电力冬季保供方案

时间：2023-11-14 09:22:21 偲颖方案我要投稿

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电力冬季保供方案（精选12篇）

　　为了确保事情或工作有序有力开展，通常会被要求事先制定方案，方案是有很强可操作性的书面计划。怎样写方案才更能起到其作用呢？下面是小编为大家收集的电力冬季保供方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

电力冬季保供方案（精选12篇）

　　电力冬季保供方案 1

　　一、保障供电目标及时间

　　完成“春节”期间的保电工作。确保“春节”期间榆林市交通运输、新闻媒体、旅游景点、重要客户及大型居民小区等单位的供用电安全。

　　保电时间：20xx年2月7日至20xx年2月13日

　　二、组织机构和工作职责

　　为了加强“春节”期间安全供用电的组织领导，成立以刘永祥、邢志宏副经理为组长，各相关部门负责人参加的“春节”期间安全供电领导小组，负责“春节”期间安全供电的组织领导协调工作。

　　1、领导小组组成人员

　　组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室：负责在领导小组指挥下协调处理输变电设备异常运行情况及事故抢修，以及保电客户停电事故抢修的组织安排等工作，公司各相关部门在保电期间严格按照职责划分完成保电任务，办公室设在营销部。相关人员联系方式如下：略

　　三、保电工作各部门职责

　　1、营销部：

　　(1)负责编制、完善、落实“春节”期间公司保电预案。

　　(2)负责组织、协调各部门做好供电保障工作。

　　(3)负责公司“春节”保电期间信息汇总上报工作。

　　(4)对榆林市交通运输、新闻媒体、旅游景点、重要客户及大型居民小区等单位开展安全检查，对查出的客户问题必须下发整改通知书并要求客户签字确认限期整改，确保客户在“春节”期间安全用电。

　　2、运维检修部：

　　(1)负责组织、协调公司生产部门做好供电保障工作。

　　(2)负责加强对涉及保电的变电站、线路的.巡视工作，发现缺陷尽快安排消缺。

　　(3)保电期间涉及保电工作的变电站、线路的日常检修、消缺等工作全部停止。

　　3、电力调度控制中心

　　负责编制、完善、落实“春节”期间主网保电方案及电网事故应急预案。

　　4、安全监察质量部：

　　负责制定公司调度大楼及主要变电站的治安工作，严防不法分子破坏。

　　5、市场及大客户服务室：

　　保电期间加强95598坐席人员管理，要求接到报修电话要快速响应，对出现特殊停电事故迅速处理，同时做好解释工作。认真落实好值班制度，加强信息沟通，及时报送有关信息，确保保电期间各项工作正常运转。

　　6、榆阳区供电分公司：

　　(1)认真编制、完善、落实“春节”期间城网及重要保电对象保电方案及事故应急预案。

　　(2)加强对涉及保电的城网线路的巡视工作，发现缺陷尽快安排消缺。

　　(3)保电期间涉及保电工作的线路的`日常检修、消缺等工作全部停止。

　　(4)2月6日前，完成涉及重要保电场所保电车辆、人员、物资、预案四到位。

　　7、神木县供电分公司：

　　(1)负责“春节”期间农网安全及供电保障工作。

　　(2)认真编制、完善、落实保电期间重要保电对象保电方案及事故应急预案。

　　(3)加强对涉及保电的农网线路的巡视工作，发现缺陷尽快安排消缺。

　　(4)保电期间涉及保电工作的线路的日常检修、消缺等工作全部停止。

　　8、车管所：

　　保证“春节”期间，保电值班、事故处理及事故调查使用车辆(至少预留2辆)。

　　四、保电及优质服务相关要求

　　1、加强用电检查工作。一是组织开展交通运输、新闻媒体、旅游景点、重要客户及大型居民小区等单位用电安全检查，完成用电安全隐患排查，排查率必须达到100%，对发现隐患下发整改意见通知书，积极协助各类客户做好用电安全隐患治理工作。二是高度重视保电关键用户对供电质量的需求，督促、指导、协助重点客户制订相关保电方案和应急预案，加强检查和指导，确保各项措施落到实处。三是加强有序用电管理，根据电力供需变化及时滚动调整并落实好有序用电方案，严格执行政府批复的有序用电方案，优先保障医院、居民生活、车站、铁路、交通枢纽、供水、电视转播、电信、旅游景点等涉及公众利益的重要用户、重要场所的`用电要求，保证广大农村地区正常收看、收听电视广播。

　　2、强化电网运行管理和关键设备的运行监视。各相关部门对公司全网输供电设备的全面巡视检查，加强设备特巡、夜巡，对发现的异常和缺陷，查清原因，合理安排检修工作，确保电网设备健康运行。并将异常和缺陷以及处理情况汇总上报公司运检部备案。

　　3、保电期间各相关部门应加强值班，确保值班电话畅通，每日向公司保电工作办公室报送保电情况信息，重大情况情况应即时报送。

　　4、加强安全供电和优质服务宣传，坚持“四个服务”宗旨，深入落实“三公”调度“十项措施”和供电服务“十项承诺”，保电期间不采用停电催费措施，妥善处理“春节”期间的各种问题，确保不发生影响社会稳定和公司形象的优质服务事件。

　　五、电力调度保障方案

　　(一)主网主要运行方式安排

　　1、榆林电网通过750洛横I、Ⅱ线、330千伏横龙I线、横龙II线、横统线、横绥I线、横绥II线、横榆I线、绥朱线、统延线与陕西主网相连。

　　2、榆林电网内省调调管的电厂开机方式遵从省调方式安排，地调调管的小火电机组大柳塔热电厂3、4号机、新元1、2号机、东莱电厂1号机与系统并网、隆星电厂1、2号机与系统解列。

　　3、榆林供电区：与大保当供电区开环点设在110kV海树I线海流滩变侧开关处。110kV榆开双线向开发区变、闫庄则变、闫庄则牵引变供电。110kV榆马双线向马家峁变供电。110kV榆海线向海流滩变供电。110kV榆南、榆西、榆红线向榆林农网中部电网供电。

　　4、网内公司所属35kV及以上变电站除白家硷、波罗变、皇甫川、寨崖湾为单台主变运行，其他各站均两台主变运行，主变中低压侧运行方式遵从年度方式安排。

　　(二)相关注意事项

　　1、春节期间，榆林变供电区网内除事故抢修外不安排任何检修工作。

　　2、春节期间，若开发区变10千伏II母发生接地时，最后推拉272榆中线。

　　3、各级运行单位和专线用户要严肃调度纪律，严格执行调度命令，增强大局意识，协调配合，共同维护电网安全稳定运行。

　　4、严肃调度纪律，畅通电网运行信息沟通上报渠道。各设备主管单位发生的影响电网安全稳定运行的事故、障碍、异常须按照设备调管关系及时上报调管单位(影响地区电网运行的省调直接调管设备异常也须向地调及时汇报，以便地调做好相应事故预想)。

　　5、“春节”前，运维检修部对110千伏榆开双线及开发区变站内设备进行一次特巡，发现缺陷及时处理，确保春节期间电网安全稳定运行。

　　(三)主网主要设备故障事故处理预案

　　1、榆林变主变故障

　　榆林变主变N-1故障时，若运行主变有过负荷，可根据省调指令进行转移或控制负荷。

　　榆林变主变N-2故障时：1)榆林供电区与主网解列，若网内低频低压减载装置动作，上河电厂及农网内小火电维持孤网运行，榆林供电区不失压。根据省调指令通过控制网内负荷等手段配合上河电厂调频。若两台主变短时无法恢复，联系省调将榆林供电区通过110kV榆海Ⅱ线同期并入榆林北网。(注意：榆林变榆海Ⅱ开关无同期装置，必须在榆林南北网已同期并列的情况下才能进行合环操作。榆海Ⅱ开关转运行前需调整相关线路重合闸方式)。监视110kV树海-榆海Ⅱ线路负荷，不使相关设备过负荷。并入榆林北网后，180公司Ⅰ线、280公司Ⅱ线线末灵敏度不够。调度将榆海Ⅱ线榆林变侧重合闸调整为检同期，海流滩侧调整为检无压，海树线海流滩侧重合闸调整为检同期，榆树湾侧调整为检无压。榆林变任一主变恢复后在主变中压侧同期并网，运行方式恢复为故障前方式，并将榆海Ⅱ、海树线重合闸方式改为故障前方式。

　　2、若榆林供电区失压，榆林公司直供110kV开发区变、闫庄则变、闫庄则牵引变、马家峁压气站、海流滩变等5座变电站失压。榆林农网110kV南郊、西沙等17座变电站失压。

　　①拉开榆林变110kV榆西、榆南、榆上1、2开关，合上海榆Ⅱ开关，用110kV当树-树海Ⅰ-榆海Ⅱ线带海流滩、开发区、闫庄则变、闫庄则牵引变、马家峁变负荷，并控制马家峁变负荷不超过20MW。

　　②注意110kV当树-树海Ⅰ-榆海Ⅱ线路负荷情况，若任一线路过载，则控制马家峁变负荷，直到过负荷现象消失(注意：控制当树线、树海线、榆海Ⅱ线电流不使线路过载)。

　　③若上河电厂具备并网条件时，调度将榆海Ⅱ线榆林变侧重合闸调整为检同期，海流滩侧调整为检无压，海树线海流滩侧重合闸调整为检同期，榆树湾侧调整为检无压，树当线榆树湾侧重合闸调整为检同期，大保当变侧调整为检无压后，上河电厂方可并网。

　　④待榆林变任一台主变恢复后，则榆林供电区恢复故障前运行方式。并将榆海Ⅱ、海树、树当线重合闸方式改为故障前方式。

　　注意：榆林供电区失压时，通过110kV榆-海-树-当线路向榆林供电区提供保安电源时，海榆线距离Ⅱ、Ⅲ段保护、零序电流Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ段保护与榆开1、2线、榆马1、2线保护失配，榆开1、2线、榆马1、2线、开闫1、2线零序电流Ⅱ、Ⅲ段线末灵敏度不够，开发区变10kV公司1、2线灵敏度不够。上述110kV线路快速保护因故退出时，相应线路同时停运。

　　2、开发区变主变故障：

　　开发区变主变N-1故障时，若为后备保护动作，则检查失压母线及馈路无异常后，拉开所有失压母线上所有出线馈路，对主变进行强送，强送成功后逐条恢复各条馈路的供电，(优先恢复政府、学校、医院等重要用户的供电)。若为主保护动作，合上100母联开关恢复对失压母线的供电。通知运维检修部检查主变并进行抢修。

　　开发区变N-2故障，开发区变低压母线失压，通知榆阳分公司对可转移的负荷进行转移，根据故障主变保护动作和现场设备情况，选择试送一台主变，试送成功后逐步恢复各出线负荷(优先恢复272榆中线)，跳闸线路或保护动作未复归线路暂不送电，待查明故障原因后再送电。若两台主变均无法强送或试送不成功，则通知运维检修部检查主变并进行抢修，并通知相关用户。

　　3、110kV榆开双回线同时故障跳闸：

　　开发区变、闫庄则变、闫庄则牵引变失压，通知华源公司将公司及银河酒店用电倒至榆林农网备用线路，根据保护动作及站内设备检查情况，检查相关设备无明显异常后，选择两条线路其中一条进行强送，若强送成功，则尽快恢复开发区变主变及出线运行(优先恢复闫庄则牵引变、政府、医院、学校等重要用户的供电)，若两条线路均强送失败后，通知包西铁调启动应急预案，通知榆阳分公司事故情况并要求其通知重要用户做好应急工作。并通知相关部门尽快对故障线路进行抢修，待故障排除后尽快恢复开发区变正常运行。

　　电力冬季保供方案 2

　　根据国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》《电力设施保护条例》及《广西壮族自治区电力设施保护办法》等相关法律法规,为全面贯彻落实《广西壮族自治区公安厅广西电网公司警企联防联建合作备忘录》《钦州市公安局钦州供电局警企联防联建协作机制协议》精神,结合钦安委办39号〔钦州市安全生产委员会办公室关于印发《全市涉电公共安全隐患专项整治三年行动实施方案》的通知〕要求，为进一步巩固历年警企共建成果，深化我市电力设施安全防护工作模式，共同维护良好的社会供用电秩序，确保钦州电网安全稳定运行。经钦州市公安局、钦州供电局双方研究决定，结合我市实际情况，共同制定《20xx年度开展电力设施保护专项工作方案》。具体如下：

　　一、工作目标

　　本年度电力设施保护专项工作主要依托钦州市公安局钦供电局双方联合签署的《警企联防联建协作机制协议》，在钦州市开展保护电力设施安全、电力生产办公营业场所联防、打击涉电违法犯罪活动等工作。同时，在重要节假日、特殊时期，依照联合保供电、保安全保稳定的特殊要求，强化我市电力设施安全保护工作，提高我市重要场所和重要电力用户安全可靠供电、确保人民群众生活用电，继续保持盗窃破坏电力设施案件“零”发案的记录，在助推电网企业高质量发展的同时，更好地服务和推动钦州社会经济高质量发展。

　　二、组织和参加单位

　　（一）组织单位：钦州市公安局、钦州供电局

　　（二）参加单位：涉及“三电”工作的市直其它单位。

　　三、电力设施保护专项行动领导小组

　　领导小组人员组成如下:

　　组长：

　　副组长:

　　成员:

　　职责：贯彻落实上级安排各项工作要求和部署；负责电力设施保护工作总体协调和日常管理；制定保供电阶段电力设施安全保卫、重要生产场所安全保卫巡防计划并组织实施；组织做好保供电期间应急管理工作，收集、报送保供电信息；对保供电工作中的重大问题和突发事件提出处理意见和建议；组织开展保供电工作检查，并督促指导发现问题的整改；编制保供电工作总结。

　　四、工作开展方式及内容

　　（一）协防协查：由电力警务室组织协调警力43人，定期指导钦州供电局委托的电力设施专业安保巡防服务队伍（以下简称“巡防队”）对重点保电党政机关、交通、医疗、民生等单位及重要供电厂站（具体见附件）开展巡防巡查工作。其中，在重要节假日、特殊时期按供电企业的.实际工作需要分为两个阶段进行特定的巡查、值守工作。即由策划、实施两个阶段开展电力设施的专项巡查、值守工作。

　　1.策划阶段

　　供电企业根据保供电内容、范围，确定重点保供电场所巡查内容和时间，电力警务室负责人结合电力警务室日常工作安排，指派一定数量的警员参加巡防队对重点保供电场开展巡查工作，主要巡查保供电的场所、线路周边是否存在治安、外破、非法施工等隐患，并及时上报。

　　2.实施阶段

　　根据保供电内容、范围，在保供电期间开展重点保供电场所的值守和协防工作，及时发现和制止破坏、冲击电力生产场所的行为。

　　（二）联合工作，完善重要变电站“一站一警”网格化管理：按照相关任务、活动方案要求，依法开展对专项检查工作，并参与协调、解决破坏电力设施突发事件等。

　　1.依法查处破坏电力设施或哄抢、盗窃电力设施的各类案件,按照上级部署,开展打击盗窃、破坏电力设施违法犯罪专项斗争;对破坏、哄抢、盗窃电力设施案(事)件频发地区地段和治安问题突出的地方,适时组织开展重点整治行动。提高重特大涉电案件的破案率、有效遏制重特大涉电案件的发生率。

　　2.依法查处非法收购电力器材和窃电的违法犯罪行为。坚决取缔违法收购电力器材窝点,控制销赃渠道;充分发挥公安机关和电力企业的优势,严厉查处窃电违法犯罪行为,排除危及电力设施安全的治安隐患。

　　3.结合社会治安综合治理工作,负责查处、协调处理阻扰电力生产事件和电力建设重点工程施工过程中的重大矛盾纠纷。

　　4.协调各属地派出所，完善110千伏及以上电压等级变电站联络人机制，实现110千伏及以上电压等级变电站警企网格化管理。

　　（三）指导供电企业开展内部治安管理工作.企业治安防范是供电企业开展治安管理工作的重要内容之一，保卫工作的好坏在很大程度上决定了供电企业内部治安的稳定，是供电企业稳定和谐发展的基本条件之一。

　　1.定期指导供电企业开展内部治安防控体系的建设，帮助查找建设上存在的盲区、死角。

　　2.协助供电企业提高内部治安保卫人员综合素质。

　　3.定期对供电企业内部重点办公、生产场所“三防”（人防、物防、技防)工作方面进行检查、指导，排查要害部位各种隐患和不安全因素，提高供电企业自身抵御外部破坏能力。

　　（四）宣传工作：按照上级要求制定专项宣传方案，开展电力设施保护工作的宣传活动，主要开展电力设施保护法律、法规及政策的宣传教育工作和组织群众开展护线工作。

　　1.协助供电企业开展内部相关法律法规宣传教育工作，提高内部员工法律意识。

　　2.参与供电企业开展各类“保护电力设施宣传”、“社会公开日”等宣传活动，引导社会群众积极参与电力设施保护工作，提高社会群众对电力设施保护工作“群防群治”的意识。

　　五、其他要求

　　（一）增强保密意识，防止泄密。参与人员做好保供电工作信息及资料定密、保密工作，加强保密宣传教育，严禁将与保供电有关的资料和文件上传至互联网，或泄露给无关人员，杜绝发生泄密事件。

　　（二）遵守工作纪律。开展巡防、宣传及处置突发事件等专项工作要准时到达指定地点，协助供电企业开展工作。

　　（三）统一着装，巡警着警服；其它人员着现场工作服。

　　（四）做好新闻宣传报道，利用不同媒体，多层面大力宣传电力设施保护工作。

　　（五）加强后勤保障。钦州供电局根据工作实际情况，为参加行动的人员提供必要的用具装备和后勤保障。因工作需要，安排警员参加巡防队全天值守、全天候多频次巡查等涉及电力设施保护工作，参加行动的人员误餐费等由钦州供电局委托相关单位负责。

　　电力冬季保供方案 3

　　根据《国务院办公厅关于加强电力设施保护工作的通知》（国办发10号）和《云南省人民政府办公厅印发云南省关于加强电力设施保护工作实施意见的通知》（云政办发89号）（以下简称《通知》）文件精神，为认真落实和加强我市电力设施保护工作，保证电力系统安全稳定运行，全面推进电力建设，保障公共安全和公共利益，结合我市实际，特制定以下实施方案。

　　一、统一思想，充分认识电力设施保护工作的重要性和紧迫性

　　电力工业是国民经济的重要基础产业，是国家的经济命脉。电力资源是我市重要的经济基础，电力安全直接关系到我市的经济发展、社会稳定和人民安居乐业。确保电力安全，有利于全面推进水电、火电产业建设，有利于“云电外送”和“西电东送”，有利于国家西部大开发和全面建设小康社会重要战略的实现。电力设施是保证电力生产安全运行和正常供电的必要条件，一旦遭受盗窃破坏，造成事故，将会给国家、集体和人民生命财产带来重大的损失。保护电力设施，就是保障电力企业的生产安全和保护电网的运行安全，也就是保卫国民经济的命脉。近几年来全市加强了警电协作，不断加大打击涉电违法犯罪活动的力度，取得了明显成效，电力系统治安形势总体良好。但也必须看到，当前我市正处于开展大规模电力建设的时期，由于电力设施点多、线长、面广，一些不法之徒受利益驱动，针对电力设施的犯罪活动仍然十分猖獗，不仅给国家财产造成巨大损失，而且给经济发展和人民生活造成很大危害。全市各级各部门要从维护经济建设大局和国家安全的高度出发，充分认识到保护电力设施工作的重要性和紧迫性，进一步增强工作主动性，提高服从和服务经济发展的意识，把保护电力设施的工作持之以恒地抓紧抓好，抓出成效，确保我市经济社会又快又好发展。

　　二、加强组织领导，建立和完善电力设施保护日常工作机构

　　按照《通知》要求，市人民政府成立由副市长何刚任组长的xx市加强电力设施保护工作领导小组，成员由经委、公安、发改、建设、林业、国土、水利、工商、政府法制等部门负责人和供电局党政领导组成。领导组下设办公室在市经委。各县、区人民政府也要成立相应的领导机构和工作班子。及时协调解决电力设施保护工作中的重大问题，督促落实职责分工，统筹研究电力保障措施。要按照《通知》要求，整合行政资源，依法行政，联合执法，提高执法水平和效率，构建政府统一领导、企业依法保护、群众参与监督、全社会大力支持的电力设施保护工作格局。

　　三、加强协调配合，明确任务分工，切实履行电力设施保护工作职责

　　电力设施保护工作是一项长期工作，各级各部门要认真履行职责和明确任务分工，切实加强协调配合，及时研究解决工作中存在的困难和问题，把电力设施保护工作的各项措施落到实处。

　　（一）电力行政主管部门，负责对电力设施保护工作的指导和监督，行使行政管理职权，依法对违反电力法律法规的行为实施行政处罚。负责协调相关行政机关，解决电力设施保护工作中存在的问题。负责审批单位或个人在电力设施保护范围内作业或开展可能影响电力设施安全的活动，并认真督促业主采取安全措施后，方可实施。

　　（二）公安机关，负责对电力企业内部治安保卫工作的指导和监督。负责会同有关部门开展保护电力设施的群防群治工作，建立群众护线组织。负责维护电力企业重点工程建设施工秩序和电力企业正常生产秩序。负责查处和打击盗窃、破坏电力设备以及非法收购电力设施的违法犯罪行为。

　　（三）国土资源管理部门，负责对土地管理使用的审核、审批把关工作，任何单位或个人用地申请的范围不得超越有关重点电力工程规划范围和已经划定的电力设施保护范围。

　　（四）建设规划管理部门，负责制止违章施工、违法乱建等损坏电力设施、危及电网安全运行的行为，依法实施行政处罚或依法采取强制措施。负责将电力设施的新建、改建或扩建规划及其依法划定的保护区域纳入城乡建设规划，并将专项规划报县级以上人民政府审批。

　　（五）林业行政主管部门，负责审批因新建架空电力线路穿越林区安全通道进行的砍伐，并协助有关建设单位执行砍伐。

　　（六）工商行政管理部门，负责对废旧金属流通环节的监督管理，全面清理整顿物资回收、废旧收购站点，依法整顿和查处超范围收购行为，堵塞销赃渠道。负责对非法收购电力专用器材和物资的场所，坚决吊销工商营业执照。

　　（七）政府法制部门，负责收集整理和组织培训电力设施保护方面的法规、规章。负责拟定电力设施保护方面的规范性文件。负责牵头组织电力设施保护的执法检查和法制保障。

　　（八）电力企业，负责制定本单位电力

　　设施保护规划，负责制定和落实保护电力设施工作的.人防、物防和技防措施，负责落实电力设施保护工作的日常工作经费。

　　（九）其他相关部门，负责在法律、法规和相关规定的职责范围内，认真履行职责，依法保护电力设施。

　　四、加强舆论宣传，积极动员广大人民群众支持和参与保护电力设施工作

　　各县、区人民政府要组织各有关部门认真学习领会《通知》精神，进一步强化舆论引导，充分发挥新闻媒体和网络的作用，广泛宣传电力设施保护方面的法律法规和保护电力设施安全的重要意义。对盗窃电能和盗窃、破坏电力设施等危害电力设施安全的典型案件及时进行报道，公布涉电违法犯罪的举报电话，震慑违法犯罪分子，遏制违法犯罪行为，使广大人民群众不断增强依法保护电力设施的意识，提高社会公众维护电力设施安全的自觉性和主动性，积极检举揭发涉电违法犯罪行为，在全社会形成“保护电力设施人人有责”的良好风尚。

　　五、加强执法办案，严厉打击破坏电力设施的违法犯罪行为

　　（一）严厉打击涉电犯罪。市、县区公安机关要严厉打击盗窃、破坏电力设施的违法犯罪行为。对辖区内发生的危害性大、影响恶劣的盗窃、破坏电力设施重点案件，要集中力量，加大侦办力度，尽快破获；对已经抓获、定案的犯罪分子，要依法尽快处理。

　　（二）净化电网安全环境。各县区人民政府及有关部门对违章施工、违法乱建等损坏电力设施、危及电网安全运行的行为要及时制止，依法实施行政管理和实施行政处罚，必要时在政府的统一领导下，依法采取强制措施，确保电力施工和电网通道的安全。

　　（三）整顿废旧收购场所。市、县区公安和工商行政管理机关要进一步加强对废旧金属流通环节的监督管理，全面清理整顿物资回收、废品收购站点，打击收赃、销赃行为，堵塞销赃渠道。对非法收购电力专用器材和物资的要加大查处力度，坚决依法取缔非法收购电力设施的场所，坚决实施行政处罚直至追究刑事责任。

　　六、强化保障措施，切实把保护电力设施工作逐一落到实处，确保电网运行安全

　　电力设施保护是一项综合性工作，各级人民政府、各有关职能部门和供电企业必须通力协作，齐抓共管，切实强化保障措施，把保护电力设施工作逐一落到实处，确保电网运行安全。

　　（一）成立组织领导机构。各电力企业要强化电力设施的治安保卫工作，成立电力设施保护工作领导小组及办公室。电力企业各电站、变电站、调度中心等重点要害部位要配备足够的专职或兼职生产保卫人员。要制定本单位电力设施保护规划和计划，按照《企业事业单位内部治安保卫条例》规定，制定切实有效的管理措施。要落实内部治安保卫责任制，严防危及电力设施安全的违法犯罪行为或事故发生。

　　（二）完善长效协作机制。公安机关和供电企业是保护电力设施工作的主力军和攻坚力量。要继续建立、完善和巩固警企结合的长效协作机制。不断加强队伍建设、不断改善工作条件、不断提高科技含量，依法有效防范和打击盗窃、破坏电力设施的违法犯罪活动。

　　（三）加大经费投入力度。各电力企业要加大电力设施保护经费的投入，把电力设施保护经费纳入电力建设和企业发展预算。要长期打算、统筹规划、确保重点、稳步推进，为保护电力设施工作中技防、人防、物防措施的落实提供可靠的财力、物力保障。

　　（四）建立科技防范网络。各电力企业要确定本单位的治安保卫重点部位，按照国家有关标准对重要部位配备必要的技术防范措施，并实施重点保护。特别是对重要发电厂房、重要输电线路、重要变电站所、电力调度中心，要安装监控和报警装置，普及和推广应用电力设施安全防范的新技术和新成果，提高整体防控水平。

　　（五）成立专业巡线队伍。各电力企业要成立专业巡线队伍，落实专业巡线岗位责任制。要对电力设施进行定期检查，提高专业巡线到位率和缺陷消除率。要加强电力设施保护区域施工作业单位监督管理，及时发现可能影响电力设施安全的作业和施工。发现安全隐患的，要及时采取措施进行整改或报告有关部门进行处理。要对盗窃破坏电力设施案件突出的地方，实施看护管理和蹲点守候，力争抓获现行作案分子，预防和减少案件发生。

　　（六）组织实施群防群治。各县区人民政府要做好电力设施保护的群防群治工作和宣传工作。各电力企业应积极配合有关部门、村（社）建立群防群治组织，把电力设施保护工作纳入“三级联防”、“四级联动”工作的重要组成部分。对部分重要线路或易发案地段，要探索推行有偿护线承包责任制。要充分依靠群众，调动各方积极性，做好电力设施保护工作。

　　（七）全面设立保护标志。各电力企业要进一步提高电力设施保护意识，加强生产安全管理和电力设施的保养维护。对重要发电设备、输电线路、配电装置、变电站要依法划定保护范围，全面设立电力设施警界、警示、标牌等保护性标志。

　　（八）建立完善预警机制。各县区人民政府要积极指导和督促电力企业建立健全电力生产安全突发事件的应急处置预案并定期演练，完善预警机制。在盗窃、破坏电力设施违法犯罪行为或因自然因素发生电网安全故障后，要指导和协调电力企业尽快修复损毁设施，确保电力安全和可靠供应。

　　（九）开展年度执法检查。各县区人民政府要每年进行一次由政府法制部门牵头、保护电力设施领导组成员单位参加的电力设施保护工作年度执法检查。重点检查电力企业各项电力设施保护措施是否落实、人员是否到位、经费是否保障、是否进行了突发性事故预防演练、各成员单位是否履行职责、是否协调配合等工作。

　　（十）召开年度协调会议。各县区人民政府要每年召开一次保护电力设施工作协调会议，听取年度执法检查和工作调研情况汇报；根据实际情况调整和加强领导机构组成人员；建立成员单位联络员制度，加强信息通报和交流；协调解决电力设施保护工作中的重大问题。

　　（十一）切实落实奖励制度。各电力企业要建立健全维护电力设施安全的奖励制度，对破获涉电重大案件或提供重要线索、在电力设施保护工作中取得显著成绩的办案单位、公安民警、巡线人员、举报群众，要给予一定的表彰奖励。

　　电力冬季保供方案 4

　　一、目的

　　为预防突发性停电而造成商场内人员伤害和保证货品之安全。

　　二、适用范围

　　适用于本辖区商场物业。

　　三、职责

　　1、高压配电工程人员负责了解停电原因，并及时告之监控中心及重要租户，做好送备用电工作和恢复正常供电工作。

　　2、监控人员负责做好停电说明工作并对重点部位实施严密监控，与保安人员配合防止造成人员伤害和货品损失。

　　3、保安人员负责各出入口安全工作及停电区域的安全巡视工作，并与楼层管理人员协同，做好客户人员之疏散工作和货品安全工作。

　　4、管理部工作人员做好组织协调和善后处理工作。

　　5、楼层管理人员和营业员做好客户疏散引导工作和商户柜内的货品安全工作。

　　四、处理流程

　　(一)停电应急处理程序：

　　1、工程措施

　　2、安全措施

　　善后处理

　　(二)停电应急处理方案：

　　1、当购物中心发生停电事故时，工程技术主管必须马上到高压配电房,现场（值班）高压配电技术人员及时采取如下措施：

　　1.1当属于购物中心区域内停电的

　　1.1.1维修技术人员在检查购物中心设备故障同时，将停电区域、情况告之监控中心，以备采取相关措施。（对停电区域的重要租户也应在第一时间告之）。

　　1.1.2至停电区域，检查故障原因。检查设备运行状况，记录工作参数，对较大载荷的机电设备或用电单元作关停处理，避免恢复供电时瞬间电流损坏设备。

　　1.1.3查明故障后，工程部应组织人力抢修。

　　1.1.4在抢修同时恢复未受损坏区域之正常营运。

　　1.2当属于外网供电而造成停电的.（高压失电）

　　1.2.1启动购物中心备用电源（在通常情况下，主、备电源处于自动切换状态），必须保障重要部位如消防电梯、消防走道、水泵、疏散照明等供电。

　　1.2.2技术人员致电供电部门查询故障原因，并将答复保存。

　　1.2.3通知监控中心和重要租户。

　　1.2.4组织人员做好恢复供电前设施设备检查及保养工作。（具体操作见附件一）

　　2、物业人员安全措施如下：

　　2.1监控、安全保卫人员

　　2.1.1接到停电原因（或发现、收到停电报告时）及时通知物业管理人员及工程主管。

　　2.1.2对停电区域实施重点监视。

　　2.1.3通知保安主管（人员）即刻赶赴停电营业区域，加强看护（尤其是收银台）。（其人员调动有保安主管统一调配）

　　2.1.4必要时（得到总值确认后），通过消防广播，告之在场人员。（告之具体内容需得到总值确认）。

　　2.1.5维持秩序，加强停电区域的.巡逻，控制人员进出，必要时（在得到总值确认）封闭进出通道。

　　2.1.6在接到做出疏散决定后，协助物业管理人员和楼层管理人员对在场购物人员及贵宾进行疏导工作。

　　2.2物业管理人员

　　2.2.1在接到停电报告后，第一时间赶赴现场。

　　2.2.2组织协调现场工作并做出是否做出疏散之决定（将决定报告总值）。

　　2.2.3在停电时，如业户有特殊服务需要的，管理人员应提供必要之服务，如伤员接送等。

　　2.2.4如有人员伤害和设施设备受损，向保险公司及时提出索赔申请。

　　3、楼层管理人员、营业员、收银员安全措施如下

　　3.1在发生停电事故时，保持镇静，忌离开营业现场，保证货品、财物安全。

　　3.2必要时，告之客户，暂时停止营业。

　　3.3在接到疏散通知后，引导客户走安全通道，离开商场。

　　3.4在恢复供电后，协助管理人员做好物品清点工作。

　　(三)停电应急处理注意事项：

　　1、停电发生时，必须核实电梯内有无乘客受困，必要时按电梯困人应急方案予以解救。

　　2、电工应检查电话、弱电监控、消防等系统，使之处于正常工作状态。

　　3、购物中心备用电源提供之电力不能满足正常营运需要，故次要场所如照明可能不足，物业人员应密切注意人行道、车道交通等情况，必要时放置照明物，放置警示牌方便行人。

　　4、在无应急灯情况下，次要岗位如人员如清洁等工作人员应手持电筒护在物业管理员的统一协调下，送宾客进出。

　　5、管理部适时对人员进出路线合理调整。

　　电力冬季保供方案 5

　　1、总则

　　1.1编制目的

　　为了正确、有效地确保供电所供电营业区域内安全可靠供电，维护社会稳定，保障人民生活、生产经营秩序的正常进行，制定本预案。

　　1.2编制依据

　　本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《陕西省地方电力公司关于加强电网安全运行检修管理工作的紧急通知》并结合集团公司其它有关规定制度。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于供电所保证正常的生产经营秩序，安全可靠的供电，防止配电网突发事件，处理事故抢修和解决因用电紧张而引起的供需矛盾。

　　1.4工作原则

　　1.4.1预防为主。坚持“安全第一、预防为主”的方针，落实安全供电、事故预防和抢修措施，有效地确保生产经营秩序的正常进行；依靠当地政府和各部门之间紧密配合，加强安全用电及电力设施保护的宣传工作，提高公众安全用电意识及应对突发事件的能力。

　　1.4.2统一指挥。供电所保障供电抢修小组统一指挥营业区范围内安全供电、事故抢修和恢复供电工作。

　　1.4.3保证重点。按照“保证重点区域、重点客户和居民生活用电”的原则，保证人民生活用电及辖区内党政机关、部队、电台、交通枢纽及有重大社会活动场所的可靠用电，避免因停电造成社会不安定现象。因电力供需矛盾，确需拉路限电时，应按照“先错峰、后避峰、再限电、最后拉路”的原则，按照《超电网供电能力限电序位表》和《紧急情况拉路序位表》实施。

　　2、组织机构及职责

　　2.1保障供电抢修小组

　　2.1.1供电所成立保障供电抢修小组，组长由所长担任。小组负责组织、安排各项保障供电应急工作，成员包括供电所全体员工。

　　2.1.2领导小组成员职责：

　　1)所长：全面负责供电所设备的运行、维护管理，制定和落实防范措施，做到安全、可靠供电；

　　2)技安员：监督各项安全制度、措施的落实，严格执行“两票”、“三制”，加强工器具管理；

　　3)线路专责人：负责区域内高低压设备的运行维护、巡视检查；

　　4)库管员:按照规范化供电所的要求及实际情况，配备必要的抢修物资、备品备件，并确保数量满足抢修及应急供电方案的需要。

　　2.2保障供电抢修小组主要职责

　　2.2.1贯彻落实县电力局关于保障供电的各项措施，接受电力局保障供电领导小组的领导。

　　2.2.2及时向电力局汇报营业区域内用电安全情况。

　　2.2.3负责营业区范围内10kv及0.4线路安全运行、维护和检修管理。

　　2.2.4负责配电设备的巡视、维护、预防性试验和缺陷管理。

　　2.2.5负责检查和处理配网事故隐患，处理紧急事件。

　　2.2.6负责协调地方政府有关部门的工作，搞好用电检查，指导客户安全用电、节约用电、依法用电，维护正常供电秩序。

　　2.2.7做好本营业区域内负荷预测工作。

　　3、前期准备

　　3.1安全供电责任

　　3.1.1各馈路巡视及安全供电责任落实到人、各台区巡视及安全供电责任按片或行政村落实到人。

　　3.1.2按照有关规程要求进行设备的巡视、检查、试验、维护和检修，对设备缺陷做好记录，按缺陷等级分类处理。

　　3.1.3临时停电检修及事故抢修时，应遵循“安全第一”的宗旨，严格执行抢修报批制度，严格执行安全工作规程，加强间接带作业管理，加强违章作业的`处罚力度。

　　3.1.4负荷预测中发现过负荷的线路或台区应采取措施提前解决。（比如：有条件的.可转移负荷等）

　　3.2电力紧急服务工作内容

　　3.2.1供电所对外公布电力紧急服务电话，受理供电营业区域内紧急电话报修，24小时为客户提供服务，并及时将报修信息传送给配电抢修人员。加强值班制度，值班人员不得擅自离岗，严禁他人代岗，并做好值班记录。

　　3.2.2组织抢修队伍、抢修车辆以及抢修工器具，确保及时处理各类供电故障。

　　3.2.3供电所与县电力局的电力调度通过电话、传真等保护联系，确保通信畅通。

　　3.2.4配电抢修人员要做到文明服务，方便客户，不得拖延抢修时间。

　　3.2.5配电抢修人员工作中要做好事故预想，对可能发生的洪水、地震、水灾、风雾灾害等提前准备，提高防灾、减灾能力。

　　3.3物资和人员保障

　　3.3.1按照规范化供电所的要求及实际情况，配备必要的抢修物资、备品备件，并确保数量满足抢修及应急供电方案的需要。

　　3.3.2供电所结合实际情况，调动技术骨干力量，以便保障安全供电和事故抢修时，能及时解决现场技术问题，尽快恢复供电。

　　4、故障分级

　　4.110kv线路发生停电故障。

　　4.1.1.馈路发生跳闸、单相接地故障；

　　4.1.2.馈路发生倒杆、断线事故；

　　4.1.3配变事故；

　　4.1.4馈路、支线断路器、隔离开关及避雷器毁坏事故；

　　4.2低压线路及配电柜发生停电事故；

　　4.2.1低压线路发生停电事故；

　　4.2.2配电柜发生事故；

　　4.2.3低压用户发生停电事故；

　　5、事件响应及应急保障

　　5.1事件报告

　　凡发生停电事故、配电设备损坏事故及时向电力局汇报，不得拖延和隐瞒。

　　5.2事件响应

　　5.2.1馈路发生跳闸、单相接地停电事故

　　1）供电所值班人员接到变电站通知后，应立即报告供电所所长，由所长安排工作人员，根据保护、安全自动装置动作情况分析，初步判断故障范围；

　　2）所长安排巡视小组（至少2人），按照《电力安全工作规程》（电力线路部分）线路巡视的要求进行巡线

　　3）巡视过程中要重点检查主干线和情况复杂的支线以及交叉跨越、导线、电杆、金具等；

　　4）巡视人员发现故障点，应立即将故障地点、线路名称、现场、初步处理方案、所需材料等报告供电所所长，由所长向主管领导、科室汇报；

　　5）经县电力局主管领导批准，所长统一指挥，专责人、技安员等组成工作班进行抢修。

　　6）工作负责人填写工作票或事故应急抢修单，履行许可手续后，向工作班成员交代本次工作任务、现场安全措施，告知危险点及防范措施，进行两交底，组织工作人员抢修；

　　7）工作结束后，工作负责人对施工质量检查验收，无问题后命令工作人员拆除接地线、核对数量，终结工作票；

　　8）所长向主管领导和调度汇报，组织恢复供电；

　　5.2.2馈路发生倒杆、断线停电事故

　　1）供电所值班人员接到倒杆、断线事故报告后，立即向报案人询问事故发生地点、事故大致原因；

　　2）供电所所长及值班人员迅速赶往事故地点查看，如发现导线、电缆断

　　落地点或悬吊空中，应设法防止行人靠近断线地点8米以内，并立即切断电源，将现场情况报告主管领导、科室并拿出初步处理方案；

　　3）经县电力局主管领导批准，所长统一指挥，专责人、技安员等组成工作班成员。

　　4）工作负责人填写工作票或事故应急抢修单，履行许可手续后，向工作班成员交代本次工作任务、现场安全措施，告知危险点及防范措施，进行两交底，组织工作人员抢修；

　　5）工作结束后，工作负责人对施工质量检查验收，无问题后命令工作人员拆除接地线、核对数量，终结工作票；

　　6）所长向主管领导和调度报告工作全部结束，经确认后组织恢复供电；

　　5.2.3配变事故

　　1）供电所值班人员接到配电变压器发生故障信息后，应立即报告所长，所长及值班人员前往事故现场勘察、切断电源，并将故障情况报告主管领导、科室；

　　2）甘泉县电力局主管领导批准，所长统一指挥，专责人、技安员等组成工作班成员。

　　3）工作负责人填写工作票或事故应急抢修单，履行许可手续后，向工作班成员交代本次工作任务、现场安全措施，告知危险点及防范措施，进行两交底，组织工作人员抢修；

　　4）在变压器台架下设置安全围栏，防止行人靠近；

　　5）检测故障配变，对初步检查结果进行分析；对与电柜、低压线路进行巡视，综合判断配变能否运行。工作负责人向主管领导、科室汇报配变故障情况；

　　6）若因过负荷或其它原因配变不能运行需要更换配变的，由生技科或主管领导安排设备、运输车辆、吊车，工作负责人统一指挥更换配；

　　7）工作结束后，工作负责人对施工质量检查验收，核对工器具、材料是否遗留在设备上，无问题后命令工作人员拆除接地线、核对数量，终结工作票；

　　8）工作负责人向主管领导、科室汇报并组织恢复供电；

　　5.2.4馈路、支线断路器、隔离开关及避雷器毁坏事故

　　1）值班人员接到馈路、支线断路器发生故障信息后，应立即报告所长；

　　2）所长及值班人员迅速赶往事故地点查看，立即切断电源，将现场情况报告主管领导、科室，并拿出初步处理方案；

　　3）经县电力局主管领导批准，所长统一指挥，专责人、技安员等为工作班成员，主管科室安排人员现场监督安全措施的落实；

　　5）工作结束后，工作负责人对施工质量进行检查、验收，无问题后命令工作人员拆除接地线、核对数量，终结工作票；

　　6）所长向主管领导和调度汇报，经确认后组织恢复供电；

　　5.2.5低压线路发生停电事故。

　　1）供电所值班人员接到事故报告后，询问清楚地点、台区、报案人姓名，应立即报告所长，由所长安排工作人员前往现场勘察，并拿出初步处理方案；

　　2）经县电力局生技科批准，所长统一指挥，专责人、技安员等为工作班成员；

　　3）工作负责人填写工作票或事故应急抢修单，履行行许可手续后，向工作班成员交代本次工作任务、现场安全措施，告知危险点及防范措施，进行两交底，组织工作人员抢修；

　　4）工作结束后，工作负责人对故障处理情况检查验收，无问题后命令工作人员拆除接地线、核对数量，终结工作票；

　　5）工作负责人向主管科室报告工作全部结束，经确认后组织恢复供电；

　　5.2.6配电柜发生事故

　　1）供电所值班人员接到事故报告后，询问清楚地点、台区、报案人姓名，应立即报告所长，由所长安排工作人员前往现场查看，并拿出初步处理方案；

　　2）经县电力局生技科批准，所长统一指挥，专责人、技安员等为工作班成员；

　　3）工作负责人填写工作票或事故应急抢修单，先断开低压分路开关，再拉开配变高压侧丝具，在配变低压引线和各分路上各挂接地线一组；履行许可手续后，向工作班成员交代本次工作任务、现场安全措施，告知危险点及防范措施，进行两交底，组织工作人员抢修；

　　4）工作结束后，工作负责人对故障处理工艺检查验收，无问题后命令工作人员拆除接地线、核对数量，终结工作票；

　　5）工作负责人向主管科

　　室报告工作全部结束，经确认后恢复供电；

　　5.2.7低压用户发生停电事故

　　1）供电所值班人员接到事故报告后，询问清楚地点、报案人姓名，立即报告所长；

　　2）所长统一指挥，安排专责人、技安员等，根据现场检查判断故障，如漏电保护器故障、低压刀闸烧损等，并按照电力安全工作规程要求，组织抢修排除故障；

　　6、后期处理

　　6.1事故调查

　　出现停电故障后，应按照实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。

　　6.2改进措施

　　事故发生之后，供电所及时分析事故发生、发展的过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进安全可靠供电的管理水平。

　　7、宣传和培训

　　7.1宣传

　　7.1.1加强安全、可靠供电工作的宣传和教育，提高各级人员对安全、可靠供电预案重要性的认识，加强岗位之间的配合，落实各自的责任和任务，保证预案有效实施。

　　7.1.2加强电力生产、线路安全运行和电力安全知识的科普宣传教育，采取通俗易懂的方式，提高公众的安全意识和应对能力。

　　7.2培训

　　7.2.1有针对性地对员工进行安全知识、操作技能的培训和技术比武，对考核不合格者不得上岗，通过培训真正做到按规程工作。

　　8、附则

　　8.1预案的管理与修订

　　随着相关法规的修订及实施过程中发现存在问题，供电所及时修订完善本预案。

　　8.2预案实施时间

　　本预案自20xx年元月一日起实施。

　　8.3附录

　　8.3.1供电所限电序位表

　　8.3.2供电所值班表

　　8.3.3保电事故处理流程图

　　电力冬季保供方案 6

　　一、工作思路

　　为了满足贵州人民追求美好生活的电力需要，以提升供电可靠性为总抓手，强化“领先”意识，发扬“苦干实干、后发赶超”精神，全面对标广东电网，力争用三年时间挤干供电可靠性管理水分，系统全面提升配网运维水平、综合停电管理水平、客户管理水平、电网支撑能力，为公司高质量发展、成为国内一流供电企业奠定坚实的基础。

　　二、工作目标

　　20xx年贵阳市中心、市区、城镇、农村客户平均停电时间分别达1、2、5、11小时以内；20xx年，其他城市市中心、市区、城镇、农村客户平均停电时间分别达到2、5、9、15小时以内。

　　三、关键举措

　　（一）大力提升配网运行维护质量及效率

　　举措1：大力提升配网精益化排查与治理工作质量。

　　1、建立以供电可靠性为导向的精益化排查闭环管控模式。工作前，以线路故障停电次数、故障停电时户数等供电可靠性指标为导向，差异化制定精益化排查及整治计划，确定重点及优先线路，特别是对高故障线路持续强化省地县三级领导挂靠整治的机制，确保责任到位。工作中，县区局全面排查问题，形成缺陷、隐患、网架、装备等问题清单；地市局按照轻重缓急形成高效治理方案以及长期提升措施，以“四清单”销号机制督促县区局实施落地；公司结合整治需求，保障工器具及材料配备。对于部分见效快、工作量小的消缺工作，鼓励班组自行开展，公司全面保障其所需材料，确保快速治理见成效。工作后，以线路停电时户数同比降低数据对整治效果进行量化评价，建立精益化排查专家库，开展精益化排查工作落实情况的督查，重点督查各单位树障清理落实情况，确保整治效果。20xx年完成60％以上线路精益化排查，对于20xx年故障次数超过5次的线路100％完成排查，基本消灭故障次数超过10次的线路，严控故障超过5次的线路；20xx年全面完成精益化排查，基本消灭故障次数超过5次的线路。（生技部负责，规划部、市场部、基建部、供应链部配合，各供电局负责具体实施）

　　2、大力提升配网运维人员隐性缺陷发现能力。大力应用先进工器具，20xx、20xx年两年时间将单相接地故障查找仪、红外成像检测仪、局放检测仪、接地电阻测试仪等检测工器具以及无人机、高枝锯、高空作业车等运维工器具足额配置到班组，在贵阳、遵义优先配置。试点应用紫外成像仪、声学成像仪等先进仪器，并根据试用效果进行配置。20xx年在贵阳、遵义试点应用，20xx年逐步推广。大力提升发现设备深层次问题能力，分层分级组织开展班员专业技术能力培训。20xx年组织编制配网标准设计、标准施工、装备选型教材库，分级分层完成所有配网运维人员培训。（生技部负责，规划部、人资部配合，各供电局负责具体实施）

　　3、加强配网运维人才队伍建设。20xx年底制定公司配网运维专业人才入库标准，完成入库人才选拔推荐工作，畅通以业务为支撑的配网运维人才发展通道，大力培育配网技术、技能专家队伍。20xx年各区县局要培养1－2名配网运维优秀专业技术人才，运维班组培养1－2名配网运维优秀技能人才；后续逐年增加人才数量，多渠道培育配网专业公司级技术、技能专家。（生技部负责，人资部配合，各供电局负责具体实施）

　　举措2：聚焦主要矛盾，打一场树障清理攻坚战。

　　4、强化主要领导责任，做好树障清理攻坚战。按照“党建搭台、专业融入”的思路，编制“电亮先锋—树障清理”攻坚工作方案，按照线路通道外侧3－5米的水平距离精准梳理树障清理计划，统筹资源，动员全体党员和群众投入到树障清理工作中。各级单位成立以主要领导为组长的树障清理的协调和监督小组，对各单位树障清理中的难点集中攻坚以及检查核实。建立树障清理工作的奖惩机制，对党员和群众在清理工作中的优劣表现以公告公示、经济奖惩、评先选优等方式方法予以激励。（生技部负责，办公室、党建部、电科院配合，各供电局负责具体实施）

　　5、搭建林电联动机制，合法合规开展通道清理工作。积极与各级政府及林业管理、园林管理、行政执法等部门建立起良好的林电联动机制，主动争取政府支持，以签订备忘录、协议等形式建立长效联动机制，制定长期的通道清理计划，合力破解树线管理中的难题，合法合规开展通道清理工作。20xx年县区局全部签订备忘录或协议，后续常态化开展。（生技部负责，办公室、电科院配合，各供电局负责具体实施）

　　6、积极创新，探索解决树线矛盾的新思路、新方法。在管理上，积极寻求外部资源，多渠道、多方式联合开展树障清理；在技术上，拓宽思路，积极试用新技术、新方法，采用租用激光清障工具对部分人难以到达区域进行精准清障、利用库存呆滞杆塔在砍伐完成的林区线路两侧安装防护网等。20xx年建立需特殊处置树障点台账，并完成半数特殊树障点处置，试点应用部分新方法；20xx年完成剩余特殊树障点处置，并将实效好的新方法全省推广。（生技部负责，电科院配合，各供电局负责具体实施）

　　举措3：提升配网设备健康度。

　　7、强化配网设备本体消缺管理。编制发布基于故障概率和危害性大小的风险评估业务指导书，细化缺陷划分标准，明确管控要求。大力抓好设备本体消缺工作，建立设备本体缺陷消缺保障机制，确保其资金、物资、停电计划满足半年内处置完成的要求。20xx年编制完成基于故障概率和危害性大小的缺陷风险评估业务指导书；20xx年本体设备缺陷占比提升到50％以上。（生技部负责，电科院配合，各供电局负责具体实施）

　　举措4：大力提升故障抢修能力及效率。

　　8、强化抢修APP应用，提升快速复电管理。强化故障抢修APP应用，中压故障单的接单、处置必须在故障抢修APP内运转，确保故障抢修关键信息准确、及时。开展故障平均复电时间分析，地市局按月组织对故障平均复电时间分析，重点监控故障平均复电时间最长的区县局；区县局按照快速复电步骤开展故障停电逐条分析，辨识出复电时间长的原因，制定提升措施；地市局按月督促、闭环整改。20xx年中压故障单的接单以及处置100％在抢修APP运转，各个时间点填写准确性达到95％以上；20xx年针对各单位确定的故障处置时间长的原因，形成一县一报告，按报告措施进行整改。（生技部负责，电科院配合，各供电局负责具体实施）

　　9、加强抢修复电效率及频繁停电监控。建立配调配网故障停电时间分析机制，常态化开展对故障停电时间、复电时间及次数的跟踪、统计工作，定期通报并输出至生技部进行管控。20xx年底编制具体实施方案，明确统计口径、数据来源，之后常态化开展。强化四级客户服务预警（长时间停电服务预警），及时跟踪、管控停电超长的故障停电，20xx年开始加强对地市局三、四级预警管控，确保应发尽发，并定期通报。根据客户诉求，建立快速复电评价机制，20xx年开始按季度开展抢修复电平均时限等指标的统计、分析，适时对地市局开展约谈，并对问题突出单位开展帮扶；定期对客户抱怨的频繁停电线路进行梳理、分析、通报。20xx年开始按月将客户抱怨的高频故障线路传递至生技部门，由生技部门提出针对性措施并闭环管控。（系统部、市场部负责，生技部配合，各供电局负责具体实施）

　　10、建立快速复电评价和提升长效机制。针对分析出的平均复电时间长的县区局由地市局约谈督促提升，并纳入绩效评价体系，督促县区局及时发现问题、整改问题。20xx年完成公司故障抢修能力及效率分析提升业务指导书，建立县区局故障抢修能力及效率提升分析模型，一县局一报告；20xx年全面整改完成各项问题。（生技部负责，电科院配合，各供电局负责具体实施）

　　11、建立健全故障抢修期间各层级管理人员到位标准。20xx年编制印发故障抢修期间地县所（班）各层级管理人员到位标准；20xx年管理人员到位率达到80％及以上；管理人员到位率达到100％。（生技部负责，电科院配合，各供电局负责具体实施）

　　举措5：大力提升配电网自动化实用化水平。

　　12、加强配电自动化管理。20xx年3月底前，出台配电自动化运维管理规定，明确各部门、各单位职责分工，规范配电自动化验收管理、投运管理、运行管理、应用管理、运行评价管理等工作要求。20xx年底印发配电网自动化实用化工作方案，按年度开展实用化运行评价，提升配电自动化实用化水平。（生技部、系统部负责，电科院配合）

　　13、加强配电终端并网接入管理。全面梳理未接入配网OCS主站的存量配电终端设备，统筹制定整改计划，20xx年存量终端全部投入就地自动化功能，具备条件的存量终端全部接入主站。新建配电终端严格按照《贵州电网有限责任公司配电终端接入配电自动化主站管理指南》和《贵州电网配网OCS主站系统信息接入规范（试行）》接入配网OCS主站。（系统部负责，生技部、电科院配合，各供电局负责具体实施）

　　14、建立配电终端缺陷运维管理机制。做好配电自动化设备的运维消缺，对终端异常离线、故障定位及保护动作反应错误、遥控失败等异常情况及时处理，做好闭环管控，提高终端可用性。20xx年配电终端在线率达到90％以上。（生技部负责，系统部、电科院配合，各供电局负责具体实施）

　　15、加强配电网自动化运维人员力量。地区级层面，20xx年在地调组建配网自动化主站运维班（组），主站运维班组人力资源配置达到测算定员的60％以上。县区级层面20xx年成立配电自动化班（组），优化配电网运维，围绕配电自动化终端全生命周期开展建设、运维、报废等工作。（系统部、人资部负责，生技部配合，各供电局负责具体实施）

　　16、推进配电自动化遥控操作常态化应用。20xx年贵阳、遵义遥控成功率提升至95％以上。配网故障处置原则上采用遥控操作方式，改进处置效率，支撑配网快速复电。积极依托具备三遥功能的配电终端开展遥控停、送电工作，压减停送电操作时间。（系统部负责，生技部配合，各供电局负责具体实施）

　　17、加强配网整定管理。20xx年出台《贵州电网配电终端核心定值整定及管理工作指引（试行）》，规范化管理配电终端定值整定，实现配电终端定值有效管控。按照总调推进适应于配网的'整定计算系统建设要求，贵阳、遵义供电局试点开展配网整定计算系统建设。（系统部负责，生技部配合，各供电局负责具体实施）

　　18、加强配网运行管理技术支撑。持续推进故障信息传递等功能的实用化，20xx年完成配网OMS系统二期功能和配网网络发令系统及实用化工作，提升工作效率。（系统部负责，生技部、数字化部配合，各供电局负责具体实施）

　　19、加快推进配电网自愈技术推广功能建设。持续完善配网OCS功能，遵义局、贵阳局20xx年完成配电OCS主站自愈功能建设。（系统部负责，生技部、电科院配合，各供电局负责具体实施）

　　举措6：持续提升配网防灾减灾能力。

　　20、开展配网特殊区段线路可视化管理。通过精益化排查结合历史运行经验，建立防冰、防汛、防雷、防外破、交叉跨越等特殊区段台账，并对此类特殊区段优先应用倾斜摄影等技术建立三维模型，优先实现配网特殊区段线路可视化管理。20xx年完成贵阳、遵义特殊区段模型建立；20xx年逐步开展其他地市供电局特殊区段建模。（生技部负责，电科院、机巡中心配合，各供电局负责具体实施）

　　21、开展特殊区段问题梳理及整治。梳理特殊区段存在的问题，分轻重缓急制定整治计划，建立一区段一策略，通过两年时间，基本解决配网线路特殊区段存在的薄弱环节。20xx年分轻重缓急制定整治计划，建立一区段一策略，完成50％以上的配网线路特殊区段薄弱环节整治；20xx年全面完成整改。（生技部负责，规划部、电科院配合，各供电局负责具体实施）

　　22、开展配网三维建模工作，提高管理水平。通过历年雷害分析，针对雷电通道、落雷重点区域以及雷电定位系统配网模型建立，将雷电区域分布到具体区段上，并以此提升雷击故障分析准确性，精准开展防雷改造。20xx年完成雷电定位系统配网模型建立，并在贵阳、遵义试点完成一个强雷区线路区段的防雷整治；20xx年完成所有线路强雷区区域分布分析，每个区县局至少完成1个强雷区线路区段的防雷整治。（生技部负责，规划部、电科院配合，各供电局负责具体实施）

　　23、建立主网故障时负荷转供方案。以终端变电站为单位，系统部负责梳理变电站全停情况下10kV转供电方案，确保在全站停电的情况下能够通过10kV线路按照负荷重要程度快速恢复负荷。生技部负责无法有效转供负荷的整改工作，组织制定10kV发电车快速接入台架方案，充分应用10kV应急发电车负荷转供能力，当线路前段或变电站停电情况下可以通过发电车快速恢复线路供电。20xx年，各供电局完成所有一站一方案编写工作，贵阳、遵义试点建立10kV发电车快速接入台架；20xx年完成50％无法有效转供负荷的整改工作。（系统部、生技部牵头，规划部配合，各供电局负责具体实施）

　　举措7：全面开展智能配网建设工作。

　　24、大力推进配网信息化建设。以基层班组业务需求为出发点，20xx年完成省级配网业务支撑系统建设，20xx年完成地市局配网业务支撑系统建设，充分提升基层班组系统应用效率，减轻班组负担。20xx年深化应用配网停电信息系统、配网巡视APP，大幅提升停电反应速度和巡视工作效率。（生技部负责，数字化部、信息中心、电科院配合，各供电局负责具体实施）

　　25、开展配网架空线路可视化管理。从区域上优先在贵阳、遵义开展三维建模工作，实现架空线路树障问题100％可见，并与地理图结合，实现配网架空线路可视化管理。及时部署航线系统，结合三维模型实现无人机自主航行，大幅提升无人机应用效率。20xx年贵阳、遵义试点线路实现无人机自主巡航；20xx年贵阳、遵义完成建模工作，其他地市局完成其他线路30％建模工作。（生技部负责，数字化部、信息中心、电科院、机巡中心配合，各供电局负责具体实施）

　　26、开展配网智能缺陷图像识别技术建设及应用工作。20xx年底启动配网智能缺陷图像识别技术建设及应用工作，重点开展新类别配网缺陷图像“喂养”工作，以人工智能提升配网缺陷图像识别水平。20xx年实现20类设备缺陷识别实用化（缺陷识别率达到95％以上），20xx年完成80类缺陷（缺陷识别率达到95％以上）。（生技部负责，数字化部、信息中心、电科院、机巡中心配合，各供电局负责具体实施）

　　（二）强化综合停电，大力推进带电作业

　　举措8：强化配网综合停电管理，严格过程监督管控

　　27、强力推进“综合停电六步法”。提高配网综合停电管理，全面梳理电网建设、大修技改、预试定检等停电需求，编制月度停电检修计划，按月召开停电平衡会；严格执行“综合停电六步法”，并按照错峰停电管理要求优化实施次序，有效降低临时停电率及预安排重复停电率。20xx年－20xx年预安排平均停电时间分别控制在4.8小时、4.3小时。（系统部负责，生技部、市场部、基建部配合，各供电局负责具体实施）

　　28、提高停电计划编制质量。加强地区局内部横向联动，地区局系统部牵头开展年、月停电计划编制及统筹优化工作，严控年度计划外的临时新增月度停电计划，提高月度计划对年度计划的依从性，严格按照计划管控预安排停电时间及停电次数；地区局生技部门可靠性专责须深度参与停电需求的制定及审核，负责核算全局及各县局预安排停电时间及停电次数，协调各设备维护单位调整停电需求；各分县局要确保年度计划全面覆盖基建、生产、市场专业需求，负责核算本局预安排停电时间及停电次数指标。持续推进配网综合停电关口前移力度，试点检修申请增加现场操作步骤，提升现场操作人员与调度的沟通质量及效率。20xx年试点贵阳、遵义配网综合停电关口前移，20xx年全网推广。（系统部、生技部牵头，市场部、基建部配合，各供电局负责）

　　29、提升配网综合停电智能化水平。基于多系统信息集成，应用大数据技术，研发配网综合停电智能辅助决策系统，深入挖掘数据，提高配网运行解决方案的智能输出水平，通过系统应用实现停电计划自动综合平衡、用户重复停电自动识别，减轻重复性数据核对工作量，提高工作效率。20xx年完成调研、立项、确定技术方案，启动系统建设，20xx年完成系统建设并开展实用化，后续不断优化。（系统部牵头，生技部配合，各供电局负责）

　　30、建立完善配网综合停电考核机制。各供电局围绕“不停电、少停电”工作目标，优化综合停电导向，建立对相应职能管理部门、运维单位的配网综合停电管理过程考核、结果考核评价机制，明确考核责任主体与职责界面、精准到岗到人，抓好指标压力传递、抓好责任落实，将重复停电率、临时停电率、停电方案合格率等纳入考核评价体系，提升综合停电管理各责任主体内在动力。20xx年完成机制建立并实现机制常态化运作，后续不断优化。（系统部负责，各供电局负责具体实施）。

　　31、强化配网运行方式专业人力资源配置。公司系统部增设配网停电管理岗位，负责全网配网停复电管理工作。各供电局要根据人力资源标准及修编情况，结合各地区配网规模，做好配网运行方式专业人力资源配置工作，确保人员数量及当量满足工作需求，杜绝人员超能力生产。20xx年配置完成配网运行方式专业人力资源。（人资部牵头、系统部配合，各供电局负责具体实施）。

　　举措9：加强转供电管理，推进合环转电试点

　　32、计划停电“能转则转、能合必合”。深入挖掘信息系统数据，分析可转供电率、环网率指标与实际转供电的对应关系，有效评价转供电工作质量。系统部负责组织开展核查清理，做好核相等基础性工作，优化停电转电时间窗口。生技部负责做好图实一致，充分挖掘线路临时改接、移动发电设备供电等多样化转供电方式。明确合环转供电清单，确保能合环必合环，提高实际转供电率。对于不能合环转供电线路，提前做好操作人员调配，缩短停电转供电时间，减少客户停电时间。20xx年完成合环电流计算及核相结论统计，后续不断优化。（系统部、生技部牵头，规划部配合，各供电局负责具体实施）

　　33、提升合环转供电水平。抓好运行问题输出规划问题库机制，推进安排来自不同上级电源、环网点设置不合理等制约提升合环转供电水平的项目，提升合环转供电水平。20xx－20xx年持续推进。（系统部负责，生技部、规划部配合，各供电局负责具体实施）

　　举措10：刚性执行停电计划。

　　34、强化计划停电协同及刚性执行。做实做细主配网计划停电协调工作，降低主网运行方式改变造成的配网转供电及故障范围扩大的风险，严格按照“能转必转、能带电必带电”的原则开展计划性工作。严格执行临时停电“一支笔”，各地市局分管生产局领导“一支笔”审批临时停电。加强重复停电分析管控，强化追踪溯源，对造成用户重复停电的预安排停电工作，需分析未能避免重复停电的原因、责任部门，后续的整改措施。20xx－20xx年常态化开展。（系统部负责，生技部、市场部、基建部配合，各供电局负责具体实施）

　　35、加强设备停复电准时管控。建立延时复电分析机制，明确调度机构、设备运维单位（部门）管理职责，完善调度与运维机构事前、事中沟通机制，强化对延时复电率及工作完工预报及时率等指标管控；依托技术支持系统试点开展配网操作复盘机制，事后查找、分析设备操作延时因素，完成设备停复电全过程管控，实现配网操作与现场作业效率双提升，提升检修工作各项计划时间依从性。20xx年底编制具体实施方案，明确延时复电分析机制。20xx年，完成配网OMS、配调网络发令系统（DCCS）改造，实现延时复电率、工作完工预报及时率等指标的自动统计及分析。20xx年，在贵阳、遵义试点开展配网操作定期复盘，应用成熟后逐步向全网推广。（系统部牵头，生技部配合，各供电局负责具体实施）

　　36、做好项目计划管控，提升停电计划准确性。以主项目整体完工、投产为进度管理目标，按照“主线路集中施工”的要求，合理编排配网项目年度投产计划，解决重复进场施工、重复停电问题。完善停电前施工准备，确保无需停电部分的施工完成并验收合格，及时提交电子化移交资料；停电施工期间严格管控进度，确保停电计划按期完成，减少因施工原因超计划停电。（基建部牵头，生技部、系统部配合，各供电局负责具体实施）

　　37、优化调度操作模式。试点研究配网调度授权许可模式，及时总结试运行经验，有序推广至全网。20xx年，总结贵阳、毕节局调度授权许可模式试点经验，20xx年，在10家地区局推广运用。（系统部牵头，生技部配合，各供电局负责具体实施）

　　举措11：大力推进带电作业，提升带电作业贡献度。

　　20xx－20xx年全省带电作业目标：带电作业次数逐年达到27000次、29000次；不停电作业率（次数）逐年达到70％、74％；不停电作业率（时户数）逐年达到51％、59％。

　　20xx－20xx年贵阳局带电作业目标：带电作业次数逐年达到4100次、4400次；不停电作业率（次数）逐年达到72％、76％；不停电作业率（时户数）逐年达到65％、70％。

　　20xx－20xx年遵义局带电作业目标：带电作业次数逐年达到4200次、4500次；不停电作业率（次数）逐年达到72％、76％；不停电作业率（时户数）逐年达到58％、64％。

　　38、加强带电作业队伍建设，推进不停电作业新项目的应用推广。进一步加强组织体系建设，持续加大带电作业技术中心和各地市供电局带电作业专业管理部门的人员配置力度，扩充专业技术管理人员，加强带电作业的技术管理、安全管控。各地市局根据实际情况成立带电作业班组，负责本区域带电作业技术指导和复杂类的带电作业项目培训。各局根据实际发展需要补充作业人员，20xx年－20xx年全省每年增长不少于50人。加大综合作业法培训力度，提升人员技能水平。20xx年贵阳和遵义地区至少有两支作业小组（其他地区至少有一支作业小组）能独立完成综合作业法中的小旁路作业。20xx年贵阳和遵义地区至少有两支作业小组能独立完成综合作业法中涉及的小旁路、大旁路及中压负荷接入、转供等项目；其他地区至少有两支作业小组能独立完成综合作业法中小旁路作业项目，且能开展中压负荷接入、转供项目。20xx年至20xx年有序开展35kV变电站10kV母线相关设备检修不停电作业工作，减少主网停电导致10kV配网线路停电次数。（生技部负责，人资部、产业部配合，各供电局负责具体实施）

　　39、大力配备带电作业和转供电工器具，重点满足中心城区旁路转供电需求。针对不同的作业环境，配置不同大小、不同作业高度的绝缘斗臂车；配置足够的工器具车和专用库房，规范绝缘工器具运输和存放管理。全省逐年增加绝缘斗臂车、专用工器具车、专用库房配置。针对中心城区带电作业的需求特点，加大旁路设备、转供系统配置力度：两年内增加中压发电车（1000kVA）100台、小旁路设备22套。适当调增生产技改费用以保障上述配置到位。（生技部、规划部负责，各供电局负责具体实施）

　　40、加大资金投入力度，为配网不停电作业提供资金保障。对生产修理类、基建类和业扩类带电作业项目提供足够的配套资金。建议生产类项目带电作业20xx－20xx年分别投入1.6亿元、1.8亿元，以减小线路的停电计划。基建工程做好带电作业配套资金安排，在基建可研阶段统一考虑带电作业费，所有基建项目的搭火采取带电作业。营销部门统筹考虑客户工程、业扩搭火的带电作业费用。（生技部、基建部、市场部、计财部负责，各供电局负责具体实施）

　　41、建立带电作业审批制度，强化不停电作业计划管控。在停电计划审批流程中增加带电作业中心审核环节，各地市局所有停电计划必须经带电作业专业管理部门进行审核，特别是对停电时户数超过100时户数和影响重要用户的，必须由带电作业专业管理部门组织人员进行现场勘查，并严格审核，带电作业专业管理部门确认不能开展带电作业的计划，才采取停电处理，确保线路“能带不停”，大幅度减少停电次数，提高供电可靠性。（生技部负责，系统部配合，各供电局负责具体实施）

　　（三）优化配网规划建设机制，提升网架支撑能力

　　举措12：开展中压目标网架完善工程，提升中压主干线路自动化开关有效配置水平。

　　42、以“馈线组”为单位，结合区域目标网架开展配网自动化建设及实用化应用。20xx年底，依据“十四五”智能配电网规划成果，以县为单位清理中压项目库，未开展前期的项目启动前期工作，已完成前期工作的中压配网项目按配网自动化要求完善。至20xx年底，各地区中心城区、城市区域涉及中压网架完善项目基本建成；20xx年底前，各地区乡镇、农村地区中压网架完善项目基本建成。（规划部负责，基建部、生技部、系统部配合，网研中心、电科院负责具体实施）

　　43、优化现状自动化开关位置，提升配网自动化对可靠性支撑。20xx年底前，梳理现状1.4万台自动化开关情况，出台相关技术原则，拟定调整方案。20xx年底前，完成自动化开关位置调整专项工程，提升现有自动化开关有效应用。适当调整生产技改费用，新增“配电自动化存量改造”专项技改项目。（规划部负责，生技部、系统部配合，各供电局、电科院负责具体实施）

　　举措13：大力推进解决供电可靠性薄弱问题专项工作

　　44、加强可靠性分析传递机制，提高基建项目精准度。生产部门定期对重大停电、频繁停电事件进行分析，明确供电可靠性薄弱线路、站点清单，并定期向规划部门传递，由规划部门限期完成电网建设项目对应情况分析，及时开展项目规划、前期及计划下达工作，确保供电可靠性薄弱变电站、线路的有效解决。20xx年3月前完成机制建立，后续持续强化。（生技部、规划部负责，网研中心负责具体实施）

　　45、安排电网紧急备用金，提速可靠性项目落地。20xx年开始增加各供电局电网紧急备用金额度，精准用于线路精益化排查综合整治、每年对可靠性影响最大的站点和线路适当改造、过载线路和配变应急改造、低电压应急问题的解决。完善和优化决策审批流程，实现快速立项快速整治。（规划部负责，生技部、基建部配合）

　　46、优化分支线路配置，缩小故障单元。梳理分支线路配变台数大于10台或长度大于3公里的分支线路，纳入电网建设“提升供电可靠性专项”工程新增开关（原则上新增带零序保护断路器或利旧）；对搭接在主干线配变，原则上需就近改接至支线（改接长度不超过300米），提升主干线供电可靠性，新增配变原则上不接入主干线。20xx年12月底前完成梳理，根据轻重缓急分别纳入生产技改及电网建设项目逐年完成改造。每公里开关台数20xx年达到0.18台／公里，20xx年达到0.21台／公里。（规划部、生技部负责，市场部、基建部配合，网研中心负责具体实施）。

　　47、开展薄弱线路改造。对现状网架需解决的总长超70公里、半径超40公里的213回中压线路逐年改造，20xx年基本消除总长超70公里、半径超40公里的中压线路。根据生产部门传递的薄弱线路、站点，动态开展梳理项目清单，及时开展前期工作，确保按时纳入各年度电网投资计划。（规划部负责，基建部、生技部配合，网研中心负责具体实施）

　　48、加装简易式低压开关。对低压侧没有开关的6万台配变，在配变低压侧加装6万台简易式低压开关，减少停电范围，防止低压故障影响配变正常运行。在公司固定资产投资计划中单列专项改造项目，按年度投资1亿元逐年实施。（规划部负责，基建部、生技部配合）

　　内外兼治，大幅降低客户故障出门次数

　　举措14：加强与铁塔公司的沟通与协同。

　　49、强化省地县三级沟通。与省地县三级铁塔基站建立畅通的沟通、协同、共管机制，双方共同采取有效措施，控制故障出门现象。20xx年底前与铁塔公司建立三级联络机制，20xx年开始实现联络机制常态化运作。（市场部负责，生技部、系统部配合）

　　50、开展“高危”基站梳理及整改。配合铁塔公司完成对运行年限较长、故障易发、山区等基站的安全检查，督促铁塔公司采取有效举措遏制基站故障出门频繁现象。通过用电检查周期、专项计划，20xx年6月底前与铁塔公司共同梳理、排查出“高危”基站客户清单，并与铁塔公司协商、沟通，督促其考虑整治资金计划，20xx年下半年开始督促铁塔公司对“高危”基站采取技术预控措施并定期跟踪，及时配合铁塔公司开展整治。（市场部负责，生技部、系统部配合）

　　51、新投运基站，确保100％加装“看门狗”。20xx年内与铁塔公司协商新投运基站安装“看门狗”的要求，20xx年开始实现常态化运作。20xx年内实现全省中心城区的所有新增基站100％加装“看门狗”，20xx年开始，逐年向其余地区延展。（市场部负责，生技部、系统部配合）

　　举措15：加强与各级生技部门的横向协同，确保客户安装的“看门狗”可用、在用。

　　52、出台“看门狗”的技术规范书。明确选型原则、技术规范、整定原则及方法。20xx年内出台技术规范书，20xx年内完成对所有区县局的培训，确保各区县局有相应的专业技术人员协助客户选购、安装和调试“看门狗”。（生技部负责，市场部、系统部配合，电科院负责具体实施）

　　53、规范客户“看门狗”的选型安装和调试。在公司生技部出台的“看门狗”（柱上真空断路器自动化成套设备）技术规范书指导下，规范客户“看门狗”的选型安装和调试，督促各供电局及时掌握、传递分界开关安装、调试中存在的问题，协同生技部门为客户提供技术支撑，确保分界开关可用、在用。20xx年年内建立客户安装“看门狗”的台账，20xx年开始对客户不满足技术规范书标准的、安装但未起作用的存量“看门狗”进行整治，配合客户进行调试或更换，20xx年6月底前全省中心城区全部整治到位，20xx年内全省客户存量“看门狗”全部满足技术标准。20xx年确保客户新安装的“看门狗”100％按照技术规范书选型、安装、调试。（市场部负责，生技部、系统部配合，各供电局负责具体实施）

　　举措16：夯实故障出门内部传递机制。

　　54、开展故障出门高风险客户排查、预控。梳理故障出门高风险客户类型，将检查发现的故障出门高风险客户及时传递至生技部门进行预控。20xx年6月底前完成全省中心城区故障出门高风险客户的排查，传递至生技部门，提前预防客户故障出门，20xx年内完成全省范围内高风险客户的排查并传递。（市场部负责，生技部、系统部配合，各供电局负责具体实施）

　　55、强化客户故障出门追责。对发生故障出门的客户，按照可靠性管理的要求，进一步加强追责工作，对追责不到位的单位加大考核力度。20xx年开始将故障出门次数等相关指标纳入工作质量管控。贵阳、遵义中心城区20xx年内力争实现“0”故障出门。（市场部负责，生技部、系统部配合各供电局负责具体实施）

　　56、提高客户故障出门信息准确性。打通资产管理系统和营销系统接口，对生产班组认定的客户故障出门及时通过系统传递，提升传递的时效性、准确性。20xx年内实现系统的及时、准确传递，20xx年开始实现信息化传递、追责机制常态化运作。（生技部负责，市场部、数字化部配合）

　　（五）进一步提升供电可靠性管理体系运转质量

　　举措17：强化供电可靠性“总抓手”作用，构建以问题为导向的压力传递机制

　　57、建立供电可靠性问题预警机制。建立以中压线路为归集的供电可靠性指标评价体系，定期对供电可靠性数据进行多维度分析，精准发现问题线路。采用绩效评价的方法对问题线路进行深入的责任原因分析，精准发现电网结构、配网运维、工程建设、综合停电、物流管理、客户管理等专业领域存在的问题，形成预警、传递、整改、验证的闭环管控机制。20xx年底前完成机制建立，20xx年实现机制常态化运作，后续不断优化。（生技部负责，规划部、市场部、基建部、供应链部配合，电科院负责具体实施）

　　58、建立可靠性问题的定期会议通报及约谈问责机制。在省地县三级的月度工作例会上（“一把手”主持召开），对供电可靠性的突出问题进行通报，挂牌督办，限期整改，必要时要求问题单位（部门）进行整改情况汇报。建立分级约谈和问责机制，根据问题严重程度分别对各单位分管生产副总、总经理、书记进行约谈和问责，及时传递压力，确保整治效果，20xx年3月前完成机制建立。（生技部负责，办公室配合，各供电局负责具体实施）

　　59、建立指标“横纵贯通”的绩效评价和考核体系。聚焦供电可靠性突出问题和主要矛盾，按年度明确供电可靠性关键指标和任务，横向分解至规划、市场、系统等职能部门，纵向分解至一线班组，并将完成情况与个人绩效直接挂钩，明确责任，实现压力有效传递，促使各部门、各级单位对停电指标精打细算，形成“电是不能随便停的”工作氛围。公司按年度编制客户平均停电时间绩效考核方案，按月进行评价和通报。（生技部负责，规划部、市场部、系统部配合）

　　60、建设供电可靠性监控指挥平台。构建供电可靠性多维度分析预警模型，开展供电可靠性监控指挥平台的建设和应用。通过对供电可靠性相关数据的大数据综合分析，及时发现异常指标并自动预警，精准定位指标异常的主要原因及其所属专业领域，督促各专业快速响应、及时整改。20xx年3月完成供电可靠性监控指挥平台功能设计，20xx年完成平台I期建设，20xx－20xx年持续运转和优化。（生技部负责，规划部、市场部、基建部、数字化部、供应链部配合，电科院负责具体实施）

　　举措18：健全和强化供电可靠性组织体系。

　　61、建立健全四级供电可靠性管理网络。省级生产监控指挥中心全面承接可靠性管理技术支持工作，充分发挥可靠性监管指挥作用。地县两级加强可靠性专业技术人员的配置，确保专人管理。班站所增设停电管理员，建立停电管理员制度，明确停电管理员职责及工作内容，每年地区局系统部组织培训、考评及资质认证工作，提升班组停电管理水平。20xx年实现四级可靠性管理网络完善工作，后续持续加强。（生技部负责，人资部、系统部配合，电科院、各供电局负责具体实施）

　　62、完善岗位胜任力模型，持续深化持证上岗机制。公司组织供电可靠性专业技术岗位职责及任职资格进行修编，编制统一的岗位说明书。修编供电可靠性专业技术岗位胜任力模型和岗位学习地图，对供电可靠性专业技术人员开展岗位胜任能力评价，持有岗位胜任能力资格证书才能上岗，20xx年持证上岗率达100％。根据《公司持证上岗管理实施细则》，对供电可靠性专业技术人员岗位履职能力采取周期复审机制，复审不通过者重新参加岗位胜任能力评价，仍不合格者降岗直至调整岗位。（生技部负责，人资部配合）

　　63、加强供电可靠性知识培训。20xx年3月前编制标准化的供电可靠性知识课件，将供电可靠性知识纳入管理人员、专业技术人员的培训课程安排，采取“线上＋线下”等方式开展普及性的培训。20xx－20xx年，针对问题短板、业务瓶颈以及对标提升等方面，继续开展供电可靠性提升性培训，实现公司供电可靠性管理的持续提升。（生技部负责，人资部配合）

　　举措19：规范供电可靠性制度体系。

　　64、出台《贵州电网公司供电可靠性管理实施细则》。结合贵州实际，进一步细化各领域职责和工作内容，规范和强化供电可靠性管理，提升管理绩效，20xx年6月底前完成。（生技部负责，各相关部门配合）

　　65、出台《配网综合停电管理实施细则》。规范配网设备综合停电管理工作，明确各单位职责及配网设备停电计划的收集、编制、上报、审核、发布、执行、变更、统计、回顾等各个环节的管理要求，20xx年6月底前完成。（系统部牵头，相关部门配合）

　　66、完善可靠性管理业务指导书。梳理供电可靠性核心业务，编制客户平均停电时间绩效评价、规范计划停电管理、大型停电审查等业务指导书，完善优化绩效指标考核体系，以典型案例示范可靠性管理方式方法，明晰各级可靠性管理职责和思路。20xx年6月底前完成（生技部负责，各相关部门配合）

　　举措20：持续强化供电可靠性数据“唯真唯实”。

　　67、持续提升运行数据质量。建设客户平均停电时间智能分析管理应用系统确保数据质量。开发计量自动化系统与生产系统停电数据校对工作自动校验功能，自动实现数据质量问题分类统计和综合评价，实现供电可靠性数据质量智能化管理，20xx年完成系统建设并投入使用。建立数据质量监察机制。县区局按周、地市局按月、公司按季度核查可靠性数据，公司定期组织数据质量专项督查、互查，实行分层级、分周期全过程管控，形成“一把手”对本单位数据质量负责机制。（生技部、系统部负责，数字化部配合）

　　68、持续提升基础数据质量。结合规划供电区域划分原则，固化用户属性，原则上三年内不能更改。按照“改存量，控增量”的原则推进系统间基础数据质量提升。存量基础数据定期核查、整改，确保可靠性系统与资产、营销、计量等系统间关键信息、参数一致率逐年提高；增量基础数据严把入口关，刚性执行公司配网电子化移交操作指引相关规定，对数据的准确性及时性进行管控，逐年提高配网电子化移交增量数据闭环及时率。（生技部负责，数字化部配合）

　　69、强化配网技术支持系统功能建设及实用化水平。加快推进配调网络发令系统、配网OMS系统功能完善及实用化，打通配网OMS系统与可靠性系统接口，准确、及时地将配网故障停电时间、复电时间等信息传递至可靠性系统。20xx年完成配网网络发令系统核心功能建设，20xx年上半年打通配调网络发令系统与配网OMS系统接口，打通配网OMS系统与可靠性系统接口，实现故障设备停复电时间的自动传递。（系统部负责，生技部配合，各供电局负责具体实施）

　　70、试点开展低压用户停电时间直采直送。分析研究计量自动化系统主站功能、集中器采集策略，完善计量自动化数据采集标准，适应性改造主站系统，充分利用电能表停电事件自动捕捉功能，通过计量自动化主站直采，实现低压用户停电时间的分析统计。20xx年完成低压用户停电数据直采技术可行性研究，20xx年选取贵阳、遵义停电高发的台区试点开展应用。20xx年总结试点应用成果，逐步推广应用。（市场部负责，生技部配合，计量中心负责具体实施）

　　举措21：营造全员供电可靠性齐抓共管的浓厚氛围。

　　71、以赛促改，提升供电可靠性管理水平。各级单位积极举办围绕可靠性提升为主题的知识竞赛、评比、辩论等，对标先进单位，促进整改提升，营造浓厚氛围。（生技部负责，工会配合，各供电局负责具体实施）

　　72、推进党建工作与供电可靠性工作深度融合。各供电局党委把提升供电可靠性工作作为党组织的重要工作，与其他各项工作同部署、同推进，将供电可靠性情况作为检验党建工作成效的重要标准，积极营造齐抓共管供电可靠性工作的浓厚氛围。各相关党支部做实做细“六个一”，把提升供电可靠性工作作为党支部委员会会议、党支部党员大会、党小组会的必议议题，主题党日的必选动作，组织生活会对照检查的必查内容，不断推进党支部建设与业务工作深度融合。深化“电亮先锋”党建品牌建设，推广运用《“电亮先锋”党建品牌建设管理手册》，将提升供电可靠性工作中的难点和重点作为基层党支部工作重点，列入书记项目，并通过开展“电亮先锋·供电可靠性提升行动”，用好“党员责任区”“党员示范岗”“党员突击队”“党员先锋班站（先锋工作室）”等载体，切实加以解决。（党建部负责，生技部、规划部、市场部、系统部配合）

　　73、加强宣传，营造提升供电可靠性的浓重氛围。加强政策解读和宣传引导。加强内外部新闻宣传，集中优势资源，积极对接各级主流媒体，通过电视新闻、广播报纸等传统媒介，以及微博、微信公众号等网络新媒体，深入报道公司提升运行维护能力、综合停电管理水平、客户服务能力、电网支撑能力、技术装备水平各项工作的举措和成效，深度挖掘鲜活新闻素材和典型事例，加强媒体沟通，把握时度效，提高传播力和影响力，对内统一思想、凝聚力量，对外营造良好氛围、赢得外部支持。（党建部负责，生技部、规划部、市场部、系统部配合）

　　四、工作要求

　　（一）认识到位，全员参与

　　各级单位要结合新闻宣传、竞赛、演讲、辩论等多种形式的宣传和教育，营造全员重视、全员参与供电可靠性工作的良好氛围，使“以客户为中心，以供电可靠性为总抓手”的理念内化于心、外化于行。

　　（二）“一把手”到位，系统推进

　　提高供电可靠性是一项系统工程，必须作为“一把手”工程，各级单位一把手要高度重视，亲自部署，成立相应的工作机构，明确各部门（单位）的职责，将供电可靠性指标纳入绩效考核，形成规划设计、工程建设、设备运维、用户管理等各领域协同作战的工作联动机制。

　　（三）措施到位，狠抓落实

　　各级单位要按照公司工作方案要求，结合实际，分年度制定本单位提升供电可靠性具体实施方案，明确目标，将工作任务细化到项目、设备及班组（岗位），落实责任，加强过程管控，完善可靠性管理体系和责任传递机制，确保提升供电可靠性各项措施落实到位。

　　（四）突出重点，持续改进

　　提高供电可靠性的各项专业领域是一个有机整体，不可偏废，要成体系地推进。各供电局要在摸清现状的基础上，分析影响供电可靠性的主要因素，查找管理和网架方面的短板，因地制宜，结合措施特点，分层次、分区域，实施差异化管理，实现措施效益最大化。按照PDCA循环改进原则，分年度对各项工作的执行情况、措施成效进行总结分析，差异化拟定措施策略，修编工作计划，实现供电可靠性工作的持续改进。

　　电力冬季保供方案 7

　　为应对雨雪冰冻灾害对我省电力生产和供应造成的严重影响，充分调动全省机组发电积极性，加大实施有序用电力度，进一步缓解我省电力供应紧张形势，保障全省电力供应和供电安全，促进经济社会又好又快发展，制订本工作方案。

　　一、高度重视做好我省电力供应及安全工作

　　近年来，我省经济保持快速发展趋势，用电需求增长较快，预计20xx年我省全社会用电量达3800亿千瓦时，同比增长12％；最高用电负荷将达6300万千瓦，增长886.9万千瓦，同比增长16.4％，全省电力供应呈现全年性、全网性、电源性的缺电局面。受20xx年1月下旬以来雨雪冰冻灾害破坏，我省电力设施受损严重，电煤运输供应高度紧张，“西电东送”能力大幅下降，随着春节后企业迅速恢复生产以及救灾复产电力需求大幅增加，电力供应形势更为严峻，预计全省电力负荷缺口将超过1000万千瓦－1200万千瓦，极端情况下可能达到1500万千瓦，全年电量缺口达到60亿千瓦时以上。同时，从目前电源项目开工和建设情况来看，未来3年我省也将面临电力供应严重短缺形势。近期我省电力供应紧张，既有雨雪冰冻灾害天气的影响，也集中反映了我省电源电网建设多年积累的矛盾。保障我省电力供应和电力安全运行，是当前和今后一段时期全省经济社会发展的一项重要工作。各地、各有关单位要充分认识我省电力供应紧张形势，进一步增强责任感和紧迫感，努力克服各种困难，千方百计落实各项工作任务和措施，全力以赴保障电力供应和电网运行安全，促进全省经济社会又好又快发展。

　　二、工作目标

　　各地、各有关单位要切实加强组织领导，制订和完善各项政策措施，加强电力需求侧管理，严格执行差别电价等政策，综合运用经济、行政等手段缓解当前供电紧张局面；要立足长远，全面谋划和完善我省电力生产和运行机制，统筹电源电网建设，提高保障电力供应能力和安全等级，加快完善需求侧峰谷电价，尽快制订发电侧峰谷电价、蓄冷电价等政策，科学合理调配电力资源，引导全社会有序用电，努力实现“五个确保”：确保居民生活用电不受影响，确保关系群众生活的公共服务事业单位和企业的用电，确保党政机关、军警部门、医院学校等重点用户用电，确保不发生镇以上行政区域大面积停电事故，确保各项紧急任务和省委、省政府交办工作的落实。

　　三、保障措施

　　（一）加强电力需求侧管理，加大实施有序用电力度。

　　1、对“两高一资”企业实行更加严格的差别电价政策。省物价局要根据国家产业政策调整和节能工作的要求，研究提出针对高耗能、高污染和资源高消耗等“两高一资”企业更加严格的差别电价政策。省经贸委要会同省发展改革委和广东电网公司，在20xx年3月20日前制订我省有序用电的具体方案和限电企业名单，在供电高度紧张情况下，对省内钢铁、水泥、电解铝、铁合金、电石、烧碱、黄磷、锌冶炼、陶瓷、漂染等十大高耗能行业以及产能过剩行业实行全行业限电，对其中不符合产业政策、违规建设和列入20xx年淘汰计划的企业（包括20xx年计划关停的小水泥和小钢铁企业）停止供电。

　　2、进一步完善需求侧峰谷电价政策，抓紧制订蓄冷电价等政策。省物价局要会同省发展改革委、经贸委等单位，抓紧研究扩大需求侧峰谷电价的范围和幅度，实行蓄冷电价等问题，争取在20xx年5月底前出台相关政策文件。

　　3、合理安排电力错峰，努力减少停电限电对经济社会正常秩序的影响。省经贸委要根据全省有序用电方案，会有关单位安排好各地主动错峰负荷指标。电力调度部门在实施错峰用电方案时，要优先保障居民生活用电，确保涉及群众生活的社会公共服务单位和企业、党政机关、军警部门、医院学校、交通通信等重点用户用电。要对分级错峰预案线路进行核查，对混供的居民用户尽可能调整，最大限度地降低错峰对经济社会、居民生活的影响。

　　（二）采取临时政策措施，充分调动全省机组发电积极性。

　　1、切实落实常规燃油机组顶峰发电补贴政策。继续执行省物价局《关于提高全省燃油电厂临时结算电价的通知》（粤价73号），相关补贴资金由广东电网公司负责落实。

　　2、切实落实《关于临时收取燃气燃油加工费的通知》（粤府函31号），对广州、珠海、佛山、惠州、东莞、中山等6市所有大工业用户（包括趸售转供的大工业用户）收取燃气、燃油加工费，用于省内现有部分9E、9F机组补贴。由广东电网公司代收燃气、燃油加工费，上述6市范围内的9E机组及9F机组现货气所发电力由省统筹调配，重点保障6市电力供应。广东电网公司要根据机组实际上网发电量进行结算，对燃气、燃油加工费要设立独立账户、确保专款专用。深圳市内闲置的统调9E、9F机组发电能力由深圳市自行研究出台补贴方案，所发电量归深圳市使用。

　　3、尽快制订发电侧峰谷电价政策。省物价部门要会省发展改革委、经贸委等单位，抓紧研究制订发电侧峰谷电价，争取20xx年5月底前出台相关政策。

　　（三）尽快恢复西电输送通道，确保西电按计划、足额、安全送广东。

　　1、加快受损线路抢修，尽快恢复西电输送通道。南方电监局要进一步加大协调力度，南方电网公司要积极支持相关单位，加快对受损线路的抢修，特别是抓紧恢复三峡送广东500千伏直流线路、湖南鲤鱼江至广东500千伏交流线路，共480万千瓦的输送通道能力。同时要加强对未遭受严重损毁的其他“西电东送”主通道的巡视检查工作，及时排查并协调解决存在的问题。

　　2、组织落实西电送我省电力，确保输送通道恢复后西电按计划足额送广东。南方电网公司要加大南方区域资源的统筹调配力度，组织落实好西南地区、湖南鲤鱼江、三峡等电力资源，争取于20xx年4月基本恢复按计划送电广东。省发展改革委、南方电网公司要积极向国家争取充分利用三峡——广东电力输送通道能力，在春、冬两季增加三峡电力、华中电网电力送广东电量。

　　3、及早研究“西电东送”广东后续规模问题。省发展改革委、省能源办、南方电网公司要及早组织开展“十二五”及以后“西电东送”广东规模问题研究，提前做好相关电网工程建设规划工作。

　　（四）加强电力生产运行调控，实现电力有序供应。

　　1、做好电煤采购、运输和储备。省内各发电企业要抓紧组织力量落实煤炭供应，加大电煤储存力度，确保电煤库存不低于10天用量，争取在夏季用电高峰期和台风多发期，省内燃煤发电企业电煤库存超过350万吨。进一步发挥区位优势，积极稳妥推动进口煤采购。省经贸委要切实加强运输协调工作，确保我省燃煤电厂电煤按计划供应；合理安排电煤运输到港时间，积极解决电煤运输船舶到港不均衡的问题，提高港口的疏运效率。省内各港口要合理安排好电煤的疏港和接卸工作。

　　2、加强电力运行监控。

　　（1）合理安排电力设施运行和检修。各发电企业要切实加强设备的运行和维护管理工作，组织好人力物力，合理安排好机组检修，在确保检修质量的前提下尽量缩短检修工期，尽量减少机组临修事件的发生。

　　（2）执行监测信息报告制度。省内30家骨干燃煤发电企业每天要将机组运行、电煤库存量等信息报省经贸委、发展改革委。电煤库存量低于10天的发电企业要及时将库存不足的`原因、拟采取的应对措施及亟需协调解决的问题报省经贸委、发展改革委。广东电网公司要每天将电力生产调度及供应情况报省经贸委、发展改革委。省发展改革委要汇总编制全省电力、电煤供应情况并及时报送省委、省政府领导及各有关部门参阅。

　　3、做好电网安全运行保障工作。广东电网公司要切实做好电网安全运行保障工作，继续做好防污闪工作，积极组织施工力量，认真开展设备的清扫工作，努力实现“零污闪”的目标；进一步完善防风、防汛等各项预案，落实防风、防汛、防冰冻工作措施。

　　（五）加快省内电源电网工程建设，进一步提高省内电力自给能力。

　　1、抓好省内在建电源项目进度。各在建电源项目业主单位要加快项目进度，及时完成调试，确保机组按期投产。省发展改革委要做好省内电源建设规划，特别是负荷中心区域的电源规划，积极向国家争取20xx年增加安排我省新开工电力项目，加快推进“上大压小”电源项目建设，合理安排小火电关停进度；同时加大省内电源建设力度，提高省内电力基本供应能力，提高当地电源支撑和安全可靠性。

　　2、确保电源送出工程、电网与电源项目协调同步建设。各地、各有关部门要认真落实《关于加快我省电网建设的若干意见》（粤府90号）和《印发广东省加快输电网工程建设激励办法（试行）的通知》（粤府办7号）等文件精神，采取得力措施，加快全省电网工程建设。广东电网公司要进一步加大建设力度，确保潮州三百门电厂送出工程在20xx年3月中旬以前投产，广州珠江LNG电厂送出工程在20xx年5月底前投产，梅州宝丽华电厂二期送出工程在20xx年6月底前投产。各地、各有关部门要认真贯彻落实加快全省电源送出工程现场会议精神，组织落实好本地电源送出工程建设工作。省发展改革委、广东电网公司要加强电网建设规划，努力做到电源电网建设协调同步。

　　（六）完善大面积停电事件应急预案，提高电力应急工作能力。

　　1、进一步健全和完善大面积停电事件应急组织体系。由南方电监局牵头继续做好全省范围内上下联动、科学有序、相互协调的应急组织体系构建工作，做好大面积停电事故的应急预案的滚动修编和完善工作；各地、各有关部门和电力企业要从各自职责出发，支持配合做好此项工作。

　　2、加快技术支持系统建设。建立健全与省政府及各级应急机构互联互通、与相关单位相互衔接的应急指挥平台体系。各地也要加强电力应急平台终端建设，确保应急信息通畅。

　　3、组织做好应急预案演练。20xx年4月底以前，各地级以上市要组织进行大面积停电应急处置演练，落实应急物资储备和人员应急培训；督促各重点单位切实做好应急准备工作，全面提高我省电力应急能力和应急管理水平。

　　（七）加强舆论宣传工作，增强公众的节电意识和社会责任感。

　　进一步加大对我省电力供需形势的宣传力度，让全社会充分了解我省电力供应紧张形势，积极引导广大群众和电力用户支持政府为缓解电力供应矛盾、维护供电秩序所采取的必要措施，支持电源、电网项目建设；同时大力宣传节电节能知识，增强公众的节电意识和社会责任感，减少电力浪费。

　　（八）认真总结反思，探讨构建安全、可靠、清洁的电力保障体系。

　　省发展改革委、能源办要组织有关部门、企业通过此次雨雪冰冻灾害认真总结反思，在电力规划、建设、运行管理和应急管理等方面积极探索构建我省安全、可靠、清洁的电力保障体系的新思路，全面提高我省电力建设水平，4月底前向省政府上报有关专题报告。

　　四、组织实施

　　各地级以上市政府负责落实本地错峰限电目标等任务。省发展改革委、经贸委、物价局、能源办，南方电监局，南方电网公司，广东电网公司等单位和各发电企业要按照各自职责分工，齐心协力，密切配合，动员一切力量，全力保障我省电力供应及电网运行安全。

　　电力冬季保供方案 8

　　根据全省冬季防火电视电话会议和省政府办公厅《关于集中开展冬季消防安全大检查的通知》（陕政办发明电86号）要求，按照市政府办《关于集中开展冬季消防安全大检查的通知》的安排，结合我县实际，特制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　本次检查工作要以坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观和“生命至上，安全第一”的原则，以预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾为目标，全面贯彻落实《镇安县人民政府消防安全目标责任书（20xx-20xx）》、《镇安县人民政府行业系统消防安全目标责任书（20xx-20xx）》，扎实开展消防安全大检查，及时排查整治火灾隐患，确保人民群众生命财产安全。

　　二、组织领导

　　县政府成立冬季防火安全大检查领导小组。副县长、公安局长王晓红任组长，县政府办主任刘家钊、县林业局长张本智、县公安副政委杨生华任副组长，消防、安监、教育、文化、卫生、工商、商务、广电、林业等部门主管领导为成员，具体负责此次大检查的组织实施。领导小组下设办公室，地点在县公安消防大队（联系电话：5325077），办公室主任由县公安消防大队大队长秦万和担任。各乡镇也要成立相应的组织机构。

　　三、检查的范围、重点和内容

　　（一）检查的范围、重点

　　1.人员密集场所：歌舞厅、游艺室、夜总会、网吧、洗浴等公共娱乐场所，宾馆、饭店、商场、市场、学校、幼儿园、医院、学生宿舍、民工集体宿舍、体育馆、劳动密集型企业、旅游景点及车站候车场所。

　　2.重要机构：党政机关、科研单位、金融、通讯、电力等重要部门。

　　3.火灾危险场所：高层、地下建筑，“三合一”，“多合一”建筑。

　　4.元旦、春节、元宵节节日庆典等大型活动场所。

　　5.易燃易爆化学危险品生产、经营、储存、使用场所。

　　6.各级政府挂牌督办的重大火灾隐患单位。

　　（二）检查的内容

　　1.消防安全

　　（1）建筑物或场所的消防安全合法性，是否依法通过了公安消防机构消防设计审核、消防验收；

　　（2）建筑物或场所使用性质、疏散通道、安全出口、疏散指示、事故应急照明、消防通道、防火防烟分区、防火间距、消防设施、灭火器材、装修材料是否符合国家规定；

　　（3）消防安全责任制是否落实；

　　（4）是否制定、完善消防安全制度、应急疏散预案，是否进行了应急预案的演练，电气线路安装使用情况。

　　（5）公众聚集场所是否存在营业期间安全出口锁闭，疏散通道堵塞，擅自停用消防设施，消防控制室无人值守等问题；

　　（6）单位法人、从业人员是否经公安消防机构培训，值班人员是否到位，每日巡查制度是否建立、落实。

　　（7）人员密集场所是否存在违反消防安全规定，使用储存易燃易爆化学危险物品等问题。

　　2.森林防火

　　（1）森林防火责任是否落实，防火领导责任制是否建立健全。是否逐级签订森林防火责任状，把每座山头、每块林地落实到人，做到山有人管、林有人护、责有人担。

　　（2）是否开展护林防火宣传教育。查宣传资料、标语记录等。调查群众对森林防火法律、法规的掌握情况。

　　（3）火源管理是否到位，是否落实重要季节、重要节日、重点人的监管。

　　（4）是否制定预案，进行演练，建立健全火灾扑救长效机制。

　　（5）是否严查重处森林火灾肇事人员，达到教育、警示、震慑犯罪作用。

　　（6）各级防火责任追究制度是否落实，责任人是否履行职责。

　　四、职责分工

　　冬季消防安全大检查工作由县政府统一领导，有关行业主管部门按照职责分工，牵头组织本行业冬季消防安全大检查工作；各乡镇人民政府和城市社区负责本区域的冬季消防安全大检查工作；县公安局、消防大队负责全县冬季消防安全大检查工作的协调和督促落实。相关部门分工如下：

　　（一）县教育局负责组织学校消防安全大检查工作，并集中力量组织开展以学生宿舍为重点的消防安全治理活动。

　　（二）县卫生局负责组织医院消防安全大检查工作。

　　（三）县文体局负责组织旅游景点、网吧、文物古建筑消防安全大检查工作。

　　（四）县交通局、镇安火车站、镇安高速公路管理处分别分别负责组织开展汽车站、火车站、高速公路服务区消防安全大检查工作。

　　（五）镇安电力局负责组织开展所属电力企业消防安全大检查工作。

　　（六）县消防大队负责组织商场、市场公共娱乐场所、宾馆、饭店等人员密集场所消防安全大检查工作。

　　（七）县粮食局负责组织粮食加工企业和粮食储备库冬季消防安全检查工作。

　　（八）县电信公司、移动公司、联通公司负责组织所属运营企业消防安全大检查工作。

　　（九）县商务办负责组织各类油、气储存销售企业消防安全大检查工作。

　　（十）各金融单位、县邮政局负责所属网点消防安全大检查工作。

　　(十一）林特局负责全县冬季森林防火大检查工作。

　　五、工作步骤

　　冬季消防安全大检查工作按照三个阶段进行：

　　12月25日。各乡镇政府和政府各工作部门结合实际，制定具体的实施方案，明确职责，周密部署消防安全大检查。

　　20xx年2月9日。各乡镇政府各行业主管部门，深入各单位、村庄和社区开展冬季消防安全大检查，督促整改火灾隐患。政府各有关行业主管部门按各自职责分工组织开展消防安全检查、整改工作。

　　2月16日。各乡镇政府、各行业系统适时组织检查验收，对存在的`问题及时督促整改，县政府将下派督察组，分别对各乡镇、各直属部门消防安全大检查情况进行督察验收。在总结检查验收工作情况的基础上，针对存在的突出问题，冬季防火领导小组各成员单位组成联合执法检查组，对有关消防安全隐患进行集中整治。集中整治要加强执法力度，切实维护消防法律法规的严肃性。对存在的一般火灾隐患，责令限期改正，逾期不改正的依照有关消防法律法规给予处罚；对存在的重大火灾隐患，要加大执法力度，认真按照《消防法》的规定，帮助隐患单位制定切实可行的整改措施和整改计划，对拒不履行消防行政处罚决定的单位，依照法定程序提请法院强制执行。在执法检查中，既要突出重点，又要兼顾其它，对于在治理中发现的其它违反消防法律法规的行为，特别是在前几次专项治理中要求限期整改的火灾隐患，到期尚未整改的，将依法从重予以处罚。

　　六、工作要求

　　1.提高认识，加强领导，充分认识冬季防火工作的重要性和必要性。各行业、各系统和各有关部门要立即行动起来，以高度的责任感和紧迫感，坚持“人民生命至上，火灾隐患必除”的指导思想，从维护一方平安，促进经济社会协调发展的高度，充分认识冬季防火工作的重要性和必要性，进一步明确目标，突出重点，采取有力措施，强力推进火灾隐患排查整治工作，扎实落实各项措施，确保认识到位、部署到位、落实到位，全力遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，切实保障冬季防火工作取得实效。对于干扰、阻挠冬季防火工作的单位和个人，要依法从严处理；对于在专项治理工作中因领导不力、执法不严、失职渎职、徇私舞弊而造成火灾的，要坚决追究当事人的责任。

　　2.严格执法，认真履行职责，推进冬季防火工作。这次检查工作必须严格执行有关法律法规和政策，做到有法必依、执法必严、违法必究。对单位的抽查率不得少于80%。对存在的一般火灾隐患，要责令限期改正，逾期不改正的要依照有关消防法律法规给予处罚；对存在的重大火灾隐患，要加大执法力度，认真按照《消防法》的规定，帮助隐患单位制定切实可行的整改措施和整改计划，对拒不履行消防行政处罚决定的单位，要依照法定程序提请法院强制执行。要求限期整改的火灾隐患，到期尚未整改的，应当依法从重予以处罚。公安派出所要采取点面结合、分片包干、逐一上门等灵活多样的工作措施，对辖区内属于非重点单位的小宾馆、小娱乐场所、小加工厂等火灾多发场所，全面组织一次抽查，形成公安机关“全警动员、责任明确、多警联动”的工作机制。结合农村火灾多发的特点，各乡镇要充分发挥乡（镇）政府的组织领导作用，切实发挥村民委员会的作用，制定防火公约，深入发动群众，建立多户联防等村民自我管理机制，开展治安和防火巡查，实行群防群治。针对农村柴草垛、林区柈子城、城乡结合部、乡镇易燃建筑密集区易发生连营火灾的特点，切实加强柴草垛等燃料的管理和炉灶、烟囱、天棚、电线等易致灾部位的治理，加强对易燃易爆化学物品场所和乡（镇）集体、个体、私营企业的消防安全管理。

　　3.强化训练，苦练精兵，积极做好灭火救援工作。消防中队要强化依法执勤意识，切实履行灭火救援职责。要针对冬季火灾多发在夜间，发现晚、报警迟、烟雾大、扑救难、易造成人员伤亡的规律和特点，立足“灭大火、打恶仗”，坚持“救人第一”，从思想、组织、装备、训练和预案上扎扎实实做好灭火救援各项准备工作。要组织官兵深入重点单位、重点部位、重点场所开展“六熟悉”、实战演练等冬季训练工作，从难从严，确保常备不懈，有备无虞。对夜间发生人员密集场所、村民住宅等易造成人员伤亡的火灾，必须加强第一出动，携带照明、排烟、救生等器材装备及时赶到现场，周密侦察、慎重指挥，积极抢救遇险人员，全力控制火势蔓延，严格落实官兵人身防护措施，提高灭火战斗成功率，全力降低火灾损失。确保一旦发生火灾，能够做到快速反应、有效扑救，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　　12月25日开始，开辟冬季消防大检查宣传专栏，每日黄金时间播放消防宣传片2-3分钟，连续播放15天，以增强社会宣传效果。同时，要将防火常识和逃生自救知识纳入社会公益宣传的内容，不断增强广大群众的消防安全意识，营造良好的消防工作氛围。使消防宣传工作进社区、进农村、进企业、进学校，从而提高全社会共同抗御火灾的能力。做好农村消防宣传教育工作，倡导科学的生产、生活习俗，指导农民安全用火、用电、用油、用气，落实对弱势人员的看护责任，提高群众消防安全意识和自防自救能力。

　　电力冬季保供方案 9

　　一、编制依据

　　1、《110～500kV架空送电线路施工及验收规范》(GB50233-2005);

　　2、《110kV-500kV架空送电线路工程施工质量及评定规程(DL/T5168-2002)》;

　　3、《高压架空电力线路基础施工技术规定》;

　　4、《电力建设安全工作规程第2部分:架空电力线路》(DL5009.2-2004);

　　5、《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204-2002)

　　6、《钢筋焊接及验收规程(JGJ18-2003)》

　　二、工程概况

　　三、冬季质量施工技术措施

　　3.1土方工程的冬季施工

　　3.1.1地基土的保温防冻

　　采用翻松耙平防冻法。入冬前先确定冬季挖土的地面上，将表土翻松耙平。翻耕的深度，根据土质和当地气候条件而定，一般不小于0.3m，其宽度不小于冻后深度的两倍与基坑底宽之和。

　　3.1.2冬季回填土施工

　　施工回填基槽(坑)或管沟时按下列规定执行：

　　a)室外的基槽(坑)或管沟时可用含有冻土块的土回填，但冻土块体积不得超过填土总体积的15%，且冻土块的粒径应小于150mm;

　　b)回填土工作应连续进行，防止基土或已填土层受冻。

　　c)冬季大面积填方应符合下列要求

　　1)填土前应清除其表面冰雪，填土中严禁冰雪混入;

　　2)填方边坡表面1m内，不得用冻土;

　　每层填土厚度应比常温季节施工规定标准少20-30%，预留沉降量适当增加;

　　3)上层应用未冻的或透水性好的土质，其厚度应符合设计要求;

　　4)室外平均气温在-5℃以上时，填方高度不受限，平均气温在-5℃--10℃时，填方高度不宜超过4.5m。

　　3.1.3钢筋工程的冬季施工

　　3.1.3.1基本要求

　　a)在负温条件下，钢筋的力学性能要发生变化：屈服点和抗拉强度增加，伸长率和抗冲击韧性降低，脆性增加。

　　b)在负温条件下使用的钢筋，施工过程中要加强管理和检查。钢筋在运输过程中要注意防止撞击，刻痕等缺陷。

　　3.1.3.2钢筋负温的冷拉和冷弯

　　a)钢筋负温冷拉方法可采用控制应力方法或控制冷拉率方法。

　　b)在负温条件下采用控制应力方法冷拉钢筋时，由于伸长率随温度降低而减少，如控制应力不变，则伸长率不足，钢筋强度将达不到设计要求，因此在负温下冷拉的控制应力应较常温提高。而冷拉率的确定应与常温施工相同。钢筋冷拉设备仪表和液压工作系统油液应根据环境温度选用，并应在使用温度条件下进行配套校验。

　　3.2砼工程

　　3.2.1砼结构工程的冬季施工需采取措施的原因：

　　混凝土的温度降至0℃时，其抗压强度不得低于抗冻临界强度.砼抗冻临界强度如下：a矿渣硅酸盐水泥或普通水硅酸盐水泥配制的混凝土，标准强度的30%;b矿渣硅酸盐水泥配制的混凝土，为标准强度的40%，但C10及C10以下的混凝土，不得低于5Mpa。所以《砼结构工程施工质量验收规范》(GB50204-2002)规定：室外日平均气温连续5天稳定低于5℃时，砼结构工程的施工应采取冬期施工措施。可以取第一个出现连续5天稳定低于5℃的初日作为冬期施工的起始日期。同样，当气温回升时，取第一个连续5天稳定高于5℃的末日作为冬期施工的终止日期。

　　日平均气温系指一天内2，8，14，20时等4次室外气温观测结果的平均气温。这是在地面以上1.5m处，并远离热源的地方测定的'。

　　3.2.2防止砼早期冻害的措施：

　　a)早期增强：主要提高砼早期强度，使其尽快达到受冻临界强度。具体措施有：使用早强水泥或超早强水泥;掺早强剂或早强型减水剂;早期保温蓄热等。

　　b)改善砼内部结构：具体做法是增加砼的密实度，排除多余的游离水或掺用减水剂，提高砼抗冻能力。还可以掺用防冻剂，降低砼的冰点温度。

　　3.2.3砼冬季施工的工艺要求

　　砼在浇筑前，应清除模板、钢筋上的冰雪和污垢，尽量加快砼的浇筑速度，防止热量散失过快。砼拌合物的出机温度不宜低于10℃，入模温度不得低于5℃。在施工操作上要加强砼的振捣，尽可能提高砼的密实度。冬季振捣砼要采用机械振捣，振捣时间适当延长。

　　施工时，应要满足下列要求：

　　a)当温度为负温时，严禁浇水且外露表面必须覆盖.

　　b)当拆模后砼的表面温度与环境温度差大于15℃时，应采用保温材料覆盖。

　　c)砼的初期养护温度，不得低于防冻剂的规定温度，达不到规定温度时，应立即采取保温措施。

　　3.2.4砼冬季施工方法

　　根据砼强度增长特性，可以确定砼冬季施工主要解决问题是砼从拌合到达抗冻临界强度的养护保温措施。根据本线路途径地区气象资料、工程特点及现场条件，砼养护可先选用黑塑料布覆盖法或辅以外加剂法，严禁使用拢火法。除了保温养护措施做好外，关键要控制好砼浇筑完毕的初温，要控制砼浇筑完毕的初温得先控制砼拌合前骨料及砼出料的温度。

　　3.2.5砼拌合过程需注意事项：

　　3.2.5.1主要采用加热水(可达80℃)拌合，需先与骨料拌合均匀后才能加入水泥及外加剂，当热水拌合的方法仍达不到出机温度时，还需要对砂，石进行加热，保证据砼的出机温度(温度不宜超过35℃)，但任何情况下均不得对水泥加热或直接用火焰烧烤砂石料。

　　3.2.5.2水泥使用普通硅酸盐水泥(P.O),使用不低于42.5的普通水泥。掺用防冻剂的混凝土，严禁使用高铝水泥。

　　3.2.5.3掺外加剂法：是在混凝土中加入一定数量的化学抗冻、早强剂，使其早期强度迅速增长，在冻结前达到要求强度，或增强抗冻性，使混凝土在负温下强度继续增长和不受冻结.具有施工简便，费用较低，大小工程都可使用等优点，但混凝土强度增长缓慢，有些抗冻外加剂对混凝土性能尚有一定的副作用。本工程中考虑使用能降低砼冰点、提高早期强度，对钢筋无腐蚀作用的外加防冻剂如：硫酸钠复合早强剂及三乙醇胺复合早强剂(三乙醇胺0.05%+氯化钠0.5%+亚硝酸钠0.5～1%)。

　　四、冬季施工安全措施

　　4.1一般管理要求：冬季施工期间，工地应加强现场安全专项督查。定期、不定期的进行冬季安全施工专项检查，各施工队应每周进行一次安全检查。

　　4.2大风、大雪、大雾、冷雨等恶劣天气时，必须停止露天高处作业，重新开始工作前，应组织有关人员对脚手架、托木、施工平台、钢丝绳、铁塔缆风绳、走道等所有防护设施进行全面检查。发现有倾斜、变形、松动等现象，必须及时修整、加固，经复查验收后，方可重新使用。

　　4.3防滑跌安全措施

　　4.3.1对脚手架、临时平台和走道，应及时清除积水、霜雪，并采取防滑措施(如铺设砂石垫等)。

　　4.3.2钢架上的高空作业，结冰、结霜后应有相应的防滑措施，通道栏杆应完善

　　4.3.3现场道路在气温低于5℃时，应停止洒水灭尘，并及时清除积水、霜雪，防止路面积冰。

　　4.3.4基坑周边、浇砼使用的临时平台、托木、公路、铁塔钢架、抱杆底脚滑轮、走道等施工应认真检查，防止滑跌坠落。

　　4.4防冰冻安全措施

　　4.4.1施工机械及汽车应加注冬季专用机械油，水箱应加注防冻液。油料冻结时，应采用热水或蒸汽化冻，严禁用火烤化。雨、雪、雾气候条件出车时，应减速慢行。冰雪路面行驶时应有防滑措施(装防滑链等)。

　　4.4.2如遇氧、乙炔(氢)气瓶、管道结冻，只可用40℃以下的温水解冻，严禁火烤。乙炔(氢)管道冻结或堵塞，严禁用氧气吹扫。

　　4.4.3对消防器具应定期进行全面检查，对消防设施应做好保温防冻措施。

　　4.4.4当气温急剧降低后，应对脚手架紧固件进行检查，避免因温度变化而使紧固件松动。

　　4.5冬季用电安全措施

　　4.5.1对施工、生活用电定期进行全面检查，加强用电管理，确保供电设备、线路的正常运行。

　　4.5.2施工配电盘必需装设漏电保护器，临时电源只能从漏电保护器后接引。

　　4.5.3加强电动工具管理，严防电动工具受潮，雨雪天气使用的电动工具，必须符合相应防护等级的安全技术要求。

　　4.5.4各施工队应注意冬季电取暖防止触电和引发火灾的措施。

　　4.6夜晚加班安全措施

　　4.6.1尽量避免夜间高处作业，如确需进行，必须配备足够的照明，并有防寒、防滑措施(注：主要对砼浇筑)。

　　4.6.2寒冷天气高处作业，除应做好防寒、防冻、防滑措施外，作业人员必须配备御寒劳动保护用品。

　　4.6.3基坑周边应使用砂、石铺垫做为防滑措施。

　　4.7冬季防火安全措施

　　4.7.1施工作业人员进山入林严禁乱扔、乱丢烟头、山林和施工点烧火。

　　4.7.2加强动火管理、及时清除火源周围的易燃物，动火区布置一定数量的灭火器。

　　4.7.3供应存放的特殊设备、材料，应尽量室内存放，确需室外存放的，必须采取必要的防潮、防冻措施。供应库内严禁明火取暧。

　　4.7.4禁止在密闭的房间内避寒、取暖，避寒、取暖设施必需保证通风良好。

　　4.7.5严禁使用焊、割炬取暖、照明。

　　电力冬季保供方案 10

　　为贯彻落实党中央、国务院和省州安全生产会议精神，根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，落实主管部门的监督管理职责和电力设施产权单位的主体责任，按照《楚雄州电力安全隐患专项整治三年行动方案》相关要求，进一步做好电力安全隐患排查整治工作，切实消除电力行业安全隐患，守牢安全生产红线、底线，保障全县电力安全稳定运行和可靠供应，决定开展姚安县20xx年电力行业安全隐患专项整治工作，现将有关事项通知如下:

　　一、工作重点

　　（一）全面开展电力设施安全隐患排查、整治。范围包括高低压电力线路、电力电缆通道安全隐患；变、配电设施周边场所可能存在危及电力设施及其辅助设施的安全隐患。

　　（二）消除电力设施保护区内各种违章作业、违章种植超高树竹，违章建（构）筑物，以及变电站所周边区域堆放危险化学品、漂浮物、易燃易爆物品等危及电网安全运行的隐患。

　　（三）按“分层分级”和“属地化”原则，在全县开展隐患整治工作的基础上，县发展改革局对整治工作的“重点、难点、痛点”进行督办和协调。

　　（四）将电力安全隐患整治工作重心，逐步由“治”向“防”转变，确保电网长期安全稳定运行，保障电力安全可靠供应，从而保障地区经济社会长期稳定健康的发展。

　　二、工作安排

　　（一）排查整治时间从20xx年1月1日至12月30日，分三个阶段实施。

　　1.隐患排查阶段（20xx年2月28日前完成）

　　电力生产经营单位（电力设施产权单位）是电力设施安全隐患排查治理的`责任主体，要建立完善隐患排查治理制度，优先安排人员和资金治理重大安全隐患，按照要求全面开展电力设施安全隐患自查，对重要输电通道、重要变电站进行重点排查。对排查中发现的隐患和问题，要立即督促整改，形成安全隐患排查、整改、消除的闭环管理机制。对无法立即整改的隐患，要建立台账，落实责任部门和责任人，明确完成整改时间。在隐患未清除前，要加强监控，落实防范、控制措施。（责任单位:楚雄姚安供电局）

　　2.集中治理阶段（20xx年3月1日至11月30日）

　　各乡镇人民政府，各有关单位要高度重视，成立电力安全隐患专项整治小组，明确相关人员负责此项工作，按照楚雄州电力安全隐患处置机制开展排查出的重大电力安全隐患治理工作。对照《姚安县电力安全隐患专项整治清单》开展隐患整治工作。对线路、电力电缆通道及变、配电设施保护区内各类违章建筑、违章施工、种植树木、采石放炮、挖沙取土等行为进行有效制止，及时消除各类安全隐患，确保电网安全运行。（责任单位：各乡镇人民政府、县级有关单位、楚雄姚安供电局）

　　3.验收阶段（20xx年12月30日前完成）

　　各乡镇人民政府、楚雄姚安供电局要认真总结专项整治工作的成效与不足，并于20xx年12月30日前将隐患排查整治工作总结报送县电力行政联合执法领导小组办公室（县发展改革局509室）。（责任单位：各乡镇人民政府、楚雄姚安供电局）

　　由县电力行政联合执法领导小组办公室牵头、各乡镇人民政府、楚雄姚安供电局配合对隐患排查整治工作进行督查，对排查整治工作开展不力、未按要求清除隐患的单位报县人民政府。（责任单位：县发展改革局、楚雄姚安供电局）

　　（二）电力生产经营单位（电力产权单位）每月将电力安全隐患排查整治情况统计表报县电力行政联合执法领导小组办公室；每季度将电力安全隐患排查整治工作情况形成书面材料，报县电力行政联合执法领导小组办公室（内容包括：①工作开展情况。②存在的问题。③需要县电力行政联合执法领导小组办公室协调处理的事项。）联系方式：施晓燕，联系电话：0878-5722272。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导。各乡镇人民政府要高度重视辖区的电力设施隐患排查整治工作，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，落实责任，切实加强对电力安全隐患整治工作的组织领导和协调推进。

　　（二）强化安全生产的监管责任。各乡镇人民政府要认真履行电力行业监督管理职责，坚持“管行业必须管安全”、“谁主管、谁负责”和“谁的地盘谁负责”的原则，根据辖区范围内电力安全隐患情况组织做好电力安全隐患排查整治专项工作。通过重点督导、挂牌督办、现场推进等措施，强力推进电力安全隐患的整治，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。

　　(三)切实履行安全生产的主体责任。楚雄姚安供电局、其他电力生产经营单位和电力设施产权单位，按照《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国刑法修正案》相关规定，认真落实安全生产的主体责任，切实做好电力安全隐患的排查、治理工作。积极向属地电力行政联合执法领导小组办公室联系汇报电力安全隐患整治工作情况和需要协调处理的问题，对于相关部门参与协调达成整改意见的安全隐患要立即落实整改措施。

　　（四）建立长效机制。各乡镇人民政府、县级有关单位、楚雄姚安供电局之间要加强沟通、交流，建立健全联合整治、预防电力安全隐患的长效机制，建立和完善行政审批制度。相关部门在施工许可、住房建设审批时要按《云南省电力设施保护条例》和《楚雄州人民政府办公室关于切实规范电力设施保护区安全管理工作的通知》（楚政办函〔2016〕31号）的规定和要求，组织有关部门开展现场勘查，可能危及电力设施安全的要经电力行政主管部门同意。姚安县发展和改革局是辖区内电力行政管理部门。要按规定做好电力设施保区内施工防护方案的审批和检查。产权单位要按要求装设电力设施保护区的标志牌，并将保护区标志牌纳入运行维护范畴。

　　（五）加大宣传力度。各乡镇人民政府、县级有关单位、楚雄姚安供电局要结合实际，利用报纸、广播电台、电视台、互联网等各种媒介，宣传电力设施保护的法律法规，对危及、危害电力设施安全的典型案件进行曝光，不断增强公民依法护电意识，努力营造良好的舆论氛围。

　　电力冬季保供方案 11

　　本工程工期有限，整个工程要历经秋季、冬季，为确保工程的施工质量，特编制以下冬季季节性施工方案。

　　(一)、雨季施工方案

　　1、管理措施

　　(1)雨期施工前认真组织有关人员分析雨期施工生产计划，根据雨期施工项目编制

　　雨期施工措施，编制施工措施时，要根据雨期施工的特点，不宜在雨期施工的分项工程提前或拖后安排。对必须在雨期施工的工程制定有效的措施。所需材料要在雨期施工前准备好。

　　(2)夜间设专职的值班人员，保证昼夜有人值班并做好值班记录，同时要设置天气

　　预报员，负责收听和发布天气情况。

　　(3)组织相关人员进行一次全面检查施工现场的准备工作，包括临时设施、临电、机械设备防雨、防护等各项工作。

　　(4)原材料、成品、半成品的防雨。水泥应放在室内按“先收先发”“后收后发”的原则，避免久存受潮而影响水泥的活性。

　　(5)备足排水需用的水泵及有关器材，准备适量的塑料布，油毡等防雨材料。

　　2、分部(分项)措施

　　(1)混凝土施工

　　a、砼施工应尽量避免在雨天进行。大雨和暴雨天不得浇筑砼，新浇砼应覆盖，以防雨水冲刷。防水砼严禁雨天施工。

　　b、雨期施工，在浇筑板、柱砼时，可根据实际情况调整坍落度。

　　c、浇筑板、柱砼时，可适当减少坍落度。梁板同时浇筑时应沿次梁方向浇筑，此时如遇雨停止施工，可将施工缝留在次梁和板上，从而保证主梁的整体性。

　　(2)钢筋工程

　　a、现场钢筋堆放应垫高，以防钢筋泡水锈蚀。有条件的应将钢筋堆放在钢筋骨架上。

　　b、雨后钢筋视情况进行除锈处理，不得把锈蚀严重的钢筋用于结构上。

　　c、下雨天避免钢筋焊接的施工，以免影响施工质量。

　　(二)、冬季施工

　　冬季施工一般是指连续五天日平均气温低于五度时进入冬期施工，特别是混凝土基础应采取冬季施工措施，并应及时采取气温突然下降的防冻措施。

　　一、冬季气候条件对工程施工所造成的主要影响

　　1、冬季对工程施工安全所造成的主要影响

　　1.1、施工队驻地、基础浇制现场架设火炉，易引发火灾和煤气中毒;

　　1.2、寒冷的工作环境将对施工人员健康造成损害;

　　1.3、施工人员因受冷易造成肢体麻木，从而引起机械操作事故;

　　1.4、霜冻下雪天道路及塔材湿滑，易引发交通安全及高空作业事故;

　　1.5、机械设备受冻不能正常运转而影响正常施工;

　　1.6、施工人员使用电热器取暖，电热器漏电及电源线漏电引发触电事故;

　　1.7、野外生火取暖引起的火灾事故;

　　1.8、事故人员受寒或饮食不卫生引发身体疾病问题。

　　2、冬季对工程施工质量所造成的主要影响：

　　2.1、砼浇制和养护没有采取正确的防冻措施，对基础混凝土强度及铁塔保护帽强度造成影响，引发质量隐患，造成质量缺陷;

　　2.2、雾雪、大风天气弧垂观测不便造成质量缺陷;

　　2.3、施工人员施工时因寒冷而手脚不便造成的安装质量缺陷问题。

　　3、其他方面的影响：

　　3.1、管理人员在恶劣气候条件下的检查、监督不到位;

　　3.2、后勤保障和服务问题;

　　3.3、针对冬季特点，全线以及各个作业点任务安排问题。

　　二、针对冬季气候对工程施工所造成的主要影响应采取的措施

　　1、冬季施工准备

　　1.1技术准备

　　1、施工技术方案(措施)的制定必须以确保施工质量及生产安全为前提，具有一定的技术可靠性和经济合理性。

　　2、制定的施工技术方案(措施)中，应具有以下内容：施工部署(进度安排)、施工程序、施工方法、机具与材料调配计划、施工人员技术培训(测温人员、掺外加剂人员)与劳动计划、保温材料与外加剂材料计划、操作要点，质量控制要点、检测项目等方面。

　　1.2生产准备

　　根据制定的进度计划安排好施工任务及现场准备工作。如现场供水管道的保温防冻，搅拌机棚的保温，场地的整平及临时道路的设置。

　　1.3、资源准备

　　根据制定的计划组织好外加剂材料，保温材料，施工仪表(测温剂)，职工劳动保护用品等的准备工作。

　　2、冬季施工主要的技术措施

　　2.1、土方工程

　　1、基础土方工程应尽量避开在冬季施工，如需在冬季施工，则应制定详细的施工计划，合理的施工方案及切实可行的技术措施，同时组织好施工管理，争取在短时间内完成施工。

　　2、施工现场的道路要保持畅通，运输车辆及行驶道路均应增设必要的防滑措施。

　　3、在相邻建筑侧边开挖土方时，要采取对旧建筑物地基土免受冻害的措施。施工时，尽量做到快挖快填，以防止地基受冻。

　　4、基坑槽内应做好排水措施，防止生产积水，造成由于土壁下部受多次冻融循环而形成塌方。

　　5、开挖好的基坑底部应采取必要的保温措施，如保留脚泥或铺设草包。

　　6、土方回填前，应将基坑底部的冰雪及保温材料清理干净。

　　7、基坑或电缆沟可用含冻土块的土回填，但冻土块体积不超过填土总体积的15%。

　　8、回填采用人工回填时，每层铺土厚度不超过20cm，夯实厚度为10-15cm。

　　9、回填土工作应连续进行，防止基土或填土层受冻。

　　2.2、钢筋工程

　　1、钢筋冷拉

　　(1)钢筋负温冷拉时、可采用控制应力或控制冷拉率方法。对于不能分清炉批的热轧钢筋冷拉，不宜采用控制冷拉率的方法。

　　(2)在负温条件下采用控制应力方法冷拉钢筋时，由于伸长率随温度降低而减少，如控制应力不变，则伸长率不足，钢筋强度将达不到设计要求，因此在负温下冷拉的控制应力应较常温提高。

　　2、钢筋负温焊接

　　(1)从事钢筋焊接施工人员必须持有焊工上岗证，才可上岗操作。

　　(2)负温下钢筋焊接施工，可采用闪光对焊，电弧焊(帮条、搭接、坡口焊)及电渣压力焊等焊接方法。

　　(3)焊接钢筋应尽量安排在室内进行，如必须在室外焊接，则环境温度不宜太低，在风雪天气时，还应有一定的遮蔽措施。焊接未冷却的接头，严禁碰到冰雪。

　　(4)焊接时必须防止产生过热，烧伤、咬肉和裂纹等缺陷，在构造上应防止在接头处产生偏心受力状态。

　　(5)为防止接头热影响区的温度突然增大，进行帮条、搭接电弧焊，应采用分层控温施焊。帮条焊时帮条与主筋之间用四点定位焊固定。搭接焊时用两点固定，定点焊缝离帮条或搭接端部20mm以上。

　　(6)坡口焊时焊缝根部，坡口端面以及钢筋与钢垫板之间均应融合良好。

　　2.3、混凝土工程

　　1、基础要求

　　(1)冬季施工的混凝土宜选用硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥，水泥标号不宜低于32.5，每立方米混凝土中的水泥用量不宜少于300kg,水灰比不应大于0.6，并加入早强剂。有必要时应加入防冻剂(根据气温情况确定)。

　　(2)为减少冻害，应将配合比中的用水量降至最低限度，办法是：控制坍落度，加入减水剂，优先选用高效减水剂。

　　(3)模板和保温层，应在混凝土冷却到5℃后方可拆除。当混凝土与外界温差大于20℃时，拆模后的混凝土表面，应临时覆盖，使其缓慢冷却。

　　(4)未冷却的混凝土有较高的脆性，所以结构在冷却前不得遭受冲击荷载或动力荷载的作用。

　　2、混凝土的搅拌

　　(1)搅拌混凝土用的骨料必须清洁，不得含有冰雪和冻块，以及易冻裂的物质，在掺有含钾、纳离子的外加剂时，不得使用活性骨料。在有条件的时候，砂石筛洗应抢在零上温度时做，并用塑料纸，油布盖好。

　　(2)拌制掺外加剂的混凝土时，如外加剂为粉剂，可按要求掺量直接撒在水泥上面和水泥同时投入。如外加剂为液态，使用时应先配制成规定浓度溶液，然后根据使用要求，用规定浓度溶液配制成施工溶液。各溶液要分别置于有明显标志的'容器中，不得混淆。每班使用的外加剂溶液应一次配成。

　　(3)当施工期处于0℃左右时，可在混凝土中添加早强剂，掺量应符合使用要求及规范规定，且应注意在添加前应做好模拟实验，以核实有关技术措施;对于有限期拆模要求的混凝土，还应适当提高混凝土设计等级。

　　(4)混凝土中添加防冻剂时，严禁使用高铝水泥。

　　(5)严格控制混凝土水灰比，由骨料带入的水分及外加剂溶液中的水分均应从拌合水中扣除。

　　(6)搅拌掺有外加剂的混凝土时，搅拌时间应取常温搅拌时间的1.5倍。

　　(7)混凝土拌合物的出机温度不低于10℃，入模温度不得低于5℃。

　　(8)冬季拌制混凝土时应采用加热水的方法，水及骨料的加热温度不得超过，水≦80℃，骨料≦60℃。

　　(9)水泥不应直接加热，宜在使用前运入暖棚放置。

　　3、混凝土的运输和浇筑

　　(1)混凝土搅拌场地应尽量靠近施工地点，以减少材料运输过程中的热量损失，同时也应正确选择运输用的容器(包括形状、大小、保温措施)。

　　(2)混凝土浇筑前，应清除模板和钢筋上，特别是新老混凝土交接处得冰雪及垃圾。

　　(3)分层浇筑的混凝土时，以浇筑层在未被上一层的混凝土覆盖前，不应低于计算规定的温度也不得低于2℃。

　　(4)现场应留设同条件养护的混凝土试块作为拆模依据。

　　(5)冬季不得在已冻结的坑底面浇筑混凝土。

　　4、混凝土的养护

　　(1)冬季浇筑的混凝土，由正温转入负温养护前，混凝土的抗压强度不应低于设计强度的40%，对于C10以下的混凝土不得小于5Mpa。

　　(2)采用的保温材料(草袋、麻袋)，应保持干燥。

　　(3)在模板外部保温时，除基础可随浇筑随保温外，其他结构必须在设置保温材料后方可浇筑混凝土。钢模表面可先挂草帘，麻袋等保温材料并扎牢，然后再浇筑混凝土。

　　(4)保温材料不宜直接覆盖在刚浇筑完毕的混凝土层上，可先覆盖塑料薄膜上部再覆盖草袋，麻袋等保温材料。保温材料的铺设厚度为：大体积混凝土浇筑及二次抹面压实后应立即覆盖保温，其保温层厚度、材料应根据计算确定。

　　(5)拆模后的混凝土也应及时覆盖保温材料，以防混凝土表面温度的骤降而产生裂缝。

　　(6)冬季混凝土养护宜采用覆盖法、暖棚法等。当采用暖棚法养护混凝土时，暖棚内的温度不宜低于5℃，并应保护混凝土表面湿润。

　　(7)基础浇筑完后采用暖棚进行保温，用帆布或塑料布时应把基坑棚顶四周用土掩埋，防止冷空气进入，使坑内保持在一定温度，坑内温度不得低于15℃，并设专人检查混凝土及棚内的温度。混凝土不得有失水现象。如发现失水现象，应及时采取措施。暖棚的出入口设专人管理，在混凝土养护期间将煤气或燃烧气体良好的排至棚外，设立防止煤气中毒和防火措施。

　　(8)冬期施工混凝土基础拆模检查合格后应立即回填土。

　　(9)基础浇制完后，应在坑口上盖一层塑料以增强保温性。

　　(10)当室外气温突然下降，坑内温度保持不了5℃以上时，立即采取措施以防混凝土早期受冻。

　　(11)冬季施工，每日要听取天气预报，每日要测量四次保温层内温度，做好测温记录。

　　(12)混凝土养护宜采取暖棚法等。采取暖棚法养护混凝土时，搭建暖棚的保温材料应选用阻燃产品并有防火措施，保证养护温度不得低于5℃，并保持混凝土的湿润，养护时，应采取措施防止作业人员窒息、中毒。

　　(13)对浇完的基础，必须昼夜派专人看护，并定时检查坑内温度及坑外的遮盖情况。

　　(14)0℃以下低温养护，严禁浇水，外露表面必须覆盖。

　　(15)混凝土的初期养护温度，不得低于防冻剂的规定温度。

　　(16)在加温养护时，模板和保温层应在混凝土强度达到要求并冷却到5℃方可拆除，拆模后混凝土表面温度与环境温度之差大于15℃，应对混凝土采用保温材料覆盖继续养护。

　　三、混凝土冬季施工的质量通病以及预防措施

　　(一)钢筋的锈蚀与混凝土裂缝

　　由于钢筋的氧化锈蚀伴生体积膨胀，致使混凝土沿主筋或箍筋方向产生裂缝。其次，水泥的安定性不良，混凝土的水灰比太大，早期强度低，失水太快也会引起开裂。混凝土内部水分由边缘向中心移动，形成压力也将引起轴向裂缝。

　　预防措施：

　　1、严格控制氯盐的掺量。按照“钢筋混凝土工程施工及验收规范”规定：氯盐掺量不得超过水泥重量的1%，基本钢筋就不锈蚀。

　　2、限定量得氯盐掺如时应充分溶解或搅拌均匀，以防止偏折引起局部钢筋锈蚀。

　　3、控制水泥质量和混凝土混合物水灰比，增大其密度性，防止水分转移，均能有效地防止混凝土的裂缝产生。

　　(二)结构疏散与水分转移

　　水分转移及结构疏散的混凝土，以表面呈冰晶、土黄色，砂浆骨料结合脆弱，声音空哑等为特征。同时由于混凝土内部压力差、温度、湿度差，使水分自边缘向中心移动造成空隙。

　　预防措施：

　　1、适当掺用以防冻剂-减水剂-早强剂-引气剂组成的复合外加剂，减少水灰比，采取重复震动，加压振动，提高结构致密性。

　　2、混凝土表面“冰封”利用其湿水性均匀为有效。

　　(三)表面起灰

　　所谓“表面起灰”是以砂浆和粗骨料相脱离，表面起灰，骨料裸露为特征。主要是由于混凝土混合物水灰比太大，离析，沁水严重，粘聚性、保水性差，加上养护温度低，水泥水化趋于停止，混凝土水分迅速外离，导致表面起灰。

　　预防措施：严格控制水灰比，延长混凝土混合物搅拌时间，表面覆盖塑料薄膜保水。

　　(四)结晶腐蚀-混凝土表面返霜

　　混凝土硬化后，某种外加剂溶液通过毛细管的作用渗到混凝土表面，而混凝土表面的水分则逐渐蒸干，此种情况还将影响混凝土与饰面层得结合。

　　预防措施：

　　1、适当控制外加剂的用量(最好不要超过水泥重量5~7%)

　　2、外加剂充分溶解后适当延长搅拌时间。

　　3、混凝土浇灌后，立即在其表面覆盖1-2层薄膜塑料。严防混凝土水分外移。

　　四、施工安全保证措施

　　1、冬季施工及运输的安全和防火

　　(1)冬季施工时，要采取防滑措施。

　　(2)施工现场及临时工棚内严禁取用明火取暖，应订出具体防火安全注意事项，并将责任落实到人。

　　(3)电气设备，开关箱应有防护罩，通电导线要整理架空，电线包布应进行全面检查，务必保持良好的绝缘效果。

　　(4)脚手架，脚手板有冰雪积留时，施工前应清除干净，有坡度的跳板应钉防滑条或铺草包，并随时检查架体有无松动及下沉现象，以便及时处理。

　　(5)震动机械，以及经常移动的机具导线不得在地面上拖拉，不得浸放水中，应架空绝缘良好。

　　(6)工地临时水管应埋入土中或用草包等保温材料包扎，外抹纸筋。水箱存水，下班前应放尽。

　　(7)草包，草帘等保温材料不得堆放在露天，以免受潮失去保温效果。

　　(8)现场的易燃，易爆及有毒物品应有专人保管，妥善按置。明火作业应实行动火证审批制度，并配置必要的安全防火用品。

　　(9)施工车辆必须由有驾驶证的专职驾驶人员驾驶，其他人员不得驾驶车辆，车辆在通过危险地段时，严禁载人。

　　(10)车辆应使用冬季防冻液。施工用柴油机械，应在当天使用完毕后放掉水箱内的水。

　　(11)冰雪路上施工车辆上不可载人。

　　(12)进行高空作业时，必须采取防滑措施，且在施工时地面应设安全监护人。

　　2、冬季施工人员的安全和防火

　　(1)冬季宿舍取暖用火必须专人专管，易燃物品必须远离火源，且必须采取预留通风口及以下可靠措施，防止煤气中毒等意外事故的发生。

　　(2)取暖用火炉必须质量合格;

　　(3)通外烟道必须畅通，且接缝严密;

　　(4)长时间无人时应将火炉熄灭;

　　(5)夜间应设值班人员;

　　(6)施工人员应配备冬季防寒防护用品。高处作业人员必须穿软底鞋，并正确使用个人防护用品，并在使用前进行仔细检查，确保其安全可靠。在霜冻、雨雪后，地面积雪或浮冰时，应首先铲除上班道路上的积雪，需要加固及整修的道路应及时处理，驾驶车辆必须采取加装防滑链等可靠的防滑措施。

　　结合冬季施工特点，大家应认真分析冬季施工易发事故类型、原因，辨识查找各类重大事故隐患及安全生产管理中的薄弱环节，加强对安全责任落实情况的检查。突出重点，强化施工现场的安全管理。一是认真制定针对性强的冬季施工安全措施，开展冬季施工安全生产知识的宣传、教育和培训，提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能。二是根据气候变化，灵活安排不同工种工作，在遇到大风、雪、积冰等恶劣天气时应立即停止高空作业，及时清除施工现场的积冰、积雪，在采取有效地防冻、防滑措施后方可进行正常施工，消除发生高处坠落事故的隐患。三是加强作业人员生活区的管理，工人宿舍取暖设施应设专人管理，严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防烟气中毒、火灾和触电事故。四是加强对焊接等明火作业的管理，对各类易燃、易爆物品要求严格管理，合理有效配置消防器材，严防发生火灾、爆炸事故。

　　电力冬季保供方案 12

　　为深刻吸取江西丰城发电厂“11·24”特别重大事故教训，举一反三，督促电力行业企业认真落实安全生产事故防范措施，切实抓好当前安全生产工作，根据《中共靖州苗族侗族自治县委办公室靖州苗族侗族自治县人民政府办公室关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知》要求，我县决定从12月3日至12月31日，对全县电厂（电站）尤其是电力建设项目进行一次全面的安全大检查。具体工作方案如下:

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实“以人为本”、“科学发展”、“安全发展”的新理念，按照检查全面、整改到位、监督严格、效果突出的总体要求，通过深入开展电力行业冬季安全生产大检查，全面摸清电力行业安全隐患和薄弱环节，明确责任、健全制度、彻底整改，消除安全生产各类隐患，进一步增强员工安全意识，提高安全生产管理水平，有效防范和遏制各类事故的发生。

　　二、组织领导

　　这安全大检查，由县水利局牵头，县安监局、经信局、县发展与改革局、住建局、电力、市场和质量监督局分管领导组成联合检查组。为加强对全县电力行业安全大检查工作的领导，成立大检查工作领导小组。

　　组长：肖长青

　　副组长：刘佳铭

　　成员：李永邢、邹建成、储永崇、禹彬、唐勇明、李盛连

　　三、检查内容

　　1、电站区域的安全状况（施工现场、办公区），有无习惯性违章、有无重大不安全因素。

　　2、应知应会（从业人员对安全生产的重视程度，现场管理人员对安全知识及隐患排查的掌握程度，作业人员对本工种操作规程和危险源防范措施的掌握情况）

　　3、安全生产责任制落实情况。

　　4、各种安全管理制度的落实情况。

　　5、目前现场危险性较大工序安全措施是否能满足安全需求。

　　6、严格排查高空作业人员对安全带的使用情况。