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电力公司安全监督重点工作安排
一、20xx年安全监督工作指导思想:坚持“安全第一,预防为主”的方针不动摇:以人为本,科学监督,创新管理;立足于安全生产长效机制的建设,建立完善常态机制、预警机制和应急机制;关口前移,重心下沉,抓基础、抓基层、抓基本功,夯实安全基础;加大奖惩考核范围和力度,推行领导集体安全风险责任考核机制,树立电网“大安全”观、安全发展观和安全效益观;确保安全组织保障到位、安全管理制度到位、安全技术措施到位、安全资金投入到位,以《安全生产健康环境质量管理体系》引领全局安全生产工作,全力实现安全目标,为公司系统创造一个稳定的安全环境。
二、20xx年公司安全生产目标:不发生重大及以上事故和事件;一般电网、设备事故率和障碍率较上年有所下降。
三、20xx年公司安全监督重点工作安排:
1、强化组织领导,落实各级领导人员安全生产责任制,健全科学规范的安全生产监督体系。各单位要完成本企业安全生产责任制的修编工作,加强安全监督机构和队伍建设,要满足生产安全管理和监督的需要,切实保证安全监督机构行使安全监督职权。各单位安全监督管理相关制度要根据适应新的情况的要求进行调整,特别是在设备安全监督、安全投入、安全科技、基建项目设计审查、工程竣工验收、用户工程并网监督管理等方面要有制度和规范的创新和突破。
2、落实防止人身伤亡事故各项措施,确保人身死亡零目标。各级领导要创造安全条件和保障;提高安全防范技能;严格执行各项安全规程制度。落实安全教育培训制度;加强工器具、机械设备的管理;加强小型作业现场的人身安全管理,加大习惯性违章和人身未遂事故的考核和处罚力度,切实控制人身恶性事故。严格监督各生产单位电气“五防”闭锁装置的缺陷整治,强化解锁钥匙管理的监督;建立起有效的防错机制和纠错机制。加强对承发包工程的安全管理和临时工的安全管理,防止发生合同制职工、农民工、外包工、临时工人身伤亡事故。
3、以《安全生产健康环境质量管理体系》贯标工作统领全局安全生产工作,构建科学安全管理平台。开展《SHEQ管理体系》贯标工作,超高压局、xx供电局在20xx年一季度前进入试运行阶段;xx、xx局在20xx年二季度完成三层体系文件编写工作,三季度进入试运行阶段;xx、xx、xx、xx、xx4个局在20xx年底完成三层体系文件编写工作。其他四个供电单位、基建施工单位、非生产单位也要以贯标的工作思路在某些层面、重点专业同步开展。结合《SHEQ管理体系》贯标工作,全面推广现场标准化作业。各单位编写各自的现场标准化作业指导书,并同实施标准化作业。
4、继续突出发挥领导集体齐抓共管的合力作用,加大安全奖惩考核力度,建立安全风险考核机制。20xx年要继续推行安全生产风险抵押金制度,加大考核的奖励力度和范围,增加公司发电、基建、设计、监理等单位的安全考核。要在事故处理时用“三铁”反“三违”,坚持“四不放过”原则,严肃安全生产问责制,人为责任事故单位主要领导要到公司“说清楚”。对隐瞒事故真相、弄虚作假的单位要严肃处理。各单位要加大干部职工收入与安全指标完成情况的关联度,完善健全安全奖惩考核体系。
5、树立电网“大安全观”、安全发展观和安全效益观,确保电网安全稳定运行。要着力从企业的规划、设计、基建、运行、检修、调度、用电、农电、多经管理等各层面强化监督,突出全过程管理。重点工程设计阶段要进行项目的安全评估;施工阶段要进行工程项目的安全监理;投产阶段要落实设备验收责任制,谁验收签字谁承担缺陷设备的安全责任;设备投产运行要严格执行各项安全生产管理规程制度;电网调度要严明纪律。生产、基建、农电、多经等保证体系与安全监督体系共同发挥作用。
6、坚持从结果型管理向预防性管理转变,深入持久地实施安全性评价动态管理。20xx年要一方面做好安评整改监督落实工作,另一方面继续完成其他供电单位第二轮专家组查评工作。对评价提出的共性问题,有针对性监督整改。已被评价单位,要制定滚动整改计划,落实责任,以保证多层次闭环动态管理实施到位。未进行评价的供电单位下半年安排专家组查评。完成调度中心安全性评价,有效实施对主网系统的评价和诊断。
7、严肃调度纪律,监督落实电网运行规程,维护电网生产运行的统一调度。各级调度部门要严格执行电网运行规程的要求,健全电网事故防范体系。要进一步加强并网调度协议的监督管理,寻求对并网发电厂监管的途径、办法。各供电企业地区调度坚决服从公司调度中心的指挥,做到令行禁止。
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