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农业部门的工作思路
20xx年,农业部门将紧紧围绕“231”工作思路和“四个南漳”建设,以加快转变农业发展方式为主线,以加快中国有机谷建设为引擎,以发展现代农业为重点,具体实施 “12345”工作目标:
1.打造一张名片。
着力打造好中国有机谷靓丽名片,围绕20xx年有机谷建设重点项目及实施路径,大力推进有机水稻、油菜、茶叶、蔬菜、食用菌、柑橘标准化生产,加强农产品质量安全监管,做大做强龙头企业,推行农业产业化经营和品牌战略,把中国有机谷这张名片塑造好。
2.强化两大支撑。
一是推进国家现代农业示范区建设。抓好武镇白龙万亩有机水稻、胡家营现代农业立体种植,五官山生态茶鸡种养,周湾、羊角山高效标准茶园,峡口精品柑桔,薛坪、板桥高山特色蔬菜,东巩、巡检优质食用菌,曲阳坪有机农业集中展示,四贤庄、八渡河休闲农业和乡村旅游等示范区建设,构建多点支撑的现代农业试点示范新格局。
二是推进全国休闲农业和乡村旅游示范县建设。抓住成功创建全国休闲农业和乡村旅游示范县的机遇,结合中国有机谷建设,完善发展休闲农业和乡村旅游的相关优惠政策和措施,吸纳更多社会资本参与乡村旅游项目建设,每个乡镇建立2至3个休闲农业与乡村旅游示范点,旅游收入突破5亿元。
3.实施三轮驱动。
一是向规模经营要效率。支持鼓励新型农民经营主体从事规模经营,加快农村土地规范流转,积极探索构建“土地股份合作社+农业职业经理人+农业社会化服务”经营模式。大力培育新型农业经营主体,重点鼓励和推广农民合作社特别是土地股份合作社。20xx年,全县土地规范流转比率达到50%以上,新发展农业专业合作组织50家,新建家庭农场50家。
二是向三产融合要效益。依托特色农业资源,实行企业与农户结合、种养与加工结合、农业与旅游结合,建立“农户种养、企业加工、休闲旅游、循环生态”的农业内部三次产业融合发展的新业态;大力发展互联网+现代农业、物联网、农产品电子商务等,抓好批发市场及专业大户和家庭农场、农民合作社、经纪人与经销商、龙头企业、农产品批发市场经营主体、农业专业服务公司、农产品行业协会等农产品流通主体紧密相联。
三是向品牌经营要利润。引导农业产业化龙头企业、专业合作社、家庭农场等,申报认证“三品一标”农产品品牌20个以上,积极争创国家级、省级农产品知名品牌。引导品牌农业进入农交会、农博会、农展会等,放大品牌效益,提高质优价好农产品销售比率。
4.坚持四措并举。
一是建立大基地。建立优质粮油生产基地100万亩,特色经作生产基地16万亩,为龙头加工企业提供优质原料。严格按照无公害、绿色、有机农业生产技术要求,建立“三品一标”生产基地30万亩以上,其中有机生产基地和有机转化生产基地达到10万亩。
二是做强大产业。突出中国有机谷五大产业,开展规模化经营,标准化生产、专业化加工、网络化营销,引进大企业带动大产业发展。引导企业运用现代融资手段,加快提档升级、提质增效。
三是面向大市场。采用“互联网+现代农业”等方式,拓宽农产品营销渠道。大力发展农产品电商,采取线上销售和线下体验等模式,让农产品走出山门,走向市场,走入大中城市。
四是培育大品牌。以中国有机谷建设为统领,重点打造六大品牌:即以文东集团、吉利集团为龙头,打造有机稻米品牌;以水镜茶叶、羊角山为龙头,打造有机高香绿茶品牌;以华羿香菇合作社、亮全兄弟食用菌合作社、襄宜志远香菇合作社为龙头,打造绿色健康食用菌品牌;以桔农发合作社为龙头,打造峡口有机柑橘品牌;以良园土豆合作社、继垚蔬菜种植合作社、南漳县高山蔬菜种植协会为龙头,打造高山有机蔬菜品牌;以八渡河印象老家、四贤庄为龙头,打造休闲农业和乡村旅游品牌。按照统一生产规范、统一包装标识、统一质量标准、统一对外宣传、统一监督管理的要求进行品牌整合,形成拳头,发挥优势,打造全省乃至全国知名品牌,真正形成规模效益和品牌效益。
5.夯实五大保障
抓能力提升。一是抓紧抓实农技推广队伍政治、业务能力培训,提升“三农”服务本领和担当水平。二是精以培育新型职业农民,提高从农专业人员、职业农民、农村经纪人、致富能手大户经营能力。三是培训农村实用人才,普及科技应用知识,拓宽农民增收致富门路。
抓产业化服务。按照一个产业一个规划,一个扶持办法,明确一名领导班子成员具体抓,组建一个专班共同抓,固定一个项目秘书常态抓,一抓到底,抓出成效,切实解决产业发展过程中存在土地、资金、项目、技术、人才等难题。
抓农产品质量安全。充分发挥县镇两级农产品质量监管机构作用,进一步完善配套各类检验检测仪器等物质装备,提高检验检测监督能力;落实农产品生产记录制度、生产基地全程监管制度、产地证明与准出制度,搭建农产品质量追溯信息平台,逐步实现“从田间到餐桌”农产品全链条可追溯;实行检打联动,对重要区域和重点产品开展专项整治,严厉打击违规违法生产经营行为,严禁不合格农资产品流入市场。强化农产品质量监测,加大重要农产品生产基地监管力度,定期对鲜活农产品开展质量检测,力争抽样合格率达98%以上,确保无重大农产品质量安全事故发生。
抓科技创新。推进粮食作物8个万亩高产创建示范片建设,集成推广优质品种、轻简化栽培、测土配方施肥、植保专业化统防统治、减灾抗灾等重点实用技术,带动和促进大面积平衡增产,力争粮食总产稳定在9亿斤以上。推行经特作物种植园艺化,狠抓标准茶园、标准蔬菜园等建设,提高生产水平。将农业标准化生产与农业高产创建、农田标准化建设、“中国有机谷”建设等相结合,率先扶持新型农业经营主体,推行减量化生产、清洁生产技术和农作物标准化生产,规范生产行为,控制农药残留。抓好农业专家大院建设,多途径开展农业科技培训,全年培训农民6.5万人次,其中新型职业农民培育500 人,培育农业科技示范户1400户。
抓招商争资。大力开展全产业链招商,加大在产业发展、农产品精深加工、农产品物流配送、产业公共服务平台建设以及休闲农业等方面的招商引资力度,在引进行业领军企业和农产品精深加工项目上取得新突破,力争全年招商引资总额达到5亿元,争资争项实施8000万元,助推现代农业快速发展。
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