住宅楼冬雨季施工方案

时间:2024-10-19 07:02:54 方案 我要投稿
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住宅楼冬雨季施工方案范文(精选5篇)

  为了确保我们的努力取得实效,预先制定方案是必不可少的,方案是计划中内容最为复杂的一种。方案要怎么制定呢?以下是小编为大家收集的住宅楼冬雨季施工方案范文(精选5篇),希望对大家有所帮助。

住宅楼冬雨季施工方案范文(精选5篇)

住宅楼冬雨季施工方案范文(精选5篇)1

  第一节 冬雨季施工准备

  根据本工程的工程特点和进度计划,在工程施工季间将遇到冬雨季,这就给安装施工带来一系列的季节性困难,对工程进度、工程质量、施工安全、工作效率以至经济效益有着十分密切的关系,为此我公司根据本工程的施工特点制定了冬雨季施工措施,为雨天、高温及低温天气施工做好现场场地及临时设施的施工准备工作,按有关方案认真落实各项设施和技术组织措施。

  第二节 雨季施工措施

  1.根据工程特点和施工进度的安排要求,在满足国家规范、地方标准和北京市文明安全施工管理规定的前提下,针对施工部位,认真组织有关人员分析施工特点,制定科学合理的雨季施工措施,对雨季施工项目进行统筹安排,本着先重点后一般的原则,采取合理的交叉作业施工,确保工程工季不受天气影响;

  2.设专人负责记录天气预报,及时了解长季、短季、即时天气预报,准确掌握气象趋势,防止暴风雨突然袭击,指导施工有利于合理安排每日的工作;

  3.做好施工人员的雨季施工培训工作,组织相关人员进行一次全面检查,检查施工现场的准备工作,包括临时设施、临电、机械设备等;

  4.按现场施工平面图的要求,做好现场排水,保证雨后路干,道路畅通;

  5.提前准备好雨季施工所需的材料、雨具及设备,料场周围应有畅通的排水沟,以防积水。堆在现场的配料、设备、材料等必须避免存放在低洼处,必要时应将设备垫高,同时用苫布盖好,以防雨淋日晒,并有防腐蚀措施;

  6.雨季施工季间,天气炎热,应调整作息时间,尽可能避开高温时间,提前准备好消暑药品,避免工人中暑,并安排充足的饮用水,加强对施工人员的监护工作,及时制止身体不适者作业;

  7.高处作业时,应先对作业面检查、清理,做好防滑措施,并加强对安全带、安全网的检查,彻底杜绝事故隐患,确保人身安全;

  8.设备预留孔洞做好防雨措施。如已安装完毕的设备,要采取措施防止设备受潮、被雨水浸泡。

  9.施工现场外露的管道或设备,应用防雨材料盖好;敷设于潮湿场所的.管路、管口、管子连接处应作密封处理。

  10.有防雨罩或置于棚内,所有机电设备应设有防雨罩或置于棚内,并有安全接零和防雷装置,移动电闸箱有防雨措施,漏电保护装置可靠,保证雨季安全用电;使用用电设备前,对其进行绝缘摇测,达不到绝缘要求的电动工具严禁使用;

  11.对敷设的电缆及导线两端用绝缘防水胶布缠绕密封,防止进水影响其绝缘性;

  12.对已安装的泵类设备应进行一次检查,将存留在设备内的积水清除;未安装的设备在安装前也应进行检查,对于有怀疑的必要时应拆卸或用干燥的压缩空气吹扫;

  13.氧气、乙炔瓶不能放在太阳下暴晒,应有妥善的保护措施;

  14.在地下车库的工具房要做好防水和通风处理,在地上的工具房也要作好排水措施;

  15.考虑到雨季的实际情况,施工中每一个阶段都必须仔细规划好施工现场的排水设施,并严格按照已经拟订的方案进行实施,并于施工中保持排水沟的畅通,如果必须截断排水沟,必须报经批准后方可实施,并采取适当的处理方案,保证现场排水的顺畅;

  16.雨天作业必须设专人看护,防止塌方,存在险情的.地方未采取可靠的安全措施之前禁止作业施工;

  17.安排好应急疏散通道及安全集结中心;

  18.雨季施工时间内应充分加强电缆及用电设备的监护,防止由于高温状态下热量不易于散发引起火灾,电气焊作业时必须对周围场地进行整理并加强监护措施,防止火花溅射到干燥物体上引起火灾。

  第三节 冬季施工措施

  1.根据国家规定,当平均气温连续5天低于5℃,即进入冬季施工。进入冬施,就必须做好冬季气温的监测工作,指定专人根据气象台的提供的有关资料及现场测控建立气象监测台帐,该台帐上需要反映出下一阶段天气趋势和基本天气状态,供本工程施工安排时进行参考;

  2.成立以技术负责人为主的冬季施工领导小组,根据本工程冬季施工部位,进行全面调研,掌握必要的数据,根据天气和气温状况科学合理地安排生产,针对既定的生产计划制定切实可行的冬季施工措施,以克服季节特点带来的困难,达到保证进度、工程质量和施工安全的目的;

  3.凡进行冬季施工的工程项目,在入冬前要统筹考虑、明确安排;凡属冬季施工所必须的材料储备,入冬前必须完成;

  4.冬季施工严格执行北京市地方标准《冬季施工技术规程》;

  5.入冬前组织相关人员进行一次全面检查,作好施工现场的过冬准备工作,包括临时设施、机械设备及保温等项工作,及时地对打过压,灌过水的各类管道及附件的易积水处做详细检查,彻底放净积水,防止冻坏事故发生;

  6.组织技术人员、工长、现场管理人员进行冬季施工的交底,明确职责。让施工人员了解冬季施工的施工方法和注意事项;

  7.冬季施工中要加强天气预报工作,及时接收天气预报,防止寒流突然袭击;

  8.冬季施工要做好水管的防冻保温工作,结合冬季施工情况,做好安全技术交底,作业面要配备足够的消防器材;

  9.复查施工进度安排,对有不适合冬季施工要求的施工部位,应及时向甲方、监理提出调整施工进度计划,合理统筹安排劳动力。对于工程技术要求高的施工项目,要进行冬季施工技术可行性综合分析;

  10.冬季管道焊接时应尽量安排在气温0℃以上进行,环境温度低于-10℃时不得施焊;当环境温度低于-5℃条件下进行焊接时,除遵守常温焊接的有关规定外,应调整焊接工艺参数,适当加大焊接电流,减缓焊接速度,使焊缝和热影响区缓慢冷却;

  11.在空间不大或有条件的作业环境中,如果作业时间较长,应采取封闭门窗洞口或可靠加温方法保持环境温度大于5℃;

  12.管道试压,应在环境温度大于5℃时方可进行,试压前根据系统特点和现场情况编制系统试压方案,并报请甲方、监理进行审批,经监理批准后方可进行。试压后要采取可靠措施将余水放净,防止管道冻裂;

  13.加强对冬季施工的领导,组织定期不定期的工程质量、技术检查,了解措施执行情况;

  14.安排专人检查水管的防冻保温措施,每天进行巡视,记录检查情况;

  15.施工面用火要有专人负责管理,需取得用火证后方可操作,操作时要有人监护,用完后人走火灭,并应备足消防器材;

  16.在冬施过程中,因露天作业受天气环境的影响,人们反应迟缓。在搬运材料、设备等重物时,要有统一指挥人员,口令一致,起落动作要一致,避免在搬运材料和设备就位过程发生砸伤、撞伤事故;

  17.施工结束后清理工作场地,并切断各种机具设备的电源及使用的水源;

  18.易燃易爆的材料要在室外单独存放,并要配置相应消防灭火设备;

  19.冬季施工气候冷、冰多路滑,必须加强安全工作,保护好“四口”、“五临边”,场地内临时道路、脚手架、钢平台等需要及时清理积水、冻雪、冰凌等,并采取适当的防滑措施,避免意外事故的发生;对高空及交叉作业人员要经常进行安全教育;

  20.加强用电管理,防止触电事故。

住宅楼冬雨季施工方案范文(精选5篇)2

  当前,我县即将进入冬季施工阶段,赶工期、抢进度情况增多,寒冷天气也给施工造成极大安全风险。为认真贯彻落实市住建局和县安委会有关工作要求,深刻汲取近期省内外安全事故教训,深入开展全县安全生产专项整治三年行动和建筑施工安全生产“百日攻坚”行动,进一步加强全县建筑工程冬季施工安全生产工作,有效防范和遏制各类事故发生,特制定以下方案:

  一、工作目标

  通过实施冬季安全生产集中整治工作,进一步健全安全生产责任体系,促进工程建设各方责任主体严格落实安全生产责任制,推进安全生产风险管控和隐患排查治理工作机制建设,强化监管和防范措施。通过深入推进建筑施工安全隐患大排查大整治,切实堵塞安全漏洞和死角,确保人民群众生命和财产安全。

  二、时间安排

  20xx年12月10日至20xx年3底。

  三、工作内容

  工程建设各方责任主体要深刻吸取近期省内外安全事故教训,进一步细化工作措施,加强施工现场管理;各建设、施工、监理单位要按照“风险自查、隐患自改、责任自负”工作模式,严格落实主体责任,全面开展冬季施工安全隐患排查整治,加强对起重机械、深基坑、高支模等危大工程的检查,强化施工现场安全隐患排查治理和高风险点的防控。

  (一)加强安全教育培训,强化主体责任。各方责任主体要结合冬季施工作业特点,切实做好班前安全教育活动,明确冬季施工安全注意事项,严格执行安全技术交底制度,提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能。各项目单位要把安全生产的主体责任落实到各班组负责人头上,各班组要将安全生产责任落实到各风险岗位责任人头上,实现一级抓一级、层层传压力的整体工作格局。

  (二)加强安全隐患排查,完善“双控机制”建设。继续推动风险管控和隐患排查治理“双控”机制建设,建立健全“一台账、三清单”。工程各方责任主体要认真履职尽责,根据施工的进度,实施一线管理,强化施工现场安全隐患排查治理和高风险点的防控,对所有工序全面自查自纠,挂牌督办,问题不解决不放过,隐患不整改不销号,确保各项安全责任和措施落到实处。

  (三)加强问题整改,消除安全漏洞。结合市住建局第三、四季度建筑施工安全生产督导考核和市安委办巡查发现反馈的问题,各工程项目要举一反三,对施工现场进行全面排查:

  一要加强对起重机械设备、深基坑、脚手架、高大模板等危险性较大工程的治理和防控,强化现场临边、洞口、配电箱、消防设施及临时设施、设备的管理,确保施工现场各类安全设施和设备牢固、灵敏、无缺损,能够起到相应的'安全防护作用。

  二要加强对室内防水工程、装饰装修工程中临时用电以及油漆、稀料、木材、外墙保温材料等各类易燃、易爆物品的保管、储存和使用的管理,合理有效配置消防灭火器材,防止发生中毒窒息、火灾事故。

  三要做好设备的检测、维修、保养、自检,确保各种安全装置、限位装置有效可靠,确保冬季施工机械安全运行;对停用的机械设备,要拉闸断电,锁好开关箱、配电箱,安全装置要制动到位,齐全有效。

  (四)加强应急管理,完善应急预案。及时清除施工现场的积水、积雪;制定有效的防护措施,严禁雨雪和大风天气施工作业;对施工现场脚手架、卸料平台、模板支撑、安全网等防护设施拆除,实行严格的内部审批制度,不得随意拆除。特别要认真落实寒流、大风、雨雪冰冻等恶劣天气下的安全防范措施;要明确抢险救灾人员,落实抢险救灾机械和物资,一旦发生生产安全事故,确保能够高效、有序地开展紧急抢险救灾工作;要建立健全冬季施工安全生产值班制度,确保信息联络畅通,对各种突发事故、重大异常情况要及时、妥善处置,第一时间向有关部门报告。

  四、有关要求

  (一)提高认识,加强组织领导。各建设、施工、监理单位要充分认识当前安全生产工作的艰巨性和重要性,高度重视冬季安全生产工作,工程建设各方责任主体切实加强冬季安全生产工作的组织和领导;各工程项目要切实做好冬季施工安全生产工作,要进一步深化双控机制建设,强化安全生产责任目标管理,切实采取有效措施,及时消除各类隐患,确保冬季建筑施工安全防范各项措施落到实处。

  (二)突出重点,强化现场管控。各建设、施工、监理单位要结合本工程建设情况,制定详细的检查计划,特别是要加强对施工现场深基坑、模板支撑体系、起重机械等危大工程及管理人员到岗履职情况的检查,建立健全各方责任主体安全管控体系。重点检查施工单位开展危大工程专项方案编制、审核、专家论证及现场实施情况,监理单位开展危大工程专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况,建设单位在安全报监时提供危大工程清单及其安全管理措施情况等。

  (三)严格执法,强化责任追究。县住建局将采取暗查暗访、突击检查、随机抽查等形式,认真组织开展督导检查,坚决杜绝因抢工期、赶进度造成安全事故和火灾事故,确保施工现场安全稳定。按照《住房和城乡建设部、应急管理部关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见》要求,县住建局将进一步加大行政处罚力度,对事故责任单位,依法给予限制投标、停业整顿、降低资质等级,直至吊销资质证书的行政处罚。对于注册执业人员,依法给予责令停止执业、吊销资格证书,直至终身不得进入行业的处罚,形成对事故责任企业人员严惩严治的高压态势,营造“法莫违,违法必被究”的法治环境,促进安全生产法律法规和规章制度严格执行。

住宅楼冬雨季施工方案范文(精选5篇)3

  寒冬来临, 气温骤降,为进一步加强建筑施工质量安全管理,落实冬季施工措施,预防建筑施工安全事故的发生,确保顺利实现全年安全工作目标和安全生产形势稳定,根据省、市、县有关文件要求,结合我县冬季施工的特点,制定本方案。

  一、落实建筑安全管理总体部署

  为切实做好冬季施工安全管理工作,对全县所有在建建筑工程进行严格管理和督导排查,坚决杜绝盲目乐观和松懈麻痹思想,加大对冬季施工安全的组织领导,并实行严格的目标责任管理制度,切实保证建筑施工安全生产人力、物力、财力上的投入,一级抓一级,层层抓落实,切实将建筑工程冬季施工安全防范措施落到实处。

  二、加强冬季建筑施工安全管理工作

  各施工单位要精心编制切实可行的冬季施工方案,报建设、监理审批后,严格按照方案执行,并跟踪检查。要结合工程实际特点,有针对性的编制冬季施工组织设计方案,做好现场安全技术交底、冬季施工工作业环境和条件的重点监控工作。

  (一)凡进行冬季施工的项目,要严格进行施工全过程的`施工安全管理工作,尤其是深基坑、脚手架、临时用电、模板工程、起重机械加强冬季施工安全管理,对不能适应冬季施工要求的,一律不准施工。

  (二)所有停、缓建工程均应做好建筑施工安全防护工作,施工单位一定要与监理单位共同对已完成工程部位进入冬季施工前进行检验评定,做好记录存档工作。

  三、强化任务目标管理

  各施工企业和工程项目部要针对冬期施工特点,将“防火、防滑、防坠落、防坍塌、防中毒”作为冬季建筑施工安全防控的重点,切实加强对深基坑开挖、起重机械、高空作业、临时用电及临建设施等重点部位和重点环节的监控,彻底查清各类事故隐患,确保施工安全。

  (一)深入开展冬季安全教育培训。各建设、施工、监理单位要及时组织开展冬季施工和各项操作规程的学习,进一步增强作业人员的安全意识。要扎实认真地提高冬季施工安全防范能力和处置突发事件应急以及自我保护能力。

  (二)进一步做好冬季防火安全工作。各在建工程项目部要加强施工现场临建设施防火安全管理,彩钢板房必须达到安全防火要求,重点做好施工现场生活区、易燃、易爆物品存放区、仓库、配电设施等重点部位,尤其是高空作业施工安全管理,合理有效地配置灭火消防设施,指导工人正确使用灭火器材,掌握逃生自救知识。严格执行动火审批制度。

  (三)加强冬季取暖管理,做好防中毒工作。施工企业宿舍与存放易燃、易爆及有毒物品的仓库不得在同一建筑物内,宿舍门窗玻璃要完好,正确使用取暖设施,宿舍内严禁使用木柴、炭火取暖,严禁私拉、乱接用电设施,防止发生烟气中毒和引发火灾事故。

  (四)严格落实冬季施工各项安全防护措施。要加强建筑物、屋面、楼梯临边及预留洞口、电梯井口等安全防护设施的管理,及时安排人员清除施工现场的积雪、积水。要在防护设施周边设置醒目的防高空坠落的安全警示牌;登高作业人员必须配戴防滑鞋、防护手套等防滑防护用品,并按要求正确戴好安全帽、系好安全带;严禁恶劣天气强行组织施工作业。

  (五)强化建筑起重机械设备管理。各施工、监理单位要重点做好塔机、施工电梯、物料提升机、高处作业吊篮等施工机械设备的检测和维修管理,确保各种安全装置灵敏可靠,尤其做好设备基础的检查监控,提高设备抗大风、防倾覆、防坠落能力,保证起重机械设备使用安全性能。

  (六)加强深基坑施工安全管理。深基坑工程各相关单位要按照程序编制、审批、论证好冬季施工专项方案,加强对基坑壁的支护及降排水的检查,并设置观测点,随时观测边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化,及时发现隐患,立即采取有效措施,防范坍塌事故;基坑周边必须进行有效防护,并设置明显的警示标志;基坑周边严禁超量堆放物料。

  四、认真组织开展冬季施工安全隐患排查整治

  结合全县安全生产隐患大排查快整治严执法集中整治行动实施方案要求,施工单位要立即组织一次冬季施工安全检查,严格检查冬季施工安全措施的落实,对发现的安全隐患要及时进行整改。各施工企业要加大管理力度,对深基坑施工、临时用电安全、临边洞口防护、高处坠物、现场安全警示、消防防火安全等易发重大事故区域,必须落实专人负责制,全面落实安全防范措施。建设、施工、监理三方的安全监管人员必须做到人员到位和责任到位。

  各建筑公司加强冬期安全演练的制定和实施工作,并将安全演练预案报住建局安监办进行审批后实施,各建筑公司根据制定的预案,于近期进行一次安全演练工作,并将演练情况报安监办备案。

  十二月下旬住建局将抽调相关科室专业技术人员对建筑施工企业及项目工地进行拉网式检查,对制度不健全、检查不及时、整改不到位、安全隐患重复出现及现场存在事故隐患严重的企业及项目责任人,将予以严肃处理。

住宅楼冬雨季施工方案范文(精选5篇)4

  冬季已经来临,天气寒冷、降雪给施工现场带来诸多不安全因素,为了保证施工任务正常有序的进行,各级各类工程管理人员必须把冬季安全施工放在首位,确保冬季施工中的人身安全,杜绝各类安全事故的发生。

  一、提高认识、加强学习

  各部门、施工单位要切实增强安全意识,高度重视冬季施工安全管理,认真做好工程施工人员的相关培训工作。

  二、结合实际,制定方案

  各施工单位要根据本工程施工情况,确定冬季施工的具体工程项目、工作内容和工程数量,制定切实有效的冬季施工“三措”从组织和制度上对冬季施工方案加以落实,工程项目须经分局分管领导审核批准后方可开工。严格执行工程项目的审批程序,如有未审批工程,一经发现严肃处理。

  1.施工前现场负责人要进行技术交底,每天要开班前、班后会。

  2.要求施工部门配齐冬季施工人员的防护用品;

  3.对施工机具和使用的各种车辆进行冬季保养好维护;

  三、冬季施工安全措施

  1.管理

  冬季施工期间,施工现场应加强现场安全专项督查。定期、不定期进行冬季安全施工专项检查,各施工队应每周进行一次安全检查。

  2.大风、大雾、雨雪、低温结冰天气安全措施

  (1)大风、大雾(能见度小于50米)、雨雪天气严禁露天高空作业。

  (2)大风、大雪、大雾、冷雨等恶劣天气时,必须停止露天高处作业,重新开始工作前,应组织有关人员对拉线、电杆等进行全面检查。发现有倾斜、变形、松动等现象,必须及时修整、加固,经复查验收后,方可重新施工。

  3.防滑跌安全措施

  基坑周边、道路等施工应认真检查,防止人员滑跌坠落。

  4.防冰冻安全措施

  (1)施工机械及汽车应加注冬季专用机械油,水箱应加注防冻液。油料冻结时,应采用热水或蒸汽化冻,严禁用火烤化。雨、雪、雾气候条件出车时,应减速慢行。冰雪路面行驶时应有防滑措施(装防滑链等)。

  (2)室内消防器具应定期进行全面检查,对消防设施应做好保温防冻措施。

  5.冬季用电安全措施

  (1)对施工、生活用电定期进行全面检查,加强用电管理,确保供电设备、线路的正常运行。

  (2)施工配电盘必需装设漏电保护器,临时电源只能从漏电保护器后接引。

  (3)加强电动工具管理,严防电动工具受潮,雨雪天气使用的电动工具,必须符合相应防护等级的安全技术要求。

  (4)各施工队应注意冬季电取暖时要防止触电,预防引发火灾。

  6.夜晚加班安全措施

  (1)尽量避免夜间高处作业,如确需进行,必须配备足够的照明,并有防寒、防滑措施。

  (2)寒冷天气高处作业,除应做好防寒、防冻、防滑措施外,作业人员必须配备御寒劳动保护用品。

  (3)基坑周边应使用砂、石铺垫做为防滑措施。

  7.冬季防火安全措施

  (1)在冬季由于气候干燥,草、树木等物体见火特别容易起火而引起火灾等事故;施工作业人员进入草原、山林严禁乱扔、乱丢烟头、山林和施工点烧火。当发现有火苗、火种起火燃烧等迹象时必须立即进行扑灭,防止发生火灾;

  (2)加强动火管理、及时清除火源周围的`易燃物,动火区布置一定数量的灭火器。所有施工人员在进入防风林带、树木密集和草木集中的地区时不得抽烟、使用火种;

  (3)供应存放的特殊设备、材料,应尽量室内存放,确需室外存放的,必须采取必要的防潮、防冻措施。供应库内严禁明火取暧。

  (4)所有施工人员在冬季施工过程中要加强自身的安全、防冻意识并采取积极态度进行防范,对高空作业等必须有两人以上方可进行作业;禁止在密闭的房间内避寒、取暖,避寒、取暖设施必需保证通风良好。

  (5)由于冬季气温低、风力大,施工人员特别容易手脚僵硬、活动不便,因此,所有施工人员要在做好自身工作的前提下,关心、关注他人的工作状况和安全状态,保护他人的人身安全。

  四、严格落实、责任到人

  一是认真制定针对性强的冬季施工安全措施,开展冬季施工安全生产知识的宣传、教育和培训,提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能。

  二是根据气候变化,灵活安排不同工种工作,在遇到大风、雨、雪等恶劣天气时应立即停止室外立杆、架线作业,及时清除施工现场的积水、积雪,在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工。监理人员应严格把关,消除发生高处坠落事故的隐患。

  三是加强作业人员生活区的管理,严禁将未完工工程的地下室作为住宿场所,工人宿舍取暖设施应设专人管理,严禁明火取暖和乱拉、乱接电器,严防烟气中毒、火灾和触电事故。

  四是施工人员必须同心协力,克服困难,争取在有限的条件下能够顺利、安全、保证质量的情况下提前完成20xx年配电网工程施工。

  由于冬季气温低、风力大,给施工作业带来诸多的不便和困难。现场负责人要时刻关心、关注施工人员的工作状况和安全状态,进行重点监管,强化监督和工作检查,狠抓各项措施的执行和落实。如发现施工中存在的重点安全问题,可停止施工作业,并写出书面意见,向建设单位反映,保护好施工人员的人身安全。

  五、加强防灾工作的组织

  各部门要高度重视,全力做好冬季灾害性天气预防和应急响应工作;积极配合政府有关单位和部门做好抢险救灾工作;做好抢险物资储备,及时了解掌握电力设施受灾情况,确保故障情况下能够快速响应。

  六、严格落实各级安全生产责任

  各部门要密切关注天气变化,组织做好灾害性天气监测预警;提前落实电网设备和应对方案,安排专人负责冬季交通安全、以及人身防寒保暖等各项措施,确保设备和人员安全。

  七、进一步加强值班带班工作

  各部门要严格落实领导到岗到位制度,紧密跟踪灾害性天气发生过程,一旦出现重大灾情,按照现场实际情况,及时妥善采取有效应对措施,最大限度降低事故损失。

住宅楼冬雨季施工方案范文(精选5篇)5

  为全力做好20xx-20xx年赣州市中心城区房屋建筑与市政基础设施工程施工现场秋冬季大气污染防治工作,贯彻落实市委市政府领导指示精神,进一步加大扬尘治理力度,坚决打好建筑工地“赣州蓝天攻坚战”,制定此攻坚方案。

  一、总体要求

  (一)主要目标

  中心城区新开工和在建房屋建筑及市政基础设施工程施工现场(以下简称“施工现场”)全部安装视频监控系统;施工现场实现建筑工地场内“六个100%”治理目标(即:现场围挡率100%、路面硬化率100%、抑尘洒水率100%、物料裸土覆盖率100%、驶离工地车辆冲洗率100%、暂不建设场地绿化率100%);工地出口“三包”(包干净、包秩序、包美化),确保建筑施工现场PM10月平均浓度20xx年10月、11月、12月分别到达52ug/m3、57 ug/m3、93ug/m3以下。

  (二)基本思路

  从开工建设至竣工验收备案,建设工程各参建单位(建设单位、施工单位、监理单位)严格落实主体责任,按规定配备配足降尘抑尘设施设备,做好土方开挖、基坑支护、基础底板施工、主体结构施工、装饰装修工程、市政基础设施工程等扬尘治理全过程、全覆盖管控;市、区建设主管部门对市中心城区在建项目施工现场开展执法检查,并联合环保、城管等部门开展联动执法;细化明确行政处理标准,完善考核问责机制,形成高压态势、执法威慑。

  二、治理内容

  (一)房屋建筑工程

  1.施工现场围挡作业。施工现场应全封闭施工,新开工项目围挡高度一律不低于2.5m;围档采用砖砌或双层彩钢板等硬质材料设置,连续不间断,坚固、稳定、整洁、美观;围档底边要封闭,不得出现建筑垃圾、泥土、泥浆外漏现象;禁止使用单层铁皮围挡,禁止围挡随意开口,禁止紧靠围墙围挡内侧堆放泥土、砂石等散装材料,禁止在围墙外堆放建筑材料。

  2.主要施工道路硬化。施工现场出入口、办公区、生活区、主要施工道路应采用混凝土进行硬化,出入口处路面硬化宽度不小于大门宽度。施工场区的其它道路可采取砖、焦渣、碎石铺装硬化等防尘措施。

  3.落实覆盖或绿化措施。施工场地内裸露土应采用密目式安全网或遮阳网等覆盖,绿化或固化等扬尘防治措施;水泥、石灰粉等建筑材料应存放在库房内或严密遮盖;脚手架外侧采用密目式安全网封闭并保持干净、整齐、牢固、无破损,防止和减少施工中的灰尘外溢。风力达到四级以上时,严禁外架拆除、模板拆除、楼层内建筑垃圾清扫等易产生扬尘的作业。施工现场禁止拌合混凝土,砂浆搅拌机棚除通道口外四周应采用密目网封闭,封闭挂网距地面高度不大于1米。

  4.驶离车辆冲洗。施工现场应完善进出车辆冲洗设施,确保车辆出门冲洗干净。新开工工地出入口应设置车辆自动冲洗装置,在场地内道路设置过水池(长度不短于15米),配备高压冲洗水枪。施工单位应安排专人负责进出车辆冲洗及周边路面的清扫工作,确保驶出车辆冲洗不少于3分钟,车轮、车身不带泥上路;负责“门前三包”,定时清理冲洗装置周围及沉淀池泥浆,大门周边应及时清扫保洁,确保车辆出口路面无明显泥印或散落沙石。

  5.施工现场洒水降尘。施工现场应安装环绕喷淋和高空喷淋降尘系统,配备移动式雾炮机等设备,每天清扫洒水次数不少于6次,并建立洒水台账。土石方施工阶段应采用湿法作业,作业面和临时道路应适时洒水降尘,挖掘机等设备5米内配备雾炮机降尘,场内渣土运输车辆车速必须严格控制在5km/h以内,防止车速过快产生扬尘;深基坑作业,基坑周边应增设环绕喷淋进行集中洒水降尘。主体施工阶段脚手架上应设置洒水喷雾装置,沿外架周长方向水平间距不宜大于5米,垂直间距不宜大于30米。场地平整工程应实施网格化作业管理,落实施工现场洒水等降尘措施,施工现场禁止使用冒黑烟高排放工程机械。

  (二)市政基础设施工程

  市政基础设施工程除需符合上述相关要求外,还应落实以下措施:

  1.市政基础设施工程土方作业应采取渐进式分段进行,除作业面外,其余裸土应及时采取覆盖措施。开挖沟槽、地下管线施工工序安排应紧凑,满足回填要求的应尽快完成土方回填,确因施工技术要求开挖后回填时间超过5天的,应对土方采取相关防尘措施。

  2.不能实行全封闭作业的道路施工,施工区域与社会车辆行驶区域应采用警示亮化围档隔离,沿线应设置提示牌、警示灯等安全设施。施工周期短,或需频繁调整作业面的,可采用封闭警示护栏隔离。因施工通道设置的临时车辆道路应硬化防尘。

  3.施工现场确不具备设置冲洗设施等条件的,项目施工单位应制定专项防尘方案,采取湿法作业等有效措施确保路面开挖、构筑物拆除、材料切割等易产生粉尘的作业施工扬尘控制到位。

  三、工作措施

  (一)严控施工许可审批。

  1、严格实行施工许可前开工条件审查制度。督促项目责任主体落实信息公开、冲洗平台、过水池、高压水枪、雾炮机、道路硬化、裸土覆盖、围挡封闭、围挡喷淋系统等设施、设备建设。

  2、推广使用视频监控系统,推行环境空气颗粒物在线监测。房屋建筑及市政基础设施工程施工现场应按要求安装视频监控系统,实行网络联网,实现信息共享。对未按要求落实的项目,不予核发施工许可证或收回施工许可证。推行环境空气颗粒物在线监测,建立施工现场PM10监测记录台账,当现场监测值PM10接近或达到月度控制目标值时应立即采取开启所有降尘设施设备、增加洒水频次、局部停工、全面停工等有效管用措施降尘。

  (二)建立夜巡、日巡工作制度。

  按照属地管理的原则,市、区两级建设行政主管部门制定扬尘治理夜巡、日巡工作机制,充分调动建筑业口相关人员,以工程质量安全监督组为骨干,开展在建施工工地扬尘治理日巡工作;由相关科室、部门干部职工组成夜巡工作组,重点对基坑开挖、土方外运的项目进行夜间巡查。

  (三)量化考核指标。

  施工现场扬尘治理检查标准统一参照《施工现场扬尘治理专项检查(验收)表》(见附件),由建设行政主管部门每月开展至少一次对施工现场围挡措施、场地硬化、裸土覆盖、视频监控系统、洒水降尘等措施进行检查评分,检查得分达到85分(含)以上,且每个参与评分子项得分不得低于该项总分的50%即为达标,低于上述标准为不达标,对不达标的`项目从严从重处理,同时建设行政主管部门将对月排名末10位的施工工地进行曝光。

  (四)部门联动齐抓共管。

  联合环保、城管等部门定期开展施工现场扬尘治理执法检查,对施工现场扬尘治理管控措施不到位、未按规定使用渣土运输车辆、裸露土方覆盖不严密等问题采取联防联控,分别查处,齐抓共管,顶格处罚的措施。实行土方调配城管、建设部门联合现场勘察验收制度,对场地平场、土方开挖、市政道路开挖等极易产生扬尘的项目和环节从严管控,未按规定落实扬尘治理措施的不予核准土方调配方案。同时,加强与国土、房管部门的联动,对未按规定落实扬尘治理措施的房地产项目,提请国土部门限制房地产开发企业取得新的用地、房管部门暂停为其办理预售许可。

  (五)强化信用管理制度。

  将违规企业和个人纳入信用管理,对未按要求开展扬尘治理工作或扬尘治理不力的开发企业、施工单位,责令限期整改,实行差异化重点监督管理,与企业诚信管理挂钩,与信用承包商A、B、C库入库评分挂钩。

  (六)建立投诉举报制度

  公布投诉举报电话。鼓励社会各界和广大市民通过拨打市城乡建设局扬尘举报投诉热线0797-8221147,举报建设工程施工现场扬尘治理管控措施不到位等违法违规行为,接到举报后,市城乡建设局将立即组织相关人员依法展开调查处理,并及时将有关情况反馈举报人。

  (七)依法从严从重查处违规行为。

  1.实行“休克疗法”。 土方作业项目降尘措施不到位的,一律先停工整改,未整改到位的一律不予批准再次施工。一个月内发现渣土运输车、商品混凝土搅拌车驶离工地不冲洗干净,遗撒污染路面2次以上的,对所涉工地停工1个月以上。

  2.实行报告和约谈制度。市重点工程项目和大型企业应当在扬尘治理工作中起模范带头作用,对首要责任不落实的政府投资项目建设单位,采取约谈和向市委市政府报告等措施,加大督促力度。对于违法情节严重,造成重大社会影响的项目和企业负责人,尝试与检察机关建立转移机制,由检察机关提起公益诉讼。一个月内发现同一房地产开发企业有三个及以上项目扬尘治理不达标,其下属所有项目停工整改一个月,同时停止新开工项目审批手续办理,提请市国土部门暂停其在赣州土地市场交易资格3个月。一个月内发现渣土运输车、商品混凝土搅拌车遗撒污染路面2次以上的,提请环保、城管部门严处。

  3.采取暂停进入市场措施。一个月内发现同一施工企业有三个及以上项目扬尘治理不达标,该施工企业中心城区所有在施工程项目停工整改一个月,并依法暂停其在赣州建筑市场投标6个月。连续三个月发现同一施工企业有项目扬尘治理不达标,暂停其在赣州建筑市场投标6个月。一个月内发现有三个及以上项目扬尘治理不达标或连续3个月发现同一监理单位有项目扬尘治理不达标,暂停其在赣州建筑市场投标资格3个月。

  4.曝光违法违规行为。市城乡建设局定期对被查处存在扬尘污染违法行为的企业和项目进行通报。

  四、工作要求

  (一)统一思想认识,高度重视扬尘治理工作。

  深刻认识大气污染防治的紧迫性和艰巨性,以更强的决心、更大的信心,采取更有针对性的措施,全力以赴开展秋冬季施工现场扬尘治理攻坚行动。参建各方要切实履行主体责任,建设单位承担扬尘治理首要责任,监理单位、施工单位承担扬尘治理主体责任,配备专兼职管理人员,确保施工现场扬尘治理措施到位、月度达标。

  (二)夯实各方责任,层层传导压力。

  按照环境保护“一岗双责、党政同责、失职追责”的要求,坚持目标导向和问题导向,中心城区各建设行政主管部门要切实认真履行辖区内施工现场扬尘监管责任。建设单位(含开发企业)要及时、足额向施工单位支付文明施工措施费,并督促施工单位落实文明施工措施。监理单位负责施工现场扬尘治理监督管理工作,发现存在扬尘治理不力行为,敦促施工单位及时整改,拒不整改的.上报建设行政主管部门。各责任单位要全面落实扬尘治理主体责任和监管责任,形成一级抓一级,层层抓落实,责任全覆盖的治理工作格局,全力打赢秋冬季“赣州蓝天攻坚战”。

  (三)加强督察督导,及时报送工作信息。

  健全施工现场扬尘治理巡查督查制度,建立微信工作平台,快速处置机制,加强市区联动、部门联动,强化治理工作督查督导,从严顶格查处不履行主体责任的工程建设参建单位。各区建设行政主管部门于每周一前将上周扬尘治理执法检查工作、案件移送、处罚处理情况及被查处存在扬尘污染违法违规行为的项目负责人信息报送至市城乡建设局。邮箱:173577264@qq.com。

  本方案自发布之日起执行,各区建设行政主管部门可依据本通知,结合辖区工作实际情况制定相应工作方案。

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