村级发展规划

村级发展规划

村级发展规划1

　　产业发展规划调研报告

　　为了加快果品产业的发展步伐，把开县建成全国锦橙第一县，重庆市果品第一县，以提高果农的经济效益，实现农业可持续发展。根据农业局的总体布署和安排，结合果品生产的实际情况，由经作科、果树站3名技术干部，分赴到花林、长沙、铁桥、临江等乡镇，对果品产业的现状、存在的问题和发展规划进行了调研，现将调研情况报告于后：

　　一、 果品产业发展现状

　　开县是三峡库区乃至全国久负盛名的柑桔产业大县，素有“桔乡”、“金开县”之美称。果品产业是开县农村经济中农民致富、财政增收的优势产业。近几年，我县大力实施“换掉柑桔劣种跨世纪、改善基础条件上档次工程”，对盘强果品产业，改善果品质量，提高果品商品率和市场竞争力起到了巨大的作用，果品生产初步实现了布局合理化、基地规模化、生产专业化。

　　(一)有宏大的生产规模。开县果品产业经过二十多年的发展，已先后建立起以长沙镇为中心的柑桔生产基地乡镇22个，面积27万亩，年产量8万吨;以铁桥为中心的伏淡季优质水果生产基地11个，面积10万亩，产量2万吨。果品产业常年产值突破1亿元，占全县农业产值的10%，已成为重庆市果品生产大县。特别是 “渝开”牌优质锦橙名闻遐迩，已获“绿色食品”标志使用权，形成了以“渝开”牌锦橙为主导品种的传统优势柑桔产业。

　　(二)有较多的优良品种。“白桥会议”之后，果品产业加紧实施高换工程，加速劣质品种改换，积极推进果品产业化，坚定不移地走优质、高产、高效的发展道路。截止20，全县累计完成柑桔高换790万株，共引进、推广锦橙、脐橙、夏橙、血橙、桠柑、杂柑等名、优、特、新品种品系50多个，20多个伏淡季早、晚熟梨、李、桃品种，果树良种率达60%，果品优质果率达55%。

　　(三)有较高的生产效益。90年代以来，成功地实施了长江柑桔带建设项目、重庆市柑桔高接换种项目、果品品种改良示范基地项目和锦橙标准化基地建设项目。通过实施，果品产量、质量和效益同步上升，果品改良新增产值800万元，改良实施区域农民人均收入增加300元以上。如去年长沙镇长沙村改良的优质锦橙和脐橙，销售收入较增收60万元。随着良种柑桔的逐年推广，所产生的经济效益逐渐显示出来。

　　(四)有知名的品牌。 我县是全国闻名的锦橙生产基地县，开县锦橙曾连续六年获全国柑桔鉴评锦橙组第一名， “渝开”牌锦橙先后于、20获中国国际农业博览会金奖，20xx年已获“绿色食品”标志使用权。开县锦橙、纽荷尔脐橙、太田桠柑被推荐为全国柑桔产业结构调整良种;开县“铁桥牌”优质梨已名扬川、渝两地。加入WTO后，三峡汇源果业集团等龙头企业的推动，将使我县优质水果生产更具有广阔的前景。

　　(五)有得天独厚的自然优势。本县境内地形以丘陵低山为主，立体气候明显，属亚热带季风气候，年平均气温℃，年降雨量1220毫米，相对湿度80%，日照时数1463小时，无霜期306天。我县海拨500公尺以下的耕地占70%，土壤以紫色土为主，成土母质氧化钾含量丰富，PH值左右，土层深厚肥沃，保水保肥力强。因此，发展果树有得天独厚的自然优势。

　　(六)有广阔的市场前景。在国内市场上， 我县与“三北”地区和京、津、沪、渝等国内大中城市建立了长期的较为稳定的产销关系，县外年销售量柑桔7万吨以上，梨主要销往“渝——万”干线为纽带的周边区县;在国际市场上，我县每年向俄罗斯、蒙古、香港等国家和地区出口柑桔5000吨左右。入世后，我县以“渝开”牌锦橙为主体的开县柑桔将抢滩国际国内市场，优质梨、李等伏淡季水果也将在整个渝东北市场觅得更多的机会，开县水果将有着更为广阔的市场销售前景。

　　二、果品产业发展规划

　　至，全县果品种植面积发展万亩，其中：柑桔发展8万亩(锦橙3万亩，夏橙5万亩)，优质梨万亩，桃李等2万亩。到20，全县果品种植面积发展到50万亩，产量达20万吨，产值亿元，实现果品生产增加值亿元，税收1939万元。其中：柑桔发展到35万亩(锦橙22万亩，夏橙5万亩，红桔4万亩，脐橙、桠柑等4万亩)，产量16万吨，产值2亿元，增加值达亿元，税收1664万元(锦橙产量5万吨，产值亿元，增加值亿元，税收560万元);优质梨发展到5万亩，产量万吨，产值1200万元，增加值877万元，税收96万元;桃李等发展到10万亩，产量万吨，产值2240万元，增加值1637万元，税收179万元。

　　三、 果品产业发展中存在的问题

　　(一)缺乏发展资金。按照县委、县政府打造中国锦橙第一县、重庆市果品第一县的发展要求，需果品产业发展资金亿元，就目前看，资金投入较少。一是农民不原出钱发展果品生产，全县在县外打工的农民达30多万人，每年打工收入达亿元，其资金主要用于农村房屋建设和发展三产业上，用于发展果品生产的资金较少;二是乡镇近年财政较困难，在果品产业发展中，很少有资金安排;三是据了解，今年县上安排的扶贫资金用于果品生产的发展资金只有75万元，较去年少一半，退耕还林政策也只有2万亩(其中柑桔万亩，优质梨万亩);五是去年县上安排用于柑桔高换的扶贫资金，经过县上有关单位验收后，至今部分乡镇资金还没有到位。

　　(二)部分乡镇认识不到位。部分乡镇领导对果品产业发展认识不够，认为年年都在抓果品生产的发展，但“卖果难”现象仍然突出，没有真正将果品生产工作作为当地农业产业结构调整的硬仗来打，对今年工作及“届期”规划思路不够清晰。如江里片区县上规划发展优质梨，但该片区的个别乡镇领导认为县上硬性规定发展优质梨，而农民认为这些区域不适宜种植优质梨，愿意种植柑桔，因此这些乡镇领导对发展优质梨缺乏行之有效的措施，对县上规划的任务难以完成。

　　(三)部分乡镇规划不成片。前两年虽然新植的柑桔、优质梨面积比较大，但由于没有集中规划成片，而是分散种植，不利于田间管理;加之建园的基础条件差，管理技术没有到位;特别是去年其他部门从县外引进的`优质梨种苗质量差，导致果树栽植后成活率不高。

　　( 四)果树栽后管理不力。有些干部没有督促、指导果农按照科学技术要求抓好果树生产的管理，配方施肥、保果壮果、病虫综防、树盘覆盖、果实套袋、人工授粉六大实用技术落实到位差，特别是今年少数乡镇出现了柑桔高换树不能下砧的问题。

　　四、 果品产业发展中的对策

　　(一)借鉴工业思维模式。用工业思维谋划果品业，着眼于经济全球化，按照技术高新化，生产专业化，产品标准化，商品品牌化的要求，把果园办成“绿色工厂”，使农民成为“产业工人”，全面提升果品产业升级。

　　(二)推行企业化运行机制。按照政府引导，业主开发运作的产业化运行机制，在果品业发展中积极推行企业化管理。要主动与三峡汇源果业集团等企业建立合约关系，为果品加工争取订单。大力争取有一定资金、技术实力的工商企业、私营业主到我县落户，从事果品鲜销及批发市场建设。壮大果品生产者及运销协会、农村专业合作社的生产、经营能力。

　　(三)探索绿色食品生产模式。果品业本质上即是一个生态型产业。 “猪——沼——果”生态模式实用性强，经济、环保效益高，颇受果农的欢迎。要进一步合理利用果品业发展的自然资源，注重自然资源的保护和增值，大力引进环保技术，开展环境综合治理，按无公害生产技术规程，开发生产绿色食品。

　　五、 果品产业发展的几点建议

　　(一)落实果品产业发展资金。县政府应设立果品产业发展资金，安排的农业基础设施建设、扶贫开发、农村移民开发、生态环境建设、退耕还林等各种农业专项资金应集中使用。同时，建议县委、县政府及时安排和兑现今年果品产业发展资金，以确保果品产业的稳步发展。

　　(二)积极引进龙头企业。汇源三峡果业集团已落户万州，并计划在我县长沙镇建立分厂。建议县上应尽快与汇源三峡果业集团联系，早日在我县建立加工分厂，以确保果农生产的水果不售销路。

　　(三)建立果品产业激励机制。建议县上出台政策，凡机关、事业单位承包或参与果品生产、经营的干部职工，原单位一切待遇不变，并可领取本单位的奖金，同时对承包50亩以上的干部职工，在项目资金上应给予扶持。

村级发展规划2

　　一、指导思想

　　坚持以市场为导向，以科技为支撑，以规划为龙头，以农业结构调整和产业化经营为主体，实行因地制宜，突出优势产业，着力培育新的经济增长点，改善本村生产生活条件，提高村民生活质量，把我村建设为经济繁荣、村民富裕、社会和谐、环境优美的美好乡村。

　　二、产业概况

　　坚持合理利用现有土地资源，加快产业结构调整步伐，积极发展绿色高效生态农业。大力推广以“公司+农户”、“合作社+农户”等农业生产经营模式，鼓励、支持村民发展、壮大以黑豆、杂粮等种植业；以黄牛、寒羊、驴等养殖业。

　　三、基本原则

　　1、坚持实事求是，量力而行的原则。从本村实际出发，因地制宜地推进我村产业建设。

　　2、坚持稳步推进，务求实效的原则。要根据客观情况，因势利导，抓好示范带动，依托农业专业合作社，做到以点带面，点面结合，扎实推进，务求实效。

　　3、坚持突出产业，全面发展的原则，做大做强主导产业，优化和调整农业产业结构，为美好乡村建设提供产业支撑。

　　四、存在的主要问题：

　　1、产业尚未形成规模化，发展规模太小，以点带面带动村民创业的范围有局限。

　　2、创业资金缺乏。目前投入产业的资金主要来自农民自身收入，生产性支出非常有限，制约了产业的发展和规模壮大。

　　3、科学技术和管理水平缺乏，产品竞争力不强，缺乏对科学技术的了解意愿和渠道。

　　4、青壮劳力外出打工比重大，在家务农群体整体素质提高仍需努力，村民居住分散，均衡发展仍有大量的工作要做。

　　5、随着土地流转的`加快，原有的联产承包政策与个别村民意识之间的矛盾逐渐显现。

　　五、多方筹措资金，切实加强投入

　　我村在资金筹措方面，将采取争取上级财政支持，业务部门扶持，发挥龙头企业合作，信用社贷款支持，群众自筹等多方渠道加大对我村产业的投入。

　　六、产业定位

　　（一）黑豆产业

　　1、发展现状：20xx 年白山村种植黑豆700多亩，经过多年的种植经验，技术已经成熟。

　　2、发展目标：在取得成功的基础上，我村将引导农户种植，力争到20xx年种植面积达20xx亩。

　　（三）畜牧产业

　　1、发展现状：20xx年我村肉牛150多只、羊300多头，驴40多头。

　　2、发展目标：到20xx年，畜牧业生产结构进一步优化，生态保护体系进一步完善；规模化、标准化、产业化程度进一步提高，畜牧业生产初步实现向技术集约型、资源高效利用型、环境友好型转变。

村级发展规划3

　　通过三年的努力，使村领导班子的凝聚力、战斗力进一步增强，党员先锋模范作用发挥更加充分，村民综合素质得到明显提高，基础设施完备，经济发展，村民人均收入稳步提高，生活富裕安康，生活风尚文明，生活习惯卫生，村庄环境整洁，人与自然和谐，民主法治进步，社会安定有序的社会主义新农村。

　　1、基础设施完备。村境内道路平整通畅路面水泥硬化，两侧绿化到位；村境内农田水利整治一新，沟河渠道灌排水便利，并以村为单位，逐步建立公共垃圾处理场所，改变垃圾随意倾倒造成环境污染的现象。

　　2、农村经济发展。充分发挥区位优势，深化农业结构调整，进一步优化品种结构。倡导科技兴农，推广农业机械化；发展优势产业和特色经济，种植、养殖业科技含量高；以农副产品加工、流通、营销带动二、三产业的发展，提高农民收入。

　　3、生活富裕安康。各村按照规划建设好新村；电话安装入户，有线电视入户；村民享受合作医疗。

　　4、民主法治进步。坚持依法治村，实行村务财务公开，接受群众监督。建立健全村民自治组织，有民主理财小组，有党风廉政监督小组、村务监督小组和村民代表议事会，村务民主决策、民主管理、民主监督得到落实；村民知法懂法，社会治安综合治理措施落实，无赌博、盗窃、打架斗殴等违法行为。实现社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和睦团结，村民互帮互助，诚实守信，平等友爱，融洽相处的平安祥和的社会环境。

　　5、倡导文明新风。村民自觉学文重教、崇尚科学；无封建迷信活动。实行喜事新办，丧事简办；倡导遵纪守法、移风易俗新风尚。

　　6、人与自然和谐。实施以“三改三清”（改路、改厕、改灶；清污水、清垃圾、清违章建筑）为重点的`环境整治，提高生态环境水平和人居质量，使村落环境优美，四旁达到绿化，生态良好；经济发展与人民生活、生态建设，扎实开展文明村建设活动

　　7、加大资金投入完善村民活动阵地建设。在村部建设一个综合性的村民活动室，使村民有一个固定的活动场地；

　　8、以实现“平安村居”为目标，成立巡逻队加强对本村的治安管理，有效控制治安及刑事案件发生

　　9、稳定低生育水平，提高出生人口素质，确保计划生育率在97%以上。

　　10、大力引导村民建沼气池，全村有条件的农户提倡建有沼气池。

　　11、夯实基础工程，加强基层党建工作，加强以村党支部为核心的村级组织建设。一是提升村级组织的整体水平巩固和强化班子的战斗力，保持班子团结、奋进、发展优势。二是健全后备干部队伍，把进入候选人的作为后备干部重点培养对象，加强教育与培养。三是坚持好党日活动、民主评议党员、党员目标管理等重点制度。四是坚持发展党员“五项制度”的落实，在保证质量，严格程序的前提下，加大发展新党员工作

　　12、坚持民主决策。凡是涉及村民切身利益事项的决策，均坚

　　持实行村务民主听证，组织听证代表进行充分讨论，形成共识后再提交村民代表大会进行表决。健全和完善村民会议和村民代表会议制度（每季度召开一次村民代表会），合理确定各自的议事规则和议事范围，讨论决定重大村务事项，并督促决策事项的有效实施。

　　13、规范民主管理。一要规范公开形式。在每个村建一村务公开栏，同时以公开栏、入户宣传等形式及时公开村情村务。确保村民对村务的知情权、参与权、议事权和监督权。二要规范公开内容。将村务决策、村干部补贴、集体财务收支、计生指标、发包、工程投标、宅基地分配、五保救济发放等内容向村民定期公开。三要规范公开时间。根据公开内容按照年度性、常规性、临时性、即时性进行公开。四要规范公开的内容和实施、落实的监督。由村务监督小组监督公开的内容和落实的情况后向村民或村民代表会议汇报。

　　14、加强民主监督。实现民主评议村干部工作制度和村干部激励约束制度。结合年终考评或总结工作对村干部至少进行一次民主评议，评议结果与其补贴和奖励挂钩。发挥村务监督小组作用，检查、督促村民委员会落实村民会议或村民代表会议决定的事项；反映村民合理的意见、建议，督促村民委员会及时办理、落实；检查督促村务公开以及财务活动情况，协助开展村集体财务审计。

　　15、保持稳定局面。认真落实《信访条例》所确立的“属地管理，分级负责”的工作制度，充分发挥调委会、治保会矛盾排查组织作用，把矛盾解决在初始和萌芽状态，坚决杜绝群众访和越级访。

村级发展规划4

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实一系列重要理论，按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求。以发展经济、服务为民为中心，以提高农民利益为目标，以新型农业化为动力，以调整经济发展结果为先导，以党在农村的各项工作路线方针政策为指引，努力完成各项工作。

　　二、工作职责

　　1、搞好以党总支部为核心的村级班子建设，充分发挥党总支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，对村“两委”干部实施考核管理。实行工作明确、责任分工、管理到人，建立完善以当务工、村务公开、财务公开为重点的各项规章制度，并严格实行。

　　2、高度重视对党员干部的教育管理工作，严格实行“三会一课”制度，认真开展每月的“支部主题党日”活动，使全体党员干部的素质得到进一步提高。进一步解放思想、转变作风，彻底改变党员干部的组织纪律观念和工作作风，加强“三严三实”教育，使党员干部廉洁自律不断提高，把党风廉政建设不断推向深入。

　　3、切实做好党员的培养发展工作，把年轻有能力致富带头人培养成党员，计划用5年时间培养成熟8名党员，帮助村民发展经济，增加党组织的战斗力、凝聚力和创先力，充分发挥党员在群众的模范带头作用，并且加强乡土人才作用的发挥和村级后备干部的培养和教育工作。

　　三、加强村集体经济的谋划。

　　充分利用村集体资源，拓宽发展思路，使村集体净收入逐年增加

　　四、五年任期目标和发展规划

　　(一)20xx年任期目标和规划

　　1、进一步夯实基础，巩固脱贫成果，认真开展“回头看”工作，着眼乡村振兴。

　　2、加强村风民风治理，及时解决群众关心的热点问题，及时化解各类矛盾，确保任期内无越级上访事件发生，无传销活动，无重大治安事件。

　　3、严格实行“四议两公开”工作机制，切实体现公平、公正、公开的严则，努力将实事办实，好事办好。

　　(二)20xx年任期目标和规划

　　1、每个屯有公路沿线安装太阳能路灯40盏以上，达到全村美化亮化。

　　2、结合实际，进一步搞好产业结构调整，种植种类和种植模式种植模式应改尽改，特别加大油茶品种和规模的种植，让农民稳定增收。

　　(三)20xx年任期目标和规划

　　1、全村沿公路、有条件农户的院内门前，科学规划中花种树，达到美化、绿化，清洁舒适。

　　2、对各屯还有石砂路进行硬化，坚持标准、量力而行、先易后难，逐步推进。

　　(四)20xx年任期目标和规划

　　1、争取上级资金和部门支持，搞好各屯内排污沟和农田水沟的`整治，确保农民群众健康生活和有效保护基本农田。

　　(五)20xx年任期目标和规划

　　充分利用本村资源，引进有实力的能人、经商户、老板投资开发旅游、农家乐、游乐场，使群众过上幸福生活。

　　总之，村中无小事，事事谋发展；村民无小事，事事想致富。在今后的五年任职期间，我们要创抓机遇，寻求支持，重点做好民情、顺应民心、切合实际的实事，在平凡的岗位上做出自己应有的贡献。

村级发展规划5

　　一、总体任务

　　围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的总体要求，对村庄进行科学规划，通过建设与改造并举，改善农村生产生活环境。从年下半年至年底，分期、分批完成全市34个镇(17个中心镇、17个一般镇)共1，146条行政村的村庄规划编制工作。

　　二、工作原则

　　(一)政府引导，村民参与。

　　加强政策指导，坚持阳光操作，引导村民积极参与村庄规划的编制和实施工作。及时公开村庄规划成果，接受村民监督，确保规划确定的目标、内容和实施方法充分体现村民的意愿和利益。

　　(二)因地制宜，分类指导。

　　坚持因地制宜，立足实际，分类指导，稳步推进村庄规划编制工作，切忌照搬城市建设模式，避免大拆大建。

　　(三)整体规划，分期实施。

　　各有关区(县级市)、镇政府应从统筹本地区城乡发展的需要出发，结合村庄经济社会发展实际，明确村庄长远建设的整体思路，做好分期组织实施的安排，同时要处理好近期建设与远期发展、改建与新建的关系。

　　(四)科学建设，节约集约用地。

　　严格按照国家和省的有关规定引导村镇住宅建设，认真落实农村“一户一宅基地”政策，推行联排式、公寓式住宅建设模式，节约集约用地。

　　(五)延续特色，保护环境。

　　努力保持村庄的自然与人文景观，体现地方和农村特色，最大限度做到不推山、不砍树、不填池塘(河流)、不盲目改直道路、不改变河道的自然流向、不破坏历史文化风貌。

　　(六)简洁规范，通俗易懂。

　　规划成果的图文表达方式应简明扼要、规范平实、通俗易懂，确保广大村民关心规划、理解规划、支持规划，进而促进规划的顺利实施。

　　三、工作内容及要求

　　村庄规划编制工作的内容分两部分：村庄布点规划、村庄规划。

　　(一)村庄布点规划。

　　由区(县级市)政府牵头组织，以镇为单位编制本区(县级市)村庄布点规划。按照节约资源、集聚发展、有利生产、方便生活的原则，在符合城市规划和土地利用规划的基础上，根据各镇的经济发展情况，结合合理布局市政基础设施、公共服务设施和节约农村建设用地等方面的要求，对镇域范围内农村居民点进行村庄布点规划，为下一步开展村庄规划编制提供依据。规划成果应以能指导镇居民点布局、指导开展村庄规划和规划管理为目标。

　　(二)村庄规划。

　　在上层次规划和村庄布点规划的指导下，在行政村(包括所辖自然村)村域范围内，对发展型、保留型的行政村及搬迁型的自然村分别进行新村建设规划和旧村改造、整治规划。规划深度参照修建性详细规划深度。

　　四、工作程序

　　严格按法定程序开展村庄规划的编制、审查、审批及规划实施的监督检查，确保村庄规划充分体现村民的.意愿和利益。

　　(一)征询意见。

　　编制村庄规划过程中，区(县级市)城乡规划主管部门应会同相关部门通过召开村庄规划成果征询会等方式征求村民意见，并采纳合理的意见和建议。村庄规划报批前应经村民会议或者村民代表会议讨论同意，避免行政命令和包揽代替。

　　(二)审查。

　　村庄布点规划由市规划局负责审查，行政村及以下层次规划由区(县级市)城乡规划主管部门负责审查。

　　(三)审批。

　　村庄布点规划由市规划局按程序审批，行政村规划由区(县级市)政府委托同级城乡规划主管部门审批。

　　(四)监督检查。

　　区(县级市)城乡规划主管部门将审批项目以列表形式报市规划局备案；市规划局建立监督机制，加强对村庄规划成果及其实施情况的监督检查。

　　五、工作计划

　　(一)20xx年。优先开展中心镇所属的村庄规划编制工作，为全市村庄规划编制工作积累经验。

　　开展农村住宅建筑设计方案征集活动，选取优秀设计方案并编印成册，作为新农村建设住宅的标准图纸免费提供给农民，规范农村住宅建设，使新农村住宅经济实用、造型美观、节能节地并体现地域特色。

　　(二)x年分3批次(每批次为4个月)完成剩余中心镇及部分一般镇共约500条行政村的规划编制工作。

　　(三)20xx年。分3批次(每批次为4个月)完成剩余一般镇约380条行政村的规划编制工作。

　　六、保障机制

　　(一)加强组织领导。

　　成立x市村庄规划工作协调小组，成员单位包括市规划局、建委、国土房管局、农业局等，办公室设在市规划局，全面负责统筹全市村庄规划工作，指导各区(县级市)开展规划编制、审查与实施工作，并跟踪、协调、督促和检查村庄规划各项工作。

　　(二)明确工作分工。

　　各有关部门和区(县级市)政府要各司其职、密切配合。具体分工如下：

　　市规划局：制订村庄规划工作方案和编制要求；对村庄规划工作进行技术指导与支持；组织对村庄布点规划进行审查并按程序审批；对全市村庄规划工作进度和质量进行监督和检查；定期汇总各区(县级市)村庄规划编制情况，及时向市委、市政府报告。

　　市建委、农业局：结合各自职能指导村庄规划的编制及审查工作；协助市、区(县级市)、镇有关部门按照村庄规划组织开展村庄建设、改造及整治。

　　市国土房管局：结合职能指导村庄规划的编制及审查工作；指导各区(县级市)政府办理新村建设用地手续。

　　市市政园林局、绿委办、环卫局、卫生局：结合各自职能，为村庄规划的审查提供相关技术支持，按照村庄规划指导开展市政、绿化、环卫、卫生设施建设。

　　区(县级市)政府：作为本行政区村庄规划工作的责任主体

　　一是从人力、物力、财力上确保村庄规划的开展，落实村庄规划编制经费；

　　二是制订本区(县级市)村庄规划工作方案及年度编制计划，并报市规划局备案；三是做好组织协调、指导和监督工作。

村级发展规划6

　　一、指导思想：

　　围绕社会稳定和长治久安总目标，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大会议精神，贯彻落实自治区各项方针政策，调整农牧业产业结构，鼓励劳务输出，促进村域经济实力明显提高，社会事业全面进步。

　　二、总体目标：

　　具体目标是：社会稳定和长治久安，落实惠民政策，如期实现脱贫，农民生活质量明显提高，生活环境显著改善，教育、“五保”供养、低保、农村合疗等社会保障体系健全，努力把英阿瓦提村建成人与自然和谐共处的生态优村、经济强村。

　　三、工作任务：

　　（一）社会稳定和长治久安

　　紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，夯实新疆稳定发展的基础。以争取人心、做好群众工作为统领，以促进民族团结、宗教和谐为重点，切实发挥党员干部的示范带头作用，团结引领干部群众坚定信心、凝聚共识，变化变革、敢于担当，着力在转变干部作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础等方面取得突破性进展，维护社会稳定和长治久安。

　　（二）重点项目建设

　　1．贯彻落实安居工程，配合民政部门，贯彻落实安居房政策，保证所有群众都安居乐业。

　　2、争取上级支持解决过境公路、周边矿场环境污染问题，

　　（三）基础设施建设

　　1、争取项目资金支持改造饮水工程，让全村百姓随时都能用上自来水。

　　2、积极争取项目资金，逐年硬化泥泞的巷道道路，完善渠系、绿地建设，美化亮化巷道，实现村容整洁，环境优美。

　　（四）产业发展

　　1、调整农业产业结构。试点摸索适宜英阿瓦提村种植，改变现有的玉米、小麦这种简单、单一种植模式，发展鲜食玉米、林果、庭院经济相结合的新型混合农业。

　　2、整合养殖资源。整合现有的养殖户，成立养殖合作社，提升科技养殖水平，强化动物疫病防控能力。如果可能实行人户分离养殖模式，改善居住和养殖环境。

　　3、支持和鼓励短平快企业在本村落地，增加就业机会。发展个体农产品加工循环企业，扶持农产品深加工产业，进一步增加农产品附加值，延长产业链条。

　　4、在完成环境治理和美化亮化的基础上，延伸庭院经济产业，发展农村度假旅游。

　　四、保障措施：

　　一是加强党建工作，发挥堡垒作用。继续加强村两委班子建设，加强班子的学习和团结，进一步提高两委班子的`凝聚力、执政能力和执行力；推行党务、政务、村务公开，扩大基层民主，建设好学习型、创新型、廉洁型、节约型的村级组织，为规划的实施提供坚强有力的组织保障。

　　二是明确发展目标，夯实工作责任。紧紧围绕既定目标，上下一条心，全局一盘棋，一张蓝图绘到底，坚定不移的抓好落实，确保规划如期实现。按照统一领导，分工负责的原则，将目标进一步细化、量化，使工作有人抓、有人管、有进度。

　　三是维护社会稳定，营造和谐环境。认真摸排安全隐患，化解矛盾，进一步完善社会治安防控体系，严格落实安全生产责任，切实抓好维稳、防汛、防火等工作，及时排查消除安全隐患，坚决遏制重特大安全事故，确保全村大局和谐稳定。

村级发展规划7

　　为加强基层组织建设，进一步壮大党员队伍，优化党员结构，充分发挥党员在构建社会主义和谐社会和新农村建设中的先锋模范作用，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，制定本计划。

　　一、指导思想

　　坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，科学发展观为指导，严格遵守发展党员的程序，遵循发展党员“十六字”方针和“四化”标准，严把党员发展“入口”关，切实抓好党员发展工作，确保党的事业后继有人。

　　二、发展目标

　　20xx年是我社区建设社会主义新农村、建设生态文明村的关键时期，需要广大干部、群众的共同努力，更需要广大共产党员发挥先锋模范作用。推进我社区的经济社会的发展，真正发挥党员的表率作用，在党员发展上，要做到“广”、“高”。“广”，即发展党员的面广，要广泛培养、发展党员，不断巩固党的执政基础，扩大党的群众基础;“高”，即发展党员要做到高标准、严要求，把文化水平高、思想觉悟高、懂科技、善管理的人才吸纳到党的队伍中来，优化党员结构。20xx年计划发展党员2名，入党积极分子保持2-3名，在入党积极分子队伍建设上，严格按照“三个50%”的要求，建立入党积极分子队伍。

　　三、主要任务

　　1、把党员发展工作纳入党支部议事日程，定期召开支委会议，研究此项工作，把《中国共产党发展党员工作细则》贯穿于整个发展党员工作过程中，扎实做好党员发展工作。

　　2、高度重视发展新党员，尤其是要在农村生产第一线发展文化高的青年、妇女入党，充分发挥村级业余党校的`阵地作用，定期开展党性教育培训，着重解决党的力量较薄弱的村民组发展新党员的问题，通过召开会议、举办培训班等形式，加大党员的培养、教育、管理力度。

　　3、加强支部建设。党支部在经济发展和社会建设等各(机关党支部年度工作计划)项工作中的战斗堡垒作用将越来越重要。因此，要建强支部，加大党员的发展力度。

　　4、加大对党员、入党积极分子的培训力度，加强党性教育、宗旨意识教育，继续深入、广泛地开展“三个代表”重要思想的学习、宣传、培训、教育力度，不断巩固保持共产党员先进性教育活动取得的成果，全面提高综合素质。

　　5、加强对要求入党先进人员的思想政治教育，组织他们参加支部或党小组召开的会议，不断增强他们对党的认识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。

　　6、对入党积极分子实行定向帮助和培养，严格考察，成熟一个，发展一个。

村级发展规划8

　　为适应新形势的要求，进一步加强我村发展党员工作，使发展党员工作有领导、有计划地进行，确保新发展党员的质量，按照镇党委的部署，结合镇党委党务工作要点，制定本计划：

　　一、指导思想

　　严格按照党章和细则的要求，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持“自上而下、自下而上、上下结合”的程序，严把党员队伍入口关，坚持党员标准，保证党员质量，坚持成熟一个，发展一个，把质量第一放在发展的首位，决不把那些不具备党员条件的人吸收到党内来。坚持统筹兼顾和数量均衡的原则。

　　二、严格组织程序，确定发展对象

　　20xx年全村计划发展党员1名的培养教育;加强对预备党员的培养教育。认真对考察情况以及程度进行全面分析，广泛听取党内外群众意见，使全村年轻党员在党员队伍中的比例逐年稳中有升，党员队伍结构逐年改善，党员队伍的`整体素质逐年提高。结合全村经济发展的趋势，重点培养一些致富带头人和村后备干部、社会服务人才、乡土人才，把他们逐步吸收到党员队伍中来，并发挥他们的带头作用。

　　三、明确措施，不断壮大申请入党积极分子队伍

　　一是党支部要抓好学习，加强对党外同志的教育，激发他们的入党热情，通过有计划地组织积极分子学习党史、党章，党的路线、方针、政策和党的基本知识，加深他们对党的了解，要做好深入细致的思想政治工作，宣传优秀共产党员的模范事迹，提高他们的政治觉悟，利用党员与入党积极分子结对子的帮教方法，定期谈话，端正入党动机，促使他们积极向党组织靠拢。

　　二是坚持对发展对象进行短期集中培训制度和公示制度、全程联名推荐制度。通过培训使他们懂得党的知识，明确党员应具备的条件，增强党性观念。通过公示了解他们在群众工中的表现和威信。通过全程联名推荐，了解他们在党员中的熟悉程度。

　　三是村党支部严格组织考察、定期分析研究，针对存在的问题，提出进一步培养教育的意见并认真负责地填写培养考察表。

　　四是入党积极分子要定期向党组织递交思想汇报，向组织汇报自己的学习工作情况。

　　五是入党积极分子必须由团内进行推优，切实把好发展党员每个环节的质量关。

　　四、几点要求

　　1、村党支部要确定重点培养对象和发展对象，发展党员工作列入支部年终目标考核的重点之一。

　　2、村党支部要抓好入党积极分子的培训。通过集中培训和党员与入党积极分子结对子的方法，加强对入党积极分子的培养教育。

　　3、要严格遵守发展党员的程序、有关纪律和发展党员全程联名推荐制度、公示制度，广泛征求党内外群众的意见。

　　4、为使20xx年计划得到落实，全体党员要积极做好宣传教育工作

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