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优化营商环境问卷调查报告（通用12篇）
在想要了解某一情况或某一事件时，务必需要展开调查，调查的结果通常在调查报告上面呈现出来。调查报告怎么写才能避免假大空呢？以下是小编为大家收集的优化营商环境问卷调查报告，仅供参考，大家一起来看看吧。
优化营商环境问卷调查报告 1
7月2日，我局赴河北省保定市调研，重点调研该市促进民营经济、中小企业健康发展的政策措施，优化营商环境的做法和召开全民创业大会的经验，现将调研情况汇报如下：
一、基本概况
保定市下辖4区、18县、3个县级市，面积22185平方公里，人口1119.44万。保定市全部人口占河北省的1/6,经济总量居河北省第5位。
20xx年财政收入324.8亿元，比上年增长13.1%。完成生产总值2650.6亿元，比上年增长9.0%。其中，第一产业完成增加值342.9亿元，增长3.5%；第二产业完成增加值1456.9亿元，增长10.6%；第三产业完成增加值850.8亿元，增长8.4%。保定市现有民营经济组织26.7万个，其中民营经济企业2.97万个。20xx年全市民营经济累计完成营业收入7757亿元，完成增加值1805.6亿元，占全市生产总值的比重为68.1%；利润636亿元；实缴税金259.7亿元，占全部财政收入的比重为80.0%；从业人员272.7万人，占全社会二、三产业从业人员的比重为87.4%。
保定市以汽车及零部件制造、新能源与能源设备、纺织服装为龙头产业，本地名企有长城汽车、乐凯、中国英利等。
二、近两年保定市助推民营经济发展的做法
1、加强政策引导，激发民营经济发展活力。20xx年5月6日，保定市委市政府召开广播电视动员大会，对全民创业行动进行动员部署，拉开了20xx年助推创业的大幕。市委市政府出台《关于开展全民创业行动的若干意见》，通过30条具体的指导意见，重点激发无业和失业人员、大中专毕业生、转业退役军人、农民、机关和行政事业工作人员、科技人员、各类高级人才和客商七类创业主体的创业活力。
2、创新体制机制，凝聚民营经济发展合力。高规格成立全民创业行动工作领导小组，市长任组长，36个相关部门主要负责人为成员。各有关部门从自身职能出发，通过多种方式和活动，充分挖掘创业资源和潜能，从市级层面上将全民创业工作全面推开、引向深入。制定《保定市全民创业行动工作考核办法》和《保定市全民创业先进单位和先进个人评选奖励办法》，并于2014年5月3日召开全市全民创业行动总结推进大会，大会形式新颖，不设领导席，而是突出创业主体，聚焦创业典型，围绕全民创业主旋律做文章。市政府划拨408万元专项资金表彰了行动中涌现出来的16名创业功勋（重点龙头企业）、35名创业功臣（规上典型企业）、60名创业之星（小微企业、个体工商户）和8个先进县（市、区）、10个先进单位。
3、搭建服务平台，提升民营经济发展动力。以财政资金为引导，吸引社会资金投资建设了一批中小企业公共服务平台。为破解融资难，利用闲置厂房场地和建设专项用地，大力推进融资性担保机构的建设，开展银保企融资对接活动，先后建立了41家融资性担保机构，注册资本总量27.54亿元，为企业担保贷款7.29亿元。建立创业基地43个，吸纳入驻企业2578户，安置就业3.9万人，建立中小企业教育培训基地27个，组织开展系列培训活动，全年培训管理者和员工23000多名。
4、创新政策措施，提升创业群体整体素质。出台《保定市机关和事业单位人员自主离职（辞职）创业、帮扶企业创业实施细则》，鼓励、支持全市机关和事业单位人员投身全民创业行动，在限定条件以外的机关和事业单位人员可以可以自主选择原岗不变、离职创业或者创业期满恢复原岗，其中离职创业期间身份和待遇可以保留五年，薪资正常晋升，工龄连续计算。
5、增强效能建设，优化民营经济发展环境。压缩和清理行政审批事项，进入行政服务大厅的事项有456项压减为385项。设立企业维权投诉举报中心，受理企业投诉，帮助企业维权。对擅自收费、超标收费进行治理整顿，推动形成维护企业合法权益的工作合力。
三、我市民营经济发展存在问题
1、政策落实不到位。目前政策宣传基本到位，但政策的落实要靠企业申报和国地税等部门的裁定。一方面，多数中小企业管理比较落后，账目不够规范，缺少专职财务人员，不符合申报条件，不能申报。另一方面，政策条款相对复杂、手续比较繁琐、执行时间过长，且企业享受到该政策资金数额较小，有的企业主动放弃申报。此外，受部门利益、地方利益的影响，支持民营经济发展的政策难以落实，损害了民营经济发展积极性。
2、融资方式不够丰富。通过股权质押、信用保险、银企对接等方式，中小企业融资规模取得很大突破。除市内银行外，今年4家市外银行入驻德州并积极开展业务，中小企业贷款规模有所增加。但目前看来，发行企业集合票据、设立小额贷款公司、村镇银行等仍面临着一定压力，需要进一步优化环境，为中小企业融资提供便利条件。
3、企业自身管理不规范。部分中小微企业素质偏低，缺乏规范的企业管理，企业制度不健全，对政策的学习研究不够，在了解、掌握、争取政策方面缺乏积极性和主动性。管理模式粗放，削弱了企业的市场竞争力，影响企业的发展和进步；财务管理不规范，严重影响了企业融资；帐表不健全，特别是对研发经费，没有按规定单独列帐，税务部门无法认定，不能享受各类税费减免政策。
4、扶持服务不到位。服务体系不健全，存在扶持不积极、服务不主动等现象，对民营经济管理越位、服务缺位，重监管轻服务、重检查轻支持等问题突出。项目审批时限长、审批程序多，工作效率低、服务质量差，吃、拿、卡、要问题仍有存在。
5、创业氛围不浓厚。在干部队伍中，缺乏投身民营经济的主动性和积极性，身份意识和本位思想严重。在民营领域内，普遍存在小成即止、小富则安思想，在机遇面前瞻前顾后、畏首畏尾，胆量不足，缺少闯大市场、当大老板、干大事业的雄心壮志。
四、启示
1、召开民营经济动员会议，激活创业主体。当前，经济形势正处于全面深化改革的黄金阶段和发展方式转型升级的关键时期，但我市民营经济发展中还存在创业氛围不浓、创业意愿不高、创业缺乏指导、创业平台建设滞后等问题，通过召开民营经济动员会议，激发民资活力促进全民创业。从发挥我市区位优势，夯实民营经济的.发展基础，破除民营经济发展的制约因素，清除民营经济发展的思想障碍，克服民营经济发展的陈规陋习入手，用新的视野、新的举措、新的思路推动民营经济快速发展。
2、落实税费金融优惠政策，放开市场准入。加大税收优惠政策宣传培训力度，帮助民营企业健全完善财务制度，提高优惠政策享受率。加大政府采购政策支持，清除政府采购歧视民营企业行为。进一步规范和治理金融机构不合理收费和高收费行为，开展对金融机构落实收费政策情况的专项检查，对落实不到位的要严肃处理。根据国家规定，全面放开竞争性经营行业和投资领
优化营商环境问卷调查报告 2
今年来，阳新县将深化机关作风整顿营商环境工作列入全县工作重要内容统筹安排，按照市委统一部署和要求，围绕四方面整治工作重点发力，以此切实转变政府职能，举全县之力达到机关作风明显好转、营商环境明显优化、发展动力明显释放、辐射功能明显提升、基层群众明显受益的良好效果。
一、我县优化营商环境工作基本情况
(一)领导重视，组织保障有力。一是强化政策支撑。20xx年以来，县委县政府先后制定出台了《关于深化招标投标制度改革的实施办法的通知》《关于进一步支持阳新县服务业发展的政策意见》《关于大力支持阳新县民营经济高质量发展的若干意见》《关于聚焦优化营商环境加强作风建设的工作方案》《关于做好优化营商环境加强作风建设有关工作的通知》《关于组织全县政务服务“一张网”建设工作集中办公的通知》《进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法》等一系列文件，明确了工作总体要求、基本原则、主要任务、组织保障机构，细化了每项任务的牵头、责任单位和完成时限，从而为各项工作的开展提供了有力的制度支撑。二是强化组织领导。及时成立了由县委副书记、县委政法委书记挂帅、县四大办主要领导为副组长，12个县直部门领导为成员的领导小组，制定了聚焦全县优化营商环境加强作风建设的工作方案，明确了部门和阶段责任分工，以此作为推进营商环境整治的抓手，扎实推进工作向纵深发展。领导小组确定每半月召开一次汇报会，小结前期的工作推进情况，商讨下阶段的工作计划，拟定出相应的工作清单，推进各项工作。三是强化作风建设。针对黄石电视台《查“六病”记者六问·阳新：市民之家成了娱乐之家》专题片，曝光揭丑出我县作风整顿优化营商环境方面的突出问题后，县委、县政府第一时间召开了全县优化营商环境暨作风建设动员会，安排部署全县优化提升营商环境工作。县委主要领导亲自动员，提出时间、任务、节点要求，并将此项工作作为一项常态化工作来推进。县直各部门相继召开了动员大会，全县上下进一步凝聚了共识，明确了任务，夯实了责任。
(二)多措并举，提升服务水平。县委、县政府采取多种措施，精简权力事项，简化办事程序，着力促进工作作风转变，全县政务环境有了明显改善。一是推进“放管服”改革。县级机构改革工作全面完成后，县大数据管理局组织梳理县级部门“最多跑一次”事项，全县涉及行政审批的部门27个，其中涉及事项较多的为市监局79项、人社局158项、公安局63项、民政局45项。二是推进“三集中三到位”改革。目前，阳新市民之家共入驻单位22个、服务窗口88个、窗口工作人员154人，集中办理行政审批和和服务事项362项，较往年翻了一番，网上办理事项116项，年办件量10万件以上，按时办结率98%以上。建成运营“12345”公共服务热线平台，共接群众咨询、求助、投诉等工单2000余件，已办结近1800条，办结率90%左右。县发改、国土、住建、环保等33个具有行政许可、公共服务事项的县直部门共认领行政职权和公共服务事项1167条，已发布1067条，应进驻窗口集中办理的行政许可事项清单已全部对外公布，县直两级政府权力清单和责任清单如期公开。三是推进“五级联动”新模式。利用微信、微博及手机APP等媒介对外发布政务服务办事信息，加快网上政务服务平台建设，不断提升政务服务网络化、智慧化水平。各镇场区、县直各部门网上政务服务工作有序推进，目前全县19个镇区、55个县直单位已建成政务服务外网，并与省、市实现对接;384个村级电子政务网线路建设查勘工作已全部完成，325个村已经开通，剩余的59个村本月月底可完成施工，即将实现全县政务服务“一张网”五级联通。
(三)对标时限，优化审批流程。今年以来，县委、县政府针对优化提升营商环境工作提出了有关要求和时限，在减环节、优流程、压时限、提效能上下功夫，取得了一定成效。一是企业开办、注册登记时间大幅压缩。市监部门积极开展企业名称自主申报、简易注销登记和“证照分离”等改革。县级企业名称库和禁、限用字词库全面向社会开放，实现同一登记机关名称预先核准与设立登记合并办理，3个工作日办结。对符合条件的未开业、无债权债务企业实行简易注销程序。推进多渠道办理注册登记。申请人可以通过政务大厅、鄂汇办APP、全程电子化三种途径办理营业执照。缩短公章刻制时间，可在1个工作日内完成公章刻制。据统计，今年一季度，全县新登记各类市场主体1519户，新增注册资金21.16亿元，占期末实有注册资本金的3.58%。市场主体总量同比增长20.11%，注册资金总资本同比增长20.66%，迎来了市场主体发展的开门红。二是不动产登记、纳税时间大幅压缩。启用新的不动产登记信息管理平台，完善窗口建设，推出预约办理、上门办理等举措。今年起，在保证登记准确无误的前提下，县不动产登记局将转移登记、抵押、首次、预告预抵登记等由四审简化为三审;将注销、查封登记由二审简化为一审。不动产转移登记、首次登记由法定30个工作日缩短到7个工作日，特殊情况缩短到3个工作日;抵押登记缩短到5个工作日;注销登记、查封登记登记由1个工作日缩短到随办随结。目前，全县国地税基本实现税务业务“一厅通办”，纳税人平均办税时间、等候时间分别压缩至5分钟内、2分钟内。
二、我县优化营商环境存在的主要问题
在深化营商环境改革的工作实践中，我们发现当前政务服务工作与加快转变政府职能的要求、与阳新经济社会发展的形势、与人民群众的`期待相比，还存在着一些差距和不足：
(一)政务服务意识不强，行政审批效能有待提升。县市民之家是提高审批效率、优化投资环境的重要平台，但由于目前部分进驻的单位行政审批事项，名义上进了中心，实际是还有“两头办理”现象，一定程度上影响了中心功能作用的发挥。如，县人社局由于部分审批事项比较繁杂，业务联动性强，群众办事需要窗口科局两头跑路办事的现象依然存在。有的部门电子政务水平不高，可在线办理的事项极为有限。如，县市监局目前的网办事项率不足10%，由于市监网办事项的服务宣传存在滞后，导致通过线上办理营业执照的渠道在群众中的知名度不高，网上推广率低，公共资源的社会效益不能充分显现。
(二)金融服务体系作用发挥不够，企业融资难问题依然突出。调研中了解到中小企业最大的需求和困难就是融资问题。一是企业融资成本偏高。一方面，由于我县中小企业担保公司资本金偏小，需收取担保金2.15%、保证金5%，相当一部分企业认为通过中小企业担保贷款不划算;另一方面，县内各银行面向民营企业的放贷普遍收紧，出现了贷款利率提升、门槛提高等情况。目前，县内银行对企业的贷款利率在7%-8%之间，均高于基准利率4.3%，加上贷款的其他费用，企业实际贷款利息远远高于正常贷款利息。即便如此，有的企业由于条件受限，无法从银行贷出资金。二是融资机制不够灵活。金融机构对民营企业贷款的担保抵押方式较为单一，除开县中小企业担保公司能够将抵押物宽展为股权、经营权、机器设备、无形资产等方式外，各银行则对抵押担保物要求较高，主要以土地、厂房抵押为主。涉农企业无法将农业资源进行评估、融资贷款，多以自筹或民间借贷为主。同时，银行对企业发放的贷款都存在排他性，要求企业不得从其他银行贷款，进一步收窄了企业融资渠道。三是抵押贷款额度偏低。一方面，银行对抵押物评估价格普遍偏低，比如阳新县经济开发区企业的土地评级在3—4类，评估价格只有每亩12万元;另一方面，为进一步降低风险，银行实际放贷额度还会再打折扣，往往只有抵押物评估价值的40~50%。如祥云食品公司抵押评估4800万元，实际贷款1700万元;博艺农业评估100多万元，实际贷款35万元。四是银企关系有待加强。阳新县内的银行对企业贷款限额1000万元，县担保公司参与的企业贷款限额500万元，对企业法人贷款最高300万元。一方面，银行贷款审批时间长、程序繁琐，且贷款周期基本都是一年，每年10月左右就要求资金回笼，增加了企业还款压力;另一方面，银行抽贷压贷随意性较大，往往在企业扩大生产、急需资金时提出抽贷要求，给企业生产经营带来困扰和压力，造成银企关系紧张。比如，20xx年，宏洋电子生产经营正常，产值从年初的200多万，逐步增长到10月的近400万，每月都实现盈利。因原材料紧俏且价格上涨，每月都需要大量现金购买原材料及周转，而银行却要求企业还贷，使企业有订单不敢接，陷入“等米下锅”的窘境。
(三)企业与政府沟通机制不健全，企业利益诉求缺乏有效反映途径。部分涉企政策、补助知晓度不高、程序繁琐、申请困难。加之我县劳务、法律、广告、设计等社会中介服务机构相对缺乏，且管理不够规范，收费不尽合理，也影响了企业发展。
(四)优化营商环境工作氛围不浓，少数部门存在本位思想。《关于聚焦优化营商环境加强作风建设的工作方案》已于5月30日起施行，调研发现，各级各部门对对优化营商环境的宣传避而不谈或泛泛而论，既没有数据也没有实例，工作停留在开会、发文件上。与脱贫攻坚、乡村振兴工作相比，干部群众对优化营商环境工作的认识有限。部分镇场区和县直部门未建立优化营商环境工作专班，未把优化营商环境工作纳入党组议事日程和统筹安排部署，未建立“一把手”亲自抓、分管副职领衔推进的工作机制，未对工作层层部署和量化分解工作任务，未层层传导压力，未建立联络员联系制度，导致对专班安排的工作不能及时认领和完成。与此同时，绝大多数镇(区)便民服务大厅只有人社和民政的服务事项在大厅办理，有的大厅虽挂有卫生计生、财政、残联、国土、农业、林业等吊牌，但没有进驻本部门的服务事项，也没有人员在窗口值守，群众办理相关业务仍需赴各站所。
三、几点建议
优化营商环境就是解放生产力，提高综合竞争力，对贯彻新发展理念、实现高质量发展、加速追赶超越具有重要意义。为进一步改善和提升营商环境，针对调研中发现的问题，建议着重做好以下工作：
(一)围绕行政效能提升，深入推进营商环境改革。加大政务服务标准化工作力度，科学细化量化审批服务标准，压减自由裁量权，完善适用规则，推进同一事项无差别受理、同标准办理。政府及相关部门要提高决策透明度，完善政府信息公开方式，依法主动公开涉企政策、信息，对市场主体主动申请公开政府信息的，依法及时答复。开展企业走访联系活动，主动为企业提供法律、政策和信息服务，积极回应企业诉求，帮助企业解决发展难题。大力培育、壮大中介服务行业，强化中介服务监管，规范中介服务标准、收费，营造服务高效、公平竞争、监督有力的中介服务市场。
(二)着力破解要素制约，全面激发市场活力。尽快制定出台鼓励银行业金融机构对民营企业加大信贷支持力度。不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷的政策措施，防止对民营企业随意减少授信、抽贷断贷“一刀切”等做法;鼓励支持银行创新融资方式，拓宽银行抵质押物范围。另一方面，建议财税部门出台有关政策，加大对我县金融支持力度，增加我县中小企业担保公司的融资担保能力。同时，在财政上支持我县设立产业基金，对符合经济结构优化升级方向、有前景、有市场、有技术的民营企业进行支持。进一步降低企业运行成本。认真落实各项税收优惠政策，动态调整涉企收费目录清单，加强对水、电、气、暖等行业的价格监管，切实为企业减负。扩大直供电交易规模，降低用电、用气成本，全面落实支持清洁取暖的优惠政策。鼓励支持物流业发展，加强物流基础设施建设，降低物流成本。强化知识产权保护工作，加大对市场主体知识产权维权援助力度，支持企业增加技术改造、研发创新投入。扎实做好人才招引培育工作，以人才带技术、带项目、促创新。降低企业招工成本，构建高效公共就业服务平台，统筹推进解决就业难和招工难问题，织密扎牢社会保障网，保障劳动者合法权益，解决好企业发展动力和活力问题。做好营商环境监测评价工作。加强对统计、税务、市监等部门的协调，建立信息共享机制，提高监测质量和效率。加大对县直各部门的业务培训和指导，及时向调查对象答疑解惑，确保各项数据的客观性和准确性。重视对监测评价结果的运用，查找并解决突出问题，倒逼相关部门采取有效措施，进一步推动各项工作。
(三)加大检查督促力度，严格考核问责。建立健全服务企业专项督查、对破坏营商环境和侵害企业利益的督查问责、优化营商环境督查反馈等机制。坚持问题导向，将常态检查、随机抽查、年终督查相结合，创新督查方式，畅通投诉渠道，广纳民意，建立台账，落实责任，限时整改。严格营商环境考核评价，强化激励导向，制定配套奖励措施，对在优化提升营商环境工作中做出突出成绩的单位和个人，给与表彰奖励。严厉查处执行不力、推诿扯皮、效率低下、纪律松弛等行为，坚决消除各类隐性障碍和“潜规则”，依法惩治违法犯罪行为，切实保护各类市场主体合法权益，逐步实现我县政务环境、市场环境、设施环境、要素环境、社会环境、法治环境的全面优化提升，推进经济社会健康发展。
优化营商环境问卷调查报告 3
近几年来，县委、县政府从战略高度出发，始终把提高行政效率，优化营商环境作为一项重要工作来抓，采取了一系列重大举措，促进了我县投资环境的改善。
一、我县优化营商环境工作基本情况
（一）领导重视，组织保障有力。
一是强化政策支撑。近年以来，县委县政府先后制定出台了《阜宁县“一窗通办、一网通行”利企便民不见面集成改革工作方案》、《阜宁县“一窗一网”不见面审批服务试行细则（试行）》、《全县优化营商环境“六大行动”实施意见》、《阜宁县推进审批服务事项“三集中三到位”实施方案》等一系列文件，明确了工作总体要求、基本原则、主要任务、组织保障机构，细化了每项任务的牵头、责任单位和完成时限，从而为各项工作的开展提供了有力的制度支撑。
二是强化组织领导。及时成立了由县委常委、县政府常务副县长为组长、县政务办主任为副组长，23个县直部门领导为成员的政府职能转变和“放管服”改革协调小组，下设优化营商环境组等7个小组，并对每个小组和相关部门的责任进行了明确，以此作为推进营商环境整治的抓手，扎实推进工作向纵深发展。
三是强化作风建设。为有效推动全县机关作风转变，提高行政效能，县作风办和融媒体中心专门制作了《作风面对面》全媒体问政等专题栏目，重点聚焦营商环境与作风建设。自20xx年开播以来，该档节目已经播出了19期，上线30多家部门，曝光了80多个问题，取得了良好的社会效果。
（二）深化改革，提升服务水平。
县委、县政府一直将“放管服”改革作为优化营商环境的重要工作来抓，采取多种措施，精简权力事项，简化办事程序，着力促进工作作风转变，全县政务环境有了明显改善。
一是推进“相对集中行政许可权”改革。去年，我县全面推进相对集中行政许可权改革，将县发改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水务局、农业农村局、文广旅局、卫健委、市场监管局等10个部门行使的80项行政许可事项划转至行政审批局，行政审批服务局充分发挥“一枚印章管审批”的制度优势，大力简化优化事项办理流程，大力推行“一窗一网”、“一件事”等改革措施，自成立以来共受理各类审批服务事项件，办结率99.8%，95%的市场主体实现当场受理、当日完成登记，投资项目审批流程优化率72%以上，审批效率总体提升了60%以上。
二是推进“三集中三到位”改革。为进一步优化审批服务运行机制，方便群众办事，加大“三集中三到位”工作推进力度，今年，县委、县政府出台了《阜宁县推进审批服务事项“三集中三到位”实施方案》，对“三集中三到位”的总体要求、主要任务和实施步骤进行了明确，目前县政务服务大厅已新进驻县教育局、退役军人事务局、市场监管局等3个部门和144项政务服务事项，11个部门的110项办件数量少、办理频次低的事项也以“综合服务”窗口形式实现了集中进驻，大厅的`部门进驻率提升了73.6%，事项进驻率提升了58.1%，另外近期婚姻登记、水电气和有线电视等便民服务事项也实现了集中进驻，政务服务大厅“一站式”服务的水平得到了明显提升。
三是推进“不见面审批”改革。加快网上政务服务平台建设，不断提升政务服务网络化、智慧化水平，目前，全县33个权力事项部门已进驻江苏政务服务网，1082项政务服务事项的维护工作已全部完成。“阜宁政务服务融易办”旗舰店已开通，已建成个人和法人办事、政务服务、公共资源、便民服务四个区域。近期，不动产真伪查询、不动产办理进度查询、维修资金查询、阜宁景区等多项便民服务功能也已实现接入，“不见审批”服务的便利性逐渐体现。
（三）对标时限，优化审批流程。
今年，县委、县政府针对优化提升营商环境工作出台了《全县优化营商环境“六大行动”实施意见》，对减环节、优流程、压时限、提效能上提出了具体要求。各相关部门从优化行政审批运行机制入手，围绕企业各类审批需求，进一步优化审批流程、简化办事手续、压缩办结时限，取得了一定成效。
一是企业开办便利度进一步提升。今年以来，县行政审批局加速推进全程电子化登记工作，目前已实现企业开办全流程“一网办理”，最快0.5个工作日内可完成登记手续，“两区一园”范围内新设立企业营业执照当场即办，提交材料总数由11份减少至4份，企业开办的便利度得到有效提升。
二是企业投资建设审批流程进一步优化。我县成立了工程建设项目审批制度改革领导小组，制定了“四个阶段”审批流程实施方案，明确了各阶段的牵头单位，实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。目前，政务服务大厅已三招“四个阶段”、“一窗办理”的要求，对相关窗口的布局进行了重新调整，将工程建设审批全流程纳入到了一个楼层办理，设立工程建设行政审批综合服务窗口，实现了企业投资项目从立项到竣工验收的全链条服务，我县工程建设项目总审批时限可压缩至80个工作日以内。
三是不动产登记效率进一步提升。目前，我县不动产登记证明书电子证照协同互认机制已建立，正在农商行试运行，近期将在全县各金融机构全面实施。目前已实现新建商品房首次转移登记、预告登记、实体企业不动产登记2个工作日内办结，“两区一园”、“两主一特”项目当日办结。
二、我县优化营商环境存在的主要问题
虽然我县的营商环境较以往有了较大改善，但与我县经济社会发展的要求、与人民群众的期待相比，还存在着一些差距和不足：
（一）认识不够全面。提到营商环境，过多关注政务环境、审批环境，忽视了法治、融资、监管等环境，缩短审批时限似乎成为衡量营商环境的主要甚至唯一标准。
（二）机制不够完善。营商环境涉及企业设立、运营、发展、退出等多个方面，涉及基础设施建设、审批服务、产业政策、资金支持、政府执法等多个领域，属于一把手工程，目前仅靠发改委和行政审批局等部门牵头推动，很容易出现少数职能部门出现不作为，推而不动的问题。
（三）思想不够解放。少数职能部门未能充分放权，仍存在内部环节繁琐、审批方式落后、办事效率拖沓等现象。有时一个审批环节的耽误就有可能让企业错失商机，挫伤投资者的积极性，对地方营商环境的口碑造成不良影响。
（四）要素不够充分。
一是园区道路、管网等基础设施建设以及水、电、气等要素保障还相对滞后。
二是“项目等土地”的情况较为普遍，很多项目引进签约后才去落实用地指标。
三是融资环境偏紧，企业发展缺乏资金支持，大多数中小企业很难得到银行的贷款，制约企业做大做强。四是人才资源相对缺乏，高级人才和科技人员难招、难留。
三、相关建议
（一）提高思想认识。通过以会学习、邀请专家开展专题讲座等形式，提高全县领导干部对营商环境概念的理解认识，熟悉国家和省市营商环境评估指标体系和评估办法，形成“处处都是营商环境、人人都是营商环境”的思想共识和浓厚氛围。
（二）强化推进机制。将营商环境建设作为“一把手”工程来抓，成立以县委、县政府主要领导为组长的营商环境建设领导小组，重点解决招商引资项目落地慢、企业办手续繁、不依法行政、中梗阻等问题，为全面优化营商环境开好头、起好步。结合我县实际，进一步加快政府职能转变，大力简政放权，减少审批程序，加大奖励力度和惩戒力度，凡是影响营商环境的人和事一律问责追究、严肃处理。
（三）强化平台建设。提高政务服务中心定位，加快建设新政务服务中心，加大人力、物力和财力投入，以高标准、高要求将政务服务中心建成优化营商环境的有效载体，努力实现“只进一扇门”、“最多跑一次”的目标，切实提高群众企业办事便利度。
（四）加快思维转变。各职能部门要加快由审批管理思维转变为服务企业思维。不仅要刀刃向内改自己，减少内部审核环节、减免不必要的成本、提高办事效率，还要推行提前介入，超前服务，落实专人负责全程跟踪服务，最大限度地为项目建设提供便利条件和精准化服务。
（五）强化政策落实。充分认识优化营商环境工作对于增强城市软实力和核心竞争力的极端重要性，进一步增强责任感、紧迫感，坚决贯彻落实国家和省市各项决策部署，对标先进地区，突出问题导向，紧扣关键环节，切实抓好各项政策措施的落地落实。
优化营商环境问卷调查报告 4
一、调查背景
随着经济全球化的深入发展，营商环境已成为影响地区经济竞争力的关键因素。为深入了解本地区营商环境现状，发现存在的问题并提出针对性的改进建议，特开展本次问卷调查。
二、调查目的
了解企业在本地区开展经营活动所面临的政策环境、政务服务、市场环境等方面的实际情况。
收集企业对优化营商环境的需求和期望，为政府部门制定相关政策和改进措施提供依据。
三、调查对象与方法
本次调查对象为在本地区注册的各类企业，涵盖了不同规模、不同行业的企业代表。采用线上与线下相结合的问卷调查方式，共发放问卷xx份，回收有效问卷xx份，有效回收率为xx%。
四、调查结果分析
（一）政策环境
大部分企业（约xx%）表示对当地出台的一些支持企业发展的政策有一定了解，但仍有近xx%的企业认为政策宣传力度不足，获取政策信息的渠道不够畅通。
在政策落实方面，约xx%的企业认为政策执行存在一定困难，主要原因包括政策解读不清晰（占xx%）、审批流程繁琐（占xx%）等。
（二）政务服务
企业对政务服务大厅的综合评价较为一般。其中，对服务态度的满意度相对较高，约为xx%，但对办事效率的满意度仅为xx%。企业普遍反映在办理一些行政审批事项时，所需时间较长，存在部门之间信息共享不畅导致重复提交材料的情况。
关于政务服务信息化水平，约xx%的企业认为目前的政务服务平台功能有待完善，如在线办理业务的种类有限、系统稳定性差等问题较为突出。
（三）市场环境
在市场竞争方面，约xx%的企业认为本地区市场竞争较为激烈，但存在部分不正当竞争行为，如低价倾销（占xx%）、商业诋毁（占xx%）等现象时有发生，扰乱了市场秩序。
对于知识产权保护，约xx%的企业表示重视程度较高，但认为当地知识产权保护力度仍需加强，尤其是在侵权行为的打击力度和维权成本方面存在较大提升空间。
（四）要素保障
人力资源方面，约xx%的企业反映存在招工难问题，尤其是技术型人才短缺现象较为严重。企业认为当地职业教育与市场需求对接不够紧密（占xx%），人才激励政策吸引力不足（占xx%）是导致招工难的主要原因。
融资环境方面，约xx%的企业表示融资难度较大，融资成本较高。银行贷款门槛高（占xx%）、融资渠道单一（占xx%）是企业面临的`主要融资障碍。
（五）企业对优化营商环境的期望
政策方面，企业希望政府能够进一步加大政策扶持力度，特别是在税收优惠、财政补贴等方面给予更多支持，同时简化政策申报流程，提高政策兑现效率。
政务服务方面，企业期待政务服务部门能够进一步优化办事流程，提高办事效率，加强信息化建设，实现政务服务事项“一网通办”，减少企业办事的时间和成本。
市场环境方面，企业呼吁政府加强市场监管，严厉打击不正当竞争行为，营造公平竞争的市场环境，同时加强知识产权保护，提高企业创新的积极性。
要素保障方面，企业建议政府加强人才培养和引进工作，搭建企业与高校、科研机构的合作平台，促进人才合理流动；完善金融服务体系，拓宽企业融资渠道，降低融资成本。
五、结论与建议
通过本次问卷调查可以看出，本地区在优化营商环境方面取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足。为进一步优化营商环境，建议政府部门采取以下措施：
加强政策宣传与解读，拓宽政策信息发布渠道，确保企业能够及时、准确地了解相关政策。同时，简化政策执行流程，建立政策落实跟踪反馈机制，提高政策执行效果。
持续深化政务服务改革，优化办事流程，推进政务服务信息化建设，实现部门之间信息共享，提高办事效率。加强政务服务人员培训，提升服务意识和业务能力。
强化市场监管，加大对不正当竞争行为的打击力度，维护市场秩序。加强知识产权保护体系建设，降低企业维权成本，鼓励企业创新发展。
着力解决企业要素保障难题，加强人才政策支持，完善人才培养引进机制；加大金融支持力度，鼓励金融机构创新金融产品和服务，拓宽企业融资渠道，降低融资成本。
通过以上措施的实施，有望进一步优化本地区营商环境，激发市场主体活力，促进经济高质量发展。
优化营商环境问卷调查报告 5
一、引言
良好的营商环境是地区经济发展的重要支撑。为全面评估本地区营商环境状况，本调查旨在从企业视角出发，深入探究其在经营过程中的体验与诉求，以便为政府部门精准施策提供数据支持与决策依据。
二、调查概况
本次调查覆盖了本地区制造业、服务业、高新技术产业等多个行业领域，共涉及企业xx家。调查采用分层抽样的方法，以确保样本的代表性。问卷内容涵盖企业开办与注销、获得许可与资质认证、日常经营监管、政策扶持与税收优惠、基础设施与公共服务等多个维度，共计xx个问题。
三、调查发现
（一）企业开办与注销
在企业开办方面，约xx%的企业认为开办流程相对繁琐，所需提交的材料较多且部分材料要求不够清晰明确，导致企业在筹备阶段耗费大量时间和精力。平均开办时间约为xx个工作日，与周边发达地区相比仍有差距。
企业注销环节同样存在问题，约xx%的企业表示注销程序复杂，涉及多个部门的审批和手续，且存在部门之间协调不畅的情况，使得注销过程往往需要数月之久，给企业退出市场带来较大困扰。
（二）获得许可与资质认证
近xx%的企业反映在申请行业许可和资质认证时，审批标准不够透明，不同部门之间的要求存在差异，增加了企业申请的不确定性和难度。
约xx%的企业认为审批周期过长，特别是一些涉及环保、安全等领域的许可，审批时间常常超过半年，严重影响企业项目的推进速度和市场竞争力。
（三）日常经营监管
企业对日常经营监管的总体满意度为xx%。其中，约xx%的企业认为监管部门执法较为规范，但仍有xx%的企业表示存在多头监管现象，不同监管部门的检查标准和要求不一致，给企业造成了不必要的负担。
在监管方式上，约xx%的企业希望监管部门能够更多地采用信息化手段进行监管，如建立企业信用监管平台，实现数据共享和动态监管，减少对企业的现场检查频次。
（四）政策扶持与税收优惠
对于政府出台的政策扶持措施，约xx%的企业表示知晓度较低，仅有xx%的企业能够充分利用相关政策。企业认为政策宣传渠道单一，主要集中在政府官方网站和文件通知，缺乏针对性的宣传推广活动。
在税收优惠方面，虽然大部分企业（约xx%）享受到了一定的税收减免，但仍有部分企业反映税收优惠政策的申报流程复杂，审核时间长，且部分优惠政策的门槛较高，中小企业受益有限。
（五）基础设施与公共服务
约xx%的.企业对本地区的基础设施建设表示满意，认为交通、水电、通信等基础设施能够基本满足企业生产经营需求。但仍有部分企业（约xx%）指出，在工业园区等特定区域，基础设施配套不够完善，如污水处理能力不足、电力供应不稳定等问题时有发生。
在公共服务方面，企业对教育、医疗、住房等配套服务的满意度相对较低，约为xx%。企业认为优质的公共服务资源短缺，不利于吸引和留住高端人才，进而影响企业的长远发展。
四、优化建议
（一）简化企业开办与注销流程
整合企业开办所需的各类信息和材料，建立一站式服务平台，实现企业开办全程电子化办理，将开办时间压缩至xx个工作日以内。
优化企业注销程序，建立部门联动机制，简化注销手续，推行简易注销制度，对于符合条件的企业实现快速注销。
（二）提升许可与资质认证审批效率
制定统一、透明的审批标准和流程，并向社会公开。建立审批事项清单管理制度，明确各部门的审批职责和权限，避免推诿扯皮现象。
设立审批绿色通道，对于重大项目和紧急事项实行特事特办，缩短审批周期。同时，加强审批过程中的沟通与指导，帮助企业及时解决申请过程中遇到的问题。
（三）优化经营监管模式
建立综合监管机制，整合各部门监管力量，统一监管标准和要求，避免多头监管和重复检查。加强监管部门之间的信息共享与协作，形成监管合力。
大力推进监管信息化建设，建立企业信用信息数据库，利用大数据、云计算等技术手段实现对企业的精准监管和风险预警，提高监管效能。
（四）强化政策扶持与税收优惠落实
拓宽政策宣传渠道，除传统的官方网站和文件通知外，利用新媒体平台、行业协会等多种渠道进行政策宣传和解读，提高企业对政策的知晓度和理解度。
简化政策申报和税收优惠办理流程，建立线上申报系统，实现政策兑现的便捷化、高效化。根据企业规模和行业特点，制定差异化的政策扶持方案，确保各类企业都能受益。
（五）完善基础设施与公共服务配套
加大对工业园区等重点区域的基础设施建设投入，完善污水处理、电力供应、通信网络等配套设施，确保企业生产经营的正常运转。
加强与教育、医疗、住房等部门的沟通协作，加大对公共服务资源的投入和优化配置，提高公共服务水平，为企业吸引和留住人才创造良好条件。
五、总结
通过本次问卷调查，我们对本地区营商环境现状有了较为全面、深入的了解。虽然在一些方面取得了一定成绩，但仍存在诸多问题和不足。政府部门应高度重视企业的反馈意见，采取切实有效的措施加以改进和完善，努力打造一流的营商环境，为地区经济的可持续发展奠定坚实基础。
优化营商环境问卷调查报告 6
2月18日，开福区出台《“营商环境优化年”行动方案》，标志着开福区优化营商环境工作进入新阶段。未来，开福区将打造理念更新、办事更快、成本更低、市场更活、服务更优的营商环境，让“赢在环境”成为开福最持久的优势和最亮丽的名片。
为了进一步优化开福区办事创业和营商环境，提升企业和群众办事便捷度、满意度，我们在2019年4月1日-6月1日发起民意征集活动，现将《关于优化营商环境的调查问卷【个人篇】》的调查结果反馈如下。
一、调查基本情况
该问卷调查从2019年4月1日开始至6月1日结束，问卷调查共10道题目，有效调查答卷112份。问卷内容主要涉及受调查民众的基本情况、办事服务群众体验、“放管服”改革落地效果等。
二、调查结果分析
参与调查的人员中，企业（43.6%）和机关事业单位（26.8%）的人员占多数；其中专科、本科学历者51.6%，高中、中专及以下学历者28.5%，硕士研究生及以上学历者占19.9%。
1、在“您最近一年办理过哪些事项？（可多选）”问题中，办理过不动产相关业务的占20.54%，就学相关业务的占19.64%，保险相关业务的占15.18%，户籍相关业务的占12.5%，婚姻相关站10.71%，就业相关站8.93%，缴费纳税占8.04%，其他业务占4.46%。
2、在“您的办理方式是？”问题中，现场办理（43.89%）和网站办理（36.04%）占大多数。
3、关于“办理过程中等待时间有多长？”，等候时间在1个小时及以内的占42.18%，即到即办的占34.93%，等待了1-2个小时的占18.75%，2个小时及以上的占4.14%。
4、关于办理业务中“您最多跑了几趟？”的问题，38.39%的'受调查民众跑了一趟，26.79%的民众跑了两趟，18.75%的通过网上办理实现零跑腿，16.07%的民众跑了两趟以上。
5、关于“您认为办事难、办事慢、跑腿多的原因是什么？（可多选）”的问题，34.82%的受调查民众认为办事流程过于复杂，24.11%的人不知道办事流程或所需材料，19.64%的感觉事先查询的情况不准，14.29%的反映办事需要的证明难以开具，7.14%的反映办事人员有不在岗现象。
6、在“您是否听说过“放管服”改革？”的问题上，62%的人听过、但不太清楚，29.1%的受调查民众听过并且清楚了解，8.9%的表示完全没听过。
7、在“您觉得“放管服”改革实施后办事是否比以前方便？”的问题上，72.1%的受调查民众感觉更方便了，18.6%的表示不清楚，9.3%的认为并未比以前方便。
8、关于对区政府部门办事便利程度的评价，69.4%的受调查民众表示比较满意，21.6%的民众表示满意，9%的民众表示不太满意。
三、总结建议
通过本次调查分析可以看出，在个人业务的办理过程中，“放管服”改革和网络渠道的应用正逐渐带来实效，让数据多跑腿、让群众少跑腿，有效缩短了业务办理过程中的等待时间，给办事群众带来便捷，对区政府部门办事便利程度的总体满意度较高；但在政策宣传、平台推广、执行监督等方面还存在不足，需要继续完善。
接下来，开福区将持续推进“放管服”改革，全面推进政务审批“三集中三到位”，持续推动事项下沉、重心下移，加快“智慧政务”平台建设，全面提升政务服务水平，为优化投资环境办实事。
优化营商环境问卷调查报告 7
一、引言
为了深入了解当前营商环境的实际情况，并为后续的优化工作提供数据支持和改进建议，我们进行了一次全面的问卷调查。本次调查的对象涵盖了不同行业、规模和地区的企业，旨在收集企业对营商环境的真实感受和意见。
二、调查方法与样本
本次调查采用问卷形式，共收集了来自制造业、服务业、科技行业等多个领域的100家企业的反馈。问卷内容涵盖了企业运营、审批流程、税费负担、融资成本、政策透明度等多个方面。
三、调查结果
营商环境整体评价
整体上，企业对营商环境的评价较高，平均得分为80分。然而，仍有部分企业在某些方面表示不满，如审批流程繁琐、税费负担较重等。
运营成本
50%的企业认为营商环境的变动会导致运营成本上升。这主要归因于税费、融资成本以及行政审批等方面的压力。
市场开拓
35%的企业表示营商环境的变化会对其市场开拓产生不利影响。这可能与市场环境的不确定性、政策变动以及竞争压力等因素有关。
审批流程
在提及营商环境存在的问题时，审批流程繁琐是反映最多的问题之一。企业希望政府部门能够精简审批环节，制定清晰的标准和流程，便于企业理解和操作。同时，推广电子化审批也被视为提高审批效率的重要手段。
税费负担
税费负担重是企业普遍反映的另一个问题。企业希望政府能够调整税收政策，减轻企业的负担，如降低企业所得税税率、增加研发费用加计扣除等税收优惠政策。
融资支持
融资难、融资贵是企业面临的一大难题。金融机构应加大对企业的信贷支持力度，降低贷款利率，提供多元化的'融资渠道。同时，建立健全的信用体系也是帮助企业更好地获得融资资源的关键。
政策透明度
虽然企业在政策透明度方面的满意度相对较高，但仍有个别企业反映政策宣传不到位、执行不及时等问题。政府应通过官方渠道及时发布各项政策措施，确保企业能够准确了解并合理运用各项政策资源。
四、问题与建议
简化审批流程
政府部门应进一步精简审批环节，制定清晰的标准和流程，推广电子化审批，减少企业的时间成本和人力成本。
降低税费负担
政府应调整税收政策，减轻企业的负担，如降低企业所得税税率、增加研发费用加计扣除等税收优惠政策。
加强融资支持
金融机构应加大对企业的信贷支持力度，降低贷款利率，提供多元化的融资渠道。同时，建立健全的信用体系，帮助企业更好地获得融资资源。
提高政策透明度
政府应通过官方渠道及时发布各项政策措施，加强政策宣传和解读，确保企业能够准确了解并合理运用各项政策资源。
加强企业间合作
鼓励企业之间开展合作与交流，共享资源，互帮互助。通过行业协会等组织推动企业协作，实现共赢发展。
完善公共服务
政府应加大对公共服务的投入力度，提高公共服务的水平和质量。例如，提供优质的法律服务、知识产权保护等公共服务。
五、结论
本次问卷调查显示，大部分企业对营商环境的评价较高，但仍存在审批流程繁琐、税费负担较重等问题。为了进一步优化营商环境，政府和企业需要共同努力，持续推动改革和创新，为经济发展注入新的活力。
优化营商环境问卷调查报告 8
为贯彻落实江苏省《聚焦企业关切大力优化营商环境行动方案》的文件精神，2019年8月14日至2019年9月24日，连云港市人民政府的网站发起了关于营商环境的问卷调查。现将本次调查结果反馈如下：
一、调查情况
略
二、调查情况汇总
1、本次调查共有302人参与，对我市营商环境非常满意的占比59.9%，基本满意占比32.5%，总体满意率92.4%。
2、是否了解我市营商环境相关政策选项，非常了解占比50%，有一定了解占比44.4%，广大市民及企业对相关政策基本了解。
3、在办理各类许可经营时，认为盖章环节减少花费时间少的`占比53.3%，认为服务态度变好服务质量提升的占比46.4%，总体服务态度、服务质量改善明显。
4、认为政务服务平台在方便基层群众办事创业方面效率提高、服务方便的占比66.7%，认为“行政审批权力取消和下放”的实际效果非常好的占比76.5%，认为政府及相关部门能做到信守规则承诺的占比93.1%，认为政府惠企政策发布渠道集中公开的占比99.7%，认为政府有服务意识，能做到主动服务的占比66.6%。
5、认为行政机关依法行政方面存在的问题：办事效率不高、少数执法人员素质偏低，执法中滥用自由裁量权；超过80%的参与者认为维护法治、依法保护企业权益是政府在营商软环境营造方面的重要作用。
6、当地公共资源交易平台有哪些地方需要改进选项中，交易平台业务实施不齐备占比50%，网上采购的实施运行效果一般占比33%。对中介机构服务的调查中，认为中介机构收费随意性大，没有统一行业标准的占比93%。
7、认为我市营商环境中存在的问题：法治、权益保护等软环境较差占比53%，政府服务意识较差、作风有一定问题和成本较高各占23%；认为优化营商环境，急需改进的是：司法保护、惠企政策配套与落地、政府服务意识各占33%。
根据此次调查，反映广大市民对我市营商环境总体满意率较高，对相关政策基本了解，普遍认为服务质量提升、服务效率提高。在优化营商环境工作还存在一定不足，需进一步提升。
优化营商环境问卷调查报告 9
一、引言
营商环境是指企业在经营过程中所面临的外部环境和条件的总和，包括法律法规、政策、行政审批、公共服务、文化氛围等多个方面。良好的营商环境是促进企业发展、吸引人才和投资的重要保障。为了深入了解当前营商环境存在的问题和挑战，提高企业的竞争力和可持续发展能力，我们对本地企业进行了一次营商环境问卷调查。
二、调查方法与样本
本次调查采用网络问卷的方式进行，共有200家企业参与了问卷调查。问卷主要包括企业基本情况、政策法规、行政审批、公共服务、文化氛围等五大方面的内容。通过对问卷数据的汇总和分析，我们对企业对营商环境的满意度和存在的问题有了更加深入的了解。
三、调查结果分析
1. 企业对营商环境的满意度较高，但仍有部分企业反映在行政审批、公共服务等方面存在一些困难和不便。
2. 部分政策法规不够完善，存在不合理或不公平的情况。
3. 部分政府部门服务意识和能力有待提高，企业办事难、办事慢等问题依然存在。
4. 部分行业协会和中介服务机构对企业支持不足，导致企业在经营过程中面临更多的困难和挑战。
四、改进建议
1. 深化行政审批制度改革，加快推进“放管服”改革，减少审批环节，降低制度性交易成本。
2. 加强政策法规的制定和实施，保障政策的公平性和可持续性，为企业创造更加稳定的'经营环境。
3. 加强政府部门的执法能力和服务意识，提高政府办事效率和服务质量，帮助企业解决实际困难。
4. 充分发挥行业协会和中介服务机构的作用，推动行业自律和资源共享，为企业提供更加精准的支持和服务。
5. 加强企业家培训和人才引进，提高企业家的素质和企业的竞争力，推动企业的发展和创新。
6. 加强政府与社会资本合作，引入更多的社会资本参与公共服务和基础设施建设，提高公共服务的质量和效率。
7. 建立健全营商环境评价机制，定期对营商环境进行评价和监测，及时发现问题并进行改进。
五、结论
本次营商环境问卷调查反映了当前营商环境存在的问题和挑战，为我们提供了改进的方向和思路。通过进一步深化改革，完善政策法规和服务体系，加强行业自律和资源共享，我们可以优化营商环境，提高企业的竞争力和可持续发展能力，为推动当地经济发展和社会进步做出更大的贡献。
优化营商环境问卷调查报告 10
营商环境是制约经济活力，影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。
近年来，政府一直高度重视优化营商环境，并取得了明显成效，为区域优势产业的培育与产业结构的优化起到了积极的推动作用;另一方面，我们也应该看到，与现阶段市场经济快速发展的新要求相比，投资和营商环境还存在着一定的差距和不足。就当前营商环境发展的需要，就必须从解决一些深层次的体制机制问题入手，来破除发展进程中的种种障碍;大力创建一流的营商环境，营造新常态下加快建设营商环境的`浓厚氛围。
一、当前营商环境提升主要困难和问题
(一)外部因素
1、地区各类资源有限，整体发展水平有限。
目前大部分地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限，项目建设、企业发展受到土地成本较高和发展空间有限等方面制约，且存量土地比较零散、缺乏统一规划，用地成本较高，在土地开发上缺乏竞争优势。给企业发展的空间、机会不足。
2、企业资金来源渠道少。
目前国家整个经济下行压力较大，企业普遍很难得到金融单位的信贷支持，发展资金严重短缺的问题十分突出，致使企业发展后劲不足，大部分客商对下一步投资持观望态度，给企业的发展带来了一定的困难。
(二)内部因素
1、招商竞争激烈，政策优惠无竞争力。
日前，各市出台了招商引资优惠政策“黄金十条”，各地区招商引资竞争加剧。
2、产业布局不明，招商项目结构不合理。
目前，区域引进落地的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多，缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业，不利于区域形成产业集群效应，没有形成企业在我区聚集发展的土壤。
3、行政效率不高，“软环境”有待改善。
行政审批事项难，项目手续办理周期过长、进展缓慢，甚至个别单位部门仍存在“吃拿卡要”现象，企业家获得感、归属感、荣誉感不强。
4、传统优势弱化，业态创新不及时。
当前，商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主，不能有效紧随和适应新市场的发展，新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态，布局不充分，发展不凸显。
二、建议和措施
(一)搭建产业发展平台。强化政策扶持。科学制定经济发展整体规划：一是城内策划高端商业、文化休闲项目，城北策划高端住宅项目，城东策划总部经济、高端商务楼宇项目。二是以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台、金融产业集群等项目。以七贤庄历史文化街区等项目建设为契机，全力打造“顺城巷文旅产业发展带”，成为文化产业发展新极点。三是以各类大数据增值为目标，策划与大型互联网企业的项目合作;策划医疗大数据服务、智慧城市平台等项目。同时结合《加强和改善营商环境“1+11+4+1”系列方案》有针对性的制定相关的产业扶持优惠政策。
(二)以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台。为重点企业在发展瓶颈上解决资金问题提供良好条件。充分发挥民间金融街融资优势，将金融小镇发展与企业发展融资有效的连通。建议制定出台落户企业融资贷款优惠政策，吸引小微企业落地。
(三)要畅通信息输出渠道，积极协助企业争取各类政策扶持。全面掌握政策、准确把握机遇，通过跟踪了解掌握中央、省市出台的有关方面政策，要将政府的产业政策、优惠政策等进行广泛宣传，同时组织企业进行申报程序培训，指导项目单位有针对性地编报项目，提高资金申报效率。
(四)打造交流平台，优化服务软环境。注重搭建企业沟通交流平台，定期举办企业家论坛，推动企业家交流合作与企业创新发展。鼓励其他形式招商，如以商招商，中介招商、网上招商、群众招商等，凡能带来投资的，都给予物质奖励和精神奖励。服务企业要有以企业需求为主，摸清企业个体需求，主要企业一企一案，量身定制服务措施。
(五)提高行政效率，开展企业审批“一站式”服务。
建议建立《外来投资企业“一站式”服务》制度，认真落实挂牌保护制度，严格制止“三乱”行为。进一步加强对重点项目的领导，每个项目都要成立专门机构，明确责任领导和推进要求，确保推进任务落到实处。要认真研究解决项目建设中存在的困难和问题，确保招商引资项目引得来、落得实、留得住。
(六)将企业纳入我区营商环境提升工作考核。邀请各行业企业参与我区营商环境提升年工作，城市发展方向、公共设施布局充分考虑企业需求。邀请区内企业、重点项目投资企业、拟入区投资企业深入了解我区区域营商环境提升年。由相关企业为各单位的服务质量、工作效率打分。以工商部门、统计部门提供的辖区企业底册，每年分重点企业(限上企业)、普通企业。分别随机选取一定比例企业。上门收集企业对我区营商环境的评分及相关建议，将其列为考核制度的一环。
优化营商环境问卷调查报告 11
一、引言
为深入了解本地区营商环境现状，发现存在的问题并提出针对性的改进建议，本次开展了优化营商环境问卷调查。调查旨在广泛收集企业和民众的意见与诉求，为政府及相关部门决策提供参考依据，助力打造更具竞争力和吸引力的营商环境。
二、调查概况
本次调查采用线上与线下相结合的方式，共发放问卷xx份，回收有效问卷xx份，有效回收率为xx%。调查对象涵盖了不同规模、不同行业的企业以及部分个体工商户和普通民众。问卷内容主要涉及政务服务、市场监管、政策支持、基础设施、法治环境等多个方面与营商环境密切相关的问题。
三、调查结果分析
（一）政务服务方面
大部分受访者认为政务服务大厅的办事流程有所简化，但仍有近xx%的企业表示在办理一些复杂业务时，存在部门之间协调不畅、资料重复提交的问题。例如在企业注册登记与相关许可证办理过程中，不同部门要求的材料格式和内容存在差异，导致企业耗费过多时间和精力在材料准备上。此外，对于政务服务信息化建设，约xx%的受访者认为虽然部分业务可网上办理，但系统的稳定性和操作便捷性有待提高，如网上申报系统偶尔出现卡顿、掉线等情况，影响业务办理效率。
（二）市场监管方面
约xx%的企业对市场监管的公平性和规范性表示认可，但仍有部分企业反映存在个别监管人员执法不规范、自由裁量权过大的现象。例如在一些行政处罚中，罚款金额的确定缺乏明确标准，容易引发企业的不满和质疑。同时，对于新兴行业和业态，近xx%的受访者认为监管政策不够明确和灵活，在一定程度上限制了企业的创新发展。
（三）政策支持方面
调查显示，仅有约xx%的企业对现行的优惠政策非常了解并能充分享受。多数企业表示政策宣传解读力度不足，尤其是一些小微企业，由于缺乏专业的政策研究人员，难以准确把握政策要点和申报流程。此外，政策的针对性和实效性也有待提升，部分政策在实际执行过程中与企业的实际需求存在偏差，如一些产业扶持政策对企业的规模和行业限制较多，导致部分有潜力的中小企业无法受益。
（四）基础设施方面
在交通设施方面，约xx%的受访者认为本地区的交通网络较为发达，能够满足企业物流运输和人员出行的基本需求，但在交通拥堵时段和一些偏远地区仍存在物流配送效率低下的问题。在电力供应方面，虽然大部分企业表示电力供应较为稳定，但仍有近xx%的企业在夏季用电高峰时面临电力紧张的情况，影响企业正常生产运营。
（五）法治环境方面
约xx%的企业认为本地区的法治环境总体较好，能够保障企业的'合法权益。但仍有部分企业反映在一些商业纠纷案件中，诉讼周期较长，司法成本较高，影响企业的经营决策和资金周转。此外，对于知识产权保护，约xx%的企业认为虽然相关部门在不断加强保护力度，但侵权行为仍时有发生，且维权难度较大。
四、结论与建议
（一）结论
本次调查结果表明，本地区在优化营商环境方面取得了一定的成效，但仍存在诸多问题需要解决。政务服务的协同性和信息化水平有待进一步提高，市场监管需更加规范透明，政策支持要增强针对性和宣传力度，基础设施建设需持续完善，法治环境要进一步优化以降低企业维权成本。
（二）建议
1. 政务服务方面：建立跨部门协同工作机制，统一业务办理标准和资料要求，加强政务服务信息化建设的投入和管理，优化网上办事系统，提高办事效率和服务质量。
2. 市场监管方面：加强监管人员培训，规范执法行为，建立健全监管政策动态调整机制，对新兴行业和业态采取包容审慎的监管态度，鼓励企业创新发展。
3. 政策支持方面：加大政策宣传解读力度，通过多种渠道和形式向企业推送政策信息，组织政策培训和辅导活动。优化政策设计，提高政策的针对性和普惠性，确保各类企业都能受益。
4. 基础设施方面：进一步完善交通网络，加强物流配送体系建设，优化交通管理，缓解交通拥堵。加大电力基础设施建设投入，保障企业电力供应稳定可靠。
5. 法治环境方面：加强司法改革，简化诉讼程序，降低司法成本，提高司法效率。加大知识产权保护力度，建立知识产权侵权快速处理机制，为企业创新发展保驾护航。
通过以上措施的实施，有望逐步改善本地区营商环境，增强企业发展信心，吸引更多投资，促进经济持续健康发展。
优化营商环境问卷调查报告 12
一、调查背景与目的
营商环境是地区经济发展的重要支撑，良好的营商环境能够吸引企业投资、促进创新、增加就业。为全面评估本地区营商环境现状，查找存在的问题与不足，特开展此次优化营商环境问卷调查，以便为政府制定精准有效的优化政策提供数据支持和决策依据。
二、调查方法与样本分布
本次调查主要通过网络问卷平台、实地走访企业以及在政务服务大厅随机发放问卷等方式进行。共收集到有效问卷xx份，其中企业问卷xx份，占比xx%，个体工商户问卷xx份，占比xx%，普通民众问卷xx份，占比xx%。调查样本覆盖了制造业、服务业、商贸业等多个行业，且大、中、小型企业均有涉及，确保了调查结果的广泛性和代表性。
三、调查结果呈现
（一）政务服务效率与质量
1. 企业开办与注销：约xx%的受访者认为企业开办流程较为便捷，但仍有xx%的企业表示从提交申请到最终领取营业执照所需时间较长，平均耗时超过xx个工作日。在企业注销方面，近xx%的企业反映注销手续繁琐，涉及多个部门的审批和手续，耗时费力。
2. 行政审批：对于行政审批事项，约xx%的企业表示在办理过程中遇到过审批标准不明确、要求反复变动的情况。此外，仅有xx%的企业对行政审批的限时办结制度执行情况表示满意，大部分企业认为存在超时办理的现象。
（二）市场准入与公平竞争
1. 市场准入门槛：约xx%的企业认为本地区市场准入门槛适中，但仍有部分行业存在较高的'准入壁垒，如某些特殊行业对企业资质、资金、场地等要求过于严格，限制了新企业的进入和市场竞争活力。
2. 公平竞争环境：在公平竞争方面，约xx%的企业表示在市场竞争中能够感受到公平公正，但仍有xx%的企业反映存在地方保护主义现象，一些本地企业在招投标、政府采购等方面享有优先待遇，不利于营造公平竞争的市场环境。
（三）政策落实与扶持力度
1. 政策知晓度：调查发现，仅有xx%的企业对本地区出台的各项营商政策非常熟悉，大部分企业只是略有了解。政策宣传渠道方面，企业主要通过政府的网站（占xx%）和行业协会（占xx%）获取政策信息，但仍有近xx%的小微企业表示很少能及时获取到相关政策信息。
2. 政策扶持效果：对于政策扶持的实际效果，约xx%的企业认为有一定帮助，但仍有xx%的企业表示政策扶持力度不足，尤其是在资金支持、税收优惠等方面，难以满足企业发展需求。例如，一些创新型企业在研发投入方面获得的资金补贴较少，无法有效激励企业加大创新力度。
（四）金融服务与融资环境
1. 融资渠道：约xx%的企业表示在融资过程中面临困难，其中中小微企业融资难问题尤为突出。企业融资渠道主要依赖银行贷款（占xx%），但银行对企业的信用评级要求较高、贷款审批流程复杂，导致很多企业难以获得足够的资金支持。此外，股权融资、债券融资等渠道对于大多数中小企业来说门槛过高，难以利用。
2. 金融服务成本：在金融服务成本方面，约xx%的企业认为贷款利率较高，融资成本负担较重。同时，一些金融机构还存在收取不合理费用的情况，如评估费、担保费等，进一步增加了企业的融资成本。
（五）社会信用与法治保障
1. 社会信用体系：约xx%的受访者认为本地区社会信用体系建设有待加强，企业信用信息共享机制不完善，存在部分企业失信行为频发但未得到有效惩戒的情况，影响了市场交易的安全性和稳定性。
2. 法治保障力度：在法治保障方面，虽然大部分企业认可本地区的法治环境，但仍有xx%的企业表示在处理商业纠纷时，法律程序复杂、执行难度大，导致企业合法权益难以得到及时有效的保障。
四、调查结论与建议
（一）结论
本次调查结果显示，本地区营商环境在一些方面取得了进步，但仍存在诸多问题亟待解决。政务服务效率和质量有待提高，市场准入和竞争环境需进一步优化，政策落实和扶持力度需加强，金融服务与融资环境需改善，社会信用和法治保障体系需完善。
（二）建议
1. 政务服务方面：进一步简化企业开办和注销流程，明确行政审批标准和时限，建立审批流程跟踪和监督机制，提高政务服务效率和透明度。
2. 市场环境方面：降低部分行业过高的市场准入门槛，加强对地方保护主义行为的监管和查处，营造公平竞争的市场环境。
3. 政策扶持方面：拓宽政策宣传渠道，提高政策知晓度和精准度，加大对企业尤其是中小微企业的扶持力度，如增加资金补贴、税收减免等，切实帮助企业解决发展中的困难。
4. 金融服务方面：鼓励金融机构创新金融产品和服务，降低对中小企业的融资门槛，完善信用评级体系。同时，加强对金融机构收费行为的监管，降低企业融资成本。
5. 信用法治方面：加快社会信用体系建设，建立健全企业信用信息共享平台和失信惩戒机制。优化司法程序，加强执法力度，提高商业纠纷处理效率，为企业提供良好的法治保障。
通过持续优化营商环境，本地区有望吸引更多优质企业和投资，推动经济高质量发展。
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