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地铁运营线行车管理办法
一、前言
1.本办法起草依据：××地下铁道总公司运营事业总部
××地下铁道总公司运营事业总部
相关行车管理办法。
2.本办法主要起草人：
3.起草目的：
为更好的规范广深地区在运营线路施工的行车管理，保障运营线路(既有线)施工的顺利进行，特起草本办法。
4.主要内容：
本办法规定了在广州地铁及深圳地铁运营线施工的现场管理、司机工作的具体操作要求和工作程序及现场应急处理，并简单介绍了运营公司相关的管理办法。
二、总则
1.为了落实《城铁公司机械设备管理办法》贯彻“安全第一、预防为主”的方针，落实生产安全事故责任追究制度，及时正确处理运营事故(事件)，维护运营秩序，树立中铁电气化局集团城铁公司“城铁专卖店的”的品牌，全面提高对运营线路行车的管理水平。
2.分公司行车安全管理执行党、政、工、团齐抓共管的原则。分公司各级领导要把行车安全工作当作首要任务来抓，加强对轨行机械使用的管理工作和安全思想教育，强化各项目部领导对行车安全的意识。
3、良好的业务技能和严格执行规章制度是运营线施工安全的重要保证，各项目部要严肃劳动纪律、作业纪律和标准化作业，教育相关员工自觉执行公司各项关于轨行车辆的规章制度，开展好业务技能培训和安全教育，深入开展安全行车和“红旗设备”的竞赛活动，提高员工的业务水平和安全意识。
三、运营线路行车的管理
配合作业流程：
请点登记
验电接地设防护
通知进场作业
到点清场
离场消点
配合要点：
(1)施工前必须制定施工方案和安全措施,施工时严格执行。
(2)进场施工时，必须按《行车设备维修施工管理规定》、《施工进场管理规定》等相关规定办理作业手续，持《施工进场作业令》或《外单位施工作业许可单》到车站或车厂调度办理请点手续，办理请点手续时，必须有指定的施工主办部门或主配合部门人员协助办理。未经批准，严禁擅自进入轨行区。
(3)施工前必须对驾驶员进行安全技术交底，加强施工安全的监管，确保作业过程不出任何人身或设备安全事故。
(4)施工前，运营总部配合人员与外单位进行安全交底，配合人员要加强施工监督，发现不符合规定的情况应及时提出发现危及安全的情况及时制止。施工人员要听从运营现场配合人员和车站值班人员的监督指挥，车站有权终止违章作业。
(5)严格按《施工进场作业令》或《外单位施工作业许可单》的作业地点、作业时间和作业内容进行施工，轨行车辆及作业人员不得超出作业区域作业严禁超出作业令规定区域，无故延长作业时间，对运营造成影响的按有关规定处理。
(6)施工前,所以施工人员,在运营总部保卫部登记、备案，办理临时出入证，凭临时出入证出入，并自觉接受运营总部车站工作人员的检查、验证、登记和管理。
(7)文明施工，严禁在非吸烟区吸烟。
(8)进入运营线的轨行车辆应符合国家标准，应具有车辆年检报告、三阀效验证明、尾气排放应符合地方环保要求，使用前需经运营总部确认。
(9)遵守国家法律、法规，洁身自好，不得擅自动用地铁各种设施、设备，不得偷窃地铁财物，不得损坏、破坏地铁设备、设施。
(10)特种作业人员应按照规定持相关操作证，严禁无证违章作业;按规定佩戴劳动防护用品，进入轨行区域必须穿绝缘鞋。
(11)车辆装载的材料、工机具，不得侵入运营线路和设备限界及道路，要保证在线路出清后，才能拆除施工防护。
(12)施工结束后，要及时恢复现场设备设施，做到“工清场地清”，驾驶员应主动配合施工负责人进行线路出清，以防遗留物品，主办部门配合人员负责监督检查出清情况。
四、运营线路施工行车应急措施
1.目的
在运营线路工程施工过程中，可能发生影响运营的安全事故，一旦发生这种情况，项目部应迅速派出应急抢险小组到现场进行应急抢险工作，确保运营线能够正常运营。
2.应急抢险组织机构及联络方式
由项目经理担任应急抢险组组长;项目副经理担任应急抢险组副组长;机械主管担任应急抢险队队长;机械主管负责现场抢险的技术指导工作;安全环境部部长担任事故调查组组长，安全环境负责事故调查;综合部部长担任善后工作小组组长，综合部负责善后工作。
应急领导小组
组长：
电话：
手机：
副组长：
电话：
手机：
常设机构：应急组
电话：
负责人：
电话：
手机：
应急队长：
电话：
手机：
事故调查组
组长：
电话：
手机：
副组长：
电话：
手机：
善后工作组
组长：
电话：
手机：
1)应急领导小组全体成员的联系电话要保持畅通;
2)应急领导小组常设机构电话;
3.应急抢险组职责
应急抢险组长：负责主持全面工作，主管领导负责组织应急抢险协调指挥工作。
应急抢险副组长：负责应急施工现场的协调工作。
应急抢险小队：负责应急小组现场操作及应急的技术指导。
事故调查小组：负责对造成事故的原因进行调查及报告。
善后工作小组：负责应急的保卫警戒及善后工作。
1)发生事故应及时向应急领导小组报告，然后由单位领导向上级主管部门汇报;
2)应急领导小组在接到事故的报告后，即按事故应急方案组织应急抢险工作。
3)事故发生时，应迅速将信息传递给项目经理部领导，并向上级及有关部门报告。
4)应急分队负责现场抢修，同时采取措施防止事故扩大。
5)应急领导小组负责组织现场指挥及调度等工作。
6)事故发生后，单位领导应组织进行事故原因分析，填写事故调查报告。
4.应急措施
（1）进入运营线路的所有机车均应配备复轨器等常用备品备件，本着“先通后复”的原则，以最快的速度设法先行供电，疏通线路，尽量缩短停电、中断行车时间，随后尽快安排时间处理遗留工作，使线路及早恢复正常状态。
（2）在双线区段，除了按上述“先通后复”的原则制定抢修方案外，还要集中力量以最快的速度设法“先通一线”尽快疏通机车。
（3）抢修组到达事故现场后，组长(即抢修工作领导人)组织人员全面了解故障范围和设备损坏情况后，制定抢修方案，并尽快地报告运营调度，征得运营调度同意后，立即组织实施。
（4）为避免扩大事故范围，在未确认符合供电和行车条件，作业人员已撤至安全地带时，不要盲目通知运营送电和行车。
（5）保存事故及抢修工作的原始资料，我方机械主管(调度)对事故处理过程中的通话进行录音，待事故分析后再保存一个月方可消除。应急抢险组长指定专人写实事故及其修复的情况包括必要的拍照，有条件时可进行录相，收集并妥善保管故障损坏的零部件等，以利事故分析。
5.事故处理原则
1)发生安全事故，应主动向上级报告。事故的调查处理，本着“三不放过”的原则，在深入调查的基础上，写出事故的调查报告，找出原因，总结教育，制定切实的防范措施。
2)项目经理部、安全部门按时填报工程安全事故统计表，上报监理单位和业主。
3)安全事故发生后，事故部位或工点应立即采取有效措施，抢救人员，防止事故扩大，并保护好事故现场。
4)安全事故发生后，事故发生单位必须立即用电话或电传、电报，报告上级部门。
5)安全事故发生后，事故发生单位必须在三天之内向业主提交书面报告，并逐级上报。报告内容如下：
(1)发生的时间、地点、工程项目;
(2)发生的简要经过、损失情况;
(3)发生原因的初步分析;
(4)采取的应急措施及事故控制情况;
(5)处理方案和纠正措施;
(6)预防措施。
6)安全事故按照事故申报程序逐级上报。
附件：调车作业程序(运营)
接收及编制计划
1.确认机车车辆状态满足动车条件后，按规定填写、提交《机车车辆动车需求计划单》，确认无误后签名交车厂调度员审核。
2.作业计划提报时间、内容要求按照《行车设备维修施工管理规定》及本标准相关条款执行。
3.确认《机车车辆动车需求计划单》内容，与作业负责人落实安全措施，允许作业后在计划单上签认。
4.根据现场作业、存车及司机运用情况、设备状态，编制《调车作业单》。
5.确认允许作业后，按照批准时间安排人员现场配合，做好现场监控工作。
布置传达计划
1.确认、核对《调车作业单》无误后，亲自向客车司机或调车员布置计划，并落实操作要求及安全注意事项。
2.乘务值班员接收调度员布置的调车计划及安全注意事项，计划写完后再向调度员复诵一次(包括安全注意事项)。
3.接车厂调度员需要作业的通知，到车厂调度室确认、落实《调车作业单》内容及操作要求，了解、明确安全注意事项(如速度要求、客车的驾驶模式、防溜措施等)。清楚后，在《调车作业单》上签认。
布置传达计划
1.确认客车司机或调车员清楚、理解作业计划、操作要求及安全注意事项后，亲自向乘务值班员布置计划，并落实安全注意事项、听取其复诵是否正确、齐全。
2.乘务值班员确认计划正确可行，并确认机车车辆停留位置计划与实际相符，然后把调车计划单交给乘务值班员，并布置重点注意事项。值班员与前台值班员的作业流程见附录E2。
3.调车员向参加调车作业人员(包括客车司机)传达计划内容及安全注意事项，并落实所有人员清楚、理解。
4.前台值班员复诵、核对《调车作业单》内容、存车情况和设备状况，明确安全注意事项。清楚后，在《调车作业单》上签名。
5.前往现场按规定程序检查机车车辆、线路，向作业负责人了解相关要求。
调车作业
1.监督作业人员按计划时间动车。
2.乘务值班员接到司机整备作业完毕(通过无线电台)，核对调车计划无误后，指示前台值班员开放调车信号。
3.列车、机车整备好后向信号楼汇报，申请开放调车信号。
4.跟踪调车作业进度，在调车过程出现问题及时处理，及时调整和变更计划。
5.调车信号开放后，乘务值班员用列车无线调度电台/调车电台通知司机/调车员允许动车，并记录调车作业开始时间。
6.确认信号开放后，按本标准、调车作业单和有关规定，调车员正确、及时的显示信号，司机正确地操纵机车(客车)。
7.在线路模拟屏及时调整机车车辆停放位置。
8.作业中，乘务值班员、前台值班员密切注视显示屏，监督列车运行动态。作业中严格执行“干一勾、划一勾”的制度。
9.如调车作业过程需停车时，必须向乘务值班员汇报。再动车时，必须得到乘务值班员的同意。
调车作业
1.作业时，司机、调车员严格执行“干一勾、划一勾”制度。调车计划变更时，停车传达。推进运行时，调车电台有异样(响)时，司机必须先停车确认无干扰后再行动车。
列车或机车车辆不是在股道防护信号机内方，而是在道岔区某架防护信号机前面时，当进路开通、信号开放后，值班员呼叫司机的用语为“*信号机至*道(或*信号机)的调车信号白灯好，*车可以动车”。司机确认地面信号显示正确后原话复诵。
2.调车作业完成后，车厂调度员听取作业人员汇报调车情况，做好总结和记录。
3.乘务值班员、前台值班员完成计划最后一勾，得到司机汇报已停稳，并做好防溜措施后，记录好调车完成时间。
4.作业完成后，必须对机车车辆做好防溜，汇报信号楼。同时到调度室向调度汇报行车及机车车辆防溜情况，并在《调车作业单》签认。
5.通知作业负责人允许开始检修/施工作业。
6.返回待乘室待令。
7.接到车厂调度员通知机车车辆调送到位后，安排作业人员设置防护，开始检修/施工作业。
8.现场监控作业人员的作业情况，督促作业人员不得越过作业区域。
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