及工作，倡导文明乘梯，增强社会公众的安全意识。
第六条 本省推行电梯安全责任保险，鼓励、支持电梯生产、使用、维护保养等单位按照有关法律、法规等规定投保电梯安全责任保险，提高事故赔付能力。
第七条 本省鼓励采用物联网、大数据等先进技术和信息化手段，提高电梯安全性能和管理水平，增强事故防范和应急救援处置能力。
第八条 电梯行业协会应当加强行业自律，推进行业诚信体系建设，组织开展电梯安全宣传、培训等公益活动。
本省鼓励电梯行业协会制定和推广使用电梯维护保养合同范本，发布电梯维护保养参考价格，营造公平、优质、规范的市场环境，提高电梯维护保养质量和安全管理水平。
第九条 任何单位和个人有权向特种设备安全监督管理部门和有关部门投诉举报电梯安全违法行为。
第二章 电梯选型配置、生产、经营
第十条 电梯的工程设计、选型配置、通信装置应当与建筑结构、使用要求相适应，并符合电梯安全技术规范和国家规定的标准，保障安全、急救、消防、通信、无障碍通行等需要。
第十一条 建设单位或者产权单位应当按相关安全技术规范、标准及电梯工程设计文件和合同约定的要求选型配置和购置电梯。
第十二条 学校、幼儿园以及医院、机场、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所及住宅新安装(移装)的乘客电梯，供电系统未设置双回路供电的应当配置备用电源或者安装电梯应急平层装置。
公众聚集场所使用的电梯，应当安装电梯视频运行监控系统，视频信息应当至少保存x个月，法律、法规另有规定的从其规定。
第十三条 建筑工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对建筑工程中的电梯工程施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。
建筑工程施工单位必须按照建筑工程中的电梯工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。
第十四条 电梯生产单位应当依法取得相应许可并在许可范围和许可有效期内从事生产活动。不得出租、出借、倒卖、涂改许可证。
第十五条 电梯生产单位应当对电梯作业人员进行电梯安全教育和技能培训，保证电梯作业人员具备必要的电梯安全知识和作业技能。
电梯生产单位电梯作业人员应当依法取得相应资格方可从事相关工作。
第十六条 电梯制造单位应当保证所制造电梯的配件供应，不得设置电梯密码等技术屏障。应当对其制造的电梯安全运行情况进行跟踪调查和了解，并为电梯的维护保养单位或者使用管理单位提供以下技术指导和服务:
(一)指导制定电梯排险救援应急处置预案；
(二)提供应急的电梯备品备件及相应技术支持；
(三)提供电梯管理、应急处置等知识技能培训。
第十七条 电梯制造单位应当在本省常设电梯售后服务机构或者委托具有相应资质的安装、改造、修理单位在本省负责售后服务工作，并在安装时告知当地县级特种设备安全监督管理部门。
第十八条 电梯及其零部件的质量、安全性能和能效指标应当符合法律、法规、电梯安全技术规范和相关标准要求。
电梯出厂时，电梯制造单位应当提供以下相关技术资料和文件，注明电梯及其主要零部件设计使用年限，并在电梯显著位置，设置产品铭牌、安全警示标志及其说明。
(一)设计文件(含电气原理图或者液压系统图)；
(二)产品质量合格证明(注明电梯及其主要零部件设计使用年限，应含制造许可证和电梯及其相关部件型式试验证明文件)；
(三)安装、使用及维护保养说明；
(四)电梯部件明细表；
(五)应急处置技术指导文件；
(六)法律、法规和国家有关规定要求的其他技术资料和文件。
第十九条 电梯的安装、改造、修理必须由电梯制造单位或者其委托的依法取得相应资质的单位进行。电梯制造单位对其安装、改造、修理的电梯安全性能负责。
原电梯制造单位不再具备相应资质或者原电梯制造单位终止、且无权利义务承受人的，电梯所有权人或者电梯使用管理单位可以委托其他具有相应资质的单位实施改造、修理。负责改造或者修理的单位对其改造或者修理后的电梯安全性能负责。对实施改造的，改造单位还应当加贴电梯改造铭牌，注明改造后电梯型号参数、设备编号及改造单位名称，并按制造要求出具相关技术文件。
接受委托的单位不得将其承揽的业务进行分包、转包。
第二十条 使用年限15年以上或者技术资料不齐全或者经安全评估不符合要求的电梯不得移装。
第二十一条 电梯安装、改造、修理前，安装、改造、修理单位应当将拟进行安装、改造、修理的情况书面告知当地县级特种设备安全监督管理部门。
电梯的安装、改造及重大修理，应当经电梯检验机构监督检验。未经监督检验或者监督检验不合格的，不得交付使用。
电梯交付使用前，电梯的安装、改造、修理单位应当采取有效措施禁止任何单位或者个人使用电梯。
电梯安装、改造、修理竣工验收后xx日内，安装、改造、修理单位应当向电梯使用管理单位移交以下相关技术资料和文件，并签署电梯交付使用备忘录。
(一)电梯出厂资料和安装技术资料；
(二)电梯自检报告；
(三)电梯监督检验合格报告；
(四)双方约定的其他资料。
第二十二条 电梯销售单位应当建立电梯检查验收和销售记录制度，销售的电梯应当符合本办法第十八条的规定。禁止销售下列电梯及相关产品:
(一)电梯制造单位未在本省常设电梯售后服务机构或者未委托具有相应资质的安装、改造、修理单位在本省负责售后服务工作的；
(二)不符合安全技术规范的；
(三)技术参数与产品型式试验技术参数不一致的；
(四)零部件以假充真、以次充好、以旧充新的；
(五)无出厂资料或者出厂资料不齐的；
(六)未经许可制造的；
(七)法律、法规规定禁止销售的。
第三章 电梯使用、维护保养
第一节 电梯使用
第二十三条 电梯使用管理单位是指对电梯使用履行安全管理职责和义务，承担电梯使用安全责任的单位或者个人。电梯使用管理单位按照下列规定予以确定:
(一)电梯所有权人自行管理的，电梯所有权人为电梯使用管理单位。对电梯属于多个所有权人共有的，共有人应当书面约定电梯管理的实际负责人，承担具体管理工作；
(二)电梯所有权人委托物业服务企业或者其他管理企业实施电梯使用管理并明确受托单位承担电梯使用安全责任的，受托单位为电梯使用管理单位；
(三)含有电梯的房屋及相关场地的所有权人出租、出借或者以其他方式转移房屋及相关场地的使用权的，应当在合同中约定电梯使用管理单位；未约定的，房屋及相关场地的所有权人为电梯使用管理单位；
(四)政府出资建设的用于公益性事业的电梯，其实施管理的单位为电梯使用管理单位；
(五)新安装的电梯未移交给所有权人或者未委托其他单位管理的，建设单位为电梯使用管理单位。
未明确电梯使用管理单位的电梯不得投入使用。
第二十四条 电梯使用管理单位应当在电梯投入使用前或者投入使用后xx日内到当地县级特种设备安全监督管理部门办理使用登记手续。
第二十五条 电梯停用x年以上或者停用期超过下一次定期检验日期的，电梯使用管理单位应当在停用之日起xx日内到当地县级特种设备安全监督管理部门办理停用手续，停用期间应当设置停用警示标志。重新启用前，应当到所在地县级特种设备安全监督管理部门办理启用手续。
报废或者拆除电梯的，电梯使用管理单位应当在报废、拆除之日起xx日内到当地县级特种设备安全监督管理部门办理注销、变更登记手续。
电梯使用管理单位发生变更的，变更后的电梯使用管理单位应当自变更之日起xx日内到当地县级特种设备安全监督管理部门办理变更登记手续。
第二十六条 电梯使用管理单位应当保证电梯处于安全和适宜运行的状态，并且履行以下安全管理职责:
(一)本单位具备相应维护保养资质的，可以对本单位在用电梯实施维护保养。本单位不具备相应维护保养资质的，应当委托取得相应资质的单位对本单位在用电梯实施维护保养并对维护保养活动进行监督；
(二)应当按照规定建立电梯安全技术档案和安全管理制度，设置安全管理机构或者配备安全管理人员，明确安全管理责任；
(三)在电梯轿厢内或者出入口的显著位置张贴安全注意事项、乘客安全守则、警示标志、有效的电梯使用标志和应急救援标识；
(四)乘客电梯应急救援电话及紧急呼救报警装置必须保持有效可靠，并保证24小时专人值守；
(五)向各基础电信运营企业申请通信网络覆盖，为通信网络建设提供便利条件，配合基础电信运营企业及信息基础设施服务企业装设通信设施；
(六)在人员密集使用电梯时采取有效疏导和监控措施；
(七)制定应急救援预案，公共聚集场所电梯每年至少与维护保养单位协同进行x次应急救援演练；
(八)发现电梯出现故障或者发生异常情况应当及时通知维护保养单位进行处理。对可能危及乘客安全的，应当立即停止电梯的运行；
(九)乘客被滞留在电梯轿厢时，应当立即通知维护保养单位或者专业救援队伍实施救援，并做好被困人员的安抚工作；
(十)发生事故时立即按照应急救援预案采取措施，保护事故现场和有关证据，并及时向事故发生地县级以上特种设备安全监督管理部门和有关部门报告，配合事故调查；
(十一)接受并配合特种设备安全监督管理部门依法进行监督检查和电梯制造单位的跟踪调查；
(十二)法律、法规、规章或者国家有关规定要求的其他电梯安全管理职责。
第二十七条 电梯安全管理人员应当履行以下管理职责:
(一)负责电梯运行日常巡视，制止不安全、不文明的乘梯行为，记录日常使用状况；
(二)负责保管和按照规定使用电梯专用钥匙和机房钥匙；
(三)检查电梯安全注意事项和警示标志，确保齐全清晰；
(四)监督并且配合电梯日常维护保养工作，签字确认维护保养记录；
(五)负责制定和落实电梯定期检验计划，现场配合电梯检验、检测工作；
(六)发现电梯存在安全隐患需要停止使用的，有权作出停止使用的决定，并且立即报告本单位有关负责人；
(七)接到故障报警立即赶赴现场，并通知本单位负责人、维护保养单位或者相关部门排除故障；
(八)法律、法规、规章或者国家有关规定要求的其他电梯安全管理职责。
第二十八条 住宅小区电梯使用管理单位除执行本办法的其他规定之外，还应当遵守以下规定:
(一)应当将电梯检验、检测、维护保养、运行管理等相关信息向业主公示，接受业主监督；
(二)电梯出现不能及时整改消除的安全隐患或者异常情况，按规定需要停止使用电梯时，应当及时向业主公告；
(三)住宅小区电梯使用管理单位退出电梯使用管理前应当向电梯所有权人或者电梯所有权人指定的电梯使用管理单位移交符合安全技术规范的电梯和完整的电梯安全技术档案；
(四)使用电梯运载建筑材料、建筑垃圾以及易造成电梯损坏的家具、家用电器等物品的，电梯使用管理单位应当采取防护措施，必要时派员进行现场管理。
第二十九条 基础电信运营企业及信息基础设施服务企业应当根据建设单位或者电梯使用管理单位的申请，及时装设通信设施，确保电梯轿厢、井道信号覆盖。
第三十条 电梯经检验或者安全评估确认存在严重事故隐患，可能发生危及人身财产安全紧急情况的，应当立即停止使用，并进行更新、改造、修理。
住宅小区电梯紧急情况如需要使用住宅专项维修资金进行电梯更新、改造、修理的，应当经当地县级特种设备安全监督管理部门核实，并按照以下程序办理:
(一)已交存住宅专项维修资金且由住房城乡建设部门代管的，由电梯使用管理单位、业主委员会或者相关业主持有关证明材料，向当地住房城乡建设部门书面申请紧急拨付使用住宅专项维修资金，住房城乡建设部门审核同意后，应当于24小时内向专户管理银行发出从相关业主住宅专项维修资金分户账中划转住宅专项维修资金的通知，专户管理银行将所需资金划转至维修单位；同时，住房城乡建设部门应当将住宅专项维修资金的紧急使用情况向业主进行公示。
(二)已交存住宅专项维修资金且已划转业主大会管理的，由电梯使用管理单位持有关证明材料，向业主委员会申请列支住宅专项维修资金，经业主委员会审核同意并报当地住房城乡建设部门备案，由业主委员会向专户管理银行发出从相关业主住宅专项维修资金分户账中划转住宅专项维修资金的通知，专户管理银行将所需资金划转至维修单位；同时，业主委员会应当将住宅专项维修资金的紧急使用情况向业主进行公示。
未缴纳住宅专项维修资金或者住宅专项维修资金余额不足的，住宅小区电梯更新、改造、修理的费用由电梯所在建筑物的业主协商承担。
第三十一条 电梯乘客在使用电梯时应当遵守下列行为守则:
(一)阅读电梯使用安全注意事项，注意警示标志，文明乘梯，不做危及电梯运行安全的行为；
(二)禁止使用明示停用的电梯；
(三)严禁撞击或者强行开启电梯层门、轿门；
(四)严禁携带易燃易爆等危险物品；
(五)遇有电梯运行不正常时，按照安全指引，有序撤离；
(六)遇有电梯困人故障时，及时通过轿厢内紧急报警装置或者电话通知电梯使用管理单位或者维护保养单位，服从有关工作人员指挥，积极配合救援，不采取危及自身和他人安全的行为；
(七)不乘用超过额定载荷的电梯；
(八)不在自动扶梯、自动人行道及出入口逆行、嬉戏打闹、滞留；
(九)学龄前儿童乘梯，应当有成年人陪护；
(十)严禁拆除、毁坏电梯的部件或者标志、标识；
(十一)法律、法规和国家有关规定要求的行为守则。
第三十二条 医院提供患者使用的电梯，直接用于旅游观光的速度大于2.5米/秒的乘客电梯，以及按照规定应由特种设备作业人员操作的电梯，应当由持证人员操作。
第三十三条 学校、幼儿园以及医院、机场、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的电梯使用管理单位，应当在人流高峰期设置专人开展下列工作:
(一)宣传安全乘梯知识、鼓励文明乘梯行为；
(二)引导乘客有序乘梯；
(三)帮扶老、幼、孕、残人员安全乘梯；
(四)劝阻影响电梯安全运行的不良行为；
(五)及时处理发生的突发事件。
第三十四条 装修电梯轿厢不得使电梯平衡系数超出标准许可范围影响电梯正常运行，不得改变轿厢、轿门、层门的结构和电梯性能参数，应当采用不燃或者难燃材料。
轿厢装修后的电梯须经电梯制造或者维护保养单位检测，确认符合相关标准及安全技术规范要求后方可继续使用。检测记录应当存入电梯安全技术档案。
第三十五条 电梯在使用过程中发生故障或者事故造成人身伤害的，使用管理单位应当按照相关法律、法规的要求迅速采取有效措施，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
第三十六条 电梯每年应进行x次定期检验，未经检验或者检验不合格的电梯，不得继续使用。
电梯使用管理单位应当在电梯检验合格有效期届满前xx日内向电梯检验机构提出定期检验申请。
电梯使用管理单位应当在规定期限内对电梯定期检验中发现的`不合格项目进行整改，并将整改结果书面反馈电梯检验机构。
第三十七条 电梯使用管理单位应当对每台电梯分别建立安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容:
(一)电梯使用登记资料；
(二)电梯及其零部件、安全保护装置的产品技术文件；
(三)安装、改造、修理的有关资料、报告；
(四)日常检查与使用状况记录、维护保养记录、年度自行检查记录或者报告、应急救援演练记录；
(五)安装、改造、重大修理监督检验报告，定期检验报告；
(六)电梯运行故障与事故记录；
(七)电梯轿厢装修检测记录。
日常检查与使用状况记录、年度自行检查记录或者报告、应急救援演练记录，保存期限不少于x年，其他资料应当长期保存。
电梯使用管理单位变更时，安全技术档案应当随电梯移交。
第三十八条 电梯有下列情形之一的，电梯使用管理单位或者电梯所有权人应当委托电梯检验、检测机构进行安全评估，并根据安全评估意见对电梯进行更新、改造、修理:
(一)自首次办理使用登记之日起满xx年或者安全评估后继续使用满5年的；
(二)整机或者主要部件超过设计使用年限的；
(三)发生事故导致主要部件严重损坏的；
(四)受水灾、火灾、地震等灾害影响电梯安全运行的；
(五)在用电梯需要重新移装的；
(六)检验、检测机构或者当地特种设备安全监督管理部门认为需要进行安全评估的；
(七)电梯使用管理单位或者电梯所有权人认为需要进行安全评估的；
(八)其他需要进行安全评估的情形。
本省的电梯安全评估规范由省特种设备安全监督管理部门制定。
第二节 电梯维护保养
第三十九条 电梯的维护保养应当由依法取得电梯制造、安装、改造、修理许可的单位进行，维护保养的电梯参数应当在其制造、安装、改造、修理许可的范围内。
承担电梯维护保养的单位应当按照电梯安全技术规范及相关标准进行维护保养，对所维护保养的电梯安全性能负责。不得将承揽的业务分包、转包。
不得将不符合电梯安全技术规范规定的零部件用于电梯维护保养。
第四十条 电梯维护保养单位应当与电梯使用管理单位依法签订维护保养合同。
电梯维护保养单位与电梯使用管理单位终止电梯维护保养合同后，应当将所保管的电梯技术资料移交电梯使用管理单位，并不得设置障碍妨碍电梯正常运行和维护保养。
第四十一条 电梯变更维护保养单位的，电梯使用管理单位应当在新合同生效后xx日内告知当地县级特种设备安全监督管理部门，并到电梯检验机构重新打印并更换电梯使用标志。
第四十二条 电梯维护保养单位应当履行下列职责:
(一)制定并实施不低于安全技术规范要求的维护保养方案，建立维护保养档案，档案至少保存x年；
(二)严格按照本单位质量管理体系要求加强质量管理，监督维护保养作业人员严格按照安全技术规范规定的周期、项目和作业要求实施电梯维护保养，如实填写维护保养记录，并经电梯使用管理单位确认；
(三)电梯维护保养作业应当由取得相应资格证书人员进行；
(四)针对不同类型电梯制定相应应急救援预案，配备应急救援人员、装备，每半年至少针对本单位维护保养的不同类别(类型)电梯进行一次应急演练；
(五)在电梯检验机构定期检验前，按照安全技术规范的要求完成自行检查；
(六)发现电梯存在安全隐患且隐患的处理超出维护保养合同约定范围的，应当及时通知电梯使用管理单位并提出处理建议，明示整改项目；
(七)设立固定电话作为应急救援电话，建立24小时值班制度，保证应急救援电话畅通；
(八)接到电梯困人故障报告或者事故通知后，一般应当在30分钟内赶到现场实施救援；
(九)法律、法规和国家有关规定要求的其他职责。
第四十三条 电梯维护保养单位对影响电梯安全运行且不能当场排除的故障，按规定应当停止使用的，须书面通知电梯使用管理单位暂停使用。
电梯使用管理单位接到电梯维护保养单位发出的暂停使用通知后，应当立即停止使用，并设置警示标志。
第四十四条 电梯维护保养单位发现电梯使用管理单位有下列情形之一的，应当及时向当地县级特种设备安全监督管理部门报告:
(一)使用未经定期检验或者检验不合格电梯的；
(二)使用存在事故隐患和报停、报废电梯的；
(三)违规进行电梯修理、改造的；
(四)其他危及电梯安全使用的行为。
第四十五条 电梯维护保养单位应当定期对作业人员进行安全教育和技术培训，并记录教育和培训情况。安全教育和技术培训记录至少保存4年。
第四章 电梯检验、检测
第四十六条 电梯检验、检测应当由依法核准的检验、检测机构进行。电梯检验、检测人员应当依法取得相应从业资格。
电梯检验、检测机构和检验、检测人员应当遵守科学和便民原则，为电梯生产、使用管理单位提供安全、可靠、便捷、诚信的检验、检测服务，并对检验、检测过程中知悉的商业秘密，负有保密义务。
电梯检验、检测机构及其从业人员不得从事电梯生产、销售，不得以其名义推荐、监制、监销电梯，或者推荐维护保养单位。(下转第5版)
电梯检验、检测收费执行省价格部门制定的收费标准。
第四十七条 电梯检验机构不得对存在以下情形的电梯实施监督检验或者定期检验:
(一)未由电梯制造单位或者其委托的单位进行安装、改造、修理的；
(二)施工前未将电梯安装、改造、修理情况告知当地县级特种设备安全监督管理部门的；
(三)未办理使用登记的；
(四)未进行维护保养的；
(五)未按照电梯安全技术规范规定提供电梯自检记录或者报告的；
(六)未按照本办法第三十八条的规定进行安全评估并继续使用的；
(七)未按照特种设备安全监督管理部门要求完成整改的。
第四十八条 申报电梯检验时，申请检验的单位应当提供符合电梯检验条件的证明资料。不符合检验条件的，电梯检验机构应当书面告知申请人。电梯检验机构未书面告知的，视为符合检验条件。
第四十九条 电梯检验机构应当自接受检验申请之日起xx个工作日内安排检验，在检验工作完成后xx个工作日内出具检验报告。
第五十条 电梯检验、检测机构及其检验、检测人员在检验、检测中发现电梯存在安全隐患，应当书面告知电梯使用管理单位和维护保养单位立即采取措施消除隐患；发现电梯存在严重事故隐患应当及时告知电梯使用管理单位停止使用电梯，并立即向电梯所在地的县级特种设备安全监督管理部门报告。
第五十一条 电梯检验、检测机构及其检验、检测人员应当客观、公正、及时地出具检验、检测报告，并对检验、检测结果和鉴定结论负责。
第五十二条 电梯检验、检测机构及其检验、检测人员利用检验、检测工作故意刁难电梯生产、经营、使用管理单位的，电梯生产、经营、使用管理单位有权向负责特种设备安全监督管理的部门投诉，接到投诉的部门应当按规定调查处理。
第五章 监督管理
第五十三条 特种设备安全监督管理部门应当对首次办理使用登记之日起满15年或者安全评估后继续使用满5年、整机或者主要部件超过设计使用年限的电梯制定专门的监督检查计划，督促使用管理单位按照本办法的规定加强电梯使用安全管理。
第五十四条 特种设备安全监督管理部门发现电梯的生产、经营、使用管理、维护保养单位或者检验、检测机构存在违反法律、法规、规章及安全技术规范要求的行为或者在用电梯存在事故隐患的，应当以书面形式发出特种设备安全监察指令，责令有关单位及时采取措施予以改正或者消除事故隐患。
特种设备安全监督管理部门对违法行为、严重事故隐患或者不符合能效指标的处理需要当地人民政府和有关部门支持、配合的，应当报告当地人民政府，并通知相关部门。当地人民政府和有关部门应当采取必要措施，及时予以处理。
第五十五条 特种设备安全监督管理部门应当会同有关部门、社会组织建立对生产、经营、使用管理、维护保养单位的质量信誉考核和失信企业惩戒制度，强化信用管理，按规定及时上传、公布不良行为记录，有关部门应当将电梯相关企业的质量安全诚信信息纳入电梯招投标评审内容。
第五十六条 特种设备安全监督管理部门应当会同公安、消防、住房城乡建设和通信管理等部门，建立电梯应急处置与救援体系，完善电梯应急处置与救援机制。
第五十七条 发生电梯事故、电梯存在严重事故隐患未及时消除，或者存在其他重大安全管理问题的，特种设备安全监督管理部门可以约谈有关单位主要负责人，要求其落实电梯安全责任，采取有效措施消除电梯安全隐患。
第五十八条 特种设备安全监督管理部门和有关部门对涉及电梯的投诉、举报，属于本部门职责的，及时核实、处理、答复；不属于本部门职责的，应当在3个工作日内书面通知有权处理的部门、办理移交手续，并告知投诉、举报人。有权处理的部门应当及时处理，不得推诿。
第六章 法律责任
第五十九条 违反本办法规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。法律、法规没有处罚规定的，由县级以上特种设备安全监督管理部门按照本办法的规定进行处罚。
第六十条 电梯制造单位有下列情形之一的，责令改正，并处xxxx元以上x万元以下罚款:
(一)违反本办法第十六条规定，未按要求提供技术指导和服务的；
(二)违反本办法第十七条规定的；
(三)违反本办法第十八条第二款规定，未注明电梯及其主要零部件设计使用年限或者未按要求设置产品铭牌的。
第六十一条 电梯安装、改造、修理单位违反本办法第十九条规定的，责令改正，可以并处xxxx元以上x万元以下罚款。
第六十二条 电梯销售单位有本办法第二十二条第一项规定的行为，责令改正，可以并处xxxx元以上x万元以下罚款；有本办法第二十二条第二、三、五项规定之一行为的，责令改正，可以并处x万元以上x万元以下罚款。
第六十三条 电梯使用管理单位有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改正的，处xxxx元以上xxxx元以下罚款:
(一)违反本办法第二十五条规定的；
(二)违反本办法第二十六条第四、五、七项规定的；
(三)违反本办法第二十八条第一、三项规定的；
(四)违反本办法第四十一条规定的。
第六十四条 电梯使用管理单位有下列情形之一的，责令改正，停止使用相关电梯，可以并处x万元以上x万元以下罚款:
(一)违反本办法第二十六条第一、九项规定的；
(二)违反本办法第三十四条规定的；
(三)违反本办法第三十六条第三款规定的；
(四)违反本办法第三十八条规定的。
第六十五条 电梯维护保养单位违反本办法第四十条的规定，未按要求签订维护保养合同、移交电梯技术资料，责令改正，可以并处xxxx元以上x万元以下罚款；设置障碍妨碍电梯正常运行和维护保养的，责令改正，可以并处1万元以上3万元以下罚款。
第六十六条 电梯维护保养单位有下列情形之一的，责令改正，可以并处x万元以上x万元以下罚款:
(一)违反本办法第三十九条第二款规定，将承揽的业务分包、转包的；
(二)违反本办法第四十三条规定的；
(三)违反本办法第四十四条规定的。
第六十七条 行政机关违反本办法规定，不依法履行职责的，由其上级机关或者监察机关责令改正；造成损失的，依法承担赔偿责任；情节严重的，对直接负责的主管人员依法给予行政处分。
行政机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有权机关依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第七章 附则
第六十八条 本办法所称“业主”，即《贵州省物业管理条例》规定的“业主”。
第六十九条 本办法自20xx年xx月xx日起施行。
电梯安全管理办法3
一、目的
为了正确贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，确保检修人员在施工过程中的安全与健康，结合公司现场检修的具体情况，制定本规定。
二、适用范围
维护部所属各专业班组及在公司承包工程的分包单位。
三、引用文件
1、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》；
2、《国家电网公司电力安全工作规程》；
3、《电业生产事故调查规程》。
四、岗位职责
1、设备专责人负责日常设备的巡回检查工作，配合维保人员进行电梯的消缺和检修工作，负责检修后的试运和验收工作。
2、电梯操作人员负责电梯的使用，报修和试运工作。
---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合
3、安全管理人员负责电梯的使用监督检查和电梯设备的`验收工作，负责对外联系报检工作，负责外委检修人员的管理工作，负责电梯事故的调查处理工作。
五、内容及要求
1、电梯管理人员、维修人员必须经特种设备专业技术和安全教育培训。考核合格取得特种专业人员证书后方可从事作业和管理。
2、电梯操作人员必须坚守岗位，遵守操作规程，做到耐心仔细解答，并保持电梯内清洁卫生。
3、定期配合做好由特种设备检测机构每年一次的电梯安全检测检验工作。
4、电梯应由专业技术人员每月不少于二次的维修保养以延长电梯的使用寿命和确保安全运行。
5、保持电梯机房整洁，关好门窗，防止风雨、沙灰、小动物进入机房。机房内不准堆放无关物品。
6、机房内按规定配备好相应的消防设施。消防设施按有效期定期更换。
7、电梯机房属安全重地，严禁无关人员进入。
8、电梯设备的外维，由维护部统一委托具有维修电梯设备的公司进行检修，具体规定如下：
---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合（1）维修电梯设备的公司（简称乙方）须指派具有检修电梯设备资格的人员，并遵守京丰公司（甲方）的各项规章制度，必须接受京丰公司安全管理人员的监督和管理。
（2）乙方工作人员在检修工作中必须接受甲方负责人的管理，在检修工作中存在安全隐患的必须整改，不整改的甲方负责人可以要求停工整改，符合要求后方可开工。
（3）乙方在签订合同后应定期（每月2次）对甲方的所有电梯设备进行全面检查，并填写维护报告，维护报告见附页1。
（4）乙方在检查甲方的电梯设备时发现问题，应及时通知甲方设备专责人或维护部安全专工，并制定检修方案或措施，防止发生意外事故。
（5）甲方的电梯设备在使用中若发生损坏，乙方必须在接到电话通知后2小时内赶到现场进行消缺或提供技术支持。
（6）甲方委托乙方维修后的电梯设备必须保证设备使用良好，在半年内不应出现大的损坏。
（7）乙方在维修甲方的电梯设备时应提供合格的优质零部件，在检修后应办理验收手续，双方认可后签字。电梯检修验收单附件2。
（8）甲方的电梯设备的年检，由乙方负责联系特种设备技监局进行年检工作，报检费用由甲方承担。
9、电梯钥匙的管理：
---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合（1）我公司在册使用电梯三部，每部电梯钥匙两把，一把在电梯专责人手里，另一把在维护部安全办公室保存。
（2）电梯钥匙未经维护部安全人员同意，不得转借他人使用，发生安全事故由专责人负全责。
10、对在安全生产中做出显著成绩者和违章作业及造成事故者按“安全生产奖惩制度”办理。
电梯安全管理办法4
第一章总则
第一条为了保证电梯安全运行，预防和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《特种设备安全监察条例》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条本市行政区域内电梯的生产(含制造、安装、改造、维修、日常维护保养，下同)、使用、检验检测及其监督检查等活动，应当遵守本办法。
第三条电梯生产、使用单位应当建立健全安全管理制度和岗位安全责任制度。电梯生产、使用单位的主要负责人应当对本单位电梯安全全面负责。
第四条市和区(县)质量技术监督局是本市负责电梯安全监督管理工作的主管部门(以下简称电梯安全监督管理部门)。
区(县)电梯安全监督管理部门应当做好本行政区域内电梯的安全监督管理。
市电梯安全监督管理部门应当加强对区(县)电梯安全监督管理部门的督促、检查和指导。
第五条区(县)人民政府应当加强对电梯安全管理工作的领导，督促和支持区(县)电梯安全监督管理部门依法履行监督管理职责，及时协调、解决电梯安全监督管理中的重大问题。
第六条学校、新闻媒体、社会团体、基层群众性自治组织应当开展电梯安全知识和电梯安全法律的宣传、普及工作，倡导文明乘梯，增强安全意识和自我保护能力。
第七条本市鼓励推行科学的管理方法，采用先进技术，提高电梯安全性能和管理水平，增强电梯生产、使用单位防范事故的能力。
第八条任何单位和个人有权向电梯安全监督管理部门举报电梯安全违法行为和电梯事故隐患。
第二章电梯的生产
第九条电梯制造单位应当按照安全技术规范的要求提供相应的随机文件，并保证制造电梯的配件供应。
第十条电梯的安装、改造、维修施工前，施工单位应当将拟进行的电梯安装、改造、维修情况书面告知所在地区(县)电梯安全监督管理部门，告知后即可施工。施工时，应当执行北京市《电梯安装维修作业安全规范》，确保施工过程中的安全。
电梯的安装、改造、维修和日常维护保养单位，应当执行北京市《电梯安装、改造、重大维修和维护保养自检规则》，做好自检记录。
第十一条电梯的安装、改造、重大维修工程竣工后，施工单位应当在监督检验合格后30日内将有关技术资料移交使用单位。电梯使用单位应当将其存入该电梯的安全技术档案。
第十二条从事电梯日常维护保养的单位应当做好下列工作：
(一)按照电梯使用维护说明书提出的保养项目、方法和周期要求，制定电梯的日常维护保养方案，确保其维护保养电梯的安全技术性能;
(二)至少每15日进行一次日常维护保养工作;
(三)制定应急措施和救援预案，至少每半年进行一次应急演练;
(四)设立24小时日常维护保养值班电话，接到故障通知后及时予以排除;
(五)接到电梯乘客被困故障报告后，30分钟内赶到现场实施救援;
(六)对电梯进行日常维护保养时，执行北京市《电梯日常维护保养规则》，并做好记录;
(七)协助电梯使用单位制定电梯安全管理制度和应急预案。
第十三条电梯安装、改造、维修和日常维护保养单位应当对电梯作业人员进行安全教育和技术培训，并记录教育和培训情况。
安全教育和技术培训记录，至少保存2年。
第十四条从事电梯安装、改造、维修和日常维护保养作业的人员，应当取得相应的《特种设备作业人员证》。其中，从事电梯安装、改造作业的人员，应当取得电梯安装项目资格;从事电梯维修、日常维护保养作业的人员，应当取得电梯维修项目资格。未取得《特种设备作业人员证》的人员，不得上岗作业。
电梯安装、改造、维修和日常维护保养作业人员作业时应当持证。
第三章电梯的使用
第十五条电梯使用单位应当做到：
(一)设置电梯的安全管理机构或者配备电梯专职安全管理人员;
(二)建立并严格执行电梯安全运行管理制度，建立完整的电梯安全技术档案;
(三)保证电梯紧急报警装置能够有效应答紧急呼救;
(四)在电梯轿厢内或者出入口的明显位置张贴安全注意事项、警示标志和有效的《安全检验合格》标志;
(五)制定电梯事故应急措施与救援预案，并定期组织演练;
(六)发生电梯乘客被困故障时，迅速采取措施对被困人员进行抚慰和组织救援。
第十六条电梯出现故障或者发生异常情况时，电梯使用单位应当组织进行全面检查，消除电梯事故隐患后，方可重新投入使用。
第十七条电梯使用单位应当使用符合安全技术规范的电梯，不得购置未取得电梯制造许可的单位制造的电梯;应当委托取得相应许可的单位实施电梯安装、改造、维修和日常维护保养活动。
第十八条电梯投入使用前或者投入使用后30日内，电梯使用单位应当向电梯所在地的区(县)电梯安全监督管理部门登记。
在用电梯停用拟超过15日的，电梯使用单位应当自停用之日起10日内书面告知原登记部门;重新启用前，应当书面告知原登记部门。
电梯报废时，电梯使用单位应当自报废之日起30日内到原登记部门办理注销。
第十九条电梯的安装、改造、重大维修过程，必须经过电梯检验检测机构按照安全技术规范要求进行的监督检验。
未经监督检验合格的电梯，电梯使用单位不得投入使用。
第二十条在用电梯应当进行定期检验，定期检验周期为一年。电梯使用单位应当在电梯安全检验合格有效期届满前一个月向电梯检验检测机构提出定期检验要求。
未经定期检验或者检验不合格的电梯，不得继续使用。
第二十一条电梯使用单位的安全管理人员应当履行下列职责：
(一)进行电梯运行的日常巡视，做好电梯日常使用状况记录，落实电梯的定期检验计划;
(二)妥善保管电梯层门钥匙、机房钥匙和电源钥匙;
(三)监督电梯日常维护保养单位定期检修、保养电梯;
(四)发现电梯存在安全隐患需要停止使用的，有权作出停止使用的决定，并立即报告本单位负责人;
(五)遇有火灾、地震等影响电梯运行和电梯乘客人身安全的突发性事件时，应当迅速采取措施，停止电梯运行。
第二十二条电梯乘客应当按照电梯安全注意事项和警示标志正确使用电梯，不得有下列行为：
(一)使用明示处于非正常状态下的电梯;
(二)强行扒撬电梯层门、轿门;
(三)在电梯内蹦跳、打闹;
(四)携带易燃易爆物品或者危险化学品搭乘电梯;
(五)拆除、毁坏电梯的部件或者标志、标识;
(六)运载超过电梯额定载荷的货物;
(七)其他危及电梯安全运行的行为。
乘坐的电梯发生故障时，电梯乘客应当通过报警装置与电梯管理人员取得联系，服从指挥。
第二十三条电梯进行更新、改造、维修或者日常维护保养所需费用，由电梯的所有权人承担。
电梯的所有权人将电梯交付他人使用管理的，应当与使用管理单位签订书面合同，明确双方安全管理责任和电梯更新、改造、维修或者日常维护保养的出资义务。
居民住宅电梯的更新、改造和维修所需资金的管理，按照国家和本市有关住宅专项维修资金的规定执行。
第四章检验检测
第二十四条电梯检验检测机构和检验检测人员开展电梯检验检测活动，应当遵循诚信和便民原则，为电梯生产、使用单位提供可靠、便捷的检验检测服务。
电梯检验检测机构和检验检测人员对涉及的被检验检测单位的`商业秘密，负有保密义务。
第二十五条电梯检验检测机构应当确保从事检验检测活动的人员具有国家规定的资格，开展检验检测活动符合安全技术规范的要求，并对检验检测的结果负责。
第二十六条电梯检验检测机构应当自接到检验检测申请之日起5个工作日内安排检验检测。检验检测完毕后，电梯检验检测机构应当在10个工作日内出具电梯检验检测报告;经检验检测合格的，还应当一并发放《安全检验合格》标志。
第二十七条电梯使用单位对电梯检验检测结果有异议的，可以在收到电梯检验检测报告之日起15日内以书面形式向电梯检验检测机构提出。电梯检验检测机构应当在15日内向电梯使用单位作出书面答复。
电梯检验检测机构逾期未答复或者电梯使用单位对电梯检验检测机构的书面答复仍有异议的，可以在收到答复之日起15日内向当地电梯安全监督管理部门申请复验。受理复验申请的电梯安全监督管理部门，应当在30日内作出复验结论。
第二十八条电梯检验检测机构在实施检验检测活动中发现安全隐患的，应当书面告知电梯使用单位;发现严重事故隐患时，还应当立即报告所在地的电梯安全监督管理部门。
第二十九条电梯检验检测机构和检验检测人员不得从事电梯的生产、销售活动，不得以其名义推荐或者监制、监销电梯。
第三十条电梯检验检测机构和检验检测人员利用检验检测工作故意刁难电梯生产、使用单位的，电梯生产、使用单位有权向电梯安全监督管理部门投诉。接到投诉的电梯安全监督管理部门应当及时进行调查处理。
经调查属实的，电梯安全监督管理部门可以另行指定电梯检验检测机构承担该单位电梯的检验检测工作。
第五章监督检查
第三十一条电梯安全监督管理部门应当对学校、幼儿园、机场、车站、商场、体育场馆、展览馆等人员密集场所以及重要会议或者重大活动场所的电梯实施重点安全监察。
第三十二条电梯安全监督管理部门对电梯生产、使用单位和检验检测机构进行现场检查时，被检查单位应当予以配合。
第三十三条电梯安全监督管理部门发现电梯的生产、使用单位或者检验检测机构有违反《特种设备安全监察条例》和本办法规定的行为或者在用电梯存在事故隐患的，应当以书面形式发出特种设备安全监察指令，责令有关单位及时采取措施予以改正或者消除事故隐患。
发现重大事故隐患的，电梯安全监督管理部门应当报告同级人民政府;需要有关部门支持、配合的，还应当通知其他有关部门。
第三十四条居民委员会、村民委员会发现辖区内电梯生产、使用单位存在电梯安全事故隐患或者违法行为时，应及时向所在地电梯安全监督管理部门等负有安全监督管理职责的部门报告，协助政府有关部门进行监督检查。
有关部门接到报告后，对属于本部门职责范围的，应当及时处理;不属于本部门职责范围的，应当及时转交有权处理的部门，并将转交情况告知报告单位。
第三十五条电梯发生事故的，事故发生单位应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
电梯事故的报告和调查处理程序，按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定执行。
第三十六条市电梯安全监督管理部门应当按照《特种设备安全监察条例》第六十一条的规定定期向社会公布电梯安全状况，并将全市在用电梯的数量、分布情况以及电梯安装、改造、维修单位情况及时向社会公布。
第六章法律责任
第三十七条违反本办法第十条第一款规定，电梯安装、改造、维修单位未执行本市《电梯安装维修作业安全规范》导致存在安全隐患的，由电梯安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，处5000元以下罚款。
违反本办法第十条第二款规定，电梯安装、改造、维修或者日常维护保养单位未执行本市《电梯安装、改造、重大维修和维护保养自检规则》导致存在安全隐患的，由电梯安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，处5000元以下罚款。
电梯安装、改造、维修或者日常维护保养单位由于上述违法行为，导致发生电梯事故，造成人员伤亡或者财产损失的，依照安全生产有关法律、法规进行处理。
第三十八条从事电梯日常维护保养的单位有违反本办法第十二条规定情形之一的，由电梯安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，处2000元以上5000元以下罚款。
第三十九条违反本办法第十三条规定，电梯安装、改造、维修或者日常维护保养单位未对电梯作业人员进行安全教育和培训的，由电梯安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，处2000元以上2万元以下罚款。
第四十条违反本办法第十四条第二款规定，电梯安装、改造、维修或者日常维护保养作业人员未持证进行作业的，由电梯安全监督管理部门责令改正，并对相关的电梯安装、改造、维修或者日常维护保养单位处500元以上5000元以下罚款。
第四十一条电梯使用单位违反本办法第十五条规定的，由电梯安全监督管理部门分别按照《特种设备安全监察条例》有关规定进行处理。其中，对违反第(三)、(四)、(六)项规定的，由电梯安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，按照下列数额罚款：
(一)违反第(三)项规定，电梯紧急报警装置不能有效应答紧急呼救的，处2000元罚款;
(二)违反第(四)项规定，未在电梯轿厢内或者出入口的明显位置张贴有效的《安全检验合格》标志的，处500元罚款;
(三)违反第(六)项规定，发生电梯乘客被困故障时，未及时采取措施对被困人员进行抚慰和组织救援的，处5000元罚款。
第四十二条违反本办法第十七条规定，电梯使用单位委托未取得相应许可的单位实施电梯安装、改造、维修或者日常维护保养活动的，由电梯安全监督管理部门责令立即停止违法行为，对相关电梯使用单位处5000元以上5万元以下罚款。
第四十三条违反本办法第十九条第二款规定，电梯使用单位使用未经监督检验合格电梯的，由电梯安全监督管理部门责令限期改正，并处2000元以上2万元以下罚款。
第四十四条违反本办法第二十六条规定，电梯检验检测机构未按照规定期限安排检验检测、出具电梯检验检测报告或者发放《安全检验合格》标志的，由电梯安全监督管理部门责令限期改正，并处5000元以上1万元以下罚款。
电梯检验检测机构由于上述违法行为给电梯使用单位造成损失的，应当承担赔偿责任。
第七章附则
第四十五条居民家庭自用电梯的使用安全管理和检验检测，不适用本办法。
第四十六条本办法自20xx年6月1日起施行。20xx年6月10日市人民政府发布的《北京市电梯安全监察办法》同时废止。
电梯使用单位对电梯安全管理的职责(一)设置电梯的安全管理机构或者配备电梯专职安全管理人员;
(二)建立并严格执行电梯安全运行管理制度，建立完整的电梯安全技术档案;
(三)保证电梯紧急报警装置能够有效应答紧急呼救;
(四)在电梯轿厢内或者出入口的明显位置张贴安全注意事项、警示标志和有效的《安全检验合格》标志;
(五)制定电梯事故应急措施与救援预案，并定期组织演练;
(六)发生电梯乘客被困故障时，迅速采取措施对被困人员进行抚慰和组织救援。
电梯安全管理办法5
第一章总则
第一条 为了加强电梯安全管理，预防和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内电梯的生产（包括制造、安装、改造、修理）、销售、使用、维护保养、检验及其监督管理活动，适用本办法。
个人或者单个家庭自用电梯的安全管理不适用本办法。
第三条 市、区县（市）人民政府应当加强电梯安全管理工作的领导，建立电梯安全管理及重大安全问题的协调处理机制。
市、区县（市）质量技术监督部门负责本行政区域内电梯安全监督管理工作。
安全监管、住房城乡建设、工商、规划、物价、公安等主管部门应当按照各自职责做好电梯安全监督管理的相关工作。
街道办事处、乡（镇）人民政府应当协助有关部门做好本辖区内电梯的安全监督管理工作。
第四条 电梯的生产、销售、使用、维护保养单位和检验机构应当遵守电梯安全技术规范及相关标准，建立健全电梯安全管理制度和责任制度，保障电梯安全运行。
第五条 质量技术监督部门应当加强电梯安全宣传教育，普及电梯安全知识，增强社会公众的电梯安全意识，提高自我保护能力。
鼓励学校、新闻媒体、社会团体开展电梯安全宣传教育工作，倡导文明乘梯。
第六条 鼓励采用物联网等先进科技手段，提高电梯的安全管理水平，增强事故防范和应急救援能力。
鼓励电梯生产、维护保养单位和电梯使用管理者参加电梯责任保险。
第二章电梯的生产与销售
第七条 电梯制造单位对电梯安全性能负责。电梯的安装、改造、修理，应当由电梯制造单位或者其委托的依法取得相应许可的单位进行。电梯制造单位委托依法取得相应许可的单位进行电梯安装、改造、修理的，应当对其安装、改造、修理进行安全指导和监控，并按照电梯安全技术规范要求进行校验和调试。
第八条 电梯设置应当执行国家、省、市相关规定和标准，保证电梯选型、配置及电源的要求与建筑结构、使用需求相适应，并综合考虑急救、消防、无障碍通行等功能。
电梯的数量、位置功能布局等设置不符合国家、省、市相关规定和标准的，规划部门不得发放建设工程规划许可证。
第九条 电梯井道、机房等与电梯安全相关的建筑物、附属设施应当符合建筑工程质量和电梯安全技术规范要求。
第十条 电梯安装、改造、修理的施工单位应当在施工前将拟进行的施工时间、施工地点、施工内容、电梯参数以及电梯使用管理者等情况书面告知市质量技术监督部门。
第十一条 电梯安装、改造、修理竣工后，安装、改造、修理的施工单位应当在验收后三十日内将相关技术资料和文件移交电梯使用管理者。电梯使用管理者应当将其存入该电梯的安全技术档案。
第十二条 电梯销售者应当建立并执行进货检查验收和销售记录制度，并将销售电梯产品目录报市质量技术监督部门备案。
禁止销售未取得许可生产的电梯，未经检验和检验不合格的电梯，或者国家明令淘汰和已经报废的电梯。禁止销售电梯残次零配件。
第三章电梯的使用与维护保养
第十三条 电梯使用管理者是指具有电梯管理权利和管理义务的单位或者个人。
电梯使用管理者按照以下方式确定：
（一）电梯的产权所有者为电梯使用管理者。其中，属于多个产权所有者的，可以协商明确电梯使用管理者。已委托物业服务单位或者其他管理人管理的电梯，受委托的物业服务单位或者其他管理人为电梯使用管理者。
（二）电梯安装并经监督检验合格后，建设单位尚未移交的，该建设单位为电梯使用管理者。
（三）出租配有电梯的场所，租赁合同中已经约定电梯使用管理者的，依照其约定。未约定或者约定不明的，按上述（一）、（二）项的规定确定。
第十四条 电梯使用管理者应当按照规定向市质量技术监督部门办理电梯使用登记手续。
电梯停用一年以上或者停用期跨过定期检验日期时，电梯使用管理者应当封停电梯、设置警示标志，并在三十日内到市质量技术监督部门办理停用手续。电梯重新启用的，应当办理启用手续。
第十五条 电梯使用管理者负责电梯的日常管理，履行下列电梯安全管理职责：
（一）设置电梯安全管理机构或者配备相应数量的电梯安全管理人员，明确电梯安全管理岗位责任。
（二）建立电梯安全技术档案。
（三）保持电梯紧急报警装置能随时与值班人员实现有效联系。
（四）监督电梯的改造、修理、维护保养工作并提供必要的条件。
（五）在电梯轿厢内或者出入口的显著位置张贴有效的电梯使用标志。
（六）将电梯使用的安全注意事项、警示标志置于乘客易于注意的显著位置。
（七）法律、法规、规章及电梯安全技术规范规定的其他安全管理职责。
电梯使用管理者发生变更的，原使用管理者应当向新使用管理者移交完整的电梯安全技术档案。
第十六条 电梯安全管理人员应当对电梯使用状况进行经常性检查，发现问题应当立即处理。情况紧急时，可以决定停止使用电梯并及时报告电梯使用管理者。
第十七条 电梯安装并经监督检验合格后，建设工程竣工前，建设单位应当加强电梯使用管理，确保交付给业主的电梯符合安全技术规范要求。不符合安全技术规范要求的，建设单位应当负责解决。
第十八条 委托物业服务单位管理电梯的住宅小区，其电梯管理应当符合下列要求：
（一）临时管理规约、管理规约中，应当就电梯的使用、管理、维护保养、修理、改造、更新等事项作出规定。
（二）订立前期物业服务合同、物业服务合同时，应当对电梯安全管理方面的权利、义务作出明确约定。
（三）物业服务单位应当将电梯使用管理的相关信息向业主公示，接受业主监督。
（四）电梯出现故障或发生异常情况时，应当由物业服务单位组织对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。不能及时整改、消除隐患，需要停止使用电梯的，物业服务单位应当及时向业主公告、说明原因。
（五）电梯的运行、维护保养及定期检验所需的经费应当在物业服务费中列支。利用电梯设置商业广告的收入，业主与物业服务单位可以约定用于电梯的日常管理和维护保养。
（六）电梯的重大修理、更新和改造费用，需使用物业专项维修资金的，按照国家和本市物业专项维修资金相关使用规定执行。
第十九条 医院病床电梯、直接用于旅游观光的速度大于每秒2。5米的乘客电梯以及其他按照电梯安全技术规范要求必须采用电梯司机操作的电梯，应当由持电梯作业人员证的电梯司机操作。
幼儿园、小学、老年公寓的电梯应当明确专人操作。
第二十条 电梯投入使用后，电梯使用管理者应当委托取得相应资质的单位进行电梯维护保养，签订维护保养合同。
第二十一条 电梯维护保养单位在本市开展电梯维护保养业务，应当具备相应资质条件要求，在本市设置固定办公场所，配备相应资格的作业人员、仪器设备和应急救援电话。
电梯维护保养单位应当将单位名称、资质范围、驻本市办公地点、作业人员、仪器设备情况、应急救援电话、维护保养对象等信息报市质量技术监督部门备案。上述备案信息发生变化的，应当在变更之日起三十日内报市质量技术监督部门办理备案信息变更。
第二十二条 电梯维护保养单位应当对其维护保养的电梯的安全性能负责，并按照电梯安全技术规范要求进行电梯维护保养，做好下列工作：
（一）对维护保养人员进行安全教育与培训。
（二）至少每十五日进行一次维护保养工作。
（三）制定电梯维护保养计划与方案。
（四）制定应急救援预案，至少每半年进行一次应急演练。
（五）设立24小时值班电话，接到故障报告后，应当立即赶赴现场，并采取必要的应急救援措施。
（六）建立电梯的维护保养记录和技术档案。
（七）进行电梯定期检验前的安全性能自行检查，出具自行检查报告，并配合电梯使用管理者做好电梯定期检验的申请工作。
（八）法律、法规、规章及电梯安全技术规范规定的其他安全管理职责。
第二十三条 电梯维护保养单位在维护保养中，发现有下列情形之一的，应当及时书面通知电梯使用管理者采取措施、消除隐患，发现严重事故隐患时还应当及时向电梯所在地的区县（市）质量技术监督部门报告：
（一）使用未经定期检验或者检验不合格电梯的。
（二）使用存在事故隐患、报停、报废电梯的。
（三）违规进行电梯修理、改造的。
（四）其他危及电梯安全使用行为的。
接到报告的质量技术监督部门应当按照国家有关规定予以处理。
第二十四条 电梯机房、井道、底坑等建筑工程质量达不到标准要求的，电梯使用管理者可以向电梯所在地的区县（市）住房城乡建设部门投诉。接到投诉的住房城乡建设部门应当按照国家有关规定予以处理。
第二十五条 医院、幼儿园、学校、老年公寓以及车站、港口、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的乘客电梯，使用管理者应当配置具有运行参数采集功能的电梯安全运行监测系统，并与维护保养单位建立的电梯安全运行监测系统联网。
新安装的住宅电梯应当配置安全运行监测系统并联网。
本办法实施前已投入使用的住宅电梯，在重大修理或者改造时应当加装安全运行监测系统并联网。
市质量技术监督部门应当对电梯安全运行监测系统的建立和运行进行统一指导规范。
第二十六条 使用电梯不得有下列行为：
（一）使用明示不得使用的电梯。
（二）采用撞击、扒、撬等非正常手段开启电梯层门。
（三）拆除、破坏电梯的部件及其附属设施。
（四）乘坐超过额定载重量的电梯。
（五）其他危及电梯安全运行或者危及他人安全的行为。
第四章电梯的检验
第二十七条 电梯检验机构应当依法取得资质，按照法律、法规、规章及电梯安全技术规范开展检验工作。
电梯检验人员应当依法取得电梯检验资格，方可从事相应的检验工作。
电梯检验机构及其检验人员应当客观、公正、及时地出具检验报告，并对检验结果和鉴定结论负责。
第二十八条 电梯的安装、改造、重大修理过程应当经电梯检验机构进行监督检验。未经监督检验或者监督检验不合格的，不得交付使用。
第二十九条 在用电梯的定期检验周期为一年。电梯使用管理者应当在电梯检验周期届满前三十日内向电梯检验机构提出定期检验要求。
发生灾害或者设备事故，电梯使用管理者应当通知电梯维护保养单位进行全面检查，确认影响电梯额定载重量、平衡系数、噪声、速度、加减速度、平层精度等性能指标的，电梯使用管理者应当要求提前进行定期检验。
未经定期检验或者检验不合格的，不得使用。
第三十条 电梯检验机构收到电梯检验要求后，应当按照电梯安全技术规范要求完成检验工作。
第三十一条 电梯经检验不符合安全技术规范的，电梯检验机构应当出具检验意见通知书，提出整改期限，整改期限一般不超过三十日，逾期未整改或者整改不合格的，自整改期满之日起十个工作日内出具检验不合格报告。
检验意见通知书应当在三个工作日内报送质量技术监督部门，质量技术监督部门应当采取必要的措施，对整改情况予以监督。
第三十二条 电梯使用年限达到十五年时，电梯使用管理者可以委托电梯检验机构进行安全性能技术评估。
电梯检验机构应当提出继续使用、修理、改造或者报废的安全性能技术评估报告。
第三十三条 电梯存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的其他报废条件，以及评估报告建议报废的，电梯使用管理者应当告知电梯产权所有者及时予以报废，并在报废后十五日内向市质量技术监督部门办理注销手续。
电梯使用管理者应当对报废电梯采取有效措施，防止电梯继续使用。
第五章监督管理
第三十四条 质量技术监督部门应当对以下电梯实施重点安全监督：
（一）位于医院、幼儿园、学校、老年公寓以及车站、港口、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的。
（二）故障频率较高或者投诉较多的。
（三）经过安全技术评估认定为需要修理、改造的'。
（四）其他需要实施重点安全监督的。
第三十五条 质量技术监督部门应当建立电梯维护保养工作质量和电梯检验工作质量监督抽查机制。监督抽查结果应当向社会公布。
第三十六条 质量技术监督部门应当每年向社会公布本市电梯的维护保养、检验等总体状况以及维护保养单位、检验机构的资质情况。
第三十七条 质量技术监督部门应当建立电梯安全监督投诉举报制度，公布投诉举报电话、信箱地址，受理有关电梯生产、销售、使用、维护保养和检验过程中违法行为以及电梯事故隐患的投诉举报，并及时予以处理。
第三十八条 质量技术监督部门在依法履行职责过程中，发现违法行为、违反电梯安全技术规范要求的行为或者电梯存在事故隐患时，应当以书面形式发出特种设备安全监察指令，责令有关单位及时采取措施予以改正或者消除事故隐患。紧急情况下要求有关单位采取紧急处置措施的，应当随后补发特种设备安全监察指令。
第三十九条 质量技术监督部门在依法履行职责过程中，发现重大违法行为或者电梯存在严重事故隐患时，应当责令有关单位立即停止违法行为、采取措施消除事故隐患，并及时向上级质量技术监督部门报告。接到报告的质量技术监督部门应当采取必要措施，及时予以处理。
对违法行为、严重事故隐患的处理需要当地人民政府和有关部门的支持、配合时，质量技术监督部门应当报告当地人民政府，并通知其他有关部门。当地人民政府和其他有关部门应当采取必要措施，及时予以处理。
第四十条 质量技术监督部门在实施电梯安全监督过程中，发现有下列情形之一的，应当移交住房城乡建设、工商、城管执法等有关部门依法查处：
（一）物业服务单位未落实电梯安全管理责任，对特种设备安全监察指令拒不执行，需要对其资质进行处理的。
（二）电梯制造、安装、改造、修理单位被依法撤销许可后，需要吊销营业执照或者责令办理企业变更登记的。
（三）电梯安装、改造、修理所涉及建筑物属于违法建筑，需要依法查处的。
第四十一条 市、区县（市）人民政府及其质量技术监督部门应当依法组织制定本行政区域内电梯事故应急预案，建立或者纳入相应的应急处置与救援体系。
电梯使用管理者应当制定电梯事故应急专项预案，并定期进行应急演练。
第六章法律责任
第四十二条 电梯使用管理者有下列情形之一的，由质量技术监督部门责令限期改正。逾期未改正的，处五百元以上一千元以下罚款：
（一）电梯紧急报警装置未能随时与值班人员实现有效联系的。
（二）电梯停用一年以上或者停用期跨过定期检验日期的，电梯使用单位未封停电梯、未设置停止使用的警示标志或者未办理停用手续的。
（三）委托不具备相应资质的单位进行电梯维护保养的。
第四十三条 质量技术监督等相关行政管理部门及其工作人员在电梯安全监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其任免机关或者监察机关按照管理权限对有关责任人依法给予行政处分。
第四十四条 违反本办法规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第七章附则
第四十五条 本办法自20xx年5月1日起施行。
电梯事故的种类 从20xx年开始，中国平均每年电梯事故起数在40起、死亡人数在30人左右。20xx年电梯万台事故率为0。26万台死亡人数为0。17。
电梯事故的种类按发生事故的系统位置，可分为门系统事故、冲顶或蹲底事故、其他事故。据统计，各类事故发生的起数占电梯事故总起数的概率分别为：门系统事故占80%左右，冲顶或蹲底事故占15%左右，其他事故占5%左右。门系统事故占电梯事故的比重最大，发生也最为频繁。
有关调查显示，作为一种特殊的交通工具，扶梯是所有交通工具中安全系数最高的，事故的发生概率非常低。作为乘客一方，只要掌握正确的乘坐方法就可以了，没有必要恐慌。
在诸多导致电梯安全隐患的因素中，制造质量占16%，安装占24%，而保养和使用问题高达60%。因此电梯的维修保养是个大问题。按照规定，电梯需要每15天就保养一次，并且每年都需要由相关的部门来进行一次年检，但是很多时候却形同虚设。在扶梯方面，商场超市的隐患较多，在直梯方面，居民小区最让人不放心。
电梯安全管理办法6
第一章总则
第一条为加强电梯安全管理，预防电梯事故，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国产品质量法》《特种设备安全监察条例》《陕西省特种设备安全监察条例》《陕西省电梯安全监督管理办法》等法律法规和规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内电梯的生产（包括制造、安装、改造、修理）、经营、选型配置、使用、维护保养、检验、检测、安全评估及其监督管理，适用本办法。
本办法所称电梯的具体范围按照国务院批准的特种设备目录确定。
第三条市特种设备安全监督管理部门是本市电梯安全的主管部门，负责全市电梯安全的监督管理。
区、县及开发区特种设备安全监督管理部门按照规定的职责分工负责本区域内电梯安全的监督管理。
规划、建设、房屋、工商、公安、安监、城（棚）改、价格、交通运输、市政、教育、卫生、商务、旅游等部门，按照各自职责做好电梯安全管理工作。
第四条电梯安全管理实行属地管理、分级负责的原则。
区、县人民政府及开发区管委会应当加强对电梯安全管理工作的领导，督促、支持有关部门依法履行电梯安全管理工作职责，并建立协调机制，及时协调、解决电梯安全管理中存在的问题。
镇人民政府、街道办事处应当督促电梯使用单位排查电梯安全隐患，落实安全主体责任，协助有关部门做好电梯事故调查处理、隐患整改、日常监督检查等安全管理工作，协调、解决电梯使用安全引发的矛盾纠纷。
社区、居（村）民委员会应当积极配合政府及其有关部门履行电梯安全监督管理职责，协助处理因电梯使用安全引发的矛盾纠纷。
第五条电梯生产、经营、使用、维护保养单位应当遵守法律法规、安全技术规范及相关标准，建立健全电梯安全责任制度，并对生产、经营、使用、维护保养的电梯安全负责。
第六条特种设备安全监督管理部门应当加强电梯安全知识宣传教育，增强公众安全意识和自我保护能力。
电梯使用和维护保养单位应当引导社会公众正确使用电梯。
机关、企事业单位、社会组织应当对本单位人员进行电梯安全教育，提高电梯安全知识水平。
学校、幼儿园应当加强电梯安全教育，增强学生、幼儿安全、文明使用电梯的意识。
新闻媒体应当加强对电梯法律法规和安全乘用电梯的公益性宣传，对违反电梯安全管理规定的行为进行舆论监督。
第七条行业协会应当加强行业自律，推进行业诚信体系建设，促进电梯生产、经营、使用、维护保养单位诚信运营。
第八条鼓励电梯制造、使用和维护保养单位采用物联网、大数据等先进技术和信息化手段，提高电梯安全性能和管理水平。
市人民政府对在电梯科学技术研究、先进技术和先进管理方法推广等方面做出突出贡献的单位和个人给予奖励。
第九条本市推行电梯安全责任保险。
第十条任何单位和个人有权向特种设备安全监督管理部门和有关部门举报涉及电梯安全的违法行为，接到举报的部门应当及时处理。
第二章生产和经营
第十一条电梯制造单位应当遵守下列规定：
（一）依法取得许可，对其生产的电梯安全性能负责；
（二）所制造的电梯（包括整机和部件）符合法律法规、安全技术规范及标准的要求；
（三）电梯出厂时，附有法律法规、规章和规范要求的技术资料和文件；
（四）为电梯使用、维护保养单位提供必需的电梯备品备件和技术培训及其他技术帮助，不得设置技术屏障；
（五）在质量保证期限内电梯出现质量问题予以免费修理、更换主要零部件的，电梯质量保证期重新计算；
（六）对电梯安全运行情况进行跟踪调查，对存在的问题提出改进建议，发现存在严重事故隐患的，及时告知电梯使用单位并向特种设备安全监督管理部门报告；
（七）委托其他单位进行电梯安装、改造、修理的，应当进行安全指导和监控，按照安全技术规范的要求进行校验和调试，并对校验和调试的结果负责；
（八）因设计、制造等原因造成电梯故障或者发生事故的，应当对本市同型号电梯采取措施整改，消除隐患，及时告知相关电梯使用单位，同时报告所在地特种设备安全监督管理部门。
第十二条经营单位经营电梯及其安全保护装置，应当遵守下列规定：
（一）建立进货检查验收和经营记录制度，对其经营的电梯及安全保护装置的合法性负责；
（二）不得经营未经许可生产、未经检验或者检验不合格、不符合安全技术规范要求的产品；
（三）不得经营无设计文件、型式试验报告、安装及使用维修说明、产品质量合格证明的产品；
（四）不得经营淘汰、报废的产品，以及明知或者应当知道存在缺陷的产品；
（五）不得经营以假充真、以次充好、以旧充新、翻新拼装的产品；
（六）不得经营法律法规禁止经营的其他电梯及其安全保护装置。
第十三条电梯的安装、改造、修理，应当由电梯制造单位或者其委托的依法取得相应许可的单位进行。电梯制造单位对安装、改造、修理后的电梯安全性能负责。
原制造单位已经注销、不再具有相应资格或者没有能力进行改造、修理的，电梯使用单位应当委托具有不低于原制造单位资质等级的单位实施改造、修理，电梯改造、修理单位对改造、修理的电梯安全性能负责。
电梯改造单位应当在电梯改造完成后，更换电梯的产品铭牌，标明改造日期，以及改造单位的名称、资质许可证件编号等信息。
电梯改造、修理单位应当对更换的电梯部件及安全保护装置明确质量保证期限，在质量保证期内出现质量问题的，予以免费修理或者更换相关零部件。
第十四条电梯安装、改造、修理前，施工单位应当编制施工方案，将拟进行的电梯安装、改造、修理情况书面告知所在地特种设备安全监督管理部门。施工单位不得将承揽的业务分包、转包或者变相分包、转包。
施工单位应当安排本单位取得相应资格的人员从事电梯安装、改造、修理作业。施工人员作业时应当携带《特种设备作业人员证》，规范操作。
用于电梯改造、修理的零部件，应当具有产品质量合格证书，按照安全技术规范要求，需要进行型式试验的，应当具有型式试验合格报告。
第十五条电梯安装、改造、修理施工单位应当在施工时落实安全防护措施，确保施工安全。
电梯安装、改造、重大修理，应当在履行施工告知手续后、开始施工前，向电梯检验、检测机构申请监督检验。未经监督检验或监督检验不合格的，不得交付使用。
第三章选型、配置
第十六条建设单位应当委托有资质的单位根据电梯的使用频率、使用场所等因素，进行建筑设施及电梯数量、参数设计，并按照建筑工程质量要求和电梯安全技术规范规定，修建与电梯安全有关的建筑设施，满足电梯机房降温、底坑防漏防水等要求。
第十七条建筑设计单位应当严格按照国家、省、市有关规定和标准规范的要求，设计电梯的数量、参数，保证电梯选型、配置的要求与建筑结构、使用需求相适应，并综合考虑急救、消防、无障碍通行等功能。
电梯的数量、参数、位置、功能布局等设置不符合国家、省、市有关规定和标准规范的，施工图审查机构不得办理施工图设计审查备案手续。
第十八条建设单位采购电梯时，应当选择具有生产许可并经检验合格的电梯，并将电梯制造单位信用情况、产品性能、售后服务能力、质量保证承诺、应急救援能力等作为电梯采购和招标的竞争条件。
第十九条招标投标监管部门应当加强对电梯采购招标活动的监督管理，在办理电梯采购项目招标文件备案时，应当督促招标人将电梯生产企业信用情况纳入电梯采购招标评审内容。
第二十条在用的乘客电梯应当配备电梯视频监控设施。
第二十一条学校、幼儿园、医院、地铁、地下通道、车站、商场、体育场馆、旅游景点、会展场馆、公园等公众聚集场所及住宅新安装或者移装的乘客电梯，供电系统未设置双回路供电的，应当配置备用电源或者安装电梯应急平层装置。
第四章使用
第二十二条电梯使用单位是指对电梯使用履行安全管理义务、承担安全责任的单位或者个人。电梯使用单位按下列规定确定：
（一）委托物业服务企业或者专业电梯服务单位管理的电梯，受委托的物业服务企业或者专业电梯服务单位为电梯使用单位；
（二）未委托物业服务企业或者专业电梯服务单位管理的电梯，属于单一产权所有人自行管理的，该产权所有人为电梯使用单位；共有产权的电梯，所有权人应当通过书面协议明确电梯使用单位，协议不成的，所有权人均为电梯使用单位；
（三）出租、出借或者以其他方式转移使用权的，应当在合同中约定电梯安全管理责任，使用人为电梯使用单位，未约定的，产权所有人为电梯使用单位；
（四）新安装电梯尚未移交业主的，项目建设单位为电梯使用单位；
（五）市政地下通道、人行天桥等公益性事业使用的电梯，其管理机构为电梯使用单位。
按照前款规定无法确定电梯使用单位的，由电梯所在地街道办事处（镇人民政府）协调相关单位和个人落实使用单位。
未确定电梯使用单位的电梯不得投入使用。
第二十三条电梯使用单位应当在电梯投入使用前或投入使用后三十日内向所在地特种设备安全监督管理部门办理使用登记。
电梯报废、拆除、改造或者使用单位发生变更的，电梯使用单位应当自报废、拆除、改造完成及使用单位变更之日起三十日内，到原登记部门办理注销、变更等手续。
第二十四条电梯使用单位是电梯使用安全的责任主体，对电梯安全运行负责，并履行下列职责：
（一）使用符合安全技术规范要求的电梯；
（二）制定电梯安全管理制度，建立完整的电梯安全技术档案；
（三）设置电梯安全管理机构，配备足够数量的取得《特种设备作业人员证》的专职电梯安全管理人员，保证在电梯运行期间至少有一名安全管理人员在岗；
（四）在电梯轿厢显著位置或自动扶梯、自动人行道显著位置张贴悬挂有效的使用标志、安全注意事项、安全警示标志、96333二维码信息标识、应急救援和投诉电话；
（五）保持电梯视频监控设施、紧急报警装置完好有效，能随时与使用单位安全管理机构或者值班人员实现有效联系；
（六）配合通讯运营企业完成电梯井道内通讯信号的覆盖，保持移动信号畅通；
（七）制定房屋装饰装修期间电梯使用管理规定，采取防护措施，制止不安全乘用电梯的行为；
（八）在电梯轿厢内部进行装修或者设置广告设施时，采用阻燃材料，并通知维护保养单位进行测试，确认符合相关标准及安全技术规范要求后方可继续使用；
（九）车站、地下通道、商场、医院等公共聚集场所的电梯，应当在人流高峰期设置专人引导，并指导公众安全、文明乘用电梯；
（十）委托有资质的电梯维护保养单位承担维护保养工作。现场监督、配合电梯安装、改造、修理和维护保养工作，并签字确认；接到电梯维护保养单位发出的暂停使用通知后，停止使用电梯，并设置警示标志；
（十一）落实维修资金，做好电梯安全检查和隐患整治工作，及时处理电梯安全投诉，并做好记录；
（十二）制定电梯突发事件和事故应急专项预案，每年至少进行一次应急演练；
（十三）电梯出现故障或者发生异常情况时，对电梯是否困人进行确认，如有被困人员，迅速组织救援，并对被困乘客进行抚慰。电梯经全面检查，消除安全隐患后方可重新投入使用；
（十四）电梯发生事故时，迅速排险和抢救，保护事故现场，并于事故发生一小时内报告当地特种设备安全监管部门和其他有关部门；
（十五）按照特种设备安全监督管理部门、电梯检验、检测机构提出的整改要求及时整改落实，保证整改质量；
（十六）法律、法规规定的其他职责。
第二十五条在用电梯应当定期检验，定期检验周期为一年。电梯使用单位应当在电梯使用标志所标注的下次检验日期届满前一个月，向电梯检验、检测机构提出定期检验申请。
未经定期检验或者检验不合格的电梯，不得继续使用。
第二十六条在用电梯停用一年以上或者停用期超过下一次定期检验日期的，电梯使用单位应当封停电梯，在显著位置设置停用警示标识，落实必要的`防护措施，切断电梯主电源，并在十五日内到原登记部门办理停用手续。
电梯重新启用前，电梯使用单位应当到原登记部门办理启用手续，申请进行检验，检验合格后方可继续使用。
第二十七条电梯使用单位的安全管理人员应当履行下列职责：
（一）进行日常检查巡查，并确保电梯使用标志、警示标志、96333二维码信息标识、安全注意事项及救援电话齐全清晰，紧急报警装置有效畅通，如实记录电梯日常使用状况；
（二）制定和落实电梯的定期检验计划；
（三）妥善保管并按规定使用电梯钥匙；
（四）对电梯安装、改造、修理和维护保养工作进行监督，并对工作记录签字确认；
（五）发现电梯存在事故隐患或其他不安全因素，或者遇有火灾、地震等影响电梯运行的突发性事件时，应当迅速采取措施，停止电梯运行，立即报告电梯使用单位负责人；
（六）发现电梯运行不正常时，按照操作规程采取相应措施；
（七）接到故障或困人报警后，立即赶赴现场，组织实施救援。
第二十八条电梯乘客不得实施下列行为：
（一）违反电梯安全使用须知和安全警示使用操作电梯；
（二）乘用明示处于非正常状态下的电梯；
（三）拆除、破坏各类标识、标志、呼叫按钮、紧急报警装置、监控装置等电梯设施或者零部件；
（四）携带易燃易爆物品或者危险化学品乘用电梯；
（五）运载超重货物或者乘用超载电梯；
（六）采用非安全手段开启电梯层门、轿门或者强行阻挡层门、轿门正常关闭；
（七）在自动扶梯、自动人行道上打闹、攀爬、玩耍、逆行等；
（八）携带购物车、婴儿车等乘用自动扶梯；
（九）其他危及电梯安全运行或者他人安全乘用的行为。
学龄前儿童、行动不便人员等不宜单独乘用电梯的，应当在成年人陪同下乘用电梯。
电梯乘客发现电梯运行异常的，应当停止使用电梯，并立即告知电梯使用单位。
第二十九条电梯所有权人享有下列权利：
（一）查阅电梯相关资金收支情况、电梯使用管理记录、维护保养记录和检验、检测、安全评估报告；
（二）监督电梯使用单位落实安全管理责任；
（三）监督维护保养单位保证维护保养质量；
（四）参与涉及电梯管理事务等的协商表决。
第三十条在用电梯存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的报废条件的，电梯使用单位应当及时履行报废义务，采取措施停止使用。
电梯使用单位应当对报废的电梯现场解体，不得转让、经营或者再使用。
第三十一条电梯需要拆除的，电梯使用单位应当委托具有相应电梯安装许可的单位实施，并签订安全施工合同，制订安全拆除方案。
对拆除的电梯移装的，由电梯制造单位或者其委托的依法取得相应许可的单位进行。
第三十二条物业服务企业应当将电梯日常运行维修保养费用在物业费中列支，单独列账，并每半年向业主公布电梯运行维修保养费用的支出情况。
利用电梯投放商业广告的收入，可以按照业主大会的决定优先用于电梯。
第三十三条住宅电梯需要动用专项维修资金的，按照《西安市物业管理条例》执行。
第五章维护保养
第三十四条电梯的维护保养应当由电梯制造单位或者依法取得许可的安装、改造、修理单位进行。
地铁、车站、地下通道等公众聚集场所的电梯应当由电梯制造单位或者其委托的依法取得许可的单位进行维护保养。
电梯制造、安装、改造、修理单位的质量保证和承诺不能代替电梯的维护保养。
电梯维护保养单位不得将电梯维护保养业务分包、转包或者变相分包、转包。
电梯维护保养单位不得采用更改软件程序、变动硬件设施等技术手段设置技术障碍，或者将不符合电梯安全技术规范规定的零部件用于电梯维护保养，影响电梯正常运行。
第三十五条电梯维护保养单位应当与使用单位签订书面维护保养合同。
电梯维护保养单位应当在签订维护保养合同前，对电梯的安全性、可靠性和维护保养所需的人员、技术、装备和备品备件供应等进行签字确认，确保在合同有效期内有能力保障所维护保养电梯的运行安全。
电梯维护保养合同签订或者解除之日起三十日内，由电梯使用单位以书面形式告知电梯所在地特种设备安全监督管理部门，并且及时更换维护保养单位相关标识。
第三十六条依法取得资质的外地单位在本市从事电梯维护保养的，应当在本市设置固定的办公场所，配备与其业务量相适应的管理、作业人员和必要的施工设备，并到市特种设备安全监督管理部门办理告知手续。
第三十七条电梯维护保养单位对维护保养的电梯安全性能负责，并履行下列职责：
（一）根据相关安全技术规范以及电梯产品安装使用维护说明书的要求，制定维护保养方案，并严格按照安全技术规范、标准进行维护保养；
（二）配备足够的、具有相应资格的电梯维护保养人员，平均每名维护保养人员维护保养的电梯不超过三十部；
（三）电梯维护保养单位进行现场维护保养和应急救援时，持证人员不得少于二人，并应落实现场安全防护措施，保证作业安全；
（四）建立每部电梯维护保养档案，详细记录每部电梯维护保养及故障处置情况，在维护保养结束前对维护保养质量进行复核，并归入电梯技术档案，档案至少保存四年，不得做虚假维护保养记录；
（五）制定应急救援预案，每半年至少对本单位维护保养的不同类别（类型）电梯进行一次应急演练；
（六）确保维护保养值班电话二十四小时有效应答，保证接到故障通知后及时予以排除，接到电梯困人故障报告或者事故通知后，维护保养人员应当在三十分钟内抵达现场，实施救援；
（七）协助电梯使用单位制定安全管理制度和应急救援专项预案，安排维护保养人员配合检验、检测机构进行电梯定期检验；
（八）至少每十五日对电梯进行一次维护保养，每半年进行一次自行检查，经检查、审核和批准人员签字，形成自检记录（报告）；
（九）发现事故隐患及时告知电梯使用单位，并采取有效措施消除事故隐患，确保电梯安全运行；
（十）终止电梯维护保养时，应当确保移交的电梯符合安全技术规范的要求，不得干扰影响电梯的正常运行和安全使用；
（十一）公共交通场所的电梯、使用年限超过十五年的电梯，根据电梯运行的实际状况，增加维护保养频次和维护保养项目；
（十二）维护保养后三日内，应当在电梯轿厢内或者出入口公布最近一次维护保养信息，信息至少应当包括维护保养人员、维护保养时间和内容等；
（十三）法律、法规、规章和安全技术规范规定的其他职责。
第三十八条电梯维护保养单位发现有下列情形之一的，应当书面通知电梯使用单位暂停使用电梯，配合电梯使用单位采取有效的安全措施，并向所在地特种设备安全监督管理部门报告：
（一）使用未依法办理使用登记电梯的；
（二）使用未经检验或者检验不合格电梯的；
（三）使用已经报停、报废电梯的；
（四）违规进行电梯改造、修理的；
（五）其他严重危及电梯使用安全的情形。
电梯使用管理单位接到电梯维护保养单位发出的暂停使用通知后，应当立即停止使用，并设置警示标志。
第六章检验、检测、安全评估
第三十九条电梯检验、检测机构接到电梯检验、检测申请后，应当及时安排。检验、检测完成后，应当在十个工作日内出具检验、检测报告；对经检验合格的电梯，应当同时出具电梯使用标志。
电梯检验、检测机构及其检验、检测人员应当客观、公正地出具报告，并对检验、检测结果和鉴定结论负责。
第四十条电梯检验、检测机构可以向电梯使用单位提出按期检验的建议。
第四十一条电梯检验、检测机构不得对存在以下情形的电梯实施定期检验：
（一）未进行使用登记的；
（二）未与维护保养单位签订维护保养合同的；
（三）维护保养单位未按照《电梯使用管理与维护保养规则》的规定，对所维护保养的电梯提供维护保养记录及定期自检记录（报告）的；
（四）存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，未经过电梯检验、检测机构进行安全性能技术评估继续使用的；
（五）特种设备安全监督管理部门责令整改，未整改的。
第四十二条电梯检验、检测机构及其检验、检测人员在检验、检测中发现电梯存在事故隐患的，应当书面告知电梯使用单位和维护保养单位及时采取相应措施。发现电梯存在严重事故隐患，可能发生危及人身安全的紧急情况的，应当书面告知电梯使用单位立即停止使用。
检验、检测机构发现下列情形之一的，应当及时书面报告所在地特种设备安全监督管理部门：
（一）电梯存在严重事故隐患的；
（二）非法生产、非法维护保养电梯的；
（三）在用电梯未落实使用单位的；
（四）未按规定办理电梯使用登记；
（五）施工单位在施工前未向所在地特种设备安全监督管理部门书面告知的。
第四十三条在用电梯有下列情形之一的，电梯使用单位应当委托有资质的电梯检验、检测机构或者原制造单位进行安全评估，根据评估意见对电梯修理、改造、更新：
（一）整机或者重要零部件使用年限即将届满的；
（二）故障频率高影响正常使用或者存在严重事故隐患的；
（三）曾受水灾、火灾、地震等灾害影响的；
（四）其他需要进行安全评估的情形。
受委托的电梯检验、检测机构或者电梯制造单位应当出具评估报告，提出继续使用、修理、改造、更新的意见。
进行电梯安全评估的单位或者机构应当作出客观、公正、明确的评估结论，并对评估结论的真实性、完整性负责。
提倡电梯制造单位将首次安全评估作为售后服务免费项目。
第七章监督管理
第四十四条市、区县政府、开发区管委会应当督促、指导有关职能部门、镇人民政府、街道办事处依法履行电梯安全管理职责。
镇人民政府、街道办事处应当组织开展对本辖区内电梯的检查，督促电梯相关单位开展电梯安全隐患日常排查治理，发现安全隐患、违法等情况及时向有关部门报告，并督促消除安全隐患。
第四十五条特种设备安全监督管理部门应当加强对电梯生产、经营、使用、维护保养和检验、检测单位的监督抽查，并对学校、医院、地铁、车站、商场、地下通道等公众聚集场所的电梯实施重点监督检查。
第四十六条市特种设备安全监督管理部门应当加强对电梯维护保养单位信用考核，并将考核结果定期向社会公布。
第四十七条特种设备安全监督管理部门在现场安全监督检查过程中，发现有违法行为、违反安全技术规范要求的行为或者电梯存在事故隐患的，应当以书面形式发出安全监察指令，责令有关单位及时采取措施予以整改、消除事故隐患。
特种设备安全监督管理部门发现重大违法行为或者存在严重事故隐患时，应当依法封停电梯，责令有关单位立即停止违法行为、采取措施消除事故隐患，及时向上级负责特种设备安全监督管理部门以及本级人民政府报告，并将有关情况通报镇人民政府、街道办事处，通知其他有关部门。当地人民政府和其他有关部门应当采取必要措施，及时予以处理。
第四十八条特种设备安全监督管理部门在依法履行监督检查职责时，行使下列职权：
（一）进入现场进行检查，向电梯生产、经营、使用、维护保养单位和检验、检测机构的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查、了解有关情况；
（二）根据举报或者取得的涉嫌违法证据，查阅、复制电梯生产、经营、使用、维护保养单位和检验、检测机构的有关合同、发票、账簿以及其他有关资料；
（三）对有证据表明不符合安全技术规范要求或者存在严重事故隐患的电梯，依法实施查封、扣押；
（四）对流入市场的达到报废条件或者已经报废的电梯，依法实施查封、扣押；
（五）对发生电梯事故、电梯存在严重事故隐患未及时消除，或者存在其他重大安全管理问题的，可以约谈有关单位主要负责人，要求其采取有效措施，落实电梯安全责任；
（六）对违反本办法规定的行为作出行政处罚决定。
第四十九条房屋行政管理部门应当指导和监督物业服务企业依法履行电梯管理职责；指导和监督其对住宅电梯维护费用单独设账、专款专用；加强对因电梯原因使用住宅专项维修资金活动的管理。
第五十条规划行政管理部门负责新建、加建、改建电梯的规划审查。
第五十一条建设行政管理部门应当监督施工图审查单位严格按照相关标准要求审查有关电梯的选型、配置等设计，监督建设单位按照设计要求选型、配置电梯，对电梯井道、机房、底坑及电梯安装等施工质量和施工安全进行监督管理。
第五十二条城（棚）改部门负责监督城（棚）改项目的建设单位按照设计要求选型、配置电梯，对城（棚）改项目电梯井道、机房、底坑及电梯安装施工质量和施工安全进行监督管理。
第五十三条交通运输行政管理部门应当协调通信运营企业加强电梯井道通信网络覆盖。
第五十四条价格行政管理部门应当加强对电梯有关收费活动的检查，依法查处有关价格违法行为。
第五十五条公安部门应当依法查处破坏电梯设施、危害公共安全等违法犯罪行为，对危及公民人身安全的电梯安全事故实施应急救援。
第五十六条交通、市政、教育、卫生、地铁等有关部门应当按照职责加强对学校、医院、车站、地下通道、地铁等行业、领域电梯安全的检查。
商务、旅游等部门应当督促商场、旅游星级饭店和旅游等级景区（点）加强电梯的日常维护和安全检查。
第五十七条特种设备安全监督管理部门在实施电梯安全监督管理过程中，发现有违法行为属于其他行政管理部门职责的，应当通知其他行政管理部门，相关行政管理部门接到通知后，应当及时依法处理。
第五十八条电梯发生事故，特种设备安全监督管理部门和其他有关部门接到电梯事故报告，应当尽快核实情况，立即向本级人民政府报告，并按照规定逐级上报。
事故调查处理应当按照国家、省市有关规定执行。
第八章法律责任
第五十九条违反本办法第十二条规定，电梯及其安全保护装置经营单位经营无设计文件、安装及使用维修说明、不符合安全技术规范要求、明知存在安全性能缺陷的电梯的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处五千元以上一万元以下罚款。
第六十条违反本办法第十三条规定，电梯改造单位未在电梯改造完成后更换铭牌，标明有关信息的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处二千元以上一万元以下罚款。
第六十一条违反本办法第十四条规定，施工单位将其承揽的业务进行分包或者转包的，或者用于电梯改造、修理的零部件，不具有依法需要的型式试验合格报告的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处五千元以上二万元以下罚款。
第六十二条违反本办法第十六条规定，建设单位未修建与电梯安全有关的建筑设施，满足电梯机房降温、底坑防漏防水要求的，由建设行政管理部门责令改正，处二千元以上一万元以下罚款。
第六十三条电梯使用单位违反本办法第二十四条第七项、第十项规定，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处二千元以上一万元以下罚款。
第六十四条电梯维护保养单位违反本办法第三十四条第四款、第五款，第三十六条，第三十八条规定，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处五千元以上一万元以下罚款。
第六十五条电梯维护保养单位违反本办法第三十七条第二项、第三项、第十项规定，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处三千元以上一万元以下罚款。
第六十六条违本办法>第四十二条规定，电梯检验、检测机构发现非法生产、非法维护保养电梯、在用电梯未落实使用单位、未按规定办理电梯使用登记或者施工单位在施工前未按规定进行告知等情形时，未及时报告的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处五千元以上二万元以下罚款。
第六十七条违反本办法规定的行为，《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国产品质量法》《特种设备安全监察条例》《陕西省特种设备安全监察条例》《陕西省电梯安全监督管理办法》等法律法规、规章已有行政处罚规定的，从其规定。
第六十八条特种设备安全监督管理部门或者其他有关行政管理部门工作人员在电梯安全监督管理工作中，滥用职权、玩忽职守、循私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章附则
第六十九条本办法自20xx年3月4日起施行。西安市人民政府20xx年12月26日发布的《西安市电梯安全与节能监督管理办法》（市政府令第94号）同时废止。
电梯安全该注意什么
注意超限过载电梯不能超载，当电梯报警时，就应该主动退出，等下一趟再乘，电梯超载是很危险的。
不顶阻电梯门，当电梯门快关上时，千万不要强制冲进电梯，阻止电梯关门，切
忌一只脚在内一只脚在外停留，这样会受到伤害。
不随便按紧急按钮，应急按钮是为了应付意外情况而设置的，电梯在正常运行时，千万不要去按应急按钮，否则会给您带来不必要的麻烦。
乘坐电梯时，如果电梯门没有关上就运行，这说明电梯有故障，乘客不要乘坐，同时向维修人员报告。
来到电梯前，乘客首先看看是否挂有"停梯检修"标志。如果电梯在维修，应挂有这种标志，乘客不要乘坐。
司机或乘客在发生火灾时，应将电梯停在火势或烟火未蔓延的楼层，乘客禁止使用电梯逃生，而要从楼梯安全出口处逃生。
电梯运行中万一出现故障时，乘客不要惊慌，应按对讲或警铃按钮通知维修人员救援，不要乱动乱按，等待是保障安全的明智选择。
电梯停稳后，乘客进出电梯时应注意观察电梯轿箱地板和楼层是否水平，如果不平，说明电梯存在故障，应及时通知检修，以保障乘客安全。
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