一创双优讲话 -演讲发言
今天召开大会的目的，主要是安排部署林业系统度“一创双优”集中教育活动，动员广大干部职工进一步统一思想、提高认识，在市督导组的具体指导下，以饱满的热情积极参与到活动中来，
一创双优讲话
。持续五年春节后安排的第一项工作都是“一创双优”集中教育活动，足见市委、市政府的重视程度。刚才，自力同志传达了《林业系统“一创双优”集中教育活动实施意见》，请大家会后认真贯彻落实。下面，结合林业工 作实际，就如何开展好“一创双优”集中教育活动讲几点意见。
一、认真领会、充分认识“一创双优”集中教育活动的重要意义
“一创双优”集中教育活动自2007年开展以来，到今年已经是第五个年头了。几年来，不管面临着什么样的发展形势，市委、市政府都坚持每年集中一段时间开展这项活动。这项活动紧扣“创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境”这一主题，不断创新活动的形式，丰富活动的内涵，使活动年年有新特色，年年有新亮点，年年有新成效。通过几年的实施，林业系统干部职工的思想观念不断创新，为民服务意识明显增强；工作作风有了较大转变，办事效率和服务质量有所提高；林业发展环境持续优化，广大林业干部职工干事创业的良好局面进一步形成。通过全局上下的努力，2010年，我们先后荣获省级文明单位、全省林业目标管理先进单位等多项荣誉；荒山造林工程先后受到了国家局李育材常务副部长、省委书记卢展工、省委常委刘春良等领导的高度肯定，卢展工为此赋予济源新时代的愚公精神。可以说，“一创双优”集中教育活动已经成为林业事业又好又快发展的一个重要载体，这就需要我们把这项活动作为一项长效机制，坚持不懈地抓下去。
是“十二五”规划的开局之年，济源林业建设也面临着难得的发展机遇：国家对林业工作空前重视，把林业建设好与坏、快与慢提到了保障国家生态安全的高度来认识；市委、市政府提出了创建全国绿化模范城市和国家森林城市的目标，并要求加快南太行、沿黄生态屏障区建设，全面改善生态环境，为把济源建成中原经济区充满活力的新兴中心城市做出积极贡献。当前，林业处于新一轮加快发展的重要战略机遇期。机遇与挑战并存，拼搏与辉煌同在。新的形势和任务，对我们林业人提出更高的要求，如果我们还是在已经取得的成绩面前沾沾自喜、自我陶醉，还是停留在现有的工作标准和按部就班的工作状态上，就会不知不觉丧失进取的动力，错过所有的`发展机会，沦落人后。在这样的关键时刻，就需要通过持续开展“一创双优”集中教育活动，让我们时刻保持清醒头脑、牢记使命，克服骄傲自满的思想和放松懈怠的情绪，切实把思想认识统一到市委的重大部署上来，从全市林业发展稳定全局和战略高度出发，认真领会教育活动的指导思想、目标任务和基本要求，充分认识开展“一创双优”集中教育活动的重要意义，把开展“一创双优”集中教育活动作为一项重要而紧迫的政治任务，自觉行动起来，切实抓紧抓好抓出效果。
二、正确把握、准确理解把握今年集中教育活动的新要求
今年我市的“一创双优”集中教育活动主要针对具有行政审批职能和涉企涉民生的部门，林业局是这次20个重点单位之一。与往年相比，今年的集中教育活动时间更集中、针对性更强、要求更具体，这就需要我们增强六种意识（创新意识、机遇意识、忧患意识、全局意识、为民意识、责任意识），正确把握、准确理解今年集中教育活动的新要求、新内涵，思想上更加重视、行动上更加自觉、把开展活动本身作为解放思想、转变作风的过程，用活动的扎实推进来检验我们思想解放、作风转变的成效。
今年“一创双优”活动的最大特点就是把“用领导方式转变加快发展方式转变”确定为活动主题。围绕转变领导方式的要求，市委提出了活动要突出“发展、创新、效能、为民”四个重点，以此作为转变领导方式的切入点。
（一）发展是核心。发展是解决一切问题的根源所在，离开了发展，我们的一切工作都无从谈起。任何时候，我们都要牢牢把握发展这个第一要务，咬定发展不放松、加快发展不懈怠。从大的方面来说，我们要全力服务全市经济发展，支持重点项目建设，经济发展必然会带动林业发展，同时我们自身也要发展，林业发展也会促进全市经济发展。所以，在今年的集中教育活动中，我们要始终突出发展这个核心，围绕什么是林业发展、怎么利用林业发展促进经济发展，在干部职工中开展大讨论，通过讨论、查摆问题，增强林业系统加快发展的意识，营造人人关心全市经济发展、人人支持林业发展、人人投身林业项目的浓厚氛围，
演讲发言
《一创双优讲话》(https://www.unjs.com)。（二）创新是动力。创新是林业事业发展的不竭动力。在推动林业发展的实践中，每个干部职工都是创新的主体，处处都有创新的空间，每个部门、科室都有创新任务。创新就要敢想敢干、敢为人先，敢于打破一切影响和制约林业发展的思想观念束缚，只要是对林业发展有益的事，都要大胆地试、大胆地闯，先人一步，寻求突破；要立足本职、放眼全局，敢于突破部门的界限，站位全局、融入全局，跳出来看待本部门的工作，善于运用拓展性思维来思考和解决问题，从全新的角度谋划发展、推动工作。
（三）效能是关键。效能是衡量工作结果的尺度，在具体的实践中要求我们发扬真抓实干、求实求效的优良作风，用好“三具两基一把手”的工作方法，坚持一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实，真正沉下心、扑下身子，到基层去，到群众中去，多观察分析一些具体问题，多思考研究一些复杂问题，多探索解决一些疑难问题，通过谋划、运作把上级的路线方针和市委决策举措与林业实际结合，落实好、贯彻好，确保各项工作任务落到实处、取得实效。
（四）为民是根本。重点是在思想上强化为民的意识，在工作上体现为民的效果，带着责任、带着感情、带着爱心去做职工工作，把职工的事当成自己的事，把职工的事看成大事、急事、难事，时刻把职工的安危冷暖放在心上、抓在手上，集中精力解决本部门职工最关心、最直接、最现实的利益问题，更有效地化解决社会矛盾、体现公平正义，从而更好的集中民智、汇聚民力，共同推动林业事业发展。
三、联系实际、有的放矢，确保各项重点工作顺利开展
这次“一创双优”集中教育活动，要紧密联系我们的工作实际，在解决实际问题上下功夫，这是提高工作水平的好机会，而不是负担。要把集中教育活动与各项工作有机结合，除按时完成生态建设、集体林权制度改革、森林防火等部门工作外，还要突出三项涉企涉民生重点工作，努力营造宽松灵活的政策环境、公正严明的法治环境、优质高效的服务环境、求实求效的工作环境。
一是抓好服务全市重点工程建设工作。要牢固树立服务意识和大局意识，积极为产业集聚区等市重点工程项目搞好相关服务，做到提前介入、主动沟通、靠前服务。一要提高效能。认真做好重点工程建设项目征占用林地服务和管理，协助上报相关审批材料，提高工作效率，采取限期办结制，用足用活政策，提高服务经济社会大局的效能；二要转变作风。建立重点工程建设项目征占用林地服务和管理工作跟踪制度。国家、省、市重点工程建设项目征占用林地服务和管理要实行林业部门分管领导、资源林政和调查设计负责人以及具体工作人员负责制。林业工作人员要切实转变工作作风，彻底杜绝推诿扯皮、失职渎职现象发生；三要公开承诺。利用集中教育活动，向社会公开作出庄重承诺，接受广大群众的监督，树立林业部门良好形象。
二是努力营造稳定的林区环境。森林公安、林政管理等部门要紧密配合，对涉林违法犯罪始终保持高压态势，及时查处大案要案，打击违法犯罪行为，推动森林资源依法保护和管理，确保林区秩序稳定；木材检查站在执法过程中，一定要严格程序、规范执法，注重法律效果与社会效果相结合，创造公正严明的法治环境。同时要结合林区实际，本着“什么犯罪突出就集中打击什么犯罪、什么问题严重就着力解决什么问题”的原则，不同时期要有不同的重点打击对象，适时组织林业严打整治活动，坚持公正执法、文明执法，努力营造祥和稳定的林区治安环境。
三是抓好行政审批工作。林政科明确专人负责科室与窗口之间的业务衔接，同时对窗口工作人员进行政治思想和业务知识的培训，牢固树立“服务是第一投资环境”的理念，把服务工作贯穿于促进项目建设、企业发展的全过程，大力倡导“马上办、主动办、上门办、公开办、灵活办”的务实作风；继续坚持好“5+2”（每周工作日5天+休息日2天） 和“白加黑”（工作日8小时内+8小时外）服务模式，实行在国家法定假日办事群众随叫随到的服务方式；进一步简化完善林政审批程序，方便基层单位和群众办理有关涉林手续；对全市重点工程项目建设的涉林事宜，积极协调融通，实行特事特办和限时办结制。
同志们，我们坚信，通过今天这次会议，我们林业系统的“一创双优”集中教育活动一定会开展得有声有色，我们干部的作风会进一步转变、进一步优化，我们的观念会进一步更新，我们的队伍素质会进一步提高，我们的工作效率会进一步提高，我们的服务经济发展能力会进一步提高，一定会推动全市林业工作实现新发展、新跨越，进而为建设富裕和谐美丽新济源做出应有的贡献。
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