服务实施方案
为保障事情或工作顺利开展，时常需要预先开展方案准备工作，方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。怎样写方案才更能起到其作用呢？下面是小编收集整理的服务实施方案，欢迎大家分享。
服务实施方案 篇1
为进一步加强卫生监督基层网络建设和规范卫生监督协管工作，推进卫生监督协管工作进程，全面落实国家基本公共卫生服务项目，保障人民群众身体健康，根据《国家基本公共卫生服务规范（**年版）》、卫生部《关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见》和《**省卫生监督协管服务项目工作方案》，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
按照县委、县政府的统一部署，贯彻落实党的群众路线教育实践活动宗旨，紧紧围绕深化医药卫生体制改革中心任务，坚持“保基本、强基层、建机制”原则，建立完善的覆盖城乡的卫生监督协管服务网络和机制，将各项卫生监督协管任务落到基层、落到实处，努力实现基本公共卫生服务均等化目标，切实维护广大人民群众健康权益。
二、工作目标
在已初步建成的卫生监督协管服务体系的基础上，不断创新卫生监督协管服务工作机制，进一步健全和完善卫生监督网络体系。以机构建设、人员培训和业务指导等为工作重点，紧紧围绕群众关心、反映强烈的非法行医、食品安全，职业病危害、饮用水卫生安全等突出问题，加强开展医疗服务市场、公共场所卫生、食品安全、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生和非法行医、非法采供血等方面的巡查、信息收集、信息报告并协助调查等卫生监督协管服务工作，实现卫生监督功能下沉，执法监督关口前移，形成“责权明晰、任务明确、工作规范、上下联动、高效运转、横向到边、纵向到底”的卫生监督体系，全面实现卫生监督协管规范化管理，使广大人民真正感受到卫生监督协管服务，享受到医药卫生体制改革的成果。
三、卫生监督协管服务内容和要求
（一）服务内容
1、打击非法行医和非法采供血协管服务：协助县卫生监督所开展相关监督检查，定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访和监测，发现相关信息及时报告卫生监督机构；指导城乡居民甄别非法行医及非法采供血液行为，普及就医安全知识。
2、食品安全协管服务：接受群众投诉举报，辖区内发生食源性疾病（食物中毒）应及时报告并协助开展食品安全事故调查、食源性疾病（食物中毒）监测工作。
3、饮用水卫生安全协管服务：协助县卫生监督所开展饮用水卫生监督检查，对农村集中式供水单位和城乡各类学校饮用水卫生安全进行巡查，协助开展饮用水卫生监督监测，发现异常情况及时报告县卫生监督所，指导供水单位办理卫生许可证和从业人员健康证并开展相关卫生知识宣传培训。
4、学校卫生协管服务：协助县卫生监督所开展学校卫生监督检查，定期对学校传染病防控、饮用水管理开展巡访，发现问题及时报告县卫生监督所；协助开展学校健康教育，指导学校设立卫生宣传栏，协助开展校医（保健教师）的公共卫生业务培训。
5、公共场所卫生协管服务：定期对辖区内公共场所开展巡查，发现相关信息及时向卫生监督机构报告，宣传有关卫生知识，指导经营者办理卫生许可证和从业人员健康证。
6、职业卫生协管服务：协助县卫生监督所开展相关职业病防治宣传、指导、调查，在医疗服务和巡查过程中，发现从事接触或可能接触职业病危害因素的服务对象，及时进行宣传咨询；对发现的可疑职业病患者向县卫生监督所报告。
7、卫生违法行为协查：协助县卫生监督所对违法行为进行查处，完成县卫生局或县卫生监督所交办的其他协管事项。
（二）工作要求
1、建立乡镇和街道(社区)卫生监督协管档案及工作台账，对管理相对人基本信息及监督协管情况建档率达100%。
2、开展非法行医和非法采供血、饮用水卫生、学校卫生、公共卫生场所卫生安全巡查每月不少于1次。
3、各项卫生监督协管信息及时报告率达100%，报告内容含非法行医及采供血违法案件或线索信息、公共卫生安全事件（传染病、食物中毒、食源性疾病、涉水性疾病等）信息、疑似职业病患者信息。
四、卫生监督协管员和信息员工作职责
（一）卫生监督协管员职责
1、贯彻执行各项卫生监督法律法规，并开展相关宣传；
2、做好饮用水卫生、学校卫生、传染病、打击非法行医和非法采供血、公共卫生场所卫生监督安全巡查和食品安全、职业卫生信息收集报告工作；
3、协助县卫生监督所做好卫生许可审查、生产经营行为卫生监督和组织从业人员进行健康体检和培训；
4、及时发现违法行为并协助县卫生监督所做好临时性行政控制、证据保全及查处工作；
5、对卫生监督信息员开展业务指导；
6、完成县卫生局和县卫生监督所交办的其他卫生监督协管工作任务。
（二）卫生监督信息员工作职责
1、协助乡镇卫生监督协管室开展辖区内食品安全、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生、打击非法行医和非法采供血巡查；
2、及时发现违法行为或异常情况，并向乡镇卫生监督协管室报告；
3、协助做好卫生法律法规和知识的宣传、咨询；
4、自觉接受县卫生监督所和乡镇卫生监督协管室工作安排、业务指导和绩效考评。
五、绩效考核
县卫生局委托县卫生监督所具体组织实施绩效考评，重点围绕协管服务覆盖面、服务数量、服务质量、服务效果、群众满意度开展考评，审查卫生监督协管室工作台帐，对其完成的.预定服务任务和临时工作任务情况作出评价。绩效考评应结合卫生监督协管工作督查，分季度组织进行。考评结果作为实际拨付各乡镇卫生监督协管服务工作经费的依据。
六、保障措施
（一）加强组织领导
成立**县基本公共卫生服务项目卫生监督协管服务工作领导小组，领导小组成员如下：
组长：
副组长：
成员：
各乡镇卫生院负责人
领导小组下设办公室，办公地点设在县卫生监督所，由肖成文同志任办公室主任，具体负责协管项目的实施。
（二）完善工作机制
县卫生监督所和各乡镇卫生院要建立健全卫生监督协管的组织管理、工作流程、工作例会、学习培训、档案管理、经费管理、投诉举报、信息报送、考核奖惩等各项制度，明确工作任务、落实工作责任，规范卫生监督和协管服务行为。县卫生监督所要围绕卫生监督协管项目的实施，安排专人负责协助、督促乡镇卫生监督协管机构摸清辖区各类协管服务对象的本底资料，建立协管档案，为开展卫生监督协管服务和工作考评奠定基础。
（三）强化考核督查
县卫生监督所对乡镇卫生院卫生监督协管服务情况考核，要充分发挥考核结果在激励、监督和资金安排等方面的的作用，卫生监督协管考核结果要与经费补助相结合，与有关单位主要负责人的年度考核相结合，作为有关人员奖惩及核定绩效工资的依据。
（四）及时报送信息
县卫生监督所和各乡镇卫生监督协管机构要确定信息管理责任人，负责卫生协管信息收集、汇总、报送，存档等工作，提高信息报告率，确保卫生监督协管信息按时上报，突发卫生事件信息必须在2小时内上报。
（五）严格资金监管
按照财政部、卫生部《关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知》（财社[**]311号）和省财政厅、省卫生厅《**省基本公共卫生服务项目补助资金管理办法》（**号）要求，建立健全基本公共卫生服务卫生监督协管服务项目的经费保障机制，做好卫生监督协管服务绩效考核与经费分配工作，保证卫生监督协管服务工作顺利开展。要加强卫生监督协管服务专项资金管理，严格按照项目任务核定经费，确保专款专用，不得以任何理由挤占、克扣、拖欠、挪用。
服务实施方案 篇2
为认真落实白党法【20xx】36号文件精神，切实开展好“双服务”工作，树立本支部全体党员干部的良好的工作作风和提高认知水平，特此定下本规划及实施方案。
一、开展嘎查级“双服务”的目的
坚持以人为本的思想，着力提高全体支部党员和嘎查干部的政治与业务素质，使干部在政治上、思想上与时俱进，着实努力去解决牧民切身利益。 以转变支部党委职能、改进嘎查干部作风、增加牧民收入、密切党群干群关系、提高群众满意率、保持社会和谐稳定为目标，以健全服务体系、深化服务内容、创新服务方式、提高服务质量为重点，把“双服务”工作与创先争优活动有机结合，进一步提升服务型党支部建设水平，积极打造职能转变、服务规范、公正透明、廉洁高效的服务型党支部，为推动全嘎查经济社会发展提供坚强组织保证。
二、目标要求
通过深入开展“双服务”工作，切实达到畜牧业提质增效、社会和谐稳定的目的，努力达到以下目标要求：
（一）进一步转变嘎查党支部工作职能。嘎查党支部要把主要职能转移到执行政策法规、推动经济发展、搞好社会管理、强化公共服务、维护和谐稳定、加强基层党建上来，工作职能进一步由“管理型”向“服务型”转变。
（二）嘎查两委班子的工作作风进一步转变。嘎查干部要把为群众解决实际困难和问题作为主要工作内容，基于基层，要做到主动、热情、优质、高效，以服务换效益，以服务带项目，以服务促增收，变“要我服务”为“我要服务”。
（三）嘎查干部的工作方法进一步转变，要把工作的着力点转移到为群众服务、协商、示范、引导上来、培育壮大市场经济主体上来，运用市场的、法律的、民主的手段开展工作，工作方法进一步科学。
（四）嘎查干部服务群众的能力进一步提高。嘎查干部要尽其所能为牧民群众解决饮水、上学、就医、就业和通行等实际困难，支持群众发展各类产业，积极化解社会矛盾，在推动发展、保障民生、凝聚人心和促进社会和谐等方面服务群众的能力进一步提高，社会更加和谐稳定。
（五）群众组织化程度进一步提高。嘎查党支部和嘎查干部在争取国家各类资金项目的同时，根据生产生活实际，培育和壮大以牧业龙头企业、专业合作组织和牧民经纪人等为合作纽带的市场竞争主体，进一步提高牧民群众的自我发展、自我管理和自我服务能力。
（六）群众的满意率要进一步提高。本嘎查党员、嘎查干部以人民群众“高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成、答应不答应”作为衡量各项工作成效的最终标准，着力解决牧民最关心最直接最现实的利益问题，党群干群关系进一步密切，群众的满意度必须上去。
三、服务内容
嘎查党支部和嘎查干部要为全村牧民提供以下服务：
1、政策法律服务。广泛宣传和深入落实党的路线、方针、政策，宣传与群众关系密切的法律法规，深入开展法制教育活动，落实上级党委政府的工作部署和要求，为牧民群众提供法律政策咨询、解释等服务。
2、经济发展服务。做好本嘎查的发展规划、产业结构调整、农牧业技术推广、市场信息提供、支农惠农资金和项目引进、实用技术培训和扶贫开发等工作。加大引导和支持力度，服务辖区企业和经济组织，组建专业合作经济组织和服务组织，推动地区经济发展，促进牧民增收致富。
3、社会管理服务。积极响应上级领导，嘎查级事务契约化管理为主要内容的决策议事监督管理模式，不断发展完善党支部领导下的嘎查级民主自治机制。
4、公共基础服务。加大投入力度，加强基础设施、公益事业、公用事业建设。做好惠农惠牧资金发放、合作医疗保险办理、五保户供养、劳动力就业转移等各项民生工作，着力解决生产生活中存在的民生问题，切实改善牧民生产生活条件，提高群众的生活水平。
5、维护稳定服务。做好入户等走访工作，开展矛盾隐患排查，调解民事纠纷，有效处理群体性突发事件。开展平安创建活动，推进牧区警务建设和群防群治，搞好社会治安综合治理，维护社会和谐稳定。
四、服务方式
在坚持传统方式开展服务的`同时，针对牧民群众生产生活的不同需求，结合自身实际，创造性地开展服务。
1、灵活代办开展服务。整合各方面资源，在嘎查本部成立便民服务中心，将政策咨询、业务审批、技术服务、综治维稳、法律维权、纠纷调处、信访接待、督查投诉等业务集中起来，实行“一站式”服务。
2、搭建平台开展服务。在嘎查要成立代办服务点，针对牧民群众需要办理、咨询和服务的事项，实行统一受理、灵活代办。通过设立灵活的联动平台，倾听群众的意见和建议，为牧民群众提供贴心服务、满意服务，构建为牧民服务的立体化平台。
3、嘎查班子开展服务。全面加强以规范化建设为重点的嘎查“两委”班子建设，切实增强嘎查“两委”班子的凝聚力和战斗力。必须做到化纠纷保稳定、班子成员带头致富和带领群众致富。激发并指引群众的集体智慧，想出最舍和自身的发展致富之路。
五、保障措施
1、建立领导组织。嘎查党支部成立了以党支部书记为组长的“双服务”工作领导小组，负责对“双服务”工作的领导。
2、建立监督机制。党支部把“双服务”工作列入领导班子的日常工作当中，接受群众的督察。在嘎查建立个督察小组，由牧民组成，两委班子成员不能兼任督察任务，确保做到公平公正、政务公开。
3、设置“解忧箱”
设置解忧箱决不能是表面工程，要确保牧民的想法意见、困难能到嘎查党支部的手里，要起到着实的重视，提高到本嘎查最重要的工作当中。