电力安全生产管理办法

时间：2023-06-09 09:38:18 管理办法我要投稿

电力安全生产管理办法3篇

电力安全生产管理办法1

　　近年来，我国电力企业的快速发展，使得电力企业的安全生产管理工作越来越重要。电力企业生产的特点，以及其在国民经济中的地位，一定程度上决定了安全生产在企业中的重要性。随着我国产业体制改革的不断深入，电力工业体制处在其改革的重点阶段，因此，其安全生产显得尤为重要，关乎产业体制改革的成效。

　　一、电力企业安全生产管理中存在的问题

　　安全生产是各个行业正常发展的重要前提，在我国不断加强各类安全生产管理工作的过程中，电力企业生产运营中的安全管理水平等措施都在进一步加大，各种电力安全事故的发生得到了有效的控制，生产规模不断扩大。据相关统计调查，电力企业安全管理工作水平逐渐提升，各类事故的发生呈下降的趋势，但是依然存在一些问题，主要表现在以下几个方面。

　　1.电力企业从业者的安全生产及安全管理意识不强。近年来，国家重视提高电力行业从业人员的安全管理意识，逐步制定了严格的规章制度，确保电力的安全生产，但是依然存在安全生产事故发生的情况。其主要原因是一些电力企业的安全生产管理意识淡薄，员工在实际的操作中没有足够的安全意识，不按照规章制度操作。工作人员对规章制度执行力不够，存在侥幸心理，随意简化工作程序，埋下安全生产的巨大隐患。

　　2.缺乏安全生产的有效监督。电力企业的安全生产管理工作不仅要对每一个企业的安全生产制度进行完善，最重要的是要用较为完善的安全生产监督机制来有效监督整个生产过程中，将一些安全隐患消除在萌芽状态。国外的电力企业拥有完善的安全生产管理监督机制，整个电力企业的日常生产每时每刻都在监督中进行，另外，其监督还受到法律的保护。然而，我国电力企业目前对安全生产管理工作的监督机制尚未完善，缺乏有效的额监督机制，没有详细的监督规章制度，社会监督也处于空白，种种因素都会导致安全生产中事故的频发。

　　3.企业生产设备落后，与国外生产设备存在较大差距。电力企业的生产特点决定了安全事故的发生与其设备的机械化程度相关。世界发达国家的电力企业生产基本实现了全面的自动化操作，避免了人为操作带来的安全隐患。在我国，电力行业整体的自动化水平与发达国家存在一定的差距，人工操作增加了安全生产的事故发生率。因此，机械化程度不高也成为电力企业安全生产的隐患之一。

　　4.工作人员的专业素质不够。电力企业的工作人员必须具备较高的专业素质才能胜任相关工作，需要其掌握专业的电力生产专业知识，还要具备良好的安全素质。国外电力企业的工作人员必须通过技能考核才能进入企业工作，对其素质的要求极高。但是，在我国电力企业的日常工作中，为了降低成本，一些生产环节依然雇佣普通的民工，增加了不安全事故的发生几率，使得一些事故难以避免。

　　二、加强电力企业安全生产管理的重要意义

　　随着国民经济的`不断发展，电力企业的安全生产越来越重要，电力企业的安全生产关系到国民经济的发展及社会秩序的稳定。电力企业的安全生产管理工作能推动企业的发展，对构建和谐用电环境有着积极的作用，加强电力企业安全生产管理具有非常重要的意义。首先，能促进国民经济的发展，改善居民生活，构建和谐社会，有助于社会健康运行。电力是社会发展及经济发展的基础性资源，电力企业的安全生产对维护大众的日常生活意义重大，加强其安全生产管理对促进国民经济发展，社会稳定具有重要意义。其次，促进电力企业的健康稳定发展。安全生产管理是电力企业生存和发展的基础，是保障国家及居民财产安全及正常生活的重要因素，也是电力企业职工自身利益与外在形象的影响因素之一。

　　三、加强电力企业安全生产管理的具体对策

　　电力企业的安全生产管理是整个企业发展的重要工作，是一项系统性强的过程管理，涉及到企业工作人员、设备、管理等各个方面，需要采用具体的方法、对策，加强其生产安全管理，保证企业的正常运转。

　　1.全方位提升企业自身的安全生产意识。做好电力企业安全生产管理必须从各个方面提升企业的安全生产意识，将安全生产意识灌输到每一个企业工作人员身上。目前，我国电力企业的各类安全事故之所以发生，最重要的原因之一就是安全管理意识不强，因此，必须全方位提升企业自身的安全生产意识。首先，加强安全生产管理制度的建设，将安全责任落实到每一个员工身上，定期对员工进行安全生产教育，使其明确生产中各项操作规定，并按照规章制度操作。另外，对企业全体员工进行安全生产培训，提升整体的专业素质，包括对安全生产技能的培训，提高其安全生产意识，以及相关的专业技能，降低不安全事故的人为因素。

　　2.投入先进的电力设备，并对老旧设备进行及时更新。在电力企业的发展中，其生产设备的机械化程度是安全生产的重要基础。因此，加强企业安全生产管理，相关的政府部门及企业应该对企业生产设备进行统一摸底检查，扩大资金投入，引进先进的电力设备，是企业设备的机械化程度提高，尽量选用机械化程度高的设备，减少人为操作的生产工作，避免不安全事故的发生。另外，要对电力企业的生产设备进行及时的更新、修理。定期对相关的生产设备进行严格的检查，对出现故障的设备要进行及时的修理，对老旧的设备要报相关部门，并及时更换新设备，保证生产工作的正常运转。操作设备的工作人员要掌握设备的具体情况，了解设备的性能及安全防范措施。除此之外，企业也要定期对存在安全隐患的设备进行清理，提高生产质量。

　　3.不断完善安全生产监管及监督机制。电力企业的安全生产需要完善的安全生产监管及监督机制为其保驾护航。我国大部分电力企业现行的监管及监督机制存在一些问题，不能对安全生产进行有效的监控。因此，政府及相关部门要从不同的方面加强对电力企业的监管及监督。如法律建设、社会舆论监督、行政监督等方面约束企业生产，保证其安全生产。对存在不按规章制度生产操作的企业要进行严格的处罚和监督，引导、修正其生产中的安全隐患，确保企业的安全生产。

　　4.企业内部定期开展安全生产评估。加强电力企业安全生产管理，要求企业内部定期开展安全生产评估，对日常运行的设备，参与生产的工作人员，进行生产管理的人员等从不同的方面进行评估，发现并寻找不安全因素，对不安全因素进行及时的处理与纠正，更重要的是要建立常态化的安全生产评估机制，将定期评估的思想及意识贯彻到每一个部门，以及每一个员工心中。明确相关责任，建立有效的评估小组，将评估工作落实到位，使企业生产正常进行。

　　四、结语

　　电力企业的安全生产至关重要，对其安全生产的管理工作要常抓不懈，才能促进国民经济的持续增长，保证社会秩序的稳定。明确电力企业安全生产管理中存在的问题，采用切实有效的方法及措施，加强安全生产管理，是电力企业不断发展的重要保证。

电力安全生产管理办法2

　　第一条：总则

　　为了贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，完成安全生产目标任务，杜绝各类事故的发生，结合我局实际，制定本《办法》。

　　第二条：安全生产责任制

　　1、认真贯彻我局制定的各级人员安全生产职责，层层落实安全生产责任制。

　　2、各单位负责人为本单位安全生产第一责任人，负责本部门及所管业务范围内的安全责任。

　　3、每个职工承担自己所管业务范围涉及到的安全责任。

　　4、各单位负责人每年与局长签定一次安全生产目标责任书，每个职工与单位负责人签定一次安全生产目标责任书。

　　第三条：安全生产监督管理

　　1、严格执行《电业安全工作规程》、《电业安全事故调查规程》、《农村安全用电规程》、《低压电力技术规程》、《农村低压电气安全工作规程》等各种相关电气运行规程。

　　2、认真落实陕西省地方电力(集团)有限公司安全生产指令、安全工作要点以及分公司《安全生产管理办法》。

　　3、安全第一责任人对全局的安全生产工作负总责。主管局长和安监科监督检查个单位有关安全生产的法规、规程、制度的执行情况。

　　4、各单位的安监员负责监督执行本单位安全规程制度的贯彻落实，对本单位安全生产方面出现的问题及时纠正并上报安监科。

　　第四条：定期召开安全生产例会

　　1、局每月20日召开安全生产例会，参加人员为各单位负责人和安监员。

　　2、各班、站、所每月召开一次安全分析会，由班、站、所长或安监员主持。

　　会议内容：通报安全生产工作状况，分析存在问题和危险点，可能诱发的事故及防范措施;汇报本单位安全生产工作情况，传达上级有关文件及布置下周安全生产工作。

　　第五条：安全教育和培训

　　1、安监科每年对生产人员进行两次《安规》的培训和考试，对考试不及格的进行补考，补考仍不及格的待岗处理，直至考试合格后方可重新工作。

　　2、新参加工作人员(含实习、代培)必须经过局、班站两级安全教育，并经《安规》考试合格后方可上岗，临时用工必须进行安全教育后方可工作。

　　3、新上岗人员必须经过下列培训、并经考试合格后持证上岗。

　　(1)运行、调度、检修、实验人员(含技术人员)，必须经过相关安全规程制度的学习、现场见习和跟班实习。

　　(2)供电所人员必须经过《电业安全工作规程》、《农村低压电气安全工作规程》和《低压电力技术规程》的培训、经考试合格后持证上岗。

　　4、对于在岗人员，要定期进行有针对性的现场考问、反事故演习、技术问答、事故预想等现场培训活动。

　　所有生产人员必须熟练掌握人身触电现场急救方法，所有职工应掌握消防器材的使用方法。

　　第六条：事故的预防

　　1、安全生产工作应实行计划管理，必须有目标、计划、安排。局属各单位每月20日前将下月工作计划书面上报生技科，由生技科审查后，编排时间随月度任务书下发执行。

　　2、安全生产工作实行预案制，局生技科负责建立全局保电预案、电力抢修预案、电力检修预案、防汛预案、防火预案。各变电站、供电所根据本单位实际情况必须建立相应的预案，并确保预案的全面、详细、切实可行，所有关人员必须明确预案中各自的职责。

　　3、严格工作审批制度。班站按照计划任务书安排的时间，提前一天填写工作票，同时填写工程审批表、停电工作申请表，经生技科、主管局长审批同意后方可实施，严禁无审批工作。

　　4、严格工作票制度。凡《安规》要求填写“两票”的工作，必须认真填写，严格执行。对于不按规定填写、执行“两票”的'，按我局“两票”考核管理办法考核兑现。

　　5、严格跟班作业制。大中型工作主管局长、生技科、安监科必须跟班到位，10KV工作生技、安监部门必须跟班到位，认真做好现场监督，确保现场工作的万无一失。

　　6、严肃处理习惯性违章。对于工作中发现的习惯性违章行为，要严格按照我局对习惯性违章“三不放过”的原则严肃处理，坚决杜绝习惯性违章行为的发生。

　　第七条：事故的统计上报

　　1、班站对发生的人身伤亡事故、设备事故、农村触电伤亡事故，必须在第一时间报告安监科，由安监科报告局领导、分公司安监部、集团公司安监处、以及县安监局。报告内容为：

　　(1)事故发生的时间、地点、单位。

　　(2)事故的简要经过，伤亡人数及直接经济损失的初步估计，设备损失和停电影响的初步情况。

　　(3)事故发生原因的初步判断。

　　2、任何单位及个人不得瞒报、迟报分管范围内的电力事故，对于瞒报、迟报事故的单位和个人，一经查实，要依据有关规定严肃处理。

　　3、对未遂事故应及时纠正并尽快上报安监科和主管领导，详细记录未遂事故的时间、地点、单位等内容。

　　第八条：事故的调查处理

　　1、接到事故报告后，安监科应迅速赶到事故现场，组织并配合有关部门对事故进行调查分析，按照“四不放过”的原则进行处理。

　　2、对发生的未遂事故，安监可要查明原因，处理责任人并责成事故单位制定防范措施。

　　3、安监科在事故调查处理时，有权保护现场并向事故单位索取原始资料;发现事故原因分析不清楚或对责任者处分不当时，有权提出否决，报主管领导批准。

　　第九条：考核与奖罚

　　安监科要严格执行集团公司《安全考核奖惩办法》，按月考核检查各班站的安全生产情况。对重视安全、工作突出的单位提出表彰奖励，对忽视安全，不落实规章制度的单位提出批评，在年终的各项工作评定时行使一票否决。

　　第十条：加强车辆交通安全管理

　　1、健全车辆管理制度。车辆必须纳入统一管理，统一考核。

　　2、认真落实《道路交通安全法》，严格执行车辆管理制度。

　　3、必须实行派车单制度。证件不全或无集团公司核发的两证(准驾证和车辆合格证)不得行驶，严禁私拉乱跑、公车私用和私车公用。

　　5、发生我方负同等以上责任的交通事故，肇事司机先按下岗处理，待交管部门裁定后再作定性处理。对酒后驾车肇事司机一律解除劳动合同。

　　第十一条：本办法自下发之日起执行。

电力安全生产管理办法3

　　第一条为落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)精神,规范电力安全生产标准化达标评级工作,制定本办法。

　　第二条本办法适用于发电企业(含火电、水电、风电等)、输电企业、地(市)级供电企业,以及施工工期在两年以上的电力工程建设项目。其它电力企业和电力工程建设项目参照执行。

　　第三条发电企业安全生产标准化达标评级执行《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》;输电企业和供电企业安全生产标准化达标评级执行《电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准》;电力工程建设项目安全生产标准化达标评级执行《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准》。上述有关安全生产标准化规范及达标评级标准均简称《标准》。

　　第四条电力安全生产标准化达标评级采用对照《标准》评分的方式,评审得分=(实得分/应得分)×100。其中,实得分为评分项目实际得分值的总和;应得分为评分项目标准分值的总和。

　　第五条电力安全生产标准化分为一级、二级、三级(以下简称标准化一级、二级、三级),依据评审得分确定。其中,标准化一级得分大于90分,标准化二级得分大于80分,标准化三级得分大于70分。

　　取得标准化三级以上即为安全生产标准化达标。

　　第六条电力企业经评审、审核和公告符合安全生产标准化条件的,授予电力安全生产标准化企业称号;电力工程建设项目经评审、审核和公告符合安全生产标准化条件的,授予电力安全生产标准化工程建设项目称号。

　　第七条电力安全生产标准化达标评级的主要程序如下:

　　(一)电力企业对照《标准》条款组织开展自查、自评工作,形成自评报告;

　　(二)电力企业根据本单位(或工程建设项目)自评结果,向所在地电力监管机构提出评审申请。同一电力企业(或工程建设项目)再次提出申请时间间隔应不少于半年;

　　(三)电监会派出机构对电力企业的评审申请材料进行审查。其中,对标准化一级企业(或工程建设项目)的评审申请材料经审查合格后报电监会;

　　(四)获准评审的电力企业委托评审人员经电力监管机构培训合格的评审机构开展评审;

　　(五)评审机构按照《标准》内容和要求进行现场检查评审,形成评审报告;

　　(六)电力监管机构对电力企业提交的评审报告组织审核。审核通过的,予以公告;

　　(七)电力监管机构对经公告无异议的电力企业(或工程建设项目)颁发相应级别的安全生产标准化证书和牌匾。

　　第八条申请电力安全生产标准化评审的电力企业(或工程建设项目)应当具备以下基本条件:

　　(一)取得电力业务许可证;

　　(二)评审期内未发生负有责任的人身死亡或3人以上重伤的电力人身事故、较大以上电力设备事故、电力安全事故以及对社会造成重大不良影响的事件;

　　(三)发电机组(或风电场)通过并网安全性评价;运行水电站大坝按规定注册;

　　(四)电力建设工程项目已经核准,并在电力监管机构备案;

　　(五)无其它违反安全生产法律法规的行为。

　　第九条取得电力安全生产标准化称号的电力企业(或工程建设项目)应保持绩效,持续改进电力安全生产标准化工作。

　　第十条电监会履行以下监督管理职责:

　　(一)组织制定有关电力安全生产标准化管理的规章制度和标准规范;

　　(二)组织评审机构现场评审人员和电力企业(或工程建设项目)安全生产标准化专责人员的`培训;

　　(三)组织对标准化一级企业(或工程建设项目)的审核;

　　(四)统一制定电力安全生产标准化证书和牌匾式样,并向符合条件的标准化一级企业(或工程建设项目)颁发证书和牌匾;

　　(五)指导、协调达标评级工作中的其它有关事宜;

　　(六)对电力企业、评审机构在达标评级中的违规行为进行处理。

　　第十一条电监会派出机构履行以下监督管理职责:

　　(一)审查电力企业提交的评审申请材料;

　　(二)组织对标准化二级、三级企业(或工程建设项目)的审核;

　　(三)向符合条件的标准化二级、三级企业(或工程建设项目)颁发证书和牌匾;

　　(四)组织辖区内电力安全生产标准化工作培训;

　　(五)对电力企业、评审机构在达标评级中的违规行为进行处理。

　　第十二条电力企业(或工程建设项目)出现下列情况之一的,降低安全生产标准化级别。其中,对标准化一级、二级电力企业(或工程建设项目),由原发证电力监管机构撤消称号,所在地电监会派出机构授予比原级别低一级的称号并换发证书和牌匾;对标准化三级电力企业(或工程建设项目),由原发证电监会派出机构直接撤消称号:

　　(一)发生负有责任的较大以上电力人身伤亡事故、电力安全事故和设备事故;

　　(二)发生电力监管机构认定的、对社会造成重大不良影响的事件;

　　(三)发生违反法律法规及电力监管规章制度的严重事件。

　　第十三条电力企业(或工程建设项目)出现下列情况之一的,由原发证电力监管机构撤消其电力安全生产标准化称号:

　　(一)发生重大以上电力人身伤亡事故、电力安全事故和设备事故;

　　(二)发生违反法律法规及电力监管规章制度的重大事件。

　　第十四条电力企业存在下列行为之一的,由原发证电力监管机构撤消其电力安全生产标准化称号,予以通报,且两年内不得重新提出申请:

　　(一)通过贿赂、隐瞒、欺骗、弄虚作假等不正当方式取得达标评级的;

　　(二)伪造、涂改安全生产标准化达标评级证书的;

　　(三)倒卖、出租、出借、转让安全生产标准化达标评级证书的。

　　第十五条电力企业不按要求开展安全生产标准化工作、未达标及存在重大隐患整改不力的,由电力监管机构会同安全生产监督管理部门进行专项督查和安全考核,并按照有关规定处理。

　　第十六条评审机构应客观、公正、独立地开展评审工作,对评审结果负责。对于评审过程中有下列行为之一的,应当责令其退出电力安全生产标准化达标评级工作: