招标方案
为了确保事情或工作科学有序进行，往往需要预先制定好方案，方案是阐明行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的书面计划。方案要怎么制定呢？以下是小编为大家收集的招标方案，仅供参考，欢迎大家阅读。
招标方案1
一、招标代理工作原则
依据招投标法和天津市现行招标规定进行招标工作。在招标过程中充分理解委托方要求，合理规划、控制并掌握招标过程中各环节，快速高效的完成全部招标工作。
二、招标流程
1、发出招标邀请书
2、投标投标单位回复邀请书回执，并报名
3、发售招标文件
4、投标单位根据招标文件的要求编写投标文件
5、组织评标委员会
6、组织开标、评标和定标
7、代理单位编写招标报告
8、发放中标通知书
三、招标流程时间
1、发布邀请书及发售招标文件5个工作日
2、投标单位编制投标文件20日历日
3、组织开标、评标、定标1个工作日
4、编制招标报告及发放中标通知书1-2个工作日
四、招标工作实施细则
(一)、编制投标邀请阶段
1、投标邀请书的内容应真实、准确和完整，不应出现明显的文字错误。投标邀请内容有明确要求的，招标代理应按照有关要求编制，不得少于有关规定中列明的内容。
2、采用邀请招标方式的项目，应向3家(含3家)以上合格的潜在投标人发出投标邀请书。
3、邀请书应在完成内部审核程序经委托方确认后，方可正式对外发布。
(二)、编制和发售招标文件阶段
1、编制招标文件是招标投标组织过程中一项重要的关键程序。文件的质量对项目招标效果有直接影响，也是导致投诉质疑的主要因素之一。应充分重视文件的编写工作，并严格按照国家、行业、地方以及公司有关规定和要求执行。招标代理机构必须认真研究工程项目的实际情况，合理设置资格预审条件，编制严谨、合理、全面、详细的招标文件，组织好各种招标活动会议，整理、收集招标过程中的有关资料和证据等
2、招标文件编制的基本流程：文件初步编写——与业主及有关方面讨论定稿——内部核校定稿——业主确认——对外发出。
3、应了解和掌握招标行业有关范本，尤其是强制性使用的范本，同时使用范本进行方向性指导。信息统计提供招标文件范本并及时更新。招标文件中不得出现违反国家、行业及地方有关法律法规，以及公司相关规定的条款。
4、招标文件中关于投标文件的密封条款应明确、简洁、方便可行，并结合招标项目的实际需要做相应的封装和标识要求，避免密封条款规定得含糊不清、前后不一致而导致投标文件因密封问题废标或被拒绝。
5、项目有招标控制价或最高限价的，应在招标文件予以明确，或注明公布时间。
6、招标文件应经业主书面确认，可对外发出。
(三)、接受投标、组织开标阶段
1、负责接收投标文件的`人员必须事先熟悉招标文件中有关密封的要求，在接收投标文件时，按照招标文件要求认真检查投标文件的密封情况。如发现投标文件密封不符合招标文件要求的，应善意提醒。
2、安排专人看管已接收的投标文件，开标前任何人不得拆启投标文件，不得出现遗失和破损等情况。
3、招标代理应认真检查投标人的投标保证金是否按招标文件要求缴纳。
4、唱标前，唱标人应请所有投标人代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封、唱标;在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。
5、唱标人应按招标文件规定的内容进行唱标。唱标包括(不限于)：投标人名称、投标报价、标底(如有)、工期(或交货期)、提交投标保证金的情况、投标声明(包括价格折扣等)、其他唱出的事项等。
6、开标过程应当记录，并存档备查。开标现场，招标代理只能如实记录开标情况，不得提出任何针对投标方案的意见，对投标方案的比较和判断由评标委员会负责。
(四)评标阶段
1、开标后当日应及时由评标委员会开始评标工作，在确定中标人前，严禁向投标人或与其有利害关系人透露评标专家名单。
2、为评标委员会成员提供招标文件、投标文件和评标所需的表格等。投标文件、评标委员会发出的澄清和投标人答复的原件等应做好保管。
3、在评标委员会评标过程中，发现评委不按评标标准和方法进行评标、评分表填写不清晰等问题时，应向评标委员会成员提出，并善意制止。
4、评标委员会需要协助汇总评分结果时，务必要保证计算准确。汇总后，必须要求评标委员会进行复核后再签字确认。汇总时，发现评委的打分错误，应立即请评委确认。如做修改，应提醒评委在修改处用签字确认。
5、应保证评标报告的内容、评委签字、报告所附文件等的完整性和有效性。
6、根据国家或地方有关规定需要发布中标结果公示的，应在委托人确认中标人后，按照有关规定发布中标结果公示。
(五)、发放中标通知书阶段
1、应把握好中标通知书的发出时间，国家或地方对中标通知书发出时间有要求的，应严格执行有关规定。
2、中标人发出中标通知书后，承诺生效，合同成立。招标人改变中标结果或中标人放弃中标，都将承担违约责任。
五、职业规范
(一)、招标代理从业人员应当维护职业形象，不得从事与招标代理从业人员身份不符或可能损害职业形象的活动。
(二)、招标代理从业人员不得利用执业便利为自己或他人谋取不正当利益。
(三)、保持高水准的个人操行。
(四)、保守在业务活动中知悉的本单位工作机密和委托方、投标方、其他当事人的商业秘密。保密义务不受时间限制。
(五)、招标代理从业人员必须遵纪守法，自觉履行职业道德准则，行为规范，尽职尽责，坚持工作的服务性、公正性、科学性，严格按合同约定，为项目提供优质招标代理服务。
招标方案2
xxxx学校位于xx市德胜工业园区虹桥北街2—1号，学校占地面积350亩，建筑面积7.5万平方米，在校学生2400余人，现有教职员工180人，为了切实保障广大师生的食品安全和餐饮需求，我校以竞争性谈判的形式确定原材料供应商，相关方案如下:
一、招标方式：
竞争性谈判
二、招标内容：
1、大米供货商1家
2、面粉供货商1家
3、食用油供货商1家
4、蔬菜及调味品供货商2家
5、冷冻食品（含牛肉、羊肉、鸡肉）供货商2家
6、鲜猪肉供货商1家
三、合同期限：
一年（20xx年8月——20xx年8月）
四、供应商资格条件：
1、提供投标人三证合一的营业执照原件；
2、法定代表人授权书原件及被授权人身份证复印件；
3、供应商通过“信用中国”网和“中国政府采购网”查询信用记录（提供以上两个网站查询页面截图并加盖公章，页面中的`处罚日期不允许设置起始时间。如以行政事业单位、自然人等身份参与竞争性谈判，不属于以上网站被查询范围的，可不提供）
4、大米、面粉、食用油供应商必须是生产厂家。
五、基本要求细则：
1、供货报价必须不超过区内各学校食堂采购价。
2、质量承诺：供货商须提供书面形式食品质量安全控制承诺并加盖公章。
3、配送服务能力：供货商提供两台以上配送车辆（行车证复印件）。
4、类似业绩：供货商提供两家以上配送合同。
5、售后服务及货物保障承诺：供货商须以书面形式提供承诺并加盖公章。
六、合同的订立与履约要求
1、供货商必须具有实施合同的能力和资源。
2、未经学校同意，将供货资格转让或分包给他人的，学校有权解除合同。
3、拒绝履行合同义务的，学校有权解除合同。
4、供货商须缴纳1万元履约保证金。
七、报名须知
1、报名时间：20xx年8月10日至8月11日18时；
2、报名地点：xx交通学校10号教学楼205室；
3、报名要求：
1）提供个人基本信息说明（姓名、籍贯、年龄、民族等详细情况）；
2）提供本人身份证原件及三张复印件；
3）提供营业执照（含个体工商户）复印件。
八、谈判时间及地点
1、谈判时间：20xx年8月13日上午8:30
2、谈判地点：xx交通学校晨曦楼三楼会议室
九、疫情防控要求
因疫情防控要求，各谈判供货商不超过2人参加。进入校园前必须佩戴口罩，查验通讯大数据行程卡，测温正常后登记进入校园。
联系人：高老师
联系电话：1389517xxxx
刘老师
联系电话：1559517xxxx
招标方案3
一、工作目标
（一）通过医用耗材集中招标采购，建立起规范的医用耗材集中采购运作模式和政府监督管理机制，加强医疗机构对医用耗材采购的管理，规范采购行为，降低采购价格，减轻人民群众的医疗费用负担，保证医用耗材的质量和临床使用的安全有效；
（二）按照统一、规范、简化、高效的要求，以各级医疗机构为采购集团进行集中采购工作，促进医用耗材采购规模化；
（三）利用现代信息网络技术，对市中心医院、市中医院、市妇幼保健院、市三医院等医疗机构实行医用耗材网上招标采购，加强政府部门对网上招标采购全过程的监管，努力提高集中招标采购的社会满意度。
二、基本原则
（一）质量优先、价格合理、诚实信用及公开、公平、公正原则；
（二）确保临床使用安全，满足医疗机构临床使用需求；
（三）依法接受社会监督，抵制医用耗材购销活动中的不正之风；
（四）引进竞争机制，鼓励所有合法的医用耗材生产、批发企业参与竞争，不限制、排斥本行政区外的投标人参与投标，不对本行政区的投标人进行任何形式的保护。
三、采购主体
集中招标采购主体为市中心医院、市中医院、市妇幼保健院、市三医院等医疗机构。
四、采购范围
本次集中招标采购目录范围：
E类 人工关节及骨科材料 F类 口腔科材料
G类 眼科材料 H类 注射穿刺类及医用高分子材料
I类 医用卫生材料及敷料 J类 心、胸外科，体外循环类
K类 消毒剂 L类 手术室用品
M类 医用X射线附属设备及部件 N类 透析器、透析管路
O类 医用化验和基础设备器具 P类 检验试剂
除《卫生部办公厅关于公布20xx年全国高值医用耗材集中采购成交候选品种目录的通知》（卫办规财函[20xx]584号）文件中规定的心脏介入类、周围血管介入类、心脏起搏器类和电生理类外所有临床使用的医用耗材及检验试剂均列入本次集中招标采购。
五、组织形式
（一）建立鄂州市医疗机构医用耗材招标领导小组：领导小组由市纪委、市纠风办、市卫生行政部门领导、有关科室负责人及有关医疗机构负责同志组成。领导小组作为集中采购的业务决策机构，并履行以下职责：
1、推动、组织、协调和指导全市医用耗材集中招标采购工作；
2、决定医用耗材集中采购的运行模式；
3、制定医疗机构医用耗材集中招标采购相关文件和规定，审定医用耗材集中采购工作方案；
4、对医疗机构和招标代理机构组织的医用耗材集中采购工作进行指导和检查；
5、根据《鄂州市医疗机构医用耗材集中采购工作方案》确定集中采购明细目录，审定集中采购文件。确定集中采购各类耗材产品类别层次，及制定各层次产品的基准购入价和成交参考价。
6、审定采购文件、采购计划、评审标准、资格审查标准、专家抽取办法和备案采购制度；
7、审定《鄂州市医疗机构医用耗材集中采购目录》和《鄂州市医疗机构医用耗材集中采购评审专家库》；
8、评论并决定医用耗材集中采购管理工作中的奖励与处罚事宜；
9、确定医用耗材购销合同签订方式。
10、对招标代理机构工作进行监督，协调医用耗材集中采购工作中的其他相关事宜。
（二）成立鄂州市医疗机构医用耗材集中招标采购办公室，主要负责医疗机构医用耗材集中采购的日常管理工作，履行以下职责：
1、制定并报请领导小组批准后实施医疗机构医用耗材集中采购工作计划；
2、协调各医疗机构的医用耗材集中采购工作，组织采集有关招标采购信息；
3、组织编制《鄂州市医疗机构医用耗材集中采购目录》和建立《鄂州市医疗机构医用耗材集中采购评审专家库》；
4、组织编制采购文件、评审标准、评审办法、确定合同签订方式等工作，并组织招标医疗机构进行讨论修订；
5、采购期内，对医疗机构的采购行为进行管理，对各种不规范行为提出纠正意见；
6、其他工作事项。
（三）招标人:是指参加招标的各医疗机构,主要履行以下职责：
1、联合组建经办机构或者共同委托医用耗材代理机构进行集中招标采购活动；
2、向招标代理机构提供真实的医用耗材及检验试剂采购历史资料；
3、根据卫生部行政部门确定的医疗机构集中招标采购医用耗材目录，编制本单位采购计划；
4、确定招标文件、评标标准和方法，决定评审委员会的赞成原则、方法和工作程序；
5、确认中标品种，直接或者委托招标代理机构与中标人签订医用耗材购销合同；
6、依据医用耗材购销合同验收医用耗材，结算货款，保证购销合同在本单位的履行；
7、卫生行政部门明确的其他职责。
招标人不得有下列行为：
1、对应当公开招标采购的品种不进行公开招标或以其他方式规避集中招标采购；
2、向他人泄露已获取招标文件的潜在投标人名称、数量或者可能影响公平竞争的其他与招标、评标、定标有关的情况；
3、提供虚假的医用耗材采购历史资料；
4、发布中标通知书后擅自改变中标结果；
5、不按照规定同中标人签订购销合同；
6、不按照购销合同采购中标医用耗材，擅自采购非中标医用耗材，不按时结算货款或者其他不履行合同义务的行为；
7、医用耗材购销合同签订后，再同中标人订立背离合同实质性内容的其他协议，牟取其他不正当利益；
8、不按照规定向卫生行政部门报送集中招标采购履约情况表；
六、监督管理
建立由市纠风办牵头，物价、工商、药监、社保、卫生、质监等部门共同参与的监督管理委员会，全程监督本次医用耗材集中采购工作。主要履行以下职责： 参照《医疗机构药品集中招标采购监督管理暂行办法》（国纠办发[20xx]17号），制定本次集中采购的纪律；对制定集中采购文件、议价细则及办法，抽取评审专家、评审全过程进行监督，并签封评审结果。
招标代理机构承担网上集中采购技术支持和相关服务工作，为行政主管部门提供网上监管必要的技术条件。
建立医用耗材和医疗器械集中采购违法违约行为公示制度，招标办公室在 “卫生局网站”上建立淮北市医疗机构医疗器械集中招标采购违法违约行为公示栏，及时公示所有在医用耗材集中采购供应中的违法、违约行为，包括实施及收受商业贿赂的行为、提供虚假资格证明材料、报价截止后撤销其报价、成交后不能及时履行合同等行为。公示栏上发布的信息，将作为今后集中采购中对企业及医疗机构资信评估的参考依据。实施商业贿赂的企业，将在两年内取消该企业在本地区参加医用耗材集中采购的资格。
七、资格证明文件审核
在规定的截止日期前，投标企业应将产品资格证明文件按照集中招标采购公告的要求递交至代理机构。
招标代理机构负责审核资格证明文件的真实性、合法性，并进行数据处理。
八、集中采购方式
采用集中招标采购方式。
对通过集中招标采购不能成交的品种，实行集中议价采购。
为减少中间环节，降低成本，让利于患者，本次集中采购接受符合条件的各类器械（检验试剂）生产、经营企业的投标。
九、专家库和专家委员会
各医疗机构根据本工作方案的日程安排，应将符合条件的临床医学、价格、器械管理和护理等方面的专家信息进行整理上报招标办公室。各医疗机构推荐的专家经评审后组成医用耗材集中采购专家库。
评标专家委员会由9-25人单数组成，根据本次集中招标医用耗材分类，评标专家委员会可分为不同的组，采用分层随机的方式从专家库中抽取。其中器械管理方面的专家不得少于评标专家人数1/2。各组可参考医用耗材采购量，确定各级医疗机构专家的抽取比例。
专家抽取是在开标现场进行，并抽一定数量的候选专家。要求被选的专家要在一小时内赶到。
十、招标代理机构
医用耗材招标代理机构,是经药监和卫生部门认定、取得中介代理机构资格证书的社会中介组织，在招标人委托的范围内办理集中招标采购事宜,应履行以下职责: （一)编制招标文件、评标标准和方法草案，提供招标人审定；
（二）编制医用耗材需求一览表，明确招标人已列入采购计划的医用耗材采购数量，并提供招标人确认；
（三）提供招标人确认采购方式、评标标准和方法；
（四）发布招标公告、发售招标文件，以书面方式答复招标人提出的澄清要求；
（五）对投标人提交的各种证明文件进行初审，保证文件齐全；
（六）组织开标、评标，向招标人如实报告评标委员会决定的中标候选品种；
（七）发布中标通知书，组织招标人或者依据招标人的委托同中标企业签订医用耗材购销合同；
（八）向卫生行政部门报送书面评标报告，向投标人公开集中招标采购评标、定标结果；
（九）编制医疗机构集中招标采购中标医用耗材采购手册；
（十）提供医用耗材网上交易系统平台和客户端，做好网上交易的技术服务工作。
十一、投标人
投标人是指向招标人提供医用耗材的生产企业和经营企业。投标人参加医用耗材集中采购招标（议价）活动应具备以下条件：
（一）依法取得《企业营业执照》；
（二）依法取得《医疗器械生产许可证》或《医疗器械经营许可证》；
（三）商业信誉良好；
（四）具有履行合同必须的医用耗材供应保障能力;
（五）有依法缴纳税金的良好记录；
（六）参加集中招标（议价）采购活动前两年内，在经营活动中无严重违纪记录。
投标人在医用耗材集中招标采购活动中不得有下列行为：
（一）提供处方回扣或其他商业贿赂，进行非法促销活动；
（二）以低于成本的价格投标报价，扰乱市场秩序；
（三）相互串通投标报价，排斥其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的.合法利益；
（四）以向招标人、招标代理机构或者评标专家行贿的手段牟取中标；
（五）提供虚假证明文件，或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；
（六）在开标后投标有效期内撤消投标，中标人在规定期限内不签订医用耗材购销合同或不履行合同义务；
（七）对医用耗材集中招标采购造成严重不良影响的恶意投标行为或者其他行为。
投标人所提供的必须是其合法生产或代理的医用耗材，并能够按照购销合同规定的品牌、产地、质量、价格、效期及时供货。
十二、招标采购工作流程
确定招标代理机构→编制集中采购文件、集中采购目录、编制竞价采购目录、评审规则→发布集中采购公告→发售集中采购文件→企业递交资格证明文件→代理机构对资格证明文件审查→投标人报价→开标；
1、抽取评标、评审专家委员会→评标（评分入围→专家投票入选）
2、对价格谈判品种→专家建议价格→投标人回复价格→专家投票入选
3、公布中标（成交）候选品种目录→发中标通知书、签订购销合同→医疗机构采购（监督委员会全过程监督）。
十三、集中招标、议价办法
（一）评标、议价原则
集中招标、议价应遵循公开、公平、公正、诚实信用和坚持质量优先、价格合理的原则。
（二）评标、议价方式
集中招标（议价）采购的评审工作采取定量评价及定性评价相结合的方式进行。如招标人根据临床需求认为有必要，可对某一产品的所有规格包装进行统一捆绑评审。
评审方式以集中评标、集中议价（价格谈判）两种方式进行。
1、集中评标参照医疗机构对部分常用医用耗材的使用情况，包括使用品牌、采购价格、产品的质量、配送商的信誉和服务等进行评审。集中评标采取定量评价的办法，评审专家根据评审标准进行综合评审，确定入围的品牌。
2、评标办法
采用要素加权法对投标品种进行百分制定量评价，按照分数高低确定入围品牌。同一质量类别的同一品种，综合评分≥60分的全部入围。
定量评价将优先考虑以下因素：
A、质量和产品包装的实用性；
B、生产企业的技术水平、生产管理经验、质量保证能力和品牌知名度； C、配送企业的商业信誉、质量保证和及时配送能力、仓储设施情况和涉及交货、退货、换货的服务水平；
D、投标人在参加医用耗材集中招标（议价）采购活动前两年内，是否存在严重违纪、违法行为。
3、在集中评标过程中，如有投标人对投标产品的报价高于招标人相同品牌型号的近一年的最低购入价，招标人有权拒绝其入围。
4、议价办法
本次议价采取网上和当面价格谈判的形式进行。价格谈判专家与入围供应商进行网上实时在线价格谈判。如果供应商的价格低于或等于专家的建议价格，则该品种直接列入中标候选，否则进入下一轮谈判。谈判结束后，专家将所有未中标的议价品种进行投票表决，以绝对多数原则列入中标候选。
5、评审委员会全体成员须在评标报告上签字。对评标结论持有异议的评标专家可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标专家拒绝在评标报告上签字，同时未陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此做出书面说明并记录在案。
6、中标结果产生后，报送淮北市医疗机构医用耗材集中招标（议价）采购领导工作小组办公室存档备查。
（三）确定产品类别层次
医用X射线附属设备及部件、检验试剂、消毒剂质量类别分为:
（1）国产产品；
（2）进口产品。
其它品种质量类别分为:
（1）通过欧盟CE认证或FDA认证的国产产品；
（2）未通过欧盟CE认证和FDA认证的国产产品；
（3）进口产品。
对于合资的产品,如果仅取得了国产的注册证或生产批文,此产品属国产产品；港台澳“许”字号的产品，归属于进口产品。
(四) 价格谈判
网上报价应充分体现公开、公平、公正和诚实信用原则。
所有投标入围企业必须参加报价，所报价格不得高于基准购入价，也不得高于上次报价。
招标代理机构在规定的时间内向所有报价人公布报价两次。投标入围企业在公示时间内上网响应谈判专家给出的建议价格信息，并可以进行价格调整。
对符合成交参考价的产品，直接进入议价成交候选品种目录。报价高于成交参考价的品种进入下一流程。
经两轮谈判后，高于专家参考价格的，由专家委员会以记名投票表决的方式以绝对多数原则确定一种成交候选品种。对符合成交参考价的品种直接进入议价成交候选品种目录的产品，不再进行投票表决。
十四、定标
（一）集中招标（议价）采购的投标品种经专家评审委员会评审和比较后，确定中标品种，并经医用耗材集中招标（议价）采购领导小组、监督小组审核批准后形成《中标品种目录》，供参与招标的医疗机构执行。
（二）中标结果的公示：由招标人在网上公示中标结果，并在规定时间内受理异议问题。
(三)中标通知：
1、招标代理机构将以书面的形式发出《中标通知书》，《中标通知书》是产品购销合同的组成部分，对招标人和中标人具有法律效力。
2、《中标通知书》为中标方与医疗机构签订购销合同的依据。招标人不得在中标目录外采购同类产品，中标人不得放弃中标项目。
十五、采购周期
本次招标采购周期为12个月。
十六、核定临时零售价
各医疗机构根据国家物价部门有关文件的规定，核算成交候选品种零售价格报市物价局备案。
十七、签订合同与采购成交品种
对于已使用过的品种，医疗机构参照上年度采购情况和本次成交候选品种目录，在购销合同中明确采购数量。合同采购量可以在±20%的范围浮动。在本次采购周期内，如果合同采购量未能完成，应顺延至下一个采购周期继续采购，直至合同采购量全部完成。
医疗机构和成交人必须按照合同购销成交品种，不得在合同之外另行签订其他合同或协议。
集中采购成交价格为医疗机构的购入价格，医疗机构不得再与成交人进行价格谈判。成交人必须有能力履行合同义务，不得向他人转让成交品种，也不得将成交品种分包给他人。
十八、中标品种的配送
（一） 投标人应具备中标通知书发出后30日内满足所有招标人临床使用的配送能力；
（二）生产企业作为投标人，其中标品种可以由生产企业直接配送，也可以由生产企业委托批发企业或其他物流企业代理配送。委托配送的，生产企业对配送承担连带责任；
（三）招标人通过评审和比较，确认投标人不具备对所有招标人进行及时配送能力，可直接宣布投标人为不合格。
十九、结算办法
医疗机构应按照医用耗材购销合同中签订的货款结算办法，对成交人按时结算货款。结款时间由招标人和成交人协商确定，以确保我市医疗机构医用耗材集中采购的信誉。
二十、集中采购代理服务收费
代理服务收费标准参照湖北省物价局文件执行。
二十一、数据准备
（一）医疗机构历史采购数据
统计汇总医疗机构上一采购周期内的医用耗采购数据，作为编制采购目录、设定准入价和标底的依据。
（二）准入价和标底
按照不高于医疗机构上一采购周期和周边地区采购价格的原则，制定集中采购药品投标报价的基准价，在基准价的基础上设定一定的降价幅度作为标底。
基准价是集中招标和邀请竞价采购报价的最高限价，是根据专家评定、医疗机构采购信息和其他市场信息编制的，反映医疗机构当前医用耗材的采购价格水平。
二十二、备案采购
原则上，在两次招标期间内，各医疗机构不准引进新的医用耗材品种，如确实临床需要，可采取备案制度进行采购。首先由医院临床科室提出申请并报医院药械科，药械科提请医院研究后报市招标办，由招标办在进行市场调研的基础上定期召集专家进行论证、评审、议价采购，各医疗机构不得未经备案自行采购。
二十三、招标采购效果评价办法
集中招标采购效果从两方面进行评价
（一） 平均降价比例
降价比例是指中标医用耗材的零售价与政府规定零售价或企业自主制定零售价相比计算出的比率。其计算公式为：
某中标医用耗材的降价比例 = （政府规定零售价或企业自主制定零售价-中标医用耗材零售价）/ 政府规定零售价或企业自主制定零售价×100% 平均降价比例是指中标医用耗材降价比例的加权平均数。
（二）减轻患者医用耗材费用支出
减轻患者医用耗材费用支出是指中标医用耗材零售价格降低，使患者减少支付的那部分差价款。其计算公式：
减轻患者医用耗材费用支出=（政府规定零售价或企业自定零售价-中标零售价）×合同采购量或预计采购量。
招标方案4
一、招标代理工作目标
公司在开展工程招标代理工作的过程中，严格按照国家、北京市相关法律、法规的规定，同时按照ISO9001：20xx的质量管理体系的要求进行内部管理(实现管理工作标准化、制度化);业务上严格遵守《中华人民共和国招标投标法》(实现了代理工作的规范化)。从而实现项目招标能以在计划时间内以优质高效的服务完成招标代理工作。
坚持公开、公平、公正、科学择优的原则选择中标单位，确保招标工作满足工程建设的要求，实现委托人投资的最大效益。
二、招标代理工作内容
1、与业主接洽，签订招标代理合同，让业主提供招标工程的项目计划批文、规划许可证及对本工程的招标要求等资料，应用专业技术与技能为业主提供招标前期咨询服务。
2、填写招标申请表，报业主盖章。
3、根据业主要求，编制招标公告，并报业主审查。
4、准备招标申请表、代理合同书到招标办备案，招标公告报招标办审查，待招标办签字、盖章后和建设工程交易中心审查后由交易中心发至招投标网。
5、在招标公告规定的报名期间内编制招标文件，并报业主审查，业主审查修改后，报招标办审查，待报名结束后，及时将报名情况汇总并报业主。
6、编制资格预审文件，确定合格的投标人，编制资格预审报告。
7、招标文件招标办审查后，到交易中心备案，并确定开标时间。
8、发放招标文件。
9、在招标文件规定的时间组织现场勘察、答疑及书面补遗。
10、待业主及设计单位解答完毕后，整理招标答疑纪要，报业主审阅后，将答疑盖章，并发放至各投标单位。
11、开标前一天，与业主碰面，交待一下开标时应注意的事项(如开标会业主谁参加)等事项。
12、开标前准备：在交易中心随机抽取评委。
13、开标：代理人员接收投标书，按时组织并主持开标会，做好评标(评审)的服务和后勤工作。
14、开标后，在招标办等部门的监督下，在交易中心评标室，组织评委评审投标书，填写评标记分汇总表，编制评标报告，最后由评委等有关人员签字。
15、办理中标候选人的网上公示;
16、受招标人委托向中标人发出中标通知书，并向未中标的投标人发出未中标通知书以及其他通知义务;
17、填写中标通知书，由业主盖章，招标办审查后，及时通知业主及中标单位办理有关中标手续。
18、自中标通知书发出之日起10日内协助中标单位和业主签订合同;
19、协助招标人处理投标人提出的异议;
20、做好整个招标投标过程的服务和协调工作。
21、待资料整理完后，给业主存档。
三、招标代理工作程序
1、招投标项目备案程序
1)业主需准备的资料
①项目立项资料(若无，则提交立项审批部门同意该项目先行招标的批示文件)
②工程用地规划许可证、工程建设规划许可证等证件(若无，则提交规划审批部门同意该项目先行招标的批示文件)等
2)备案程序及需提交的资料公开招标项目发布和备案资料目录
①公开招标项目发布和备案资料目录
序号
名称
公布
1招标条件资料
企业法人的营业执照或社会团体成立批准文件
是
投资批准或备案文件：
是
规划文件：
是
基础资料文件
是
资金证明：
是
自主招标核准文件或招标代理委托书
是
招标代理机构资质证书(委托招标的提供)
是
招标人代表授权委托书
是
2招标人启动招标程序的公函
否
3招标公告和资格预审文件
是
4日程安排表一
是
5招标补充、修改、延期公告(如有)
是
6招标文件
是
7工程量清单(如有)
是
8投标最高报价值备案表(如有)
否
9日程安排表二
是
10招标文件的修改或补充、招标答疑或澄清(如有)
是
11招标人公示资格预审结果的公函
否
12资格预审结果公示文本
是
13资格预审补充说明(如有)
是
14正式投标人确定表
否
15正式投标人通知书及送达回执
否
16招标人确认中标人、公示中标候选人情况和废标情况的公函
否
17中标候选人情况和废标情况的公示文本
是
18招标投标情况报告
招标投标情况报告(包含招标范围、招标方式、资格预审情况、投标人资格变动情况、开评标过程和定标结果等)
否
评标报告(含废标情况说明)
否
开标记录表
否
评委个人评标表
否
评委评标汇总表
否
评标过程中的澄清资料(如有)
否
19其他招标资料(如有)
②邀请招标发布和备案文件资料目录
序号
名称
1招标条件资料
企业法人的营业执照或社会团体成立批准文件：
投资批准或备案文件：
规划文件：
基础资料文件：
资金证明：
自主招标核准文件或招标代理委托书
招标代理机构资质证书(委托招标的提供)
招标人代表授权委托书
2邀请招标核准文件(已预先核准邀请招标的提供)
3非国有投资邀标证明材料
招标人的联合投资合作合同(招标人为联合体的提供)
招标人和法人股东(如有)营业执照
招标人和法人股东(如有)公司章程
招标人和法人股东(如有)的股东手册或股东工商登记或股东变更登记
招标人的外商或台港澳侨投资企业批准证书(如有)
4招标文件
5工程量清单(如有)
6日程安排表二
7招标文件的修改或补充、招标答疑或澄清(如有)
8招标投标情况报告
招标投标情况报告(包含招标范围、招标方式、开评标过程和中标结果等)
评标报告(含废标情况说明)
开标记录表
评委个人评标表
评委评标汇总表
9其他招标资料
(如有)
18
2、招投标程序流程
流程图：
成立招标领导小组
申请批准招标
编制资格预审文件或招标文件
发布招标公告或邀请书
投标单位资格预审
发售招标文件
编制招标控制价并送审
组织现场勘察
召开标前会议并对招标文件澄清答疑
投标人办好投标保函手续
投标人投送投标书(连同投标保函)
公开开标
评标
决定中标单位
发出中标通知书并交还未中标投标人投标保函
中标签定合同
四、本项目招标代理机构的人员配置
我公司非常重视本次招标代理项目，拟委派技术负责人负责此项工作，并安排具有丰富招标代理经验的造价工程师和招标代理组员参与次项目，项目组将认真领会低投入、高产出的办事原则，维护业主方面的利益，真实反映项目具体特点、管理模式，为业主提供更详细、更全面的建议和意见，提供专业的工程咨询和代理服务，对潜在风险提出防范建议。参与人员详见投标文件。
五、招标代理成果文件质量保证措施
为保证工作的质量，招标过程中将严格遵循《中华人民共和国招标投标法》和有关部门制定的法律法规，同时，将严格按照ISO9001：20xx质量标准的要求进行整个招标过程的质量控制。
对于本次投标的代理工作我公司领导给予高度重视，为全面完成业主方招标代理工作，为企业挑选既经济又有实力的中标人，我公司针对本次投标项目进行了认真的组织和准备，具体措施方案如下：
1、对招标代理机构从业人员的要求
关于招标代理工作人员的执业资格要求，国家及地区目前尚未有相配套的规定和具体要求，但在招标代理实操过程中，对招标代理工作人员的职业道德、工作能力、业务水平、专业知识等方面要求都较高。我公司的做法是：先进行招标代理内部培训，经考核合格后方可从事招标代理工作。在代理过程中，我公司对从业人员提出了严格的要求。
1)要遵守职业道德、恪守行为准则
在招标代理过程中，要始终坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则。具体在工作中，就是要坚持：依法代理，不违规操作和违法乱纪;诚实守信，不违约行事和弄虚作假;优质服务，不敷衍塞责和玷污信誉;正直公正，不隐瞒真相和营私舞弊;公平竞争，不互相拆台和私下交易;爱岗敬业，不玩忽职守和推诿扯皮;秉公办事，不假公济私和感情用事;遵章守纪，不违章违纪和泄露秘密;清正廉洁，不收受贿赂和谋求私利;开拓创新，不因循守旧和固步自封。
2)要认真贯彻国家相关法律法规
招标投标的法律法规及相关的配套办法是进行招标投标工作的基本依据，必须随时随地从各个渠道获取这些法律、法规，以及相关方法、细则的更新情况，掌握相关政策，关注招投标监管部门出台的管理规定和实施办法，努力学习和准确应用国家各部委及省市各级有关招标投标的法律、法规的配套办法，及时的应用到工作实际中。
3)要提高综合业务素质
建设工程招标代理过程是一个非常繁琐复杂的过程，要求从业人员不仅应具备专业技术知识和丰富的实践经验，还应熟知招投标法律制度、合同法律制度、代建、施工发包承包价格及当地招投标政策规定等知识。要加大培训、教育力度，扩大相关专业知识领域，不断学习、实践、再学习、再实践，力争把招标代理工作做好。
2、操作人员配置要求
1)技术负责人
本公司设立独立的技术管理部门和技术负责人，负责对代理业务专业人员的岗位职责、业务质量的控制程序、方法、手段等进行管理。
技术负责人的职责如下：
①审阅招标过程重要文件，审定招标方式、资格预审办法、评标定标办法、工程量清单、标底或最高限价文件及重要技术问题;
②协调处理代理业务各层次专业人员之间的工作关系;
③负责处理审核人、校核人、编制人员之间的技术分歧意见，对审定的咨询成果质量负责。
2)代理业务专业人员
参与代理业务的专业人员可分为部门负责人、招标代理专业人员二个层次(对于较为简单的代理业务，操作人员配置可适当从简)，各自的职责如下：
①部门负责人
a、负责代理业务中各项目的技术协调、组织管理、质量管理工作;
b、根据招标实施方案，有权对各项目交底工作进行调整或修改，并负责统一代理业务的技术条件;
c、动态掌握代理业务实施状况，负责审查及确定各项目进度及技术关系，研究解决存在的问题;
d、审核相关成果文件最终稿，并按规定签发最终成果文件和相关成果文件。
②招标代理专业人员
a、依据代理业务要求，执行作业计划，遵守有关业务的标准与原则，对所承担的代理业务质量和进度负责;
b、根据招标实施方案要求，展开本职招标工作，选定招标方式、招标文件、资格预审文件和招标公告的编制与备案;协调好整个招标过程中的各个环节。
c、对实施的各项工作进行认真自校，做好招标文件质量的自主控制。成果文件经校审后，负责按校审意见修改;
d、完成的成果文件符合规定要求，内容表述清晰规范。
3)咨询成果文件的质量控制程序
为保证咨询成果文件的质量，所有咨询成果文件在签发前应经过审核程序，成果文件涉及计量或计算工作的，还应在审核前实施校核程序。校核人员和审核人员的职责如下：
①最高限价成果的质量控制：
校核人员：
a、熟悉咨询业务的基础资料和咨询原则，对咨询成果进行全面校核，对所校核的咨询内容的质量负责;
b、校核咨询使用的`各种资料和咨询依据是否正确合理，引用的技术经济参数及计价方式是否正确;
c、校核咨询业务中的数据引用、计算公式、计算数量、软件使用是否符合规定的咨询原则和有关规定，计算数字是否正确无误，咨询成果文件的内容与深度是否符合规定，能否满足使用要求，各分项内容是否一致，是否完整，有无漏项;
d、校核人员在校审记录单上列述校核出的问题，交咨询成果原编制人员修改，修改后进行复核，复核后方能签署并提交审核。
审核人员：
a、审核人员参与咨询业务准备阶段的工作，协调制订咨询实施方案，审核咨询条件和成果文件，对所审核的咨询内容的质量负责;
b、审核咨询原则、依据、方法是否符合咨询合同的要求与有关规定，基础数据、重要计算公式和计算方法以及软件使用是否正确，检验关键性的计算结果;
c、重点审核咨询成果的内容是否齐全、有无漏项，采用的技术经济参数与标准是否恰当，计算与编制的原则、方法是否正确合理，各专业的技术经济标准是否一致，咨询成果说明是否规范，论述是否通顺，内容是否完整正确，检查关键数据及相互关系;
d、审核人员在校审记录单上列述审核出的问题，交咨询成果原编制人员进行修改，修改后进行复核，复核后方可签署。
②招标文件成果的质量控制：
校核人员：
a、熟悉代理业务的基础资料和招标流程，对成果进行全面校核，对所校核的咨询内容的质量负责;
b、校核招标文件、资格预审文件是否有违反法律法规;招标范围、投标人要求资质等级、评标办法等是否有误。
c、校核人员在质量控制表上列述校核出的问题，交招标成果原编制人员修改，修改后进行复核，复核后方能签署并提交审核。
审核人员：
a、审核人员参与代理业务准备阶段的工作，协调制订咨询实施方案，审核成果文件，对所审核的咨询内容的质量负责;
b、进一步审核招标文件、资格预审的正确性;
c、审核人员在质量控制表上列述审核出的问题，交招标成果原编制人员进行修改，修改后进行复核，复核后方可签署。
③每份咨询成果文件的编制、校核、审核人员须由不同人员担任。
④招标成果文件的签发，凡招标成果文件须由总技术负责人签发。
3、内部管理制度要求
我公司作为服务性的招标代理机构，接受业主的委托，通过自身“公正、公平、公开、规范、合法”的专业服务，在业主及招投标政府行政主管部门的监督下，为业主的建设工程选择服务信誉良好、管理水平过硬、价格合理的投标单位，把好建设工程实施的第一关。
在招标代理服务过程中做到高效、专业、合法及业主满意，我公司认为，完善的企业内部管理制度是关键。我公司自开展招标代理业务以来，就把“不断完善招标代理内部制度、力争达到顾客满意百分之百”作为我们的工作目标，根据国家有关的法律法规及政策规定，结合北京市建设工程招标代理的实际操作情况，从员工职业道德守则、工作纪律、部门分工、审批手续、操作程序、文件管理等几个方面，以公司规章制度文件形式对从事招标代理人员的工作行为进行约束，要求做到“公正、规范、廉洁、守法”，并已形成招标代理管理制度、招标代理作业指导书等文件汇编，力求通过不断的完善招标代理内部管理制度，达到以制度的形式去规范员工的行为，保证成果文件质量。
4、质量管理制度
为了规范公司各咨询服务岗位的操作程序，做到咨询业务全过程质量的控制，保证公司咨询业务的质量目标得以实现，特制订本制度。
1)管理目标
造价文件符合委托书的要求，对工程量清单或列项、工程量计算、物资供应、承包方式、定额套用、取费标准、调整系数等各项指标选择使用准确。结算报告完整、结构合理，审查纠纷率为零。
2)管理体系
①公司质量管理第一责任人为总经理。对公司质量体系的建立、完善、实施并长期有效运行负有决策和领导责任。
②质量管理执行负责人为技术负责人。依据总经理决策，主持公司质量管理工作。组织制订质量制度，建立质量管理体系，根据公司总经理授权组建项目组。负责对咨询业务专业人员的岗位职责，业务质量的控制程序、方法、手段等进行管理;主持重大或特殊项目的质量审核及评议、年度质量回访工作;对公司质量制度的执行进行全面监督管理，对质量体系运作的有效性进行评议、改进和提高。
③部门经理是本部门质量管理的责任人，接受任务书，带头执行并督促、检查、支持本部门人员执行质量制度抓好质量管理工作，检查督促编制人员按照准备要求、编制标准、自检成果文件三个阶段完成咨询服务，负责审核成果文件，及时向公司部门经理报告检查督促情况并提出处理建议。
④复核人员由部门经理确定。根据任务书及其他相关资料，核实编制人采用的依据、原则等是否适当及编制完成的成果文件初稿进行校核，并对计算结果的准确性负校核责任。
⑤编制人员由部门经理确定，负责项目咨询业务成果文件的编制自校并根据校核意见进行修正。根据项目计划或实施方案，收集相关的编制依据和资料，采用正确的计算程序及方法等准确、及时地完成任务，是质量保证的直接责任人。
第七条
任务书是行使公司部门经理生产调度、指挥命令最严肃的文件，由公司部门经理下达，各部门都要严格执行任务书的要求。
3)实施办法
①质量管理一般程序如下：
a、副总经理下达任务书;b、部门经理下达具体工作任务;c、文件编制;d、文件复核;e、文件审核;f、批准;g、文件的装订、包装与交付;h、咨询资料的整理、归档;i、咨询成果的信息化处理。
②编制人工作要求
a、编制人是成果文件质量第一责任人，必须认真执行质量管理制度。编制人必须采取措施保证按计划交出符合质量要求的成果文件，不得挤占校审时间，不得交未经自校合格的成果文件。
b、编制人在编制过程中如发现软件、定额、图纸资料等存在问题时，应及时向校核人反映及做出处理，并把发现的问题整理后随同成果文件交审，报部门经理。所发现的问题由部门经理予以处理，。
c、编制完成后，由编制人将该项目的有关技术资料及过程往来文件整理好，并填写《质量控制表》，连同编制好的成果文件初稿、质量控制表送校核人校核，及时按校核人意见修改送审的成果文件。
③校核人在校核成果文件时，应按下列步骤和要求进行：
a、检查送审资料的完整性。
校核人在接收编制人送审的成果文件时，首先应查看编制人送审的文件和资料是否已经完整清晰，然后才能接收编制人递交的文件，同时还应在资料移交清单上签名确认。
b、复核送审文件的准确性。
针对编制人的业务熟练程度及个人特点，根据编制依据及规定，由粗到细，先将各项经济指标与同类工程进行分析对比，大致判断其准确性，再全面校对各项数据，做到工程量、单价、取费及调价准确无误，无漏项或重复，各项经济指标基本合理。
c、对编制人编制或自校过程中提出的问题，应重点复核，确定落实。
d、记录修改，对修改确认。校核人员对校核发现的问题必须在质量控制表上记录并通知编制人修改。
④编制人、校核人、审核人在填报质量控制表时不得写任何略语表示，填写时根据需要可附页说明，并按先后编号，在意见栏中注明“见附页x”。
⑤每项工程咨询任务完成后，编制人应在部门经理协助下将成果文件、编制依据和相关资料进行整理，各种过程审查和结算项目的相关记录也需整理，并交办公室归档。
⑥工程咨询成果信息化处理。主要是对咨询成果进行数据分析，应选择有代表性的工程咨询成果进行造价经济指标的统计和分析，分析各主要单项指标构成情况，建立数据库，作为今后同类咨询业务的参考。
奖励和处罚
⑦对因工作过失，造成工程咨询质量出现大差错或事故的当事人和相关人员，根据差错或事故和损失的实际情况，公司给予一定的处罚。
⑧各岗位人员贯彻执行公司质量管理制度的情况和质量评议结果将作为对其年终进行绩效考核以及是否继续聘用的主要依据。
六、各阶段工作质量保证措施
1)招标文件编制的质量保证措施
收集建设工程招投标的法律、规定、程序、要求等，招标项目的实施要求、招标工程的方式、范围，编制招标文件的相关资料与设计文件及招标项目的特殊条件等，掌握与工程有关的技术标准、项目特点、结算要点;
确保招标代理工作的在独立、公平、公正、科学、诚信的状态下开展工作;
招标文件在招标过程中最重要的文件之一，根据项目的特点和要求编制招标文件，确保招标方式、招标文件符合国家相关法规要求并最大可能满足招标项目的特殊条件，拟采用的招标方式切实可行并能达到招标单位的预期目标。
招标文件一般应至少包括下列内容：
①投标人须知;
②招标项目的性质、数量;
③技术规格;
④投标价格的要求及计算方式;
⑤评标的标准和方法;
⑥竣工时间;
⑦投标人应当提供的有关资格和资信证明文件;
⑧投标保证金的数额或其它形式的担保;
⑨投标文件的编制要求;
⑩提供投标文件的方式、地点和截止时间;
开标、评标、定标的日程安排;
l、主要合同条款。
招标文件和施工合同格式和种类符合每个实际项目的要求，内容构成齐全，所涉及的计价依据完备、工程款的计量、计价及支付方式、结算原则等清晰明了。
对编制的招标文件资料依法保密。
2)工程最高限价编制质量保证措施
①建立健全质量控制系统，完善职责分工，落实工作责任，实行质量奖惩制度;
②健全各项工作程序和完善各项规章制度，以人为本，实施岗位责任制，履行编审、复查、审核三级质量控制制度，确保工程造价咨询成果文件的精确度符合政府的要求;
③强化内部管理，建立有效的管理办法来规范和约束专业人员的行为，使专业人员有良好的职业道德和严谨的工作作风，告诫专业人员珍惜未来，抵制不正之风，通过严厉有效的制度，对拒收贿赂等有立功行为者，给予表扬、奖励;对索要财物等违规者除加倍罚款外，坚决严惩，触犯法律的将追究其责任。
④熟悉和掌握国家、省的政策法规，及时了解并掌握建设行政主管部门颁布的最新工程造价有关规定，并做到正确使用和公平、公正、客观合理的处理有关事项。
⑤熟悉工程项目情况，明确工程项目的重点和观点，并由有丰富经验的高、中级专业人员组成项目管理部，并实行矩阵式的管理方式，为贵方排忧解难，使评审工作顺利完成。
⑥加强信息资源的开发和应用，利用我司高容量的工程造价信息库，及时搜集工程造价信息，建立高效、快捷的信息网络，以便有效控制项目工程造价。及时了解和收集市场材料价格，并进行筛选优化，选择“性价比”高的产品，使投资项目达到了既控制工程造价，又保证充分发挥建筑物性能的目的;
⑦部门的协调配合和与贵方的沟通工作。定期和不定期向贵方汇报工作进度和其它事项，加强与贵方的联系和沟通，共同解决工作遇到的难题;
⑧保守贵方的秘密，接受政府、行业协会和贵方对我司有关人员职业道德行为的监督检查;
⑨根据公司服务回访制度，组织有关人员进行回访。及时收集贵方对服务质量的评价意见，编写回访记录，将存在问题纳入需质量改进目标，提出相应改进措施并实施。
3)招标过程中的质量保证措施
①招标答疑、咨询会的质量控制
a、我们在招标答疑、咨询会按各投标单位提出的问题，进行分类整理，作出针对性的准备。
b、我们将主持招标答疑、咨询会，通知或邀请建设单位、设计单位、各投标单位参加。
c、对各投标单位的疑问按照招标文件的精神进行答复，若对招标文件进行必要的修改，必须征求建设单位的同意。
d、我们当天对招标答疑、咨询会的记录进行整理、分类，编写会议纪要，并报送建设单位批准。然后以正式公文的形式发出，作为招标文件的有效组成部分。
②开标、评标、定标的质量保证措施
开标、评标是选择中标人、保证招标成功的重要环节。
开标过程的质量控制
a、开标会议由招标代理单位组织，业主主持进行。
b、必须要求投标单位法定代表人或法定代表授权的委托人按时参加开标会议。
c、主持开标会，开启投标文件，对投标单位的投标文件进行符合性审查。
评标、定标
组织向评标委员会详细解释招标文件的内容，特别是评标、定标原则，并对本工程的特点进行必要的描述。评标委员会根据招标文件要求进行评标、定标;评标委员会成员不得与外界有任何按触，有关检查、评审和授权的建议等情况，均不得向投标人或与该程序无关的人透露，招标人及评标委员会的独立活动，不应受到外界的干预、影响。
③编写评标报告、招标资料的整理与归档的质量保证措施
评标报告是评标委员会评标结束后提交给招标人的一份重要文件，在评标报告中，评标委员会不仅要推荐中标候选人，而且要说明这种推荐的具体理由。
评标报告作为招标人定标的重要依据，一般应包括：
a、对投标人的技术方案评价和技术、经济风险分析，
b、对投标人技术力量、设施条件评价。
c、对满足评标标准的投标人的投标进行排序，
d、需进一步协商的问题及协商应达到的要求。
招标人根据评标委员会的评标报告，在推荐的中标候选人中最后依法确定中标人，招标人一般可以直接授权评标委员会直接确定中标人。由招标代理编写招标情况书面报告。
资料整理是在定标后二天内按招标活动的时间顺序先后、将书面资料整理成册、送有关单位存档备案，主要包括：招标代理合同及相关补充协议、招标文件、设计文件、答疑会议纪要、标底、投标单位名称和联系电话、开标评标定标记录、评标报告。招标代理评价等。
4)招标代理后期服务承诺
①在工程定标之后，配合建设单位与施工单位签订施工合同，并督促施工单位尽快进场开展施工准备工作。
②配合建设单位加快施工许可证的办理工作，在办理过程中做好与有关部门的沟通工作，缩短这些手续的办理时间。
七、招标代理项目进度保证措施
1)编制总体进度计划、阶段计划和日计划。总体计划是方向,用来控制总目标的实现;阶段计划是基础,用来控制分项目标的实现;日计划是关键,用来控制当日目标的实现。
2)进行目标分解，责任到人。将工期目标横向分解，责任落实到部门，落实到每个人;实行奖惩制度，责任目标与经济挂钩。
3)进行计划目标跟踪。对计划目标进行动态管理，根据客户要求和计划具体执行情况，对目标计划随时调整，以确保整体目标的实现。
4)建立高效的招标代理机构，由公司主管经营的副总经理直接指挥，加大管理力度，充分调动全公司的人力和物力、财力，确保工作进度;同时各项目均配备了造价工程师、经济师等，均具有丰富的实践经验和较强的专业知识，确保工作按计划顺利进行。
5)充分做好评标前的准备工作。在开标前，招标代理工作人员按公司相关制度及工程的实际情况，准备相关的文件资料及表格，供评标专家使用，以便快速、公开的完成评标工作，选定中标单位或中标候选单位。
6)招标答疑前及时与业主、设计沟通思想，缩短招标过程时间。
7)力争通过与招投标管理机构协调，将招标文件审核时间缩短至2天;发布信息时间与报名同时进行，将本来需要7天完成的过程，缩短至5天。并将日历天中的周六、日均合理安排给投标单位用于理解招标文件、图纸资料和编制投标文件。
8)尽量采用Internet、电话、传真等通讯方式来保证业主、招标代理及投标方三方间的沟通，避免浪费时间，确保答疑纪要等各种书面通知的及时传达。
9)公司全力支持、配置专车及司机，确保招标代理工作的开展，并安排参与工作人员手机24小时开机。
八、招标代理工作组织协调
招标代理工作是一项社会中介服务工作，中介服务的性质决定了招标代理工作成为有关各方利益和矛盾汇聚的焦点，在招标代理工作中，招标代理单位能否做好相关各方面的协调工作，不仅将影响到服务工作的质量，甚至可能影响到招标活动的成败。
1)与招标单位的关系
招标代理单位进行的招标代理工作是在接受招标单位委托的前提下开展的，处理好与招标单位的关系，为招标单位提供其满意的服务是招标代理工作的重点。招标代理单位为招标单位提供的服务，根据工作性质大致可以分为程序性工作和技术性工作。程序性工作主要包括协助招标单位办理报建、协助招标单位审查投标单位资料、组织招标单位踏勘现场和答疑、组织开评标、协助招标单位确定中标单位等内容;技术性工作主要包括拟订招标方案，编制资格预审文件和招标文件，编制工程量清单和标底，划拟工程合同等内容。招标代理人员应本着诚实服务的原则，规范好程序性工作，完善好技术性工作，努力做好与招标单位的协调工作。一些关系到招投标工作的重大规定出台时，招标代理人员一定要及时与招标单位沟通，做好解释工作，保证招投标工作的顺利进行，做到服务到位，满足招标单位的需求。
2)与投标单位的关系
在招标代理工作中，招标代理单位需要协调处理好的各种关系中与投标单位的关系是比较敏感的，同时也是最容易出问题的环节。招标代理人员一定要把握好自己的工作位置，切实贯彻好“公开、公平、公正”的原则。从招投标工作程序上看，招标代理单位与投标单位之间的接触被严格限制在投标报名、发标、现场踏勘、答疑、开标和办理中标手续等环节上，特别是从最后一份答疑等补充招标文件到达各招标单位之时起到公开开标之前，两者之间关系到该项目的任何实质性接触都是被禁止的。招标代理人员要把握好原则，不能违背相关规定。另一方面，一个项目的招标工作是否顺利，与各投标单位的配合是分不开的。招投标工作是一项程序严密的工作，各个环紧紧相扣，一个环节脱钩可能影响到后续工作的正常进行。招标代理单位应从以下两个方面做好工作：首先是在自己的工作过程中不能限制合理的竞争。招标代理单位要注意的是，招标文件中不应有限制合理竞争的条款，只有有了合理的竞争环境，各投标单位才能认真地投入力量做好投标工作，而合理、充分的竞争所得到的结果对招标单位也是有利的。其次，招标代理单位在工作中对投标单位应给予充分的尊重和帮助。例如招标代理单位在发标、现场踏勘、交纳和退还投标保证金等工作中应与招标单位做好协调工作，为投标单位提供一定的方便。
3)与专家评委的关系
在招标代理过程中，招标代理人员与专家评委的接触应该仅限于评标阶段，除此以外的任务关于招标项目的接触均是被禁止的。
在与专家评委的接触中，招标代理人员主要应完成好以下两方面工作：一方面，应做好招标项目和招标文件的解释、说明。另一方面，应协助招标管理机构做好评标秩序的维持工作。
4)与招标管理机构的关系
招标代理人员要与招标管理部门保持良好的工作关系。要做到这一点，首先招标代理人员要有较高的素质，保证好工作质量;同时应及时将工作中出现的各种情况向管理部门反映。只要招标代理单位合规、合理、合法、按程序办事，长此以往，随着双方信赖关系的逐步建立，自然会建立起良好关系，而这种良好关系可以保证招标工作更加顺利的运行。
招标代理单位一定要协调处理好与外部各方的关系，确保招标工作的顺利进行。
招标方案5
一、招标代理思路及工作流程
对该项目的代理工作我公司给予高度重视, 为全面完成业主方招标代理工作，为业主挑选即经济又有实力的中标人，我公司针对本次工作进行了认真的组织和准备，选拔专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富经验和强烈服务意识、熟悉相关业务的人员组成专项业务部，负责本项目招标代理工作并针对该项目的特点编制各类文件，依法实施招标组织活动，确保本项目顺利进行。
我公司在实施代理活动中，认真领会低投入、高产出的办事原则，维护业主方的利益，真实反映项目具体特点、管理模式，为业主提供更详细、更全面的建议和意见，提供专业工程咨询和代理服务，对潜在风险提出防范建议，制定在代理工作中的质量保证措施并做出服务承诺。
我公司认真贯彻执行《招标投标法》及有关部门的政策、法规，严格遵循“公开、公平、公正、诚实信用”原则，取得了较好的招标效果，维护了招标单位的利益，同时也维护了各投标单位的合法权益。我们的工作不仅得到各业主单位的好评，也得到广大投标单位的信任，至今我公司在招标代理工作中仍保持零投诉。
一、招标代理思路及工作流程
（1）项目报建（初步发包方案、项目立项批复及招标代理合同备案） 根据贵单位项目的立项批复、项目发包初步方案以及与贵单位签订的代理合同等至建设工程交易管理中心报建及备案，并配发项目代码。
（2）发布招标公告及接受报名并对潜在投标人进行资格预审。
根据招标项目特征（如：招标范围、建设规模、结构等基本信息）编制《招标公告》、《资格预审文件》，自备案之日起5个工作日为报名时间，所有投标人可以通过报名的方式参加此次投标，并获取《资格预审文件》；对潜在投标人资格预审将严格按照规定及《招标公告》、《资格预审文件》要求进行，由此确定潜在投标人。在完成上述所列工作的`同时，编制《招标文件》、《工程量清单》及标底工作与其穿插进行，并报送贵单位审查，直至贵单位满意。
（3）发招标文件至开标
《招标文件》定稿后送至建设工程交易管理中心备案，并确定开标时间、地点，然后发往各潜在投标人。《招标文件》必须载明投标截止日期、开标日期、递交《投标文件》的地点、投标有效期、提出书面疑问及发放补充答疑时间等内容。自发出招标文件至开标，不得少于20天。
招标文件的修改、澄清：投标截止日7天前
最高限价：将于投标截止日10天前发往所有潜在投标人（如果有的话） 投标有效期：自投标截止日起计算不少于45天。
（4）评标、定标
在投标截止日前接收所有潜在投标人的《投标文件》，并在投标截止后，组织现场开标、唱标，随后在建设工程交易管理中心评标室，由其评委库中抽取的专家评委及贵单位评委组成评标委员会，根据《招标文件》中列明的评标办法进行评标，并推荐中标候选人（政府投资项目是由第一名中标），同时进行预中标人公示。
（5）发中标通知书
自提交预中标人公示后即可办理中标通知书，然后进行中标公示，时间10个工作日。
（6）招投标情况书面报告、施工合同等备案
开标、评标工作结束并确定中标人后，编制招投标情况书面报告；中标通知书发出30天内，由贵单位与中标单位签订施工合同，并与招投标情况书面报告、评标报告、中标通知书向建设工程交易管理中心备案。
（7）合同草拟
合同草拟工作将在编制《招标文件》的过程中进行，充分理解、融入贵单位的意见及要求，并于确定中标人后，协助贵单位与中标人签订施工合同，将严格按照《招标文件》及中标通知书的内容，确定合同条款，不得与其相违背。
（8）卷宗资料
招标代理过程中相关资料，每进行一步，我公司都将书面正式文本提交贵单位，并与整个项目代理工作结束后，3个工作日内提供一套完整资料交由贵单位存档。
综上所述，完成自发布招标公告至确定中标人等工作需要30～35天。
招标方案6
为贯彻落实《xxx办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发【2011】54号）精神，按照《省实施农村义务教育学生营养计划工作方案》有关工作要求，结合全区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,认真组织实施农村义务教育学生营养改善计划，通过为学生提供营养膳食,切实改善农村义务教育学生营养状况，提高农村学生健康水平，促进农村义务教育阶段学生的健康成长,推动教育均衡发展，努力构建和谐社会。
二、基本原则
按照“政府主导、多方参与、部门管理、学校实施”的基本模式，坚持“安全第一、因地制宜、突出重点”的工作原则和“经济、营养、卫生、方便”的基本要求，稳步实施。
三、实施内容
（一）实施标准、范围。农村义务教育学生营养改善计划（以下简称“计划”）实施的对象为农村学校义务教育阶段学生，补助标准为每生每日3元（全年按照学生在校时间200天计算）；补助以食品实物形式由学校负责发放，供学生食用。
（二）供餐模式、内容。供餐采取学校食堂供餐和蛋奶供餐两种模式。具备食堂条件的学校按照营养食谱由学校食堂提供营养午（早）餐；不具备食堂条件的学校，暂按蛋奶供餐模式过渡运行。
四、资金来源
实施“计划”所需资金，其中营养餐学生补助资金由中央财政负担；学校食堂从业人员待遇及水、电、燃料费用待全面实施后由区财政统一协调解决；学校食堂建设由区教体局商财政局科学制定学校食堂改造建设规划，并统筹义务教育工程项目资金，将学生食堂和必要的设施设备优先建设，通过三年基本完成全区食堂改造建设任务。
五、主要工作及有关要求
（一）核定实施对象。区教体局负责建立营养餐实名制学生信息管理系统。加强对学生人数、补助标准、受益人次等情况的动态监控，严防套取、骗取资金行为的发生。
（二）制定营养食谱。由食药局牵头，教体局配合，组织营养专家制定营养配餐标准和操作指南。食谱制定要结合学生体质状况、当地饮食习惯和物产特点，科学制定。做到搭配合理、营养均衡，并保证学生每周食用一定数量的牛奶和鸡蛋。
（三）招标采购。营养餐所需牛奶、鸡蛋、粮油等大宗食品及原辅材料，要通过公开招标方式确定供货商；蔬菜、肉（禽）类等农副产品，由实施学校实行定点、集中采购，并与供货方签订质量安全保证协议。各供货企业，均须持有《食品生产许可证》或《食品流通许可证》；供应学校的米、面、油、酱、醋、盐等食辅材料必须有企业食品生产许可证标志（QS）。食品原料配送服务要纳入招投标合同或采购协议。招标采购工作由区财政局牵头，教体、卫生、食药、质检、物价、监察等部门参与，确保食品质量安全，价格公正合理。
（四）加强食堂管理。学校食堂管理实行校长负责制，重点加强食品卫生安全管理，严把食品质量关。严防霉变、腐烂、污染和生虫不洁等现象的发生；加强学校食堂从业人员管理。学校食堂从业人员要持证上岗,有良好的道德品质和个人卫生习惯。凡有碍食品卫生的疾病患者，严禁从事学校食堂工作；加强学校食堂供餐管理。实行试尝制度和陪餐制度，加强学校食堂财务管理。学校食堂实行独立核算、财务公开，自觉接受监督检查。学校食堂结余款项，要专项用于改善学生伙食，不得用于教职工福利或其它方面的支出。各相关部门要依据加强对学校食堂的监督管理指导工作，确保食堂供餐安全。
（五）学生营养健康状况监测评估工作。由区卫生局负责，教体局配合，制定学生营养健康状况监测评估方案，并定期开展监测评估工作。
（六）组织培训。由区教体局牵头，人社、扶贫、卫生、食药等部门配合，制定培训计划，定期开展从业人员的专业培训工作。
（七）制定食品安全事故应急预案。由区卫生局牵头，公安、食药、宣传、教体等部门配合，建立食品卫生安全突发事件的管理应急机制，制定详细的应急预案，明确突发情况下的应急措施，细化人员救治、危害控制、事故调查、善后处理、舆情应对等具体工作方案，并组织演练，做到防患于未然。各实施学校要建立本校食品卫生安全突发事件的管理应急机制，制定详细的应急预案。
六、保障措施
（一）加强组织领导。为加强对“计划”实施的领导，成立由区长担任组长，常务副区长及分管教育领导任副组长，教体、财政、食药、发改、监察、农业、卫生、审计、工商、宣传、质监、公安等部门主要负责人为成员的全区义务教育学生营养改善计划工作领导小组，统一领导和部署实施工作。领导小组办公室（简称区营养办）设在区教体局，具体负责营养改善计划实施的日常工作。各镇（办事处）也要成立由相应的工作机构，加强实施过程的监督和管理工作。
（二）明确部门责任。“计划”实行“三长负责制”，即部局长、镇(办)长、校长是实施工作第一责任人，其工作职责是：教体局长负责会同有关部门制定“计划”实施方案和各项管理制度；全面负责“计划”的具体实施工作；牵头负责实施、指导和监督检查工作；配合相关部门对学校食堂、供餐服务企业进行食品安全检查；配合财政局做好“计划”专项资金的'日常监管工作。财政局长负责制订和完善相关政策；负责“计划”各项经费的筹措和按时拨付工作；负责“计划”专项资金的日常监管工作；牵头做好食品及原材料的招标采购工作。发改局长负责将营养改善计划纳入国民经济和社会发展规划；建立价格监测和预警机制；开展生产成本调查，组织对食品价格进行监督检查；研究制定计划实施及流通环节费用减免政策。
农业局长负责组织对供给学校的食用农产品生产环节进行监督检查；指导农牧企业、农村经济联合体和农户面向农村学校定点生产、加工和集中配送食用农产品。工商局长负责供餐企业主体资格的登记和日常监管；负责食品流通领域的安全监管，制定实施方案，履行工作责任；每月检查供应商库存条件至少一次，对食品材料进行查验并做好记录；安排工商所定期检查学校周边食品经营户的食品安全，防止“三无”产品、假冒伪劣及过期食品进入校园；根据本部门工作相应职责制定“计划”实施食品安全年度监督管理计划，并按照年度计划组织开展工作。质量技术监督局长负责对供餐食品生产加工企业进行监管；履行自身食品安全监督管理职责，定期对供餐食品进行抽检，对实施现场检查和抽样检验；查处食品生产加工中的质量问题及违法行为；对“问题产品”进行质量检验，依法出具科学、公正的检验报告，为处理工作提供技术依据。卫生局长负责食品安全风险监测与评估、食品安全事故的应急处置，协助查处食品安全事故；对学生营养改善提出指导意见，制定营养宣传教育方案，开展营养知识宣传教育；指导学校开展卫生防疫工作；做好学生营养健康状况的监测评估工作；协助教体、劳动部门培训从业人员，对学校师生进行食品安全教育；根据相应职责制定实施方案，履行工作责任。食品药品监督管理局长负责学校食堂以及供餐单位（个人）食品安全监管，制定不同供餐模式的准入办法；会同教体部门与学校和供餐企业签订食品安全责任书；负责制定营养食谱；安排专人负责，加强对食品原料采购、加工、贮存、餐具消毒、设备清洁等环节的监督管理，切实做好日常综合监督检查工作；组织开展食品安全检查，协助查处食品安全事故；负责制定具体的食品安全培训方案和教材，对实施计划的中小学校长、食堂负责人、工作人员以及供餐企业相关人员进行食品安全相关法规制度和行业规范培训；深入开展“食品安全进校园”宣传教育活动；根据相应职责制定实施方案，履行工作责任。监察局长负责对有关部门在“计划”实施过程中履行职责情况进行监督；设立并公布举报电话，接受“计划”实施过程中群众对违规、违纪人员及事件的举报和反映；查处违法违规行为，追究违规违纪及失职、渎职人员责任，促使“计划”实施公开、透明。
审计局长负责对“计划”资金使用的真实性、合法性及其效益进行审计和审计调查，保证资金安全。公安局长负责配送车辆的监管和服务工作；建立配送绿色通道，确保食品材料安全及时送达；负责实施过程中刑事案件的立案和侦查工作。人社局长负责配合教育、食药、xxx门制定职业技能培训工作计划，免费对实施“计划”的从业人员进行定期职业技能培训，提高从业人员的职业技能素质。镇（办）长负责本辖区内“计划”的实施工作；组织成立本辖区实施工作领导小组和督察小组，定期研究辖区内“计划”实施的相关问题；整合辖区内各部门工作职能，定期检查各校的具体实施情况；采取多种形式加大宣传力度，营造良好舆论氛围；加强学校周边环境治理，化解辖区内“计划”实施过程中的矛盾和纠纷；根据相应职责制定实施方案，履行工作职责。负责学生实名制信息管理系统的建立和监管工作。中心校长负责制定辖区实施方案，细化管理制度和实施细则；组织对辖区学校实施过程的日常监督、检查、指导工作；每周对学校实施情况进行一次详细的监督检查，发现问题及时整改；加强对“计划”专项资金的监管，确保专款专用；设立监督电话和意见箱，公开接受社会监督；制定“计划”实施的绩效考核方案，调动教师参与、支持营养改善计划的积极性。各实施学校校长负责制定本校“计划”的实施方案及详细的管理措施，负责“计划”的组织实施工作；做好食堂管理工作，重点加强食品采购、接收、储藏、出库、加工、试尝、留样、分发等各个环节的管理及食堂卫生监管，保证校园食品安全，确保安全运行；做好周食谱公示工作；组织和管理学生安全、文明就餐；负责学校食堂财务管理，确保专款专用；对学生及家长进行营养与食品安全知识宣传教育工作；建立由学生代表、家长代表、教师代表等组成的膳食委员会，并充分发挥其在日常监督管理等方面的作用；做好学校食堂建设工作；负责建立完整规范的档案资料。
（三）深入广泛宣传。各相关部门要从保障学生健康及维护群众切身利益的高度出发，充分利用媒体广泛宣传实施义务教育学生营养改善计划的重要意义，为实施工作营造良好的舆论氛围；要积极开展普及营养科学知识和食品安全知识教育，培养科学的营养观念、饮食习惯和卫生习惯，使广大学生能够利用营养知识终身受益；要认真抓好中小学生健康教育，要以实施“计划”为契机，全面加强中小学生体育、卫生工作，促进中小学生文明生活，健康成长。
（四）强化监督检查。各级部门要加强对原材料采购、配送及食堂加工、学生食用全过程的监督，做到确保学生身体健康和饮食卫生安全。在实施过程中，由区政府办牵头，监察、审计、教体、财政、卫生、食药等部门组成监管工作组，加强对“计划”实施情况的检查、监督。各镇、办事处要成立由纪检领导、党代表、人大代表、政协委员、村组干部、学生家长代表组成的学校实施“计划”监管小组，加强对实施情况的监督，确保“计划”落到实处。
（五）实行目标考核。“计划”实施工作实行目标考核，区政府对营养改善计划领导小组成员单位及各镇办进行目标考核，教育局对实施学校校长进行目标考核。
七、责任追究
（一）工作责任追究。各级各部门要认真履行职责，对“计划”实施过程中，引发或造成不良的后果，要严肃追究相关责任。
（二）质量责任追究。凡向学校配送不符合国家卫生安全和质量安全标准的蛋奶粮油及原辅材料，造成中毒事件或其他食源性疾病发生，取消供货商资格，并追究相关法律责任。
（三）管理责任追究。学校必须按区营养办的规范性要求实施营养改善计划，不得自行采购蛋奶、粮油等食品原材料。对因学校管理不善或工作失职，造成事件（事故）发生的，将严肃追究学校校长及相关责任人的管理责任。
（四）资金违规使用责任追究。区财政局、教体局负责监督检查各校“计划”实施专项资金的使用情况；区审计部门年终对专项资金的使用情况进行专项审计，对挪用、挤占、贪污、浪费和违规使用资金的将直接追究学校主要负责人和相关责任人的责任。
招标方案7
在招投标活动中，招标方案设计合理与否，直接影响招投标结果的理想与否。所以有必要对招标方案予以重视和研究。在现实操作中，可能遇到的需求形形色色，千差万别，这就要求必须根据具体情况来拟定招标方案。
一、需求分析
招标代理机构进行招标采购时，首先要做的第一个程序是需求分析。许多招标代理机构，往往忽略了这点或在这点上做的不足，导致招标结果与用户的实际合理需求产生较大的偏离。具体较多体现在三种情形上。
1.招标代理机构肯定了用户的不合理要求
例:某地方政府招标中心曾接到当地人事局委托购买50台手提电脑报告，明确指明电脑品牌为IBM，招标中心按其要求拟定招标方案，发标时受到众多商家的指责，认为这明显有违公平原则，排斥潜在投标人和实行品牌歧视。实际上，此为一般性使用的机器，没有指定品牌的合理依据，招标中心是肯定了用户的不合理要求，且有违反《招投标法》和《反不正当竞争法》的嫌疑。
2.招标代理机构否定了用户的合理要求
例:另一地方政府招标中心也曾接到过当地有色金属总公司的委托报告，购买30台手提电脑，报告上也是明确指明电脑品牌为IBM，招标中心当即以有违公平竞标为由，将品牌要求删去，有色金属总公司提出异议，因机器是野外作业使用，摔碰之事常有，如使用别的品牌机器，难以确保不常出问题。业界都知道，IBM手提电脑一般的碰摔不会影响机器，这明显是招标中心无视用户的合理要求，并做出否定用户合理要求的举措。
3.招标代理机构忽略了用户的隐性要求
例:某市政府采购招标中心同时接到两个委托项目，当地中国电信公司委托购买200台计算机，市教育局委托购买1500台计算机，其采购的货物名称、技术指标、商务条件一致，遂将两份报告所需合在一起，列为一个标向社会公开招标。评标结果，广东某电脑有限公司为第一中标候选人，由于其品牌知名度较低，中国电信公司当即提出异议。因中国电信公司采购的200台计算机，是用于下属各县的计费系统，要求机器的可靠性必须非常高，计算机业界都知道该品牌计算机的可靠性并非太高。当招标中心采纳了中国电信公司的意见，准备将第二中标候选人（货物品牌为国内著名）列为中标人时，教育局提出异议，认为广东某品牌计算机已可满足教学使用，换成国内著名品牌的计算机，教育局将付出一大笔不必要的费用。出现此问题，是采购中心忽略了用户的隐性要求：机器的可靠性要求不同。不应将不同要求的机器合并在一起进行招标。
所以，在拟定招标方案中，首先必须认真做好用户的需求分析。需求分析的正确，是招标方案正确和整个招标顺利完成的前提保证。
二、标段划分
在用户需求的项目较大时，将考虑将项目划分成若干个标段。标段的划分，也将对项目的顺利运作产生影响。
现实操作中，存在将标段划分过细的现象。标段细分化，表面上是分散项目风险的一种途径。实际上是在法制不健全和规则意识淡漠条件下经济利益驱动的产物。国有资产管理部门代表国家行使投资权，它是在特定的范围内用特定的资金实现项目目标，其主要职能是负责投入资金，接受完整的项目成果，而对项目的收益却极少考虑。而且他们手中的权利与标段大小、多少有关，标段越多，投标人也越多，权利也就越大。其后果是造就项目建设单位的管理复杂度增加，难度增大，管理成本增多。
在划分标段时，必须考虑标段的规模和数量，并应考虑标段之间的联系是否紧密。应选择联系比较简单的点为准分拆点，再根据数量不宜过多并保证标段必须具有相当规模的原则，选择准分拆点为分拆点，这样可保证各个标段具有一定规模，也就保证规模效益；保证标段之间关联度较低，使整个项目各标段整合时简单方便；还保证标段数量较少，业主对各标段管理的方便性。
三、需求表述
需求表述就是将用户的需求明确地用文字、图表等表述出来。其讲究的是表述的全面性和准确性。
常被招标代理机构忽略的事实之一：是采购人与厂商的信息是不对称的。虽然许多时候采购人认为已对某些货物或服务非常熟悉，但这可能是一个认识的误区或概念的混淆，人们习惯使用某种货物，其实是习惯了该货物表现出来的性能，而不是对货物本身的了解。常易犯试图描述自己根本不了解的货物的.失误。
一种典型的情况是厂商出于自我保护，将货物中优异于同行的专利技术（或根本不申请专利）隐瞒起来，使同行和用户明显感觉其货物某方面表现出与众不同，却不知道是什么具体因素导致，用户如果从货物本身试图将这种差异表述出来，几乎是不可能的。
常被招标代理机构忽略的事实之二：采购人对货物的专业知识是不足的。采购人对货物的专业知识往往是有局限的，许多货物的制造使用了大量的技术，就连专业技术人员要全面了解也要非常费劲，非专业人员就更难了。
采购人之所以产生上述的错误，主要是不善于选择表述货物的角度，要表述货物，既可从货物的本身表述，即直接从货物的构件、构件的技术指标进行表述，也可以从货物的表现性能进行表述，或者两者结合起来表述。要尽量回避自身不擅长或难以操作的表述。
招标方案8
一、投标单位资质要求
1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册并合法经营的独立法人。
2、投标人三年内无违法违规行为，必须有良好的商业信誉、完善的售后服务能力和相应的质量保证措施，包括拥有相应的'设备和人员。
3、投标人必须有金属家俱（或教具）学生课桌椅、实验桌椅生产管理体系认证证书。
4、投标人注册资金需50万元以上。
二、投标人须携带材料
1、投标企业税务营业和工商营业执照复印件。
2、投标企业金属家俱（或教具）学生课桌椅、实验桌椅生产管理体系认证证书。
3、投标企业近二年内生产学生升降课桌椅县级以上质量监督所质量监测报告。
4、售后服务及质量保证承诺书。
5、如投标人非企业法人应要有企业法人签名的委托书和法人身份证复印件。
6、报价表
三、招标项目及生产规格技术质量要求报价表：
1．配置清单
品名
项目校数量
规格型号
技术要求
学生升降课桌椅
建西小学50套
大历小学70套
高阳小学90套
城关小学150套
合计：360套
1、桌高77cm，桌面板长、宽、厚）
60×40×15mm
2、椅高38 cm，椅面板（长、宽、厚）
34×24×15 mm
3．式样和规格得见附图和样品。
1、桌面板为精心板料多层板。
2、椅面板为精心板料多层板。
3、桌子大腿片厚度1.2 mm
档板厚度0.7 mm
脚管柱48×20×1.2 mm
桌子横梁460×40×20 mm
4、椅子小腿片厚度1 mm
脚管柱48×22×1.2 mm
椅子横梁250×40×20 mm
5、桌椅脚底安装橡胶套，要紧不易丢失。
6、所有螺丝应防松螺丝。
7．桌身采用钢板喷塑，脚管及支柱采用方管喷塑精加工。
2、报价表
品名
规格型号
数量
单价元/套
报价
学生升降课桌椅
见配置清单
360套
小写：
大写：
四、评标方式：
由县政府采购办、政府采购中心、教育局组成评标小组。在县纪委监督下对投标人和投标文件按招标文件要求进行审核，在投标文件审核合格情况下，以报价表中大写金额的报价最低者中标。
五、参与投标的质量保证及其它商务要求
1、参与投标方提供的产品应符合国家标准，行业标准及保障人身体健康，人身财产安全的要求。
2、参与投标方中标后提供的货物（含零部件）必须是经检验合格，全新原装的产品。
3、参与投标方中标后所供设备应二年免费保修，终身维修，保修期内设备有任何损坏（人为原因除外），中标方均需要免费维修或更换配件，不得收取任何费用；如因人为原因损坏或保修期过后需要维修，只应收取成本费。
4、招标方在使用设备时出现问题，中标方应在接到通知后2小时内响应，24小时内派出专业技术人员维修。
5、中标方提供的货物应满足招标配置清单中规格型号及技术要求，免费提供货物运输、安装、调试技术指导。
6、中标方应在中标之日起三日内与项目校签订购销合同，在合同签订之日起二十日内供货到各项目校。
7、货物验收：中标方提供货物由教育局与项目校按配置清单要求共同验收。
六、违约责任：
1、中标方于交货期，明确表示或者以自己的行为表明不供货的，中标方应向招标方偿付中标金额5%的违约金。该款项从履约保证金支付。
2、中标方延期交付使用的，中标方应向招标方支付每日人民币伍佰元违约金。超过延期交货期限七天，招标方有权单方终止合同不予接受货物。
3、中标方所供货物的规格型号、质量不符合招标配置清单要求的，招标方有权要求中标方限期更换。同时中标方应向招标方支付每日人民币伍佰元的延期交货违约金。
七、货款结算及支付：
1、中标方在货物验收合格后，持中标通知书、合同书、验收报告、销货发票与项目校办理货款结算手续。
2、各项目校在货物验收之日起十个工作日内支付货物款90%，余10%作为货物质量保证金一年后付清。
招标方案9
为进一步规范学校食品采购行为，确保所采购的食品质量保障，价格合理，卫生安全，依据国家招标投标法和食品安全法等法律法规规定，经校务会议研究决定，学校食堂食品实行招标采购，现按以下所列条款及要求进行竞标。
一、项目名称
仙游第一中学食堂食材招标
二、项目地点
仙游第一中学
三、标的分类
仙游第一中学食堂食材分成粮食类、蔬菜类和肉禽蛋类、冻品类、调味品类、油类五大类进行招标。以下浮率最高中标。报价表见附件。
四、供货价格：
供货价格随行就市，以仙游县发展和改革局官方网站（http://www.xianyou.gov.cn/xfzggj/xxgkzl/）提供的最新单价为基准；该网站没有的，招标方可不定时到永辉超市采价，以采价时的最新单价为基准，以下浮率最高者为中标商。
五、资质要求：
投标人报名时须提供营业执照、食品经营许可证、法人代表身份证的原件和复印件，供货时必须提供有效的食品检测报告；报名时提供部分已开具的一品一码追溯凭证。经招标方审核合格方可参加竞标。
六、质量要求：
投标人提供的食材必须符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》及国家行业标准的有关规定。所有食品应留有三分之二（含）以上的保质期限，食材验收实行索证索票制度，确保可追溯。投标人必须提供符合国家标准的检验报告。
七、食品质量具体要求
1、蔬菜、水果
1.1中标人提供的必须是新鲜蔬菜，质量必须符合国家食品卫生管理规定：
(1)农药残留不得超过《食品中农药最大残留限量》（GB2763）国家标准；
(2)不得提供腐烂变质、黄叶、烂叶及带泥巴的蔬菜；
(3)蔬菜外表不得人为喷洒水分和有过多的虫孔；
(4)不得提供过长的菜头和菜根。
1.2中标人提供的必须是新鲜水果，质量必须符合国家食品卫生管理规定：
(1)农药残留不得超过《食品中农药最大残留限量》（GB2763）国家标准；
(2)果形端正，大小均匀，无畸形果，带果柄，果实无萎焉；
(3)果面新鲜洁净，无刺划伤，无压痕，无病虫害，无病斑，无腐烂。
(4)口感正常，具有水果特有的风味。
1.3中标人每批蔬菜、水果必须出具一份农药残留检测报告。
2、大米
2．1中标人提供的大米需为当年新米或上年度晚米，产地盘锦，品牌由学校定，必须符合GB1354大米国家标准和GB2715粮食卫生标准并通过质量安全论证，并拥有“QS”生产许可证或“SC”食品生产许可证。(1)米中黄米粒不超过6%；(2)不完善粒不超过6%；(3)碎米粒（2.0mm以下）总量不超过10%，其中小碎米粒（2.0-1.0mm）不超过1%；(4)杂质含量（包括1.0mm以下糠粉等）不超过0.4%。
3、面粉（小麦粉）
3.1中标人提供的面粉必须符合GB1355小麦粉国家标准并通过质量安全论证，并拥有“SC”食品生产许可证。
特制一等：灰分(以干基计)≤0.70%；粗细度：全部通过GB36号筛，留存在CB42号筛的不超过10.0%；面筋质（以湿重计）：≥26.0%；含砂量：≤0.02%；磁性金属物≤0.003g/Kg；水分≤14.0%；脂肪酸值（以湿基计）：≤80；气味、口味：正常。
特制二等：灰分(以干基计)≤0.85%；粗细度：全部通过GB30号筛，留存在CB36号筛的`不超过10.0%；面筋质（以湿重计）：≥25.0%；含砂量：≤0.02%；磁性金属物≤0.003g/Kg；水分≤14.0%；脂肪酸值（以湿基计）：≤80；气味、口味：正常。
标准粉：灰分(以干基计)≤1.10%；粗细度：全部通过GQ20号筛，留存在CB30号筛的不超过20.0%；面筋质（以湿重计）：≥24.0%；含砂量：≤0.02%；磁性金属物≤0.003g/Kg；水分≤13.5%；脂肪酸值（以湿基计）：≤80；气味、口味：正常。
普通粉：灰分(以干基计)≤1.40%；粗细度：全部通过GQ20号筛；面筋质（以湿重计）：≥22.0%；含砂量：≤0.02%；磁性金属物≤0.003g/Kg；水分≤13.5%；脂肪酸值（以湿基计）：≤80；气味、口味：正常。
4、肉类、水产及其制品
4.1猪、牛、羊、鸡、鸭等鲜、冻肉类及其制品
中标人提供的猪、牛、羊、鸡、鸭等鲜、冻肉类必须符合GB2707、GB16869国家标准，每批次猪、牛、羊、鸡、鸭等鲜、冻肉类必须提供动物货物检验检疫合格证明，且符合食品卫生相关标准及法规要求，冷冻品须配冷藏车运输。
（1）猪、牛、羊等鲜、冻肉类:无异味、无酸败味；
（2）鸡、鸭等鲜、冻肉类：表皮和肌肉切面有光泽，具有禽类品种应有的气味，无异味。
4.2鱼、虾、贝、蟹、藻、头足等鲜、冻水产品类及其制品
中标人提供的鱼、虾、贝、蟹、藻、头足等鲜、冻水货物类必须符合GB2733国家标准，泥螺、河蟹、螃蟆、河虾、淡水贝类必须鲜活，且符合食品卫生相关标准及法规要求，冷冻品须配冷藏车运输。
5、食用植物油
中标人提供的食物植物油的卫生指标应符合GB2716国家标准并通过质量安全论证，并拥有“SC”食品生产许可证。食用油要求非转基因。
气味、滋味：无异味、口感好；
透明度：澄清、透明；
水分及挥发物：≤0.10%
不溶性杂质：≤0.05%；
6、禽蛋中标人提供的禽蛋应符合GB2748-20xx国家标准。
色泽：具有禽蛋固有的色泽；
组织形态：蛋壳清洁、无破裂，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清透明、稀稠分明；
气味：具有产品固有的气味，无异味；
杂质：无杂质，内容物不得有血块及其他组织异物。
7、奶制品
7.1巴氏杀菌乳
色泽：呈乳白色或微黄色；
滋味、气味：具有乳固有的香味，无异味；
组织状态：呈均匀一致液体，无凝块、无沉淀、无正常视力可见异物。
7.2发酵乳：中标人提供的发酵乳应符合GB19302国家标准。
色泽：色泽均匀一致，呈乳白色或微黄色（风味发酵乳：具有添加成分相符的色泽）；
滋味、气味：具有发酵乳特有的滋味、气味（风味发酵乳：具有添加成分相符的滋味和气味）；
组织状态：组织细腻、均匀，允许有少量乳清析出；风味发酵乳具有添加成分特有的组织状态。
7.3其他奶制品必须符合卫生质量要求及国家相关标准。
8、预包装产品、副食品及其他类
8.1所有的副食品必须符合国家卫生标准和质量要求。
8.2糖、味精、酱油、醋、豆制品、生粉等必须具有“SC”食品生产许可证。
8.3早餐类预包装食品必须具有“SC”食品生产许可证，标注生产保质期限。
8.4其它食堂所需要的产品必须符合《食品安全法》的要求。
八、其它
1、本方案解释权归招标方。
2、本项目投标人于开标前不得向招标人或他人透露自身投标信息。
3、对愿意参加本项目招标的，请按要求携带相关材料到仙游第一中学（仙游一中办公楼101室）报名。
投标人提交资质材料包括：
1.投标人的法定代表人授权委托书原件(投标代表是法定代表人无需)；
2.法定代表人和投标代表身份证复印件(以提供复印件加盖公章为准、并备注与原件一致，开标时投标人身份证原件必须携带以备核实）；
3.具有生产或经营本招标文件所述的货物或服务的有效营业执照副本、税务登记证和组织代码证的复印件；
4.投标人须提供有无行贿犯罪情形以及参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面说明或承诺函原件（格式可自拟）。以上材料都须加盖投标单位公章。
4、报名时间为20xx年9月2日至20xx年9月4日(每天上午9时至11时，下午15时至17时)。未报名的商户不得参与投标。招标项目的投标保证金为伍仟元整。各投标人于投标截止时间前将保证金以银行转账或汇票形式提交。（注：保证金必须以转账或电汇等非现金形式交纳，请投标单位在存款单上注明招标项目编号，投标人在递交投标响应文件的同时应提交缴纳保证金的银行回单）。
5、本次中标本校食堂食材供应商配送时间20xx年9月8日至20xx年8月24日止。
6、投标时间：20xx年9月5日9时40分开始。
7、投标地点：仙游第一中学办公楼三层会议室
8、联系人：
招标方案10
我校食堂需为寄宿生、初三在校晚自习学生及教职员工供餐。现拟通过公开招标方式，确定食品食材配送服务供应商，承接我校食堂的日常食品食材采购和配送工作。现公开向社会征集采购信息，欢迎有资质、有能力的单位参与项目方案设计。现将有关方案如下：
一、项目概况
1.本项目为xx省xx第十二中学食堂食材配送服务采购项目。所提供产品必须符合“中华人民共和国食品安全法”等相关质量要求。
2.本项目服务期限为两年，总预算金额为200万元。
二、资质条件（报名时提交，需加盖单位公章）
1.具有上述服务经营许可的`工商营业执照复印件一份。
2.法人及代理人身份证复印件一份（正反两面）。
3.法人授权书原件(若代理人与法人为同一人，无需提供此件)。
三、报名及现场勘查时间
报名及现场勘查时间20xx年9月14日9：00—9月21日17：00，逾期不予受理。如有疑问，现场答疑。
四、方案征集要求与提交时间
1.方案征集提交时间：20xx年9月23日17:00止，逾期不予受理。
2.方案征集具体要求：
(1)方案应包括：食材配送要求、食材配送标准、服务要求、报价等。方案的大标题统一用方正小标宋简体二号加粗，正文统用仿宋GB2312三号字，一级小标题用黑体三号加粗，二级小标题用楷体三号加粗，三级小标题用仿宋GB2312三号加粗，统一用A4纸打印，注明页码。
(2)纸质方案一式5份，统一用A4纸打印，不得写单位名称，不得做任何记号，否则按作废处理。上交与纸质材料相同内容的电子文档一份。以上征集方案纸质材料装订成册(5份)与电子文档(U盘或光盘)一起装袋密封并在封袋处加盖单位的骑缝章。
本次征集方案设计费用自理，所有征集的设计方案将无偿提供给学校使用。征集的方案将抽取专家组成评选委员会进行评审，然后定出最优方案。方案征集结果仅作为项目采购参考依据。
五、报名地点及联系方式
1.报名地点：xx省xx第十二中学（xx市xx区朝阳路171号）
2.联系方式：陈老师电话：1311053xxxx
郭老师电话：1595901xxxx
六、监督电话：0591-6350xxxx
招标方案11
建文软件产品培训：我们将根据用户需要，对项目管理层的进度、成本、采购、合同、质量、安全、招投标等模块在实际业务中的应用进行培训，切实提供项目管理的成本控制水平；对企业管理层的多项目管理中心、资源中心、财务中心、人力资源中心、经营中心、预警中心等实际业务中的应用进行指导，切实提高企业的管理水平;对决策管理层进行决策管理方面的培训，切实提升企业的决策水平,强化企业的核心竞争力。
建文软件工作流程定制：根据用户的实际业务需求，协助用户定制各种工作流、建立审批流程、及相关培训。
建文软件报表定制：根据用户的实际业务需求，协助用户定制各种统计报表和分析图表，及相关培训。
建文软件二次开发：根据用户的实际业务需要，对系统进行二次开发，实现用户的个性化功能要求，并进行相关培训。
建文软件产品补丁：不定期发布产品补丁，修正产品中存在的Bug,用户能够根据需要选择适当补丁。
建文软件建立系统模块编码档案与错误信息编码，为软件系统的`管理提供依据维护依据。
建文软件系统恢复服务，确保系统崩溃后能尽快恢复。
建文软件病毒淸除和防范：病毒预警服务，随时提示用户病毒发作信息，降
低病毒感染传播机会。
建文软件提供系统维护报告。
建文软件协助用户建立系统安全管理和系统使用管理制度。
建文软件为客户提供计算机系统的合理建议。
建文软件故障处理：建文软件根据故障对客户业务造成的影响，将故障分为四种级别，划分界定如下：
一级故障：主要指产品在运行中出现系统瘫痪或服务中断，导致产品的基本功能不能实现或全面退化的故障。
二级故障：主要指产品在运行中出现的故障具有潜在的系统瘫痪或服务中断的危险，并可能导致产品的基本功能不能实现或全面退化。
三级故障：主要指产品在运行中出现的直接影响服务，导致系统性能或服务部分退化的故障。
四级故障：主要指产品在运行中出现的断续或间接地影响系统功能和服务的故障。
建文软件对应每级故障，确定不同的现场响应时间
售后服务方式
建文软件电话支持：我们接到用户的技术支持请求或故障报告后，将立即以电话方式同该单位取得联系，并指导用户解决问题。
建文软件远程连接服务：技术支持人员在客户授权后，可通过远程连接进入客户的系统帮助客户解决问题。可远程连接到客户的系统在客户的系统上做编程调整，从而确保系统为用户产生最大的效益。
建文软件现场服务：在客户授权的情况下，进入客户的软件管理系统，定期检查系统运行状况，预测系统未来可能出现的问题；如需工程师现场了解判断和解决问题，我公司将尽快安排工程师以最快的速度赶赴现场。
建文软件定期拜访：系统进入运行阶段后，我们安排工程师每季度定期拜访用户，随时监测系统的运行状况，一方面预防故障的发生，另一方面对发生的各种问题及时做出响应。
建文软件应急解决方案：公司设立技术支持领导小组，保证突发事件发生时,能够迅速召集技术人员，立即制定应急技术方案;对一般性技术故障，可利用电话指导用户自行解决;在用户无法解决情况下，及时赶赴现场解决问题（见故障等级处理机制）。
招标方案12
本届业委会在委托XX物业20xx年继续承包经营会所的同时，着手考虑20xx年会所的经营服务事宜。会所经营管理一直是小区业主关心的话题，诉求众多，既关心服务质量又关心承包费的高低。业委会认为，应该引入竞争机制，通过招标方式，才能挖掘会所潜力，实现既提高优质服务又获得较好收益的双重目的。
业委会从7月份开始，拟定了17000余字的会所招标书。考虑到会所服务第一的原则，招标书就会所业态、对业主的优惠服务、对老年群体的优惠措施均作了专门的限定；同时为了规范会所管理，对会所的房屋、设备、设施的维护、会所装修及资金出处均作了详细的规定；同时要求承包经营者遵守小区物业管理，按期缴纳物业管理费，落实安全责任制，这些均作了规定并要求签订相关责任书。
针对部分业主担心外来企业承包会不会影响会所提供的服务，业委会的态度是，首先不允许给个人承包企业，而是要求具备一定条件的企业来承包会所；其次在同等条件下，现有物业服务企业具有承包优先权；第三、业委会招标确定的预中标人及准备签订的承包合同，需要提交业主大会表决通过；第四、不管XX物业还是其他企业来承包会所，业主都要认可其经营承包的目的是盈利，因为只有盈利才有持续的动力来给业主提供优质的服务，这是市场经济的基本规则。在会所承包经营的问题上，我们也许可以通过招标这种竞争形式选择到更好的服务提供商，但承包者不盈利甚至亏损的情况下是不可能提供优质服务的。
业委会认真组织了会所的招标工作，从11月16日-22日，通过报纸登报、小区张贴公告的方式，发布会所承包经营招标信息，先后有XX物业管理服务公司、江苏天一阁工贸实业有限公司、江苏敦元劳务服务有限公司三家公司来业委会购买了标书。应投标单位要求，业委会于11月26日晚召开投标答疑会。
20xx年11月30日，根据招标书规定，业委会在物业二楼办公室开评标。截止上午10点，只有江苏天一阁工贸实业有限公司按时递交了投标书，缴纳了投标保证金。XX物业管理服务公司迟到14分钟到达开标现场，江苏敦元劳务服务有限公司也未能在规定的截标时间前递交标书（未到场）。根据《XX翠竹园会所承包经营招标书》（RHCZY---20xx01）第三章第四节第四条第1款的规定："XX翠竹园业委会收到投标文件的时间不得迟于"招标须知前附表"中规定的截止时间，XX翠竹园业委会将拒绝接受任何在投标截止时间后递交的投标文件"，本次招标业委会据此不接受XX物业管理服务公司的`投标书，同时认定江苏敦元劳务服务有限公司放弃投标。
鉴于本次招标只有江苏天一阁工贸实业有限公司递交了标书，根据《XX翠竹园会所承包经营招标书》（RHCZY---20xx01）第三章第五节第8条的规定："有效投标少于三家的，招标方可以选择其它适当的招标方式"，经业委会研究，由于只有一家投标单位会导致评标没有竞争性，业委会决定此次招标流标。
因为两家投标单位特别是XX物业迟到导致此次流标，业委会对此表示遗憾。为了不影响小区会所的经营，业委会目前调整了会所承包经营招标工作。先暂停会所招标工作，将是否同意以招标方式确定会所承包经营者的方案（详见业主大会资料第8项--《会所承包经营招标招标书》），以及是否同意造成第一轮招标流标的单位继续参加第二轮招标，一并提交业主大会表决。业委会将根据表决结果再开展20xx年会所承包经营单位的选聘工作。在未确定会所20xx年承包经营单位之前，业委会将以函商的形式委托XX物业继续代管小区会所。
XX翠竹园住宅小区业主委员会
招标方案13
一、市场分析
众所周知，龙泉是成都东部最大的水果生产基地，阳光城兼顾着水果的输出和蔬菜、消费类产品的输入双向物流运输，以水果的输出和蔬菜的输入最为出名。阳光城的土地基本上都用着种植果树之用，其中大多数是个体种植户，水果品种也很多，4、5、6月分别出产枇杷、桃子和葡萄。生产的水果**%左右用于外销（每年都有外地商、中间商、或者物流公司来收购），基本上发往全国各地的都有,其中以南方居多，另外阳光城的粮食蔬菜、消费品也大多数靠外地输入。这两点就为阳光城发展物流业提供了前提条件。
阳光城这种特殊的生产经营环境给我们的物流发展提供了很大的空间，我们把目标市场主要定位在三个方面：
（1）、广大的水果种植户、蔬菜生产基地、消费类产品（卖家）
（2）、水果加工企业、阳光城广大农民群众、外地水果购买商（买家）
（3）、自己做物流中间商或者与物流中间商合作。
面对这样大的市场表面感觉容易，其实不然：第一、水果产家大多都是当地的农户，他们自己运输外销的少，大多数是靠外地商自己来采购，这就无形中增加了我们同其他物流公司的竞争力和对外釆购的采购人员人数。第二、本地的物流公司众多，有农产品物流中心聚和国际。小型公司也不计其数，比如川宝贸易有限公司（代购代销、代理运输），黑金果业，骏豪贸易（能够配备塑料袋和塑胶袋）。无公害水果示范生产基地：洛带自程果蔬冷藏保鲜库，四川甘蓝冷藏物流等等。第三，我们的经验、技术、资金、客户源等方面存在缺陷，不及对手，这就要求我们的团队必须通过坚持不懈的努力，拿出我们的拼搏精神，大家齐心协力共创辉煌。
为加强我们进入市场的竞争力我们将发展一个集运输、仓储、包装、贸易为一体的运输企业，提倡以质量求生存，靠信誉谋发展，届时将先预备五十辆各种吨位、车型的集卡车，另有几十部协议车辆配合各项工作，为客户提供各种货物的长、中、短途陆运。同时引进最先进的技术设备，注重自身效率的提髙。提倡以质量求生存，诚实守信，把服务从开始进行到最后。
本公司将为你提供以下服务：
一、公路普通货物运输；
二、快递运输。
三、货物仓储、分拣、加工、配送；
四、特种货物运输、特殊服务；
五、物流方案设计、供应链管理。
竞争对手与自身的优劣分析：
1、聚合国际：四川聚和生态农业发展有限公司注册资本5***万元。位于四川成都龙泉驿国家经济技术开发区，紧邻成渝高速公路龙泉出口处，主营市场开发,农副产品批发与零售，进出口贸易，物流配送，农副产品深加工等，同时提供配套的设施、规范的管理、安全的环境、完善的服务，并对果农客商推出了一系列优惠措施。
1、一、免3个月交易费，免费提供电子称；
1、二、免费为外地水果收购商提供6个月住宿；
1、三、免水果经销商3年摊位使用费；
1、四、免费为单位和个人提供6个月办事机构场所；
2、我们的优势：机构精简，灵活机动，人性化服务，实行的是点对点的服务,并且适合小规模的运输，方便更多的客户，
二、产品与服务
1、对应技术：物流产业对相对应的技术要求也很高。我们在阳光城创办一个中小型的物流公司，基本的物流相关技术不可或缺，比如说库存技术，这是十分重要和基础的。除此之外，考虑到我们公司是一个中小型的物流公司，在阳光城的客户群主要是果农和菜农，也就是以运输水果、蔬菜为主，要运输这些比较讲究季节性和时鲜性的产品时，我们还要考虑某些运输货物的特殊性。比如说要求冷藏，置于水中等。在冷藏方面，我们公司可能资金、能力有限，会与第三方比较专门的做冷藏工作的小公司合作，一有实际需要，就双方共同合作完成运输，比如说能够合作的有洛带自程果蔬冷藏保鲜库，四川甘露冷藏等公司。在库存技术方面，我们自身公司有一个仓库，在货物较多时我们能够租用公共或私人的仓库来解决。最后，还有包装技术，在阳光城，因为果蔬的特殊型，对水果和蔬菜都采取物流集中包装的手段，所以，要求我们公司还要建立必要的包装技术。
2、产品服务规划：我们的物流公司的目标群主要是阳光城的果农和蔬农，为他们提供运送果蔬到成都三环和周边地区果蔬市场的服务，还有能力运送果蔬到四川邻近各省，比如贵州，云南，湖南等省。对于大型的货物运送，我们现阶段还无法独立完成。
3、未来的产品与服务规划：在稳步发展的基础上，我们考虑在十年之类能够把运送能力扩展到中型货物，不再是以果蔬为主。在成都市内和各周边省市逐步建立分办事处，各好的开展外地的物流工作，运输范围也逐步向外扩展。另外，
以后争取在客户范围扩大的基础上，在自身网站上建立erm（客户关系管理）系统,更好的与客户进行沟通和交易。
4、相关支持：在自身网站上设立会员机制，在初期，有能力和条件上网的客户免费入会，还能够在我们公司网站上发布其他相关商品的供应和求购信息。此外，我们还能够定期在公司网站上发布讲座和培训信息，邀请专家来为农民讲解与他们自身相关的经济、法律知识等。公司成型和发展之后，建立erm系统，建立专业的物流相关安排的系统（如车辆，人员的安排），一达到合理的资源利用，提高公司经济效益。
三、市场与销售
市场预测：市场有很大的发展潜力，竞争者不多，而且他们的网上销售做的不够完善（调查时发现龙泉的物流企业并没有进行网站建设等工作）。没有进行网站规划的工作。我们将利用网上营销的优势，与现有的企业进行竞争。同时因为我们是新成立的公司，在战略上我们将釆取避强竞争的方式，以避免在企业成立之处被竞争对手击败。现在龙泉做水果等运输的企业逐渐发展起来，以后的竞争会更大，现在正是市场竞争最薄弱的时候，现在大多数的果农都是把水果运往附近地区，我们的物流公司将进行两项服务工作，一、把水果运输到附近地区。二、我们不做长距离的运输，但我们能够帮助要进行长距离运输的果农联系，这样来提高我们在顾客心中的信任指数，以尽快增强在顾客中的形象。
再者，现在龙泉的果农比较多，如果能帮助他们把水果运出去，不但解决了果农水果的储存问题，同时也为他们的水果带来了更大的商机。据以上可知现在龙泉水果市场是很广阔的。
因为我们和竞争者的差别不大，我们要釆取的产品定位方式是产品使用者定位方法，即找出产品正确的使用者或购买者，使定位在目标市场上显得突出，在此目标市场群中，为他们的地点产品服务等，特别塑造一种形象。
产品定位步骤：
1、分析本公司和竞争者之间的`产品。
2、找出差异性。
3、列出主要的目标市场。
4、指出主要目标市场的特征。
5、与目标市场的需求，接着就是把产品的特征和目标市场的需求与欲望结合在一起。
同时我们在建立起公司后将树立我们在顾客心目中的形象，以良好的服务细心的管理赢得顾客的信任，以吸引更多的顾客和商家。
渠道：公司建立之处，因为才进入行业，需要大量的业务来回收成本，有利的销售将是进行回收的最快捷的方式。本公司主要进行的是第三方物流，企业成立时我们通过适当的运输商来补充我们的不足，同时投放大量的广告以把本企业推销出去，让广大的顾客了解我们公司并逐渐信任，还能够通过广发传单及贴海报的方式把企业推销出去。物流面临的另一个问题是产品的储存，除了利用本公司的仓库外，不排除使用其他公共仓库来缓解自己公司仓库的压力。
四、财务分析
五、风险分析
1.行业风险
有数据显示，我国水果蔬菜等农副产品在采摘、运输、储存等物流环节上的损失率在*嘅*修左右，也就是说1/4强的农产品在物流环节中被消耗掉了。而发达国家的果蔬损失率则控制在5%以下，美国蔬菜水果物流则更为典型，产品能够一直处于采后生理需要的低温状态并形成一条冷链：田间采后预冷一一冷库一一冷藏车运输一一批发站冷库一超市冷柜一一消费者冰箱，水果蔬菜在物流环节的损耗率仅有1%2%。
水果运输的条件比较复杂，有的品种怕冷，有的怕热。结合阳光城的实际情况，比如在现在4月就盛产枇杷，枇杷果肉柔软多汁，且又成熟于初夏高温多雨季节，故一般条件下难于贮藏和长途运销。并且假设使用贮藏保鲜法，可使枇杷保鲜期提高到80天以上，但长期贮藏会使枇杷果实风味变淡，同样会降低枇杷的质量。
其存在的问题，一是在流通过程中产品缺乏加工、保鲜、包装等物流技术处理，商品的附加价值较低，并且其销售的物品除粮食等易于保存的农产品外，一般的鲜活产品如水果必须在一、两天内完成农产品物流全过程，否则生产者利益会受到很大损失；二是物流半径极其有限，生产者难以在更大空间范围内寻找可出更高价值的需求者；三是单位物流成本很高，因为这种农产品物流方式的流通量和销售量都很小，致使单位商品的运输成本、销售的时间成本和交易成本都很髙。
缺乏健全、快捷、灵敏、安全和可靠的物流管理信息系统网络。当前在水果的生产和流通中，不但农民信息匮乏，即使一些龙头企业也缺乏充分的市场信息,因而造成生产环节与流通环节脱节，致使产品积压损耗现象严重。因为信息不灵,产品销售困难，农产品物流过程中，资金回拢缓慢。
2.
质量风险
因为新鲜水果的含水量高，保鲜期短，极易腐烂变质，，所以对运输效率和流通保鲜条件提出了很高要求。
①物理损伤
长期以来不良操作是引起水果质量损伤的一个主要因素。运输中商品遭受物理损伤对质量影响很大。造成物质损伤的主要原因是不良操作、超载、堆垛安排不当等。虽然使用包装对缓解运输中商品遭受物理损伤的程度起很大作用，但是,仍然不能防止运输中不良操作的影响。绝大多数水果含水**%以上，属于鲜嫩易腐性产品，如果在运输装卸操作中不注意轻装卸就会遭受破损。破损后的商品不易储藏，十分容易引起腐烂，因而在水果运输中要严格做到轻装轻卸。
就如阳光城的枇杷为例，枇杷皮薄，且无后熟作用，所以要在它基本完熟时采收。釆收过早会影响果实的品质和产量，釆收过迟则影响果实的耐藏性。并且易受机械损伤，伤口易腐烂，果皮易变褐色。如未经处理在室温下存放10天，即有**%果实腐烂，所以枇杷的保鲜对枇杷的运输和销售极为重要
运输中码货的安排也是十分重要的，即便货物没有超载，也必须小心地将一车水果有秩序地堆好、码好、最大限度地保护好。各包装之间要靠紧，这样在运输中各包装物间就不会有太大的晃动。包装要放满整个车的底部，以保证货物中的静压分布均匀。要注意垛码不要超出车边缘。要使下层的我装承担上层整个包装件的重量而不是由下层的商品来承受上层的重量。为此，长方形的容器比较好,形状不规则的容器，如竹筐、荆条筐，要堆放成理想的格式就困难得多。
还有通过对阳光城水果市场的实地考查发现：工人在装卸水果过程中或运输过程中，都站或坐在包装商品上。这样也会产生类似于超载造成的物理损伤，这个行为需要竭力制止。
②失水
水果保鲜在很大程度上能够说是保持水分。水果在采收以后的运输期间发生失水现象是不可避免的，因为水果的呼吸代谢也要消耗部分水分，因为种种原因造成的水分蒸发，控制运输中水果失。在运输过程中，特别在高温季节，还要注意遮盖货物，使阳光不能直接照射在商品上。但是，遮盖物的放置要使货物前后通风道不被挡住。防止聚热的主要方法是加强通风，就是在堆放包装件时，使各包装之间空气能够自由流动。特别是要注意利用运输工具行驶时产生的空气流动,使空气流过货堆甚至流过包装件内部。
六、经营战略
1.总体战略
我们将利用整个龙泉丰富的水果产业及交通优势，面向成都市中心及周边提供优质的物流服务，充分发挥龙泉地区的地理优势，积极参与市场分工，交换与竞争，现阶段先努力立足于成都市场，将来致力成为辐射川渝地区以及全国的水果物流集散中心，在实现以上目标后再逐步向国际市场推进，促进龙泉水果市场的现代化，国际化。
2.产品及服务战略
2.1：产品发展战略：
作为成都龙泉地区一个新兴的物流公司，结合本地实际情况，包括自然交通条件及政策和主要竞争对手等因素，对水果进行保鲜加工储存，主要是优质鲜果及部分干果，建立自己的品牌，充分利用我们现有的营销网络及市场推广人员把产品推向周边市场，通过网站宣传，实现网上信息发布，车辆分配以及车辆状况适时监督，让顾客随时都能了解自己货物的配送情况，实现对顾客的透明化运输。
2.2：服务战略
包括网上和网下两个方面，网站服务主要实现会员制，在线产品展示，在线咨询洽谈，交易，投诉及在线faq,定期举行宣传活动，顾客回访等措施，尽可能提供更好的服务
网络服务是指产品流通过程中的服务，包括对水果的采集运输加工配送等环节中的服务
3.组织管理战略
建立一个领导班子集中统一控制组织管理团队，用财务来衡量经营活动，合理地分配公司的人力、财力和物力等各种资源。自上而下成立包括总经理，秘书处，财务部，，人力资源部，公关部，规划部，营销部，技术部，安全卫生部，执行部等部门，加强对公司内部管理，聘请专业人士及有领导才能的人，建立完善的工资制度，奖惩制度，通过开展各种活动强化公司员工的技能知识素质，对员工进行培训对企业所有成员一视同仁等措施以树立公司的良好形象，让每位成员对公司实现忠诚，满意，形成企业的文化。使得公司在内外关系中能够游刃有余。
招标方案14
××县发展和改革局：
根据《贵州省招标投标条例》、《贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定》(省政府令第116号)及《贵州省工程建设项目招标方案核准规定》(省政府令第89号)，现将项目招标初步方案核准的相关材料报送你局，请予以核准。
一、项目基本情况
项目位于××，建设性质为新建，建设规模及建设内容：项目占地××平方米，总建筑面积××平方米。项目业主为××。该项目已于××××年××月××日由××县发展和改革委员会以文批准建设，项目总投资估算为2500万元。
二、相关事项说明
1、根据《贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定》(贵州省人民政府令第116号令)第八条第一款规定，本项目施工划分为个标段，实行公开招标。
2、项目勘察设计费、监理费达不到招标规模标准，由项目业主直接委托具备资质的设计、监理单位负责工程勘察设计和监理工作。
招标方案15
为保证学校学生、教职工膳食质量，确保食品卫生安全，本着公开公平公正原则，对学校食堂食材供应商进行招标。
一、配送要求
1.配送品种：肉类、鱼虾类、蔬菜瓜果类、蛋类、豆类、粮油面、调料、预包装食品等。
2.配送数量：2300人左右工作日午餐所需食材。
3.质量要求：
（1）猪肉、牛羊肉、禽肉类必须两证齐全（双证图片每天同货物同时送达）、感官无异常；鱼虾类须提供活鱼虾或符合要求的新鲜度（每天检测报告同货物同时送达）。
（2）蔬菜瓜果：属无公害蔬菜水果、应当无毒无害，具有相应的色、香、味等感官性状并保证优良的色泽和新鲜度（每天检测报告同货物同时送达）。
（3）冷冻类及干货类：保持优良的外观和等级，配送到学校时保质期剩余时间必须在原有保质期的1/2以上。
（4）所有食材质量必须符合《食品安全法》相关规定和要求。
4.配送时间及方法：
正常情况下每周配送5次。食堂在每次配送前一周的星期三提供所需食材清单及要求给食材配送单位。正常情况下，送菜时间为每周一至周五上午6:30—7:00，供应商应在规定时间内，安全准时将所需食材送至学校食堂，由相关人员验收确认。若遇有特殊情况，根据学校要求，2小时内配送到位。
5.价格及货款结算：
供应商需承诺按正常的价格形成机制对食材进行定价（含税价），每种食材价格均应低于市场零售价（各类食材价格以瑞安市农贸市场当天价格作为参考标准）。食材款每月结算一次，供应商按要求开具税务发票。
二、供应商相关资质要求
1.参与投标的企业注册地需在浙江省瑞安市内（考虑到若出现食品安全事故，第一时间企业法人代表或企业负责人应到场，市监部门后续追责等），并取得食品配送《营业执照》、《食品经营许可证》、《税务登记证》等相关证书。
2.经营品种须涵盖上述“第一条第1点配送品种”食材。
3.具备食品安全检测室，冷、鲜及冻品食材的相关储藏和配送设备。
4.企业应参加与配送相应的食品安全责任保险。
5.近三年内无违法经营、无食品安全事故记录、无被市场监督管理部门处罚等市场监督管理部门开具的证明。（说明：注册时间不到三年的`企业自注册之日起至市场监督管理部门开具证明之日。）
三、招标流程
1.投标企业须提供的资料：
（1）投标企业简介及各种资质证书复印件并盖章（中标后须查看原件）。
（2）近三年内无违法经营、无食品安全事故记录、无被市场监督管理部门处罚等市场监督管理部门开具的证明。
（3）对食材质量、配送服务和价格优惠的承诺材料。
（4）业绩材料（近三年食材配送合同复印件）。
（5）相关冷藏冷冻设施、配送设备，应附文字材料及照片。
（6）企业应参加与配送相应的食品安全责任保险。
（7）投标企业认为有必要提供的其他材料。
2.投标资料送达：
有意参与投标的单位请于20xx年8月7日中午12点前向学校报名，报名时携带供应商相关资质要求（详见第二条供应商相关资质要求，相关证件、文字材料、照片等复印件，盖公章，市场监督管理部门开具的证明要求原件），
联系人：张老师，
联系电话1358759xxxx；
薛老师，联系电话1390687xxxx。
3.初审：
若投标公司超过5家，学校组织人员进行初审。根据公司送达的相关文件和相关部门的资料，筛选5家；若小于等于5家直接进行实地考察。
4.实地考察：
20xx年8月中下旬x日上午，学校对参与投标的企业组织评委组进行现场实地考察。
5.开标：
（1）评标地点：瑞安市飞云中学行政楼二楼会议室。
（2）开标时间：实地考察后的当天下午14:30抽签确定陈述顺序，14:40开始陈述、答辩。
（3）评标小组：评标小组组成人员包括学校行政人员、教师代表、食堂工作人员及家长代表。
（4）程序：查验相关资料——听取投标人陈述及答辩（每家限时8分钟）——评标小组采取投票方式，按得票由高到低确定4家拟中标公司（若第四、五名票数相同，由评标小组重新对这两家投票，取票数高公司中标）和备用公司（第五家）。
（5）评标主要项目：
企业基本情况：企业资质、业绩和诚信等；
现场陈述及答辩情况：是否有条理、针对性等；
服务承诺及管理：管理方案及措施是否到位、食材质量及价格承诺等；
实地考察整体形象：设备、卫生、规范等。
四、合同签订
招标后如无异议，我校将与中标公司签订《食材供应配送合同》。4家中标公司根据学校实际情况每隔两周或者每隔一周进行一次报价。学校比较报价后，在符合质量和规格的前提下，取报价第三高的公司配送食材。如果配送公司在配送过程中出现失误、串标、不符合质量价格要求等情况，学校有权暂停该家配送公司配送或终止配送合同。
五、合同期限
本次招标合同有效期为一学年，为“1+1”形式，即第一学期结束后，第二学期我校拥有继续或无条件终止合同的权利。
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