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殡仪馆设施配套建设实施方案（通用15篇）
为了确保事情或工作有序有效开展，时常需要预先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。方案应该怎么制定才好呢？下面是小编收集整理的殡仪馆设施配套建设实施方案，仅供参考，欢迎大家阅读。
殡仪馆设施配套建设实施方案 1
根据《省政府办公厅关于新形势下进一步加大配套督查激励支持力度的通知》(苏政办发〔20xx〕8号)、《省民政厅、省财政厅关于印发江苏省殡葬服务设施建设管理真抓实干成效明显地区激励实施暂行办法的通知》(苏民事〔20xx〕3号)和《关于印发南通市推进殡葬服务设施建设管理真抓实干工作方案的通知》（通民事〔20xx〕11号）等文件精神，加快推进我市殡葬基础设施建设，提升殡葬服务管理质效，现结合我市实际，制定本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻落实各级关于殡葬工作的指示要求，坚持以人民为中心，切实把满足群众合理殡葬服务需求作为出发点和落脚点，把提升殡葬服务质量作为行业生命线，让殡葬事业回归公益属性。
二、工作目标
坚持科学谋划、文明引领、公益优先、节地生态、服务配套的原则，积极争取资金投入，加快推进殡葬服务设施建设，规范殡葬服务管理，健全完善殡葬服务体系，力争全市殡葬服务设施管理工作取得长足发展。
三、组织领导
在市殡葬改革工作联席会议框架下成立真抓实干专项工作组。工作组组长由局主要负责同志担任，副组长由局分管考核工作和局分管社会事务工作负责同志担任，局办公室、财务科、社会事务科负责同志任工作组成员。专项工作组负责贯彻省、南通及我市关于殡葬服务体系建设有关重要会议和文件精神，及时研究部署，统筹推进相关工作。
四、重点工作
着力补齐殡葬服务设施短板弱项，全面系统推进殡葬服务设施建设，保障和改善殡葬公共服务多元供给，对照省民政厅、省财政厅印发《关于印发江苏省殡葬服务设施建设管理真抓实干成效明显地区激励实施暂行办法的通知》有关激励评价指标和评价条件，根据其中明确的4个评价指标，重点围绕殡葬设施配套、殡葬服务设施管理、殡葬服务设施保障和殡葬改革创新创优等短板弱项指标，扎实推进殡葬服务设施建设管理各项工作。
(一)加快推进殡葬设施布局规划实施。坚持规划引领，按照《启东市殡葬服务设施布局专项规划（20xx-20xx）》规划目标，加快推进基本殡葬服务和基础设施建设，努力形成殡葬服务设施日趋完善，节地生态安葬水平不断提升，殡葬信息化建设不断加强的新时代殡葬发展格局。
(二)大力推动殡葬服务品质提档升级。积极探索殡葬服务体系建设，通过构建“政府主导、社会参与”殡葬服务模式，在“建好”的基础上，更加注重“管好”,按照“四有”标准，持续推进殡葬服务机构服务品质，形成基本服务更有保障，选择性服务更加丰富多元的殡葬服务体系，不断满足人民群众多样化殡葬服务需求，进一步促进全市殡葬公共服务与经济社会持续健康发展。
(三)扎实做好殡葬民生实事项目建设。统筹推进我市改扩建公益性骨灰安放(葬)设施建设项目任务。各镇（街道、园区）对照镇村公墓“八有”建设标准，因地制宜，细化方案，形成“一地一策”建设方案，加快推进殡葬服务设施建设步伐，通过改(扩)建、项目配套和整合共享等方式，确保11月底前全部完成建设任务和提档升级工作，进一步提升全市农村公益性骨灰安放(葬)设施建设水平，更好地保障“逝有所安”需求。
(四)持续抓好殡葬领域问题整治工作。充分发挥殡葬工作领导协调机制作用，进一步压紧压实管理责任，按照“一级抓一级、层层抓落实”的要求，坚持问题导向、标本兼治，抓好殡葬领域相关问题专项整治，达到减存量、控增量，切实深化殡葬改革工作，不断推进殡葬管理制度建设，健全殡葬服务监管体制，努力形成各类殡葬服务机构管理规范化，行业主管部门监管常态化工作格局，进一步规范和提高殡葬管理质量，更好促进殡葬领域规范有序健康发展。
五、时间安排
（一）准备阶段（20xx年9月）对照激励评价指标和条件，查找短板弱项，制定工作方案，明确目标任务，突出工作重点，细化工作举措，组织各项工作按时序推进。
（二）实施阶段（20xx年9月-12月）围绕抓殡葬设施配套，按时完成任务;抓节地生态安葬，树文明导向;抓殡葬服务监管，建全完善机制;抓殡葬服务保障，提高服务品质;抓经验总结宣传，形成真抓实干氛围，加强对接协调和检查指导，全力推进殡葬服务设施管理各项工作。
（三）总结阶段（20xx年1月）对全市情况进行检查评估，把工作成果应用于制度机制创新和日常服务管理之中，形成具有启东地方特色的殡葬设施服务创新举措。
六、工作保障
（一）明确工作职责。真抓实干工作是助推全市殡葬工作高质量发展的重要抓手。办公室、财务科、社会事务科在专项工作组的统一领导下，密切配合，通力协作，确保工作落到实处。办公室负责材料把关等工作。财务科负责做好争取资金保障等工作。社会事务科负责工作任务推进，政策文件制定，督查指导等工作。
（二）强化督导推进。按照工作方案明确的完成时序节点和工作目标，通过定期会商、约谈通报等形式，市级层面加强工作统筹指导，加快殡葬服务设施建设，不断完善殡葬基本公共服务体系。对未按规定步骤和时限完成工作任务，加大督促整改力度，确保工作有部署、有指导、有落实、出成效。
（三）注重宣传引导。深入挖掘、及时总结，加强对殡葬服务服务设施建设管理工作中的`创新做法和工作成效，充分调动和发挥全市殡葬工作积极性、主动性和创造性，营造真抓实干、加快发展的浓厚氛围。同时加强对上汇报衔接，做好特色亮点工作的宣传推介，增加社会关注度和影响力，展示启东殡葬工作高质量发展的经验和模式。
殡仪馆设施配套建设实施方案 2
为加强殡葬管理，推进殡葬改革，加快城乡公益性公墓（含殡仪馆）建设，根据《国务院殡葬管理条例》等相关法律法规和上级政策文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。
一、工作目标
坚持公益性公墓全覆盖的原则，到20xx年6月底前，全县范围内至少建成一座城市公益性公墓即凤形山公益性公墓（含殡仪馆）；原则上全县10个镇建成31个农村公益性公墓（旌阳镇4个、版书镇4个、俞村镇4个、云乐镇1个、蔡家桥镇4个、三溪镇3个、兴隆镇2个、孙村镇3个、庙首镇3个、白地镇3个），按照科学选址、合理布局的要求，采取多村、邻村合建的方式，综合考虑人口分布、地形环境和行政区划等因素，完善殡葬配套设施，鼓励各镇进一步压缩公墓数量。
二、主要任务
（一）加快城乡公益性公墓建设
1.建设主体。凤形山公益性公墓（含殡仪馆）由县国投公司负责组织实施；农村公益性公墓由各镇负责组织实施。
2.建设内容及标准。凤形山公益性公墓（含殡仪馆）建设内容包含6000个墓穴（一期建设20xx个墓穴）、1座V类殡仪馆，执行标准按照《住建部、国家发改委关于批准发布<殡仪馆建设标准><城市公益性公墓建设标准>的通知》（建标〔20xx〕60号）；农村公益性公墓执行标准按照《安徽省民政厅等7部门联合印发安徽省农村公益性公墓和骨灰堂建设指南的通知》（皖民务字〔20xx〕35号），建设内容包括10360个土葬墓穴（含整治墓穴和10年新增死亡人口需求墓穴），配套建设公墓道路、停车场、绿化等。城乡公益性公墓建造规格单穴占地面积不超过4㎡，双穴占地面积不超过6㎡，墓高不超过1.2m，墓穴顶部以土掩盖，不得用水泥浇筑。
3.资金保障。凤形山公益性公墓（含殡仪馆）建设资金由县国投公司予以保障；农村公益性公墓建设资金由省级“非标专项债”予以保障，不足部分由县财政资金配套。
（二）强化公墓审批、运营和管理
1.依法依规审批。建设凤形山公益性公墓，按照《安徽省殡葬管理办法》履行公墓审批手续，由县国投公司负责履行报批程序；建设农村公益性公墓，由县民政局审批，由各镇负责履行报批程序。
2.规范公墓运营。县民政局是城乡公益性公墓的主管部门。凤形山公益性公墓（含殡仪馆）由县国投公司负责具体运营和日常管理，农村公益性公墓由各镇、村负责运营和日常管理。公益性公墓价格实行政府定价，由县发改委会同县民政局在成本监审或成本调查的基础上，按照非营利并兼顾居民承受能力的原则核定，收入应专款专用。不得开展以营利为目的经营性收费，其使用期限、续期、年检等按照有关规定执行。要认真执行殡葬行业服务标准，加强行风建设，完善规章制度、服务流程，提高服务质量和水平。认真落实公益性公墓价格管理政策，规范收费行为，完善公示制度，主动接受社会监督。
3.加强公墓的日常监管。严格落实《公墓管理暂行办法》（民事发〔1992〕24号）、民政部等9部委《关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知》（民发〔20xx〕203号）有关规定，加强对城乡公益性公墓的监督和管理。县民政局按照属地管理原则，建立健全监督检查制度，切实加强对公墓经营活动的监督检查和管理，坚决杜绝炒买炒卖墓穴现象。各有关部门要加强日常监管，发现问题及时予以纠正或处理，严禁以批代管、只批不管。对严重违反规定的公墓经营单位，要依法停业整顿。
（三）规范使用和支配公墓收入
1.凤形山公益性公墓收入的`使用。由县国投公司设立单独账户进行核算，实行专款专用，公墓收入全部用于公墓建设、管理、维护，严禁挪作他用。
2.农村公益性公墓收入的使用。由民政部门会同财政部门和发改部门制定我县农村公益性公墓收入使用管理办法，公墓收入应全额上缴财政指定账户，用于偿还省级“非标专项债”本金和利息。县财政每年按公墓收入的一定比例返还各镇、村，用于农村公益性公墓日常维护管理支出。
三、实施步骤
（一）前期准备阶段。各责任单位在殡葬整治办统筹协调下，按职责分工相互配合、有序推进。
1.凤形山公益性公墓。由县国投公司具体负责前期准备阶段的各项工作，县直有关单位负责配合县国投公司做好公墓建设前的各项工作。
2.农村公益性公墓。县民政局作为项目业主单位，负责可行性研究报告、启动公开招标设计单位，开展规划方案、初步设计等编制工作；完成水土保持方案、施工图及图审、工程量清单编制；办理工程规划许可证等；完成建设项目招标；县发改委负责可行性研究报告、初步设计的批复；县财政局负责农村公益性公墓建设资金保障；县自然资源规划局负责出具土地预审与选址意见书；核发建设用地规划许可证；负责建设用地指标保障及土地报批；负责城乡公墓建设布点规划；县林业局负责林地指标保障及林地报批；各镇人民政府负责公墓选址及建墓报批；负责土地流转征用；完成土地、林地勘测定界及报批；负责林地征占用的面积镇域范围内平衡，鼓励各镇通过增减挂解决公墓建设用地。（责任单位：各镇人民政府，县发改委、县民政局、县财政局、县自然资源规划局、县林业局，县国投公司；完成时限：20xx年3月底前）
（二）建设施工阶段。县国投公司具体负责凤形山公益性公墓建设（含殡仪馆），规划设计和初步设计方案须提前报民政部门审核同意。农村公益性公墓按照“条件成熟一个、启动建设一个”的原则，由民政部门按镇开展分标段工程招标，各镇人民政府作为项目建设管理第一责任单位，负责项目建设管理和施工管理。（责任单位：各镇人民政府，县民政局、县国投公司；完成时限：20xx年5月底前）
（三）竣工验收阶段。城乡公墓建成后，县民政部门联合相关部门对城乡公益性公墓开展验收工作，验收合格后方可投入使用。（责任单位：各镇人民政府，县民政局、县国投公司；完成时限：20xx年6月底前）
四、有关要求
1.强化组织领导。各镇要加强对本辖区内农村公益性公墓建设工作的领导，制定总体思路和具体实施步骤，按照时间节点稳步推进农村公益性公墓的建设。县国投公司要主动谋划，在规定时点高标准完成凤形山公益性公墓建设任务。
2.加强协调配合。民政部门要主动发挥牵头作用，积极协调发改、财政、自然资源规划、林业等相关部门，在县殡葬整治工作领导组的统一领导下，各司其职、相互配合，形成齐抓共管的工作格局。
3.加大投入力度。县、镇财政要加大殡葬事业公共投入，重点解决城乡公益性殡葬设施供给不足问题，满足城乡居民基本丧葬需求，同时为下步殡葬整治创造条件。
殡仪馆设施配套建设实施方案 3
为了深入贯彻国务院16部委局办《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》和国家九部委《关于推行节地生态安葬的指导意见》，全面落实《银川市惠民殡葬及节地生态安葬奖励补助办法》（银政办发［20xx］91号），加快推进全市节地生态安葬服务及纪念设施建设，满足人民群众节地生态安葬需求，提高全市节地生态安葬率，结合我市殡葬事业发展实际，制定本方案。
一、指导思想、基本原则及工作目标
以党的十九大精神为指导，着力践行自治区生态立区发展战略和银川市“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念，坚持保障群众基本安葬需求，坚持节约资源、保护环境，把以民为本、生态文明的思想贯穿于殡葬改革全过程，加大节地生态安葬公共服务产品供给，提供优质人文安葬服务，加强政策激励引导，使满足安葬需求与保护资源环境协调推进，促进形成人与自然和谐发展新格局。
依据《自治区民政厅关于印发全区基本殡葬服务设施建设项目实施方案的通知》（宁民办【20xx】42号）和《银川市惠民殡葬及节地生态安葬奖励补助办法》（【银政办发【20xx】91号），遵循国家“公益为主、经营为辅、节地生态为导向”的殡葬改革总体思路，坚持“政府主导，社会参与；节约资源，保护环境；政策扶持，创新发展；分类指导，统筹推进”的基本原则，力争到20xx年底前，全市节地生态安葬率达到30％以上，经营性公墓节地生态葬和纪念设施建成率达到60％，节地生态安葬导向基本形成。倡导和鼓励各公墓陵园积极探索墓地和墓位重复利用的方式方法，加强对各公墓陵园生态绿化建设的督导，已建成墓区的绿化率不低于50％，生态化殡葬示范园区绿化率不低于80％。
二、项目实施内容
（一）各公墓陵园加大绿化美化和生态园林化建设力度，具备节地生态安葬所必需的树木、花坛、草坪、骨灰塔、骨灰墙、地下骨灰存放格位等深埋和骨灰存放条件；
（二）各公墓陵园通过专题设计和建设，为节地生态安葬逝者建立纪念设施和祭祀场所，为其亲属提供悼念服务；
（三）各公墓陵园组织专业殡仪服务人员为群众提供节地生态安葬服务；
（四）殡仪馆为群众提供可降解骨灰容器或包装材料，建设殡仪服务中心和公益性骨灰堂。
三、项目实施时间
项目实施严格按照财政预算资金管理有关规定执行，时间从20xx年5月21日银川市民政局下发《关于深入推进生态节地安葬设施建设的通知》（银民发【20xx】114号）之日起，分期分批组织实施，20xx年8月底前完成银川市松鹤陵园、银川福寿园、金凤区千古汉民花园公墓和银川回民公墓4家公墓陵园建设项目，20xx年完成银川市榆树沟汉民公墓、宁夏马鞍山沭露陵园、宁夏金山陵园3家单位建设项目，到20xx年底，市辖殡葬服务单位节地生态安葬设施项目建成率达到30％以上。
四、资金性质和补助标准
节地生态安葬是利国利民的殡葬改革新举措，是殡葬服务单位承担社会责任的公益行动，应纳入政府购买服务的.范围，项目资金申请自治区、银川市福利彩票公益金扶持，积极争取市财政配套资金，对积极建设节地生态安葬和纪念服务设施，项目规划布局合理，资金投入力度大，具备节地生态安葬条件和服务功能，能够为群众提供安葬、纪念和祭祀服务，群众反响良好，社会效益显著的殡葬单位给予一定的补贴。项目完成后由民政、财政部门和殡葬管理单位进行验收审定，按照不超过其完成设施项目投资总额的50％给予补贴，接受项目公益金补贴的公墓陵园，不再向选择节地生态安葬的群众收取费用。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各县（市）区民政局、市辖区各殡葬服务单位要提高对绿色殡葬、惠民殡葬的认识，站在统筹推进“五位一体”文明建设的战略高度，为减轻群众丧葬负担、保护自然环境、倡导文明节俭治丧，积极推进节地生态安葬，切实加强领导、科学谋划、精心组织、广泛宣传，确保项目实施工作尽快推开，获得支持，取得实效。
（二）严格程序，强化监管。各级民政要会同本级财政做好补贴资金的管理与使用，要严格项目实施前后的各项督查验收手续，要将项目资金纳入单位财务统一管理，单独核算，严格按照申报用途使用资金，同时要注重提高项目建设质量与资金使用效益。对未按规定管理使用专项资金，存在弄虚作假、挪用、挤占专项资金等违反财经纪律的行为，一经查实，依法依规严肃处理。
（三）考核评估，确保质量。节地生态安葬项目建设竣工后，银川市民政局将会同市财政局进行验收，验收合格的单位兑现补助资金。每年组合公墓陵园年检，对申报单位节地生态安葬设施进行专项检查和评估。
（四）加大宣传，强化引导。各县（市）区民政局、各殡葬服务单位要充分发挥资源优势，以节地生态安葬项目建设为契机，加大对殡葬改革的宣传力度，提升人民群众对节地生态安葬的认知度，为全面推进殡葬改革营造良好的社会舆论氛围。
殡仪馆设施配套建设实施方案 4
按照《内蒙古自治区重大事项社会稳定风险评估工作操作规程》(内稳发〔20xx〕1号)、《内蒙古自治区重大决策社会稳定风险评估实施办法》(20xx年12月4公布)等文件的要求。为了深入推进鄂尔多斯市东胜区殡仪馆公墓及殡葬服务设施扩建项目的社会稳定风险评估工作，制定如下实施方案:
一、组织机构
组长：
副组长：
成员：
二、基本原则
做好该项目的评估工作，将坚持“科学决策、以人为本、民主法治、客观公正”以及一般评估与重点评估相结合的原则。
三、评估的范围和内容
1、评估范围:鄂尔多斯市东胜区殡仪馆公墓及殡葬服务设施扩建项目。
2、评估内容:
一是该项目的决策是否符合经济社会发展的总体水平，是否符合保护环境要求;
二是施工期问是否对周边环境产生较大影响，是否造成周边群众生产、生活较大不便;
三是运营期间是否对周边环境产生较大影响，是否造成周边群众生产、生活较大不便;
四是有可能引发不稳定因素的其他方面。
四、评估责任主体
xx市东胜区民政局
五、评估程序和方法
1、广泛征询意见。评估工作启动后，根据实际情况，深入调查研究，该项目通过公示公告、群众座谈、集体评议等多种方式，了解掌握评估对象的意见和诉求，并征求中共鄂尔多斯市东胜区委政法委员会及当地政府意见。
2、分析预测风险。对重大事项面可能引发的社会矛盾等不稳定因素的范围和程序，进行稳定风险分析预测，作出等级评估对特别重大或专业性强的评估事项，将组织有关专家参与分析提高风险预测的准确性、科学性。
3、形成评估报告和结论。通过社会稳定风险评估后形成的`评估报告，作出评估结论，报东胜区委政法委审核。
4、制定风险化解方案。针对有可能存在的风险隐患，制定风险化解方案，落实工作责任和措施，对存在的社会矛盾隐患进行有效的化解，同时根据评估风险等级的要求，对实施过程中可能出现的风险制定处置预案，做好相应的应对准备。
5、各部门协调配合，全程跟踪掌握社会稳定风险突发情况和落实情况。对项目实施过程中出现的新矛盾、新问题，要及时研究并完善维稳措施，确保将各类不稳定隐患消除在萌芽状态和初始阶段。
六、编制评估报告
按照《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估报告编制大纲及说明(试行)》和《内蒙古自治区重大项目建设社会稳定风险评估暂行办法》编制《鄂尔多斯市东胜区殡仪馆公墓及殡葬服务设施扩建项目社会稳定风险评估报告》。
七、全程稳控
项目实施后，对社会稳定风险因素要制定相应的方案，要坚持全程控制，做好后续跟踪，及时发现和化解实施过程中的矛盾和问题，确保工程顺利完成，工程实施过程中的稳控情况及时形成报告，报东胜区区政法委备案。
殡仪馆设施配套建设实施方案 5
为认真贯彻落实省市关于深化殡葬改革，加快推进殡葬基础设施建设相关部署要求,切实加强我县殡葬基础设施建设,提高殡葬服务供给能力和水平，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实省市关于殡葬改革工作的部署要求，坚持疏堵结合，依法强化殡葬管理、推进殡葬改革，如期完成殡葬基础设施建设工作任务，建立健全殡葬政策制度、运行机制、服务网络。
二、工作任务
（一）加快殡仪馆建设。加快建设翼城县殡仪馆，火化设备全部符合国家环保要求，力争20xx年底实现殡仪馆正常运营。
（二）稳步推进县级公益性安葬（放）设施建设。完成县级公益性骨灰堂（公墓）前期手续办理，（按需求规划建设骨灰安置区、业务厅、办公室、财务室、监控室、值班室、档案室、宿舍、食堂和集散广场、祭扫场地、公共停车场和卫生间等设施，配备建筑给排水、通风、照明、电气、音响、互联网等设备），争取20xx年底投用。
（三）统筹规划乡镇、农村公益性骨灰堂（公墓）建设。
按照省市任务分解要求，乡镇公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于35%完成率，20xx年底实现乡镇公益性骨灰堂（公墓）全覆盖。农村公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于20%的完成率，20xx年基本实现村级公益性骨灰堂（公墓）全覆盖。
三、保障措施
一是加强组织领导。殡葬工作事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。县上要成立专项工作领导小组，实行专班推进，统筹加快殡葬改革和基础设施建设。领导小组实行月调度制度，每月召开一次专题会议，协调解决项目推进中存在的'问题和困难，确保各项工作顺利推进。
二是注重统筹规划。公益性骨灰堂（公墓）的建设要统一布局，以乡镇为单位，统一规划、统一设计、统一标准和管理模式。城市公益性骨灰堂（公墓）以县政府主导建设，农村公益性骨灰堂（公墓）以乡镇、行政村为单位建设，偏远的区域或者交通不便的地区，可以多村联建的方式兴建。
三是强化宣传引导。要以清明节等祭扫高峰为契机,通过报纸、电视、广播、宣传栏等传统媒介和门户网站、官方微博、微信公众号等新兴媒体,广泛宣传殡葬改革和殡葬设施建设的重要意义,引导社会各单位、各组织和广大群众广泛理解、参与、支持殡葬基础设施建设和殡葬改革工作,大力倡导丧事新办、丧事简办、绿色生态的殡葬新风,使殡葬基础设施建设和殡葬改革达到减轻群众负担、推进移风易俗、促进生态文明建设的目的。
殡仪馆设施配套建设实施方案 6
一、工作目标
以回应群众关切、维护群众利益、改进工作作风、提升服务水平为出发点和落脚点，通过对殡葬管理服务单位开展专项整治活动，全面查找殡葬管理服务漏洞，严厉打击和有效遏制殡葬领域侵害群众利益、违反市场规则及廉洁从业要求的违法违规行为，切实纠正行业不正之风，健全规范殡葬管理服务的长效机制，转变殡葬系统干部职工工作作风，全面提升殡葬管理服务水平，打造殡葬系统廉洁从业新常态。
二、重点任务
（一）查找殡葬管理漏洞。全面梳理殡葬管理中的问题风险点，并重点围绕腐败问题易发多发的重要领域、重点岗位和关键环节，查找殡葬管理漏洞，切实纠正殡葬管理服务单位人员违规违纪行为，加强对职务犯罪的预防，营造风清气正的从业环境。
（二）规范殡葬服务行为。以解决群众反映强烈的殡葬服务乱收费、丧葬用品质次价高、殡葬市场混乱等问题和推行阳光透明服务为重点，对殡葬服务单位进行全面排查，规范殡葬服务和收费行为，强化内部管理，提升服务水平，树立殡葬行业的良好形象。
（三）健全防控长效机制。对发现的问题，要列出整治清单，建立整治台账，采取务实管用的整改措施，制定和完善风险隐患防控管理流程，并在殡葬管理单位积极探索推行权力清单、责任清单，建立健全规范殡葬管理服务的长效机制，铲除滋生腐败的土壤和条件，切实维护人民群众的根本利益。
三、实施步骤
（一）部署、自查阶段（7月中旬至8月上旬）
1.成立专项整治行动领导小组。我区成立由xxx为组长、同志为副组长的领导小组，并设立专门的`办公室。
2.对我区各公墓开展满意度评价活动，并对照殡葬管理法规政策、整治重点任务以及群众意见建议，全面开展对照检查工作。
3.开展殡葬服务项目和收费标准清理自查。对殡葬服务项目、收费标准、服务流程、服务质量等进行全面自查。
（二）整改、规范阶段（8月上旬至8月底）
1.我区对所属的殡葬管理服务单位进行全面检查，重点检查有举报线索、群众反映强烈以及过去监督检查存在问题的单位，提出整改意见和建议。同时，全面建立问题清单并下发整改通知，督促限期整改。
2.实行服务项目和收费标准公开。在全面清理规范基础上，殡葬服务单位将所有免费服务项目、收费服务项目和收费标准、收费依据、监督电话等，在服务窗口和市民政局网站、广播电视、报刊等进行公开公示，接受群众和社会监督。
3.实行殡葬服务自愿选择。殡葬服务单位为客户提供殡葬服务，事前须向当事人免费提供规范、明确、具体的服务清单，由当事人自愿选择服务项目。殡葬服务单位应严格按当事人选定的项目提供服务，按物价部门核定的收费价格收费。严禁未经当事人同意先服务后收费的强制服务现象。
（三）巩固、提高阶段（9月初至9月底）
1.优化殡葬服务环境。按照xx市委办公厅、市政府办公厅《关于深化推进殡葬改革工作的.通知》（长办发〔20xx〕22号）要求，充分发挥党员、干部在深化殡葬改革中的带头作用，加快完善基本殡葬服务保障体系，规范殡葬基础设施建设管理，会同相关部门完成制定殡葬事业发展规划调研及相关工作，研究加强公墓和殡葬服务市场管理的政策措施。充分发挥新闻媒体作用，加强宣传教育，引导广大群众移风易俗、文明节俭办丧事。
2.狠抓落实严格督查。各村要对这次殡葬管理服务专项整治活动进行全面总结，进一步规范和加强殡葬管理服务工作。县民政局将适时组织进行验收整改情况，宣传推广好经验好做法，对整治工作不力的单位进行通报，对未完成任务的，明确提出二次整改要求。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各村“一把手”为专项整治工作的第一负责人，要切实担负起领导责任，加强对专项和整治工作的领导，认真筹划部署，严密组织实施，切实采取有力措施，加大专项整治力度，认真落实。
（二）强化工作措施。各村要严格按照实施方案要求，建立管理服务长效机制，坚持问题导向，从群众反映最强烈的问你入手，对问题线索及时调查核实，及时纠正、规范和处理损害群众利益的行为，对属于其他部门责权范围的问题线索，及时移交处理。
（三）加强监督检查。及时总结专项整治工作中的好经验、好做法，进一步加大对典型案件的通报，积极营造良好的社会氛围。县政府会同有关部门对各村专项整治情况进行督查，并对督查情况予以通报。
殡仪馆设施配套建设实施方案 7
为进一步巩固我区殡葬改革成果，改善我区殡葬服务环境，提升为民服务水平。按照地委、行署有关部署和要求，结合区局“两会”精神，对殡仪馆软硬件改造进行提档升级，特制定本方案。
一、指导思想
以区局“两会”精神为指导，以强化殡葬事业公益性为目标，以满足我区百姓对殡葬公共服务的需求为宗旨，全面规范殡仪馆基础设施建设，大力提升服务水平，促进我区殡葬服务业更好发展。
二、工作任务及目标
20xx年底实现以下4项工作目标：
1.殡仪馆整体维修；
2.通往殡仪馆的道路升级改造；
3.加强殡葬管理，提高殡葬服务质量；
4.积极推行节地生态葬法。
三、保障措施
（一）殡仪馆整体维修（20xx年1-10月底）
为切实改善殡仪馆的基础条件及环境建设，20xx年区政府将对殡仪馆进行整体维修。具体步骤如下：
1.完成殡仪馆整体改造维修的规划设计工作（1-5月底）；
2.完成全部的维修改造任务（6-10月底）；
3.维修改造的内容包括：办公区、瞻仰区、停放区、火化区，祭奠区以及骨灰寄存区等整修和粉刷；殡仪馆院里路面整修；殡仪馆院里绿化工作。
（二）升级改造通往殡仪馆的道路（1-10月）
由于从主路至殡仪馆的道路年久失修，路面不平，交通不便，20xx年区政府拟对主路至殡仪馆的道路进行升级改造。具体步骤如下：
1.完成路面升级改造的规划设计（1-5月）；
2.完成林碧公路主路至殡仪馆1.5公里的道路升级改造任务（6-10月）。
（三）加强殡葬管理，提升殡葬服务质量（贯穿全年）
为了加强对殡葬工作的管理，切实提高殡葬服务质量，真正实现方便百姓、服务百姓的宗旨，20xx年我区殡葬事业将重点加强以下几项管理工作。
1.坚持殡葬机构设施国有化。为了更好地服务百姓，我区殡葬机构设施全部实行国有化，包括设备、设施、房舍、墓地、车辆等等，全部归政府所有，不存在租赁和售卖现象。殡葬机构由政府定编定岗定人，殡葬设施由政府投入政府购买政府所有，殡葬工作由政府主导，民政管理，部门监督，殡葬服务中心负责经营；殡葬服务中心对所有墓穴要建档管理。
2.严格监管殡葬收费。殡葬服务中心所有收费必须经过民政部门和物价部门批准，不得随意增设服务项目，不得随意调整收费标准，不得增加百姓负担。民政部门将会同监察部门、市场监管部门等，不定期进行检查和抽查，在此基础上，公开举报电话，接受群众监督，发现问题，及时处理。
3.切实加强环境治理。殡葬服务中心要对遗体火化区、骨灰寄存区、祭扫区、停车场、休息室以及工作区等进行更好地管理，确保各个区域物品摆放有序、卫生干净整洁、制度健全规范、管理井然有序。
4.进一步提高服务质量。殡葬工作人员要学会换位思考，要理解死者家属的心情，殡葬领域的所有工作者，在服务群众时，一定要做到快捷、文明、细致、周到；另外，要对现有坟墓进行建档登记，标注死者有关信息以及死者家人或亲属的联系电话。
5.巩固“四项基本服务”收费减免工作成果，更好地惠及百姓。20xx年开始，我区“四项基本服务”收费已经全部减免，20xx年，我们将继续巩固这一工作成果，在此基础上，进一步落实好便民利民的政策，确保国家和省地以及我区的各项惠民政策全部落实到位，真正实现关心民声、体贴民情、实现民意的最终目的。
(四)推进殡葬改革，倡导节地生态葬法（贯穿全年）
随着国家发展和社会文明程度不断提升，文明殡葬势在必行，对于我区而言，推进殡葬改革，倡导节地生态也是大势所趋。在推进殡葬改革方面，20xx年，侧重做好3项工作：
1.规划节地生态安葬区。在现有公共墓地范围内，规划确定节地生态安葬区，划定区域，挂牌指定，推进实施；
2.加大宣传力度。通过悬挂条幅，会议学习，印发宣传单等方式，号召各镇政府积极宣传文明殡葬的深远意义，引导居民群众提倡厚养薄葬理念，治丧仪式不搞攀比、不讲排场、不摆阔气，不在丧事活动中开展封建迷信活动，警惕封建迷信祭品的“精神污染”，大力提倡家庭追思、鲜花祭奠等绿色低碳祭祀方式，对“纸人、纸马”等封建迷信祭品予以制止，以节俭文明的方式寄托哀思。
3.制定文明殡葬的鼓励政策。结合上级要求，针对我区实际，参照其他县区做法，制定呼中区文明殡葬的激励和奖励办法，以此推动我区殡葬改革深入开展。
四、有关要求
（一）加强组织领导。
为确保此项工作取得实效，成立全区殡仪馆软硬件改造升级领导小组，下设办公室。办公室主任由区民政局主任科员杨晓兼任。
组长：
副组长：
成员单位：区纪委监委、宣传部、统战部、民政局、财政局、市场监督管理局、公安局、发改局、资源科、自然资源局、农业农村、生态环境局、住建局、卫健局、呼中镇、呼源镇、碧水镇宏伟镇。
（二）加强部门协同配合。
民政部门：负责牵头做好殡仪馆软硬件提档升级工作的统筹协调、组织实施和督导检查，指导殡葬服务单位做好自查排查等工作。
财政部门：负责加大支持力度，在殡仪实施建设和殡葬改革工作推进等方面给予经费保障。
市场监管部门：负责依法加强对丧葬用品市场的管理，清理、整顿、规范丧葬用品，净化丧葬用品市场，查处无证经营殡葬用品行为，配合搞好殡葬综合执法工作。加强对集中治丧点和人员聚集用餐的食品安全检查和监督，确保不发生食品安全事件，重点加大殡葬服务收费行为的监管力度，切实遏制乱收费行为。
公安机关：负责加强出具非正常死亡人员死亡证明的管理，依法查处丧事活动中违反治安管理、运尸车辆管理等违法行为。
发展改革部门：负责做好殡葬事业向上争取投资项目情况建议方案的编制，项目规划的申报和推进落实等工作。
统一战线部门：负责依法规范宗教活动场所建设骨灰存放设施等行为。
自然资源、林业部门：负责依法保障纳入规划的殡葬设施用地需求，及早研究公墓和其它设施的'林地报批手续。
生态环境部门：负责依法指导支持火化机环保改造，强化殡葬活动生态环境监管，加强公墓建设中的生态保护。
住建（城管）部门：负责依法加强殡葬设施项目的规划管理；加强城乡规划的制定和殡仪馆建设项目规划审批及执行情况的监督；配合有关部门加大在城区主要道路、广场、公共绿地焚烧冥币、祭品的治理力度。
卫生部门：负责纠正和查处医疗机构非法开展殡仪服务等行为，指导殡仪服务机构做好卫生防疫工作。
宣传部门：负责组织、策划宣传好相关殡葬政策法规，及时曝光违反殡葬制度的人和事，形成强大的舆论声势，提高群众参与的积极性和自觉性。各有关部门要采取联合执法方式，对突出问题予以清理和查处，真正形成工作合力。
纪检部门:负责监督各成员单位的履职情况，对不作为、慢作为和乱作为的，将给予相应的处理和处分。
（三）加强监督检查力度。
领导小组要协调推进工作落实，对既定目标要督促如期实现。要不定期组织检查和抽查殡葬各个领域的工作进展情况，确保各项任务顺利完成。在此基础上，广泛建立群众投诉举报渠道，积极开辟互动途径，增强群众参与度，充分发挥社会监督作用。
殡仪馆设施配套建设实施方案 8
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》（中办发〔20xx〕23号）、省政府《关于强化全省殡葬基本公共服务的意见》（粤府〔20xx〕67号）和省委办公厅、省府办公厅《关于我省党员干部带头推动殡葬改革的意见》（粤委办发电〔20xx〕70号）精神，完善基本殡葬公共服务设施，强化殡葬基本公共服务，推动殡葬改革，省民政厅决定在全省范围实施“长青计划”。结合基本殡葬公共服务设施建设实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕党中央作出的“更好保障和改善民生”、“大力推进生态文明建设”、“建设美丽中国”部署，不断完善殡葬基本公共服务体系，大力倡导绿色环保、生态节地、文明节俭的殡葬方式，推动殡葬改革发展。
二、目标任务
自20xx年起至20xx年，全省各级加大投入，加快推进殡葬基本公共服务设施建设，着力解决城乡居民基本殡葬需求，力争在“推进火化设施改造升级”、“优化公益性骨灰存放设施规划建设”、“移风易俗，鼓励树葬、海葬”等方面取得新突破，为推动殡葬改革创造有利条件。珠江三角洲地区要先行先试，发挥辐射带动作用和先行示范作用。
（一）推动殡仪馆（火葬场）节能减排。推动全省各殡仪馆（火葬场）淘汰落后的基本殡葬服务设备，真正发挥殡葬改革对于保护环境和资源的促进作用。到20xx年，各殡仪馆（火葬场）全面完成加装火化设备尾气处理装置，火化设备有机污染物排放值达到国家限定标准；其他殡葬设备基本满足殡葬公共服务需求，并达到节能减排效果。
（二）推进公益性骨灰存放设施建设。到20xx年，全省公益性骨灰存放设施布局更加完善，服务覆盖面更广，较好满足群众存放骨灰及拜祭需求。
（三）推广树葬区和海葬纪念设施建设。到20xx年，全省各市、县级基本建成永久性树葬区，定期或不定期免费为群众提供骨灰树葬服务活动；在风景秀丽、交通便利的海滨地区建立海葬纪念设施，为亲属提供缅怀追思场所。
三、资助原则
（一）公开公平，合理分配。省级项目资金总量和资助标准条件全部公开，每年资助的项目统一在相关网站上进行公示，接受社会监督。
（二）集中投放，重点突出。省级资金资助项目必须为20xx年以后新实施的项目，突出重点，不搞平均主义。优先资助加装火化设备尾气处理装置和新建的公益性骨灰楼堂建设，以及独立建设的市、县级树葬区或海葬纪念设施。适当资助一些交通不便、居住分散的农村地区新建公益性生态公墓。对申请补助购置火化机或其他节能环保型殡葬设备的，要充分考虑其现有殡葬服务设备能否满足群众基本殡葬服务需求，避免资源闲置浪费。重点对14个经济欠发达地区及江门恩平、开平、台山的建设项目予以资助。对省级资金已予以资助的项目，不再重复资助。
（三）以奖代补，鼓励先进。实施“长青计划”的资金投入，以市、县级财政专项资金和福利彩票公益金投入为主，项目完成后省级项目资金予以奖励补助。
四、奖补项目
（一）殡仪馆（火葬场）节能减排项目。
1．加装火化机尾气处理装置；
2．购置节能环保型平板火化机；
3．购置其他节能环保型殡葬设备。
（二）生态节地殡葬设施建设项目。
1．建设公益性骨灰楼（堂）；
2．建设公益性生态公墓；
3．建设市、县级永久性树葬区或海葬纪念设施。
五、申报办法
（一）申报程序和时限。
省级项目申请采取自下而上、择优推荐、逐级申报的方式，由殡仪馆（火葬场）、乡镇政府（街道办事处）、村（居）委会或其他符合条件的社会组织提出奖补申请。具体申报程序、申报时限，以每年省财政厅、省民政厅联合下发的省级专项资金申报通知要求为准。
（二）申报材料。
1．民政、财政部门联合申请专项资金文件。
2．与项目内容相关的材料：
（1）属加装火化机尾气处理装置或购置节能环保型平板火化机的，提供本殡仪馆现有全部火化机的情况，以及与设备销售方签订的项目（产品）购销合同书或中标通知书。已完成项目申请奖励的，还须提供具有相应资质环保监测机构出具的火化机大气污染物排放达到《燃油式火化机大气污染物排放限值》（GB13801－20xx）二级以上标准的监测报告。属购置节能环保型遗体冷藏柜、运尸车的，提供本殡仪馆现有全部遗体冷藏柜或运尸车的情况，以及与设备销售方签订的项目（产品）购销合同书或中标通知书。
（2）属公益性骨灰存放设施、骨灰树葬区建设或海葬纪念设施建设的，提供项目服务覆盖范围、项目建设审批手续和设计图纸。已完成或已动工建设项目申请奖励的'，须提供已完成的项目实体照片或已动工建设的照片。项目建设选址邻近村庄的，还须提供村民代表大会表决同意意见书。
（3）项目计划和资金预算（投入）、本单位自筹资金和市、县财政资金或福利彩票公益金安排（投入）情况。
六、实施要求
（一）加大资金投入。实施基本殡葬公共服务设施建设“长青计划”，是推动殡葬改革、强化殡葬基本公共服务的重要举措。各级民政、财政部门要高度重视，积极争取当地党委政府支持，把基本殡葬公共服务设施建设资金纳入当地财政预算。各级福利彩票公益金要对“长青计划”建设项目予以重点保障。
（二）科学合理规划。各地要按照统筹兼顾、分步实施的原则，结合当地殡葬设施建设规划，科学制定20xx－20xx年实施“长青计划”项目总体规划和年度计划。要建立“长青计划”项目库，并择优排序，分年度申请省级专项资金奖补。
（三）加强检查监督。各地要加强项目管理，不断完善项目申报审批、组织实施、验收登记、绩效评价等制度。要建立健全资金监管机制，规范资金管理程序，保证项目资金按时足额、专款专用于项目建设，提高资金使用绩效。各级民政部门要会同同级财政部门定期、不定期地对资金的管理使用进行检查，推动“长青计划”按时保质完成。每年7月15日和次年1月15日前，各地要汇总向省民政厅报送“长青计划”资助项目截至6月底和上年度12月底的执行情况信息。
（四）扩大宣传影响。各地要充分利用新闻媒体，积极宣传实施“长青计划”的典型做法及成效、宣传推动殡葬设施节能减排和推行生态节地安葬的意义。通过宣传，扩大“长青计划”的影响力，广泛动员社会力量，共同推动殡葬改革发展。
殡仪馆设施配套建设实施方案 9
为认真贯彻落实全省殡葬基础设施建设推进会议精神,切实推进我市殡葬基础设施建设工作,提高殡葬服务供给能力和水平，不断完善基本殡葬公共服务网络，以满足群众日益增长的殡葬服务需求，结合我市实际，报经市政府同意，现制定如下实施方案：
一、指导思想
认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于殡葬工作的重要决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，践行新发展理念，尽快补齐我市殡葬基础设施建设短板，如期完成殡葬基础设施建设工作任务，坚定不移的推动殡葬改革，促进精神文明和生态文明建设，为增进人民福祉，全面建成小康社会做出贡献。
二、工作任务
20xx年全市殡葬基础设施建设工作将全面铺开，重点抓好以下三方面的具体任务：
（一）加快殡仪馆建设。20xx年，翼城县、襄汾县、曲沃县、乡宁县、古县、安泽县、浮山县7个县完成县级殡仪馆建设。尧都区殡仪馆完成改扩建或迁址新建，并升格为市级殡仪馆。吉县、蒲县、大宁县、永和县、隰县、汾西县6个县完成县级殡仪馆手续办理并开工建设。20xx年，霍州市完成殡仪馆改扩建或迁址新建。吉县、蒲县、大宁县、永和县、隰县、汾西县6个县完成县级殡仪馆建设。实现全市县级带火化功能的殡仪馆全覆盖，火化设备全部符合国家环保要求。
（二）稳步推进县级公益性安葬（放）设施建设。20xx年，尧都区、侯马市、翼城县、襄汾县、曲沃县、乡宁县、古县、安泽县、浮山县9个县完成县级公益性骨灰堂（公墓）建设。20xx年，霍州市、洪洞县、吉县、蒲县、大宁县、永和县、隰县、汾西县8个县完成县级公益性骨灰堂（公墓）建设，实现全市县级公益性骨灰堂（公墓）全覆盖。
（三）统筹规划安排乡镇、农村公益性骨灰堂（公墓）建设。按照省民政厅任务分解要求，乡镇公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于35%的.完成率，20xx年底实现乡镇公益性骨灰堂（公墓）全覆盖。农村公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于20%的完成率，20xx年底前实现村级公益性骨灰堂（公墓）全覆盖。
三、保障措施
（一）加强组织领导，成立工作专班。殡葬工作事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。各县（市、区）政府要切实负起主体责任，把殡葬改革作为“一把手”工程纳入重要议事日程和政府绩效、民生实事、平安建设、精神文明建设等考核评价范围。县（市、区）、乡（镇）两级要分别成立由主要负责同志为组长的殡葬综合改革领导小组，统筹抓好殡葬基础设施建设规划选址、进度安排和殡葬改革政策落实、部门协调、资金支持、检查督导等工作。
（二）强化市级统筹，做好统一规划。根据省政府要求，市级相关部门要统一制定殡葬基础设施专项规划，做好总体布局，规定统一建设标准。殡葬服务设施建设的事权在当地政府，各县（市、区）要对当地殡葬设施建设早谋划、早安排、早落实。于20xx年12月底做好殡葬基础设施建设前期的筹备工作，抓紧时间办理选址、立项、用地、环评等项目建设前期准备，尽快申报材料，加快审批速度，开辟绿色通道，特事特办，以争取国家支持，并抓紧时间尽早开工。
（三）坚持部门协同，形成工作合力。民政部门要发挥牵头抓总作用，做好统筹谋划、组织实施、督导检查等工作，要主动向当地党委政府汇报殡葬基础设施建设现状和进展情况。发展和改革部门要积极争取中央资金支持。行政审批服务管理部门要加快殡葬基础设施建设的审批速度。财政部门要将殡葬基础设施建设纳入预算，保障建设经费。规划和自然资源部门要加强对殡葬基础设施建设的规划，保障用地需求。生态环境部门要依法指导支持火化机环保改造，强化殡葬基础设施建设的生态环境监管。住房和城乡建设部门要依法加强殡葬基础设施建设管理。市场监管部门要加强对殡葬领域服务收费的监管，依法查处违规乱收费行为。宣传部门要做好正面宣传引导工作，为殡葬基础设施建设营造良好氛围。
（四）加大督促检查，狠抓工作落实。市级民政部门联合相关部门加大对殡葬基础设施建设任务督导检查力度，对未向当地党委、政府汇报建设工作，没有列入议事日程，不研究不安排相关工作，不积极推动项目建设的进行通报批评，对不能完成项目建设任务的，报请市政府给予责任追究。
殡仪馆设施配套建设实施方案 10
一、项目基本信息
1、项目名称：殡葬设施建设项目
2、项目建设内容：殡葬设施建设专项债券项目包含两个子项目，具体明细如下：
（1）殡仪馆改造提升项目
项目规划总用地面积14,105.4平方米，总建筑面积8,260.87平方米，主要建设内容如下：
地上建筑面积7,890.31平方米，包括：建设悼念厅1,339.53平方米，火化间1,534.16平方米，骨灰留存间及附属设备用房603.76平方米，遗体处理区、守灵区及车库3,407.82平方米，办公楼921.6平方米，门卫室30平方米，连廊49.44平方米；地下建筑370.56平方米，其中消防水池269.48平方米，污水处理池101.08平方米。
配套建设围墙、停车场、道路、绿化、给排水、供配电、消防等公用辅助工程。购置新型环保火化炉6台，遗物焚烧炉1台，大型冰柜5套，祭祀焚烧炉1套，水晶棺9台，空气净化设备、地下排水设备、中央空调、电梯、消防及给水设备等相关配套设备。
（二）纪念公园建设项目
项目分为2期，第一期项目占地约30亩，第二期项目占地约136亩。
一期地下骨灰堂项目规划总占地面积20,000.21平方米，总建筑面积18,571.25平方米，主要建筑内容如下：
地上建筑面积2,478.60平方米，包括地宫入口1,490.45平方米，办公楼704.71平方米，服务用房250.48平方米，门卫32.96平方米；地下建筑面积16,092.65平方米；绿化面积6,000.06平方米；道路硬化面积6,631.17平方米。配套建设围墙、大门、停车场、给排水、供配电、消防等公用辅助工程。购置消防设备、电力设备、骨灰堂智能办公系统、智能骨灰架等相关配套设备。
二、项目的公益性和建设必要性
1、项目的公益性
本项目为公益性事业，不以营利为目的，项目的建设必将促进当地殡葬事业的科学发展，坚持以人为本，为创建适合社会发展的殡葬条件起到积极作用。该项目是以提高当地殡葬水平为目的的社会事业项目，也就是说该项目是为社会生产和公共生活服务的，是以创造社会效益为主的非生产性建设项目。
项目建设是贯彻落实我国殡葬改革工作的需要，是“物质文明和精神文明”建设的重要内容。该项目通过按项目建设完善殡仪馆基础设施和提高服务质量，对于项目区提高火化率、开展移风易俗活动等将起到重要的作用，进而加快全县殡葬改革事业的发展，更好的完成党和政府交给的殡葬改革任务，促进“两个文明”建设，具有显著的社会效益。
2、项目建设的必要性
殡仪馆是为全社会服务的窗口，是社会主义精神文明建设的一个阵地。其功能是，使人们在殡仪活动中的悲伤得到慰藉、情感得以抒发、哀思有所寄托，倡导文明、健康、进步的殡仪活动，起到移风易俗和引导合理消费的作用，同时对集约、节约用地和保护生态环境等具有重要实现意义。
随着雄安新区建设的逐步开展和殡葬改革的逐步深入，人民群众对殡仪服务提出了更高的要求。
骨灰堂是为全社会服务的窗口，其功能是存放已故者的骨灰，使人们对故去亲人的悲伤得到慰藉、情感得以抒发、哀思有所寄托，倡导文明、健康、进步的祭祀活动，起到移风易俗和引导合理消费的作用，同时对集约、节约用地和保护生态环境等具有重要意义。
为支持国家殡葬改革工作，同时确保雄安新区建设、殡改工作的正常开展，民政局提出了本项目建设。
三、项目经济社会效益
1、经济效益
项目建成后可为当地殡葬条件，有利于社会稳定，同时也会促进物质文明、精神文明和政治文明建设。从大局着眼，本项目的建设有利于促进城市经济总体发展，将收到一举多得的效果。本项目的建设过程中提供了大量工作岗位，可增加务工人员的`收入，在一定程度上起到了拉动经济发展、提高人们生活水平的作用；项目建成后能够提升相关产业的技术水平，促进各行业综合竞争能力，促进经济的发展。
项目的建设需要钢材、木材、水泥等建筑材料，该地区的建筑材料承销商将从中受益。对其他利益群体没有不利影响。
2、社会效益
项目建设是贯彻落实我国殡葬改革工作的需要，是“物质文明和精神文明”建设的重要内容。该项目通过按项目建设完善殡仪馆基础设施和提高服务质量，对于项目区提高火化率、开展移风易俗活动等将起到重要的作用，进而加快全县殡葬改革事业的发展，更好的完成党和政府交给的殡葬改革任务，促进“两个文明”建设，具有显著的社会效益。
殡仪馆设施配套建设实施方案 11
为进一步加强殡葬管理，深化殡葬改革，促进我镇“三个文明”建设，根据上级有关文件和《姜堰市殡葬管理专项整治活动实施方案》的有关精神，结合我镇实际，制定我镇殡葬管理专项整治活动实施方案：
一、组织领导
为推进我镇殡葬改革工作，提高殡葬管理的.执法水平，确保殡葬管理专项整治活动达到预期的效果。在镇党委、政府领导下，成立镇殡葬管理专项整治领导小组，具体负责殡葬管理专项整治的组织指导、督查、实施工作。
二、目标任务
（一）深化平坟还田活动。从20xx年12月10日起，利用4个月的时间，全面平毁土散坟，确保高速公路、铁路、姜溱公路沿线1000米以内以及工业园区、农田及水源保护区、集镇规划区无坟头。在此基础上，逐步扩大平坟还田范围，使全镇范围内所有土散坟在20xx年4月10日前得到彻底平毁。
（二）加强公益性公墓和骨灰存放堂建设与管理。集中精力、人力加大公益性墓地管理，在原有的基础上，改善墓地环境，基本解决“平有所去、死有所葬”问题，达到“科学合理、方便群众、管理规范”的目标。
（三）抓好殡葬市场的整顿。严禁生产销售封建迷信用品和土葬用品；坚决取缔无照生产、经营丧葬用品的企业和个体商店；杜绝丧事活动中看风水、打丧鼓及沿路抛撒纸钱、冥币等封建迷信活动，严禁和尚入户操办佛事活动；禁止民间艺人参与丧事活动，规范吹奏人员的丧事活动行为；杜绝无牌、无证、报废的车辆以及违规经营车辆从事殡葬运输业务。
（四）巩固火化成果。火化率达100%，杜绝土葬、骨灰装棺土葬和乱埋乱葬，新发生的.骨灰全部进入公益性墓地安葬。
三、工作步骤
整个专项整治活动分宣传发动和调查摸底、集中整治、平坟还田、总结验收四个阶段。
（一）宣传发动和调查摸底阶段（11月11日—11月20日）殡葬改革工作牵涉面广、情况复杂，是一项群众性、政策性很强的社会系统工程，需要全社会的配合和支持。为了推进我镇殡葬改革工作的健康发展，必须从宣传发动、摸清底数、制定政策等方面入手，全面启动我镇殡葬改革工作，大力开展殡葬改革宣传教育，在全社会营造殡葬改革的浓厚氛围。依据国家、省、市关于殡葬改革的'政策法规，制定出台殡葬管理政策，全面开展殡葬现状调查摸底工作，分别对土葬、骨灰装棺、乱埋乱葬、假僧、假道人员和封建迷信职业者、民间吹奏、说唱艺人和从事封建迷信品制作、销售、无证无照经营丧葬用品等行为进行全面调查登记。
（二）集中整治阶段（20xx年11月21日-12月10日）进一步完善现有管理机制，加强部门协调，建立联动机制，始终保持对非法丧葬行为的高压势态，集中时间、集中人力、集中物力，建设村公益性公墓和骨灰存放堂，全面开展殡葬管理专项整治。由领导小组牵头对土葬、二次土葬、乱埋乱葬非法生产销售封建迷信用品、制作销售棺木、无照经营丧葬用品以及违法丧事活动等依法进行查处，整顿殡葬市场秩序、整顿吹打乐队、整顿运尸车辆。
（三）平坟还田阶段（20xx年12月11日-20xx年3月31日）从12月10日起，由镇分管负责人牵头，组织公安、民政、国土、生建等部门，以村为单位，对各村墓葬情况进调查摸底，制定平坟还田计划；从12月25日起，组织全体镇村干部采取包干到组的形式，利用大寒的有利时机，动员群众自平自迁坟墓，力争春节前基本平毁散坟，确保高速公路、铁路、姜溱公路沿线1000米以内以及工业园区、农田及水源保护区、集镇规划区无坟头；从20xx年3月1日起，以村为单位，组织党员干部，对未平毁的乱散坟，采取强制措施，全部予以平毁，做到平迁一处，复垦一处，杜绝死灰复燃，确保20xx年3月31日前达到无坟镇的目标。
（四）总结验收阶段（20xx年4月1日-4月20日）在市组织验收前，我镇组织自查自纠，验收合格后，向市政府提交书面报告，迎接市验收小组的验收。
四、工作要求
（一）坚持宣传教育在先。进一步加大宣传力度，加强《殡葬管理条例》、《江苏省殡葬管理办法》、《姜堰市殡葬管理办法》和《姜堰市人民政府通告》等政策、法规的宣传，将这些规定下发到村组，使广大群众深入了解殡葬管理工作的重要性和各级政府对殡葬管理工作的要求，让基层干部做到有法可依，群众做到心中有数。另外做到面上宣传和重点教育有机结合起来，着力做好丧葬人员和丧事事主的教育、疏导工作，帮助他们认清从理封建迷信的危害，自觉移风易俗，做到厚养薄葬，丧事新办。
（二）坚持整体联动。开展殡葬管理专项整治工作，是一项政策性强、涉及面广的社会系统工程。各职能部门要密切配合，齐抓共管，形成合力。民政科要切实担负起平坟还田扼制土葬、乱埋乱葬和合理规划公益性公墓等工作；国土所要做好对造坟者查处和平坟还田工作。宗教、宣传、广电要加强对宗教活动及其场所的管理，要适时对殡葬管理工作进行宣传，营造殡葬管理专项整治的浓烈氛围；文化站要加强对民间闲散吹奏、说唱艺人的管理，规范民间闲散人员参与丧葬经营活动。工商所要对丧葬用口市场进行清理整顿，查处制作销售棺木窝点，取缔封建迷信用品制作销售和无照经营丧葬用品行为。
（三）坚持定期督查。镇殡葬专项整治领导小组定期对村进行督查，严格实行工作责任制和责任追究制，确保殡葬专项整治活动落到实处。
殡仪馆设施配套建设实施方案 12
一、引言
随着社会的不断进步和文明程度的提高，殡葬服务作为社会公共服务体系的重要组成部分，其设施配套建设日益受到社会各界的关注。为了提升殡葬服务的整体水平，满足人民群众对逝者尊重与缅怀的多元化需求，特制定本《殡仪馆设施配套建设实施方案》。本方案旨在通过科学规划、合理布局、完善功能、提升服务，打造现代化、人性化、生态化的殡仪服务环境。
二、总体目标
提升服务品质：通过设施升级，提供更加温馨、舒适、便捷的殡葬服务体验，增强逝者尊严感，减轻家属悲痛。
促进环保节能：采用绿色环保材料和技术，减少殡葬过程中的.环境污染，推动殡葬行业向绿色生态方向发展。
强化人文关怀：增设心理慰藉、文化纪念等区域，为家属提供情感寄托的空间，弘扬孝道文化，促进社会和谐。
提高运营效率：优化流程设计，引入智能化管理系统，提升殡仪馆的日常运营效率和管理水平。
三、主要任务与措施
基础设施建设
悼念厅改造：根据需求划分不同规格和风格的悼念厅，配备先进音响、灯光设备，营造庄重而温馨的氛围。
火化车间升级：引进高效环保火化炉，配备尾气净化系统，确保排放达标，同时提升火化效率和安全性。
遗体处理区建设：建设标准化遗体处理区，包括遗体冷藏、清洗、化妆等功能室，确保操作规范、卫生。
服务配套完善
家属休息区：设置休息区、茶室、儿童游乐区等，为家属提供舒适的等候环境。
心理咨询服务：设立心理咨询室，聘请专业心理咨询师，为家属提供心理疏导和慰藉服务。
文化纪念区：打造纪念墙、电子相册、生命故事馆等，记录逝者生平，传承家族文化。
信息化建设
智能管理系统：引入殡葬服务管理系统，实现预约、登记、缴费、查询等流程的线上办理，提高服务效率。
数字化展示：利用AR、VR技术，为家属提供逝者生前影像回顾、虚拟悼念等特色服务。
环保与绿化
绿化景观建设：增加绿植覆盖，打造生态园区，营造宁静和谐的殡葬环境。
垃圾分类与处理：实施严格的垃圾分类制度，配备垃圾处理设施，确保废弃物得到妥善处理。
四、实施步骤
调研规划：深入调研群众需求，结合现有条件，制定详细的建设规划方案。
资金筹措：积极争取政府支持，同时探索社会融资、公益捐赠等多元化资金渠道。
招标建设：按照相关法律法规，公开招标选择有资质的建设单位，确保工程质量。
监督验收：建立项目监督机制，确保建设过程规范透明；项目完成后，组织专业团队进行验收。
运营维护：制定运营管理制度，加强人员培训，确保设施正常运行和长期维护。
五、结语
殡仪馆设施配套建设是一项系统工程，需要政府、社会、企业等多方面的共同努力。通过本方案的实施，我们将努力打造一个集现代化、人性化、生态化于一体的殡仪服务场所，为逝者安息、为生者慰藉贡献力量。
殡仪馆设施配套建设实施方案 13
一、引言
随着社会文明的不断进步与人们对生命尊严的日益重视，殡仪馆作为人生旅途的最后一站，其设施配套建设显得尤为重要。一个现代化、人性化、环保型的殡仪馆不仅能够满足逝者家属的情感需求，也是社会文明进步的重要标志。本方案旨在提出一套科学、合理、可行的殡仪馆设施配套建设实施方案，以期提升殡仪服务质量，促进社会和谐。
二、项目背景与目标
（一）项目背景
当前，我国殡葬行业正处于转型升级的关键时期，传统殡葬方式逐渐向绿色、环保、文化、科技融合的方向发展。然而，部分殡仪馆在设施配套上仍存在设施陈旧、功能不全、环境欠佳等问题，难以满足人民群众日益增长的多样化、个性化殡葬服务需求。
（二）项目目标
提升服务质量：通过优化设施布局，引入先进设备，提高殡仪服务的专业性和效率。
增强人文关怀：营造庄重、肃穆而不失温情的殡仪环境，满足逝者家属的情感寄托需求。
推动绿色发展：采用环保材料和节能技术，减少殡葬活动对环境的影响，实现可持续发展。
促进文化传承：融合地方文化元素，打造具有特色的殡仪服务，传承和弘扬优秀传统文化。
三、主要建设内容
（一）基础设施升级
遗体处理区：建设高标准遗体冷藏库、火化炉房及净化处理系统，确保遗体处理过程安全、卫生、环保。
告别厅与守灵室：设计多个不同风格、大小的告别厅，配备先进音响、投影设备，同时设置温馨守灵室，满足家属个性化需求。
休息区与服务区：设置宽敞明亮的休息区，提供茶水、简餐等服务，同时设立咨询服务台，解答家属疑问，提供心理慰藉。
（二）智能化建设
信息化管理系统：建立殡仪服务信息化平台，实现预约登记、服务流程跟踪、费用结算等功能的线上操作，提高服务效率。
智能导览系统：在殡仪馆内设置智能导览设备，为家属提供便捷的导航服务，同时展示殡葬文化知识。
环保监控系统：安装空气质量监测、噪声控制等设备，实时监测并调整馆内环境，保障绿色殡葬。
（三）文化与环境建设
文化长廊：设置殡葬文化展示区，介绍殡葬历史、习俗及现代殡葬理念，增强公众对殡葬文化的认知。
绿化景观：合理规划绿化区域，种植寓意吉祥的绿植花卉，营造宁静和谐的.殡仪环境。
公益设施：设立公益图书角、心理咨询室等，为家属提供精神慰藉和心理疏导服务。
四、实施步骤与保障措施
（一）实施步骤
前期调研与规划：深入调研市场需求，制定科学合理的建设规划。
资金筹措与审批：积极争取政府支持，同时探索多元化融资渠道，完成项目审批手续。
设计与施工：聘请专业设计团队进行方案设计，选择有资质的施工单位进行施工。
验收与运营：完成项目验收，确保设施符合标准后正式投入运营。
（二）保障措施
政策保障：争取地方政府出台相关政策，支持殡仪馆设施配套建设。
资金监管：建立健全资金监管机制，确保专款专用，提高资金使用效率。
人才培养：加强殡葬行业人才队伍建设，提升服务人员的专业素养和服务水平。
宣传推广：通过媒体宣传、社区活动等方式，提高公众对新型殡仪服务的认知度和接受度。
五、结语
殡仪馆设施配套建设是一项系统工程，需要政府、社会、企业等多方面的共同努力。本方案的实施将有力推动殡葬行业的转型升级，提升殡仪服务品质，更好地满足人民群众的需求，促进社会的和谐与进步。
殡仪馆设施配套建设实施方案 14
一、引言
随着社会文明的进步与人们对生命尊严的日益重视，殡仪馆作为生命旅程的最后一站，其设施配套建设显得尤为重要。本实施方案旨在通过科学规划、合理布局、人性化设计，全面提升殡仪馆的服务质量与人文关怀水平，为逝者提供一个庄重、温馨、有尊严的告别场所，同时也为家属及社会各界提供一个集哀悼、缅怀、教育于一体的多功能服务平台。
二、项目背景与目标
（一）项目背景
当前，我国殡葬行业正经历从传统向现代、从单一向多元的转型期。传统的殡仪馆设施已难以满足人民群众日益增长的精神文化需求和对生命价值深刻理解的追求。因此，加强殡仪馆设施配套建设，不仅是推动殡葬事业改革发展的必然要求，也是促进社会和谐、提升城市文明形象的重要举措。
（二）项目目标
提升服务品质：通过优化设施布局，引入先进设备，提高殡仪服务的专业化、标准化水平。
增强人文关怀：营造温馨、宁静的告别环境，提供个性化、人性化的服务选项，满足家属多元化需求。
促进资源节约：推广绿色殡葬理念，采用环保材料和技术，减少资源浪费和环境污染。
强化教育功能：建设生命教育展厅，普及生死观教育，提升公众对生命价值的认识和尊重。
三、主要建设内容
（一）基础设施升级
告别厅改造：根据不同需求设计多类型告别厅，包括小型私密厅、中型家庭厅、大型公祭厅等，配备现代化音响、灯光系统，营造适宜的告别氛围。
遗体处理区：引进先进遗体处理设备，如自动火化炉、遗体冷藏柜等，提高处理效率和安全性。
停车与交通：合理规划停车场，增设无障碍设施，确保交通顺畅，方便家属及来宾出行。
（二）人文环境营造
绿化美化：加强殡仪馆内外绿化，种植寓意吉祥的花卉树木，设置休憩区，营造宁静、和谐的'氛围。
文化墙与雕塑：设置生命主题文化墙、雕塑等艺术装置，传递生命尊重与爱的力量。
个性化服务区域：提供个性化纪念品制作、遗体美容化妆等服务，满足家属特殊需求。
（三）信息化建设
智能管理系统：建立殡仪服务智能管理系统，实现业务流程数字化、信息化，提高服务效率和管理水平。
在线服务平台：开发殡仪服务APP或网站，提供在线预约、信息查询、在线缅怀等功能，方便家属随时随地了解服务详情。
（四）生命教育基地建设
生命教育展厅：建设集图文展示、视频播放、互动体验于一体的生命教育展厅，普及生死观教育，增强公众对生命价值的认识。
公益讲座与活动：定期举办生命教育讲座、纪念活动，邀请专家学者、心理咨询师等，为公众提供心理支持和精神慰藉。
四、实施步骤与保障措施
（一）实施步骤
前期调研与规划：深入调研市场需求，明确建设目标，制定详细规划方案。
资金筹集与招标：多渠道筹集建设资金，公开招标确定施工单位和设备供应商。
施工建设：按照规划方案进行施工建设，确保工程质量与安全。
验收与试运营：组织专业团队进行验收，确保各项设施符合标准后投入试运营。
持续优化与提升：根据试运营情况，收集反馈意见，持续优化服务流程与设施配套。
（二）保障措施
政策支持：积极争取政府政策支持，确保项目顺利实施。
资金保障：建立多元化资金筹措机制，确保项目资金需求。
质量监管：加强施工过程中的质量监督与安全管理，确保工程质量。
人员培训：加强员工专业技能与人文素养培训，提升服务质量。
五、结语
本殡仪馆设施配套建设实施方案的实施，将有力推动殡葬事业的现代化进程，提升殡仪服务品质与人文关怀水平。我们坚信，通过全体工作人员的共同努力和社会各界的关心支持，定能打造一个集庄重、温馨、环保、教育于一体的现代化殡仪馆，为逝者安息、为生者慰藉贡献我们的力量。
殡仪馆设施配套建设实施方案 15
一、引言
随着社会的不断进步和文明程度的提高，殡葬服务作为社会公共服务体系的重要组成部分，其设施配套建设的完善程度直接关系到逝者尊严的维护、家属情感的慰藉以及社会和谐氛围的构建。因此，制定科学合理的殡仪馆设施配套建设实施方案，对于提升殡葬服务质量、推动殡葬行业健康发展具有重要意义。
二、项目背景与目标
近年来，随着人口老龄化的加速和人民群众对殡葬服务需求的多样化、个性化趋势，传统殡仪馆设施已难以满足当前社会的需求。本项目旨在通过全面升级殡仪馆设施配套建设，打造集遗体处理、告别仪式、文化展示、心理慰藉等功能于一体的现代化、人性化殡仪服务中心，以满足不同群体的殡葬需求，提升公众对殡葬服务的满意度和认可度。
三、主要建设内容
遗体处理区改造：引入先进的遗体处理设备和技术，如环保型遗体冷藏柜、高效遗体清洗消毒系统等，确保遗体处理过程的安全、卫生与环保。同时，增设遗体告别室，配备温馨的装饰和舒适的.座椅，为逝者家属提供一个安静、庄重的告别环境。
悼念服务区优化：根据家属需求，设计多样化的悼念空间，包括大型告别厅、小型家庭式告别室等，满足不同规模、不同风格的悼念活动需求。配备先进的音响、灯光系统，以及专业的悼念主持和礼仪服务团队，为逝者家属提供全方位、个性化的悼念服务。
文化展示与教育区建设：设立生命文化教育展厅，通过图文、影像、互动体验等多种形式，展示生命的意义、殡葬文化的演变以及环保殡葬理念，引导公众树立正确的生死观和殡葬观念。同时，开展殡葬知识讲座、心理辅导等活动，为逝者家属提供心理支持和慰藉。
环保与绿化建设：注重殡仪馆的环保与绿化建设，采用节能环保材料和技术进行装修和改造，减少对环境的影响。在殡仪馆周边和内部空地种植花草树木，营造宁静、肃穆而又充满生机的氛围，为逝者家属提供一个心灵得以慰藉的场所。
智能化管理系统建设：引入智能化管理系统，实现殡葬服务流程的信息化、自动化和智能化。通过在线预约、信息查询、电子支付等功能，提高服务效率和质量；通过大数据分析，了解用户需求，优化服务内容和方式。
四、实施步骤与保障措施
前期调研与规划：深入调研市场需求和用户意见，明确建设目标和内容；制定详细的建设规划和设计方案，确保项目科学合理、符合实际。
资金筹措与政策支持：积极争取政府财政补助和社会资金支持；争取相关政策扶持和税收优惠，降低建设成本。
施工建设与管理：严格按照设计方案进行施工建设，确保工程质量和进度；加强施工安全管理，确保人员安全。
人员培训与服务提升：加强员工业务培训和职业道德教育，提高服务意识和技能水平；建立健全服务质量监督体系，确保服务质量。
后期评估与持续改进：建立项目后期评估机制，对建设效果进行评估和总结；根据评估结果及时调整和完善服务内容和方式，推动殡葬服务持续改进和创新发展。
五、结语
殡仪馆设施配套建设实施方案是提升殡葬服务质量、推动殡葬行业健康发展的重要举措。通过本项目的实施，我们将打造一个现代化、人性化、环保化的殡仪服务中心，为逝者家属提供更加优质、便捷、温馨的殡葬服务体验。
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