乡村年度工作计划三篇
时光在流逝,从不停歇,又迎来了一个全新的起点,不妨坐下来好好写写计划吧。那么你真正懂得怎么制定计划吗?下面是小编精心整理的乡村年度工作计划3篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。
乡村年度工作计划 篇1
在xx年度中,各方面工作注重协调、开展顺利,工作成效得到了充分肯定。xx年度需要完成的主要工作如下:
一、主要日常工作内容
(一)驻镇工作
在xx年度驻镇工作中,将牢记乡村规划师“六大员”的工作职责,按照这六个方面具体落实。
①积极参与镇党委镇政府涉及规划建设事务的决策。
②羊安镇总体规划编制工作是xx年度羊安镇重点工作之一,个人将全程参与并协助羊安镇总体规划编制工作,建议书将详细征求镇党委政府意见,在编制过程中密切注意与设计单位的沟通交流,做好方案的把关工作。
③作为技术负责人全面参与羊安新城公园、羊安都市绿肺、羊安老场镇改造、羊安特色街区项目的规划编制及项目实施建设工作。
④作为技术负责人全程参与羊安镇(泉水、高河、汤营、界牌、来龙村)的土地整理项目,该项目正在报送计划中。
(二)XX市规划局工作内容
①以小组形式参与局内各类审查工作,审查项目以各镇乡建设、规划项目为主,其它审查任务按照规划局具体安排完成。
②按照邛崃规划局划分的联系镇乡,完成联系镇乡建设、规划项目。参与邛崃牟礼镇总体规划修编、邛崃汇龙镇土地整理项目,做好项目的把关工作。
(三)乡村规划师小组工作内容
继续参与乡村规划师小组的各项工作,积极参与进行交流和学习。
二、本年度工作的重点和难点
①本年度工作的'重点在于推进羊安镇重点建设项目工作进展,做好重点项目的规划编制和项目建设工作。
②、本年度工作的难点也同时是需要特别注重的内容在于:项目建设现场工作的技术把关。因所学专业为城市规划专业,以前参与项目建设较少,对项目建设现场施工业务不熟悉。
乡村规划师签字:xx年1月21日
填表说明(应包括但不仅限于以下内容):
1、上年度乡村规划工作总结要点及存在的问题;
2、本年度乡村规划思路和要点;
3、本年度乡村规划工作安排,包括规划编制和实施的责任人、时间进度、经费测算。
乡村年度工作计划 篇2
村级债务沉重是当前制约农村经济和社会发展,影响村级组织正常运转的重要障碍。有效化解村级债务已成为巩固农村综合配套改革成果,促进农村和谐稳定健康发展,推进新农村建设的迫切需要。为此,根据《市人民政府办公室关于进一步加强村级债务化解工作的通知》(枝府办发[xx]46号)文件精神,结合本镇实际情况,就我镇化债工作讲以下意见。
一、提高认识,增强村级债务化解工作的责任感和紧迫感
20xx年锁定村级债务以来,我镇各村从实际出发,采取有力措施,积极化解村级债务,取得了阶段性成效。截止xx年6月底,全镇村级债务总额为1051。55万元,比20xx年锁定债务1672。05万元,减少620。5万元,占锁定债务总额的37。11%。各村债务均有不同程度的下降,其中化债较好的村有:横店村84。9%、仙女村81。7%、桃店村76。5%、金湖村73%、青狮村72。6%。但大部分村下降幅度偏低,甚至达不到10%,化债进程远低于预期,化债任务十分艰巨。究其原因主要是:部分村组干部思想认识不到位,有的认为村级负债是普遍现象,缺乏紧迫感和危机感;有的认为村级债务已积重难返,主动性不强;有的认为村级债务情况复杂,担心拔起萝卜带出泥,影响农村稳定;有的村组干部还抱着等、靠、要的思想,指望上面拿硬政策拿资金来解决;也有部分村债务重,集体经济薄弱,对化债信心不足,望而生畏。对此,各村必须站在科学发展、和谐发展的高度,充分认识化解村级债务工作的重要性,切实增强责任感和紧迫感,重塑党的基层组织在农民群众心目中的形象,增强影响力和号召力。
二、把握原则,确保化债工作合理合法
村级债务化解方案的制定必须按照“逐笔清理、集中锁定、先急后缓、先远后近、统一支付、公开公正”的原则、并经村民代表会议讨论通过、报镇化债领导小组审批后执行。
(一)基数锁定原则。我们所说的村级债务,是指20xx年全省统一审计锁定,经过八年化解后余下的债务总额。这次村级化解的任务也就是这一部分余额。
(二)坚持实事求是的原则。偿还债务要从实际出发,先急后缓,先个人后单位,先群众后干部,先借款后应付款的原则,严禁借新债还旧债。
(三)坚持公开、公正、公平的原则。要依靠群众,充分发扬民主,广泛发动群众参与,监督化解村级债务工作。各村化债方案的制定,债权债务的清查,审核结果的确认,都必须经过村民大会或村民代表会议讨论认可。化债结果要张榜公布,接受群众监督。
三、多措并举,确保村级债务化解工作取得实效
村级债务是当前农村工作的一大顽症。由于各村客观情况的差异,化债工作没有现存的模式可言,各村可结合本地实际研究具体的办法和措施,积极稳妥地做好化债工作。
(一)清产核资,明确权属。据初步统计,税改以来,全镇各村未列入村集体管理且不交承包费的闲置资源有5000余亩,这是化解债务潜在的重要资源。《农村土地承包法》规定:“农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。”《土地管理法》规定:“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。依法属于村农民集体所有的土地,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。”上述土地资源归集体所有,应该有偿使用,经营户必须向村集体缴纳承包费用。因此,各村要集中时间、集中精力、组建专班对20xx年清理资产、资源时遗漏的农村土地承包经营权证之外的面积、机动地面积、“四荒地”面积、山地林地岗地面积等村集体土地资源进行全面清理登记,汇总后上报镇财政所,以规范其权属关系。村集体拥有的企业、基地、闲置房产、已开发的养殖水面等固定资产和多经地等也要再次进行清理核实,登记造册,汇总后上报到镇财政所。
(二)通过增加村集体经济收入化债。村级组织应以强村富民为目标,以市场为导向,以效益为中心,解放思想,更新观念,因地制宜,选准符合本村实际的发展路子,不断拓展增加村级经营性收入的新途径。
1、发挥资源优势,经营增收。各村要在清产核资、明确权属的基础上,对村营土地、资产的合同兑现情况进行全面清理,充分运用经济、行政、法律等手段,不断提高承包合同的兑现率。截止xx年6月底,经三资监管后,发放各村到期通知书72份,村接通知后经招标、询价发包,如期签定承包合同11份,收取承包款638800元,极大地增加了村集体收入。但仍有61份到期承包资源闲置、尚未处置,村集体经济陷入被动的困境。对已签定承包合同但未履行义务的承包户,在收取到期合同款后,依约中止合同,并取消其承包资格。对强占村级资产资源,未签定承包合同的,依法强制收回,按规定程序组织发包。对诚实守信、履约积极的农户,村级资产资源发包时,在同等条件下,优先考虑。对债权人主动要求承包村级资产资源的,应按照公开、公平、公正的原则,在同等条件下,优先承包,用以抵偿债务。村集体“三资”经营收入,应主要用于化解村级债务。
2、提供社会化服务,培植新的增收点。围绕农村产业结构调整和农户需求,大力发展农村经济合作社、农村经济协会、领办农民专业合作社等服务组织,为农民提供中介、流通和科技等微利服务,带动农民搞好产业结构调整,以服务促经营,以经营养服务,增加村级收入。
3、盘活资产,变存量为增量。以明晰产权、规范管理为重点,深化村级小型水利设施、机电设备和林木资源等管理方式改革,探索增加村级收入的多种实现形式。通过股份制、股份合作制、承包、租赁等多种经营形式,引导农村存量资产合理流动和优化组合,提高经济效益,促进村级收入增长。
4、招商引资,借助外力增收。在保护耕地、稳定增加粮食产量的前提下,鼓励支持有条件的.地方通过农民入股和外商投资等多种途径,发展旅游观光和休闲农业,变资源优势为经济优势。有条件的村,可以围绕本镇主导产业,通过领办、联合农户参股或挂靠农产品加工企业,组建农产品加工增值项目,创办经营实体。
(三)积极引导,收取农户税收尾欠款。近几年,关于启动清收农业税尾欠的呼声很高,根据中央和省、市有关文件精神,对于已具备一定经济承受能力的农户,要深入细致做好宣传和思想工作,增强其权利义务对等意识和信用意识,动员其自愿还债、主动还债。各村可召开村民代表大会,因村制宜,确定具体的清收办法和措施。
(四)加强财务管理,压缩费用化债。严格执行《仙女镇农村集体经济三资管理办法》,强化村级财务规范化管理,规范村级财务预决算管理制度,严格村级财务收支行为,控制非生产性支出,节约更多资金化解村级债务。要大力压减村级供养人员,合理确定村组干部人数和补贴标准。严禁借考察之名组织的参观、旅游活动。要采取费用总额控制,限额包干的办法,大力压缩费用开支,增强偿债能力。每年从对村转移支付资金中压减不低于10%的费用作为化债基金,用于偿还债务。
(五)利用好村域人脉资源,积极向外筹措资金。靠山吃山,靠水吃水,没山没水,就勤跑腿。一说到化债,都有畏难情绪,有的村集体资产能卖的卖了,资源能发包的一包就是二十多年,债务能抵的抵了,少数村集体几乎只剩下一个空壳,这些难处都客观存在,但并不是没有办法。各村要充分利用各方面的资源优势,积极争取帮扶项目,捐赠资金用于化解村级债务。
(六)建立化债基金,确保化债资金专款专用。镇财政设立化债资金专户,实行分村建账,专人管理。专户资金来源包括:市政府每年部分资金、镇政府每年配套部分资金,作为完成当年化债任务村的奖励资金;市直各驻村单位每年帮扶部分资金;收取的农户税费尾欠款;各村每年从转移支付中节支10%的资金、村集体经济收入中用于化债的资金等。各村要将用于化债的资金及时足额存入镇财政专户,待各村专户资金足以完成当年化债任务时,连同市、镇奖励资金一并拨付到各村化债专户,专户的资金必须全部用于化债;各村存入的专户资金不能完成当年化债任务的,市、镇两级奖励资金不予拨付。
四、强化组织领导,确保村级债务化解工作落到实处
(一)加强领导,明确责任。镇成立化债工作领导小组,由镇长周金锋同志任组长,宋昌波、徐红琴、严成斌同志任副组长,胡海清、杜国斌、许中群、田中品、王法青、周海艳、李爱华为成员。领导小组下设办公室,由杜国斌同志兼任办公室主任,办公室地点设在财政所。各村党支部、村委会是化债工作的具体组织者和实施者,要充分发挥主体作用,实行民主决策公开运作,重大问题提请村民代表会议讨论决定。驻村干部要积极帮助、支持、指导村级债务化解工作,多途径研究解决化债的难点问题,督促所驻村全面完成化债的目标任务。
(二)加强宣传,典型引导。镇化债办要通过召开动员会议,悬挂横幅,张贴标语,组织宣传车、有线电视、调频广播、农村党员服务中心信息平台等多种形式,宣传化解村级债务的重大意义和市委、市政府的总体要求,增强村组干部的主体意识,引导群众树立和强化主人翁意识,自觉主动地支持和参与化债工作,营造良好的化债氛围。对化债工作中涌现的先进典型和成功经验,将通过简报等形式进行广泛宣传和推广,坚定全镇上下做好村级债务化解工作的信心和决心。
(三)建章立制,强化督办。一是建立通报制度。定期通报各村化解村级债务进度,表彰先进,鞭策后进,及时总结推广经验。二是建立督查制度。根据通报情况,对村级财务管理不当,债务化解工作缺乏实效的村,镇领导小组将组织重点督查。三是建立领导责任制。化解村级债务实行主要领导负责制,分管领导具体抓,财政所督促抓,驻村干部经常抓,村组干部主动抓的工作机制,将化债工作情况纳入对村工作的考核范畴,与任期目标考核挂钩,与村组干部工资挂钩,与上级奖励资金挂钩,与驻村干部的年度考核挂钩。对债务锁定后出现新增债务的村,主要负责人要说明情况;对债务化解不力的村,对主要负责人进行谈话。
乡村年度工作计划 篇3
都江堰市面对全域成都在现代化和国际化的新航程中扬帆快进的形势,经历大灾、沐浴大爱的都江堰,正处于乘势奋进、赶超跨越的关键时期。都江堰市紧紧围绕成都市建设西部经济核心增长极的部署,加快建设国际旅游城市,推动文化旅游现代化和国际化的率先突破,努力将都江堰打造成为成都国际旅游目的地城市的重要功能区、开放前沿区、形象展示区,建成城乡一体化、全面现代化、充分国际化、生态田园化的国际旅游城市。都江堰市的乡村规划师应在各级党委、政府、规划局的指导下为把都江堰市建成宜人、宜居、宜业、宜游的国际知名旅游城市和城乡统筹发展的综合样板示范城市贡献自己的力量。20xx年都江堰市乡村规划师小组具体工作如下:
一、严格履行乡村规划师职责;
(一)都江堰市立足“全域”成都以城乡统筹为主线,以创新为关键,以世界文化遗产都江堰为核心,以岷江和都江堰水系为脉络,依托青城山世界自然与文化遗产、北部山地自然保护区、国家森林公园、山丘特色种植区,“顺山依水”,构成以成灌快铁为骨干,五纵五射骨架路网为纽带,中心城区为重点,青城山度假旅游片区、蒲阳高技术产业片区为示范,若干风情旅游小镇为特色,新型旅游村落为基础的“一体两翼、北山南田、四级布局、网络生长”的可持续和谐发展的城乡空间体系。都江堰市的乡村规划师应在这样的大背景下结合本镇特点提出该镇的定位与发展方向,为乡镇政府决策提供相应的技术支持。
(二)科学地完善乡镇、新农村及专项规划编制。
以市域城镇体系为指导,按照“产城一体、两化互动”的新型城镇化思路完成胥家镇、紫坪铺镇等总规修编工作。
以市域城镇一体化协调发展为目标,确定合理的居民点位置、规模、产业特点,科学完善新农村布局规划。
加强基础设施建设,完善给排水等专项规划。
(三)按照法律法规及乡镇发展要求,对乡镇政府投资项目、社会投资项目严格初审与流程申报工作。
(四)对乡镇建设项目的规划和设计向政府与规划部门提出具体意见与解决办法。
(五)参与乡镇建设项目实施及后期管理工作。
及时解决建设过程中的'遇到的问题,确保项目按照设计要求、时间进度、质量标准进行建设,并了解项目在后期使用中存在的问题,避免在以后类似的项目中重复出现。
6、全面参与乡镇建设项目的选址、方案、申报、实施及后期管理工作并总结乡村规划工作经验,在完成好基本工作的同时创新工作方法,提高工作效率。
二、特色亮点工作:
围绕“建设国际旅游城市”的总体目标,按照五位一体全面协调、可持续发展的要求,坚持“产业兴镇、城乡共融”的工作思路,围绕四态合一,主要做好以下亮点工作:
(一)推进“产业兴镇、城乡共融”
以中国道教青城“太极岛” 为重点建设项目,同时启动农趣园(天马镇)、“田园香花”(青城山)、培养“家庭农庄”等项目。
(二)按照“三三联动”的要求,推进“十万亩猕猴桃聚集基地建设”、“都江堰市十万亩农经产业基地暨都市现代农业展示区建设”等项目工程建设,实现产业“一条龙”,成片推动产业,以产业带动旅游,实现农村剩余劳动力的就地转移,城市就地城镇化发展的加速发展,提高城镇化率,提升居民生活质量。
(三)开展“规划进万家”活动。将城市规划、乡村规划政策、形势、理论以及地方政府的各种相关政策,通过在各乡镇举办乡村规划讲座的方式,让广大农民群众了解乡村规划,了解目前的土地政策,急农民之所急,想农民之所想,为农民办实事。推进土地整理、居民聚集点建设等工作的开展。
(四)力争做到乡村规划技术服务全覆盖,向未派驻的乡镇提供技术支持。
三、理论课题研究:
(一)田园村落保护与旅游文化产业发展的研究——以都江堰市紫坪铺镇灾后重建后为例,参与的乡村规划师为张友国、陶蓓、郑耀、胡军。
(二)乡村规划师角色定位差异分析。从心理学、经济学以及行为学的角度,分析不同的教育背景、不同的工作环境、不同工作压力下,乡村规划师在工作中不同的角色定位;比较乡村规划师与城市规划师之间的异同;以期为乡村规划师培养制度、管理制度以及乡村规划师制度的推广和普及提供一定的理论依据和意见。参与的乡村规划师为王洁、高翔、段荣刚、罗光亚。
四、小组活动安排
20xx年都江堰市乡村规划师小组组织一次外出学习考察,每个月进行一次小组交流会,每半年进行一次交流总结会,每年进行一次年终总结会。
五、主要规划编制与建设项目
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