综治办工作计划
20**年，**镇综治司法暨平安建设工作将以“三个代表”重要思想和“**届三中全会”为指导，以科学发展观为统领，深刻认识国际金融危机带来的严峻形势，紧紧围绕建设“两个重镇”目标，扎实开展各项工作，以实现社会治安持续稳定的良好局面。现将明年主要工作简要谋划如下：
一、广泛深入开展平安建设活动。深入贯彻落实上级有关文件精神，进一步明确有关部门在系列平安建设中的职责，深入开展平安单位、平安家庭、平安宾旅馆、平安工地、平安新村等创建活动，把平安建设向更多的部门和行业延伸，不断扩大平安建设的覆盖面，提高平安创建的质量和水平。
二、深入开展排查化解矛盾纠纷工作。加强各类调解组织网络建设和调解员、信息员等工作队伍建设，有针对性地加强业务知识和技能培训，提高化解矛盾纠纷的能力和水平。进一步健全党委、政府统一领导，综治办组织协调，以司法所为依托，有关职能部门共同参与、社会各方整体联动的大调解工作格局。严格落实定期排查、分级负责、归口办理、协调调度、领导包案、跟踪督办、定期回访和考核奖惩制度，把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。
三、切实加强和改进以人口管理为重点的社会管理。协调有关部门适时开展流动人口出租房屋清查活动，进一步健全流动人口出租房屋的管理机制。继续开展治安混乱地区和突出治安问题排查整治。努力探讨加强对青少年违法犯罪高危人群、刑释解教人员、社区矫正对象、吸毒人员等管理教育的有效途径，最大限度地预防和减少违法犯罪；注重发挥法制副校长（辅导员）的职能作用，进一步强化学校内部矛盾化解和周边治安综合治理。
四、进一步加强综治基层基础工作。继续加强镇综治维稳办规范化建设，健全工作制度，整合力量，逐步建立综治工作中心，形成全镇维护治安和稳定的合力。继续加强村组综治维稳组织规范化建设，扎实推进村（居）警务机制建设，健全规范治保、调解等组织，加强群防群治队伍建设，落实经费保障。适时开展村居综治干部培训，提高工作能力和素质。适时组织开展赴先进地区考察取经活动，进一步开阔工作视野。
五、扎实推进“五五”普法宣传教育和依法治理工作。一是积极开展“法律六进”（进机关、进社区、进乡村、进学校、进企业、进单位）活动，努力提高全民法律素质和依法办事和维权水平。二是以区域、行业、基层依法治理为重点，深化开展依法治村、依法治企、依法治校工作；继续深化“民主法治示范村”创建活动；认真贯彻国务院《关于全面推进依法行政实施纲要》，健全依法行政制度，完善依法行政机制，规范行政行为，建设法治型、服务型政府。
六、坚持打击与保护并重，切实维护市场经济秩序。严厉打击各类破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动，重点防范和打击 以及骗农坑农等事关群众切身利益、影响社会稳定的严重经济犯罪，适时开展对非法采沙等专项治理工作，切实保障人民群众生产生活秩序，促进社会经济又好又快发展。
七、加强社会治安综合治理的宣传和理论研究工作。紧密围绕党的`十七届三中全会提出的社会治安综合治理和司法行政工作任务，组织开展系列宣传活动。以建设“平安**”为主题，继续开展社会治安综合治理宣传月活动。开展见义勇为表彰奖励活动，大力宣传见义勇为先进典型，弘扬社会正气，激励人民群众参与社会治安综合治理和平安建设。加强社会治安综合治理理论研究工作，努力探索新形势下乡镇加强社会治安综合治理工作的新途径。
八、进一步强化责任制，推动社会治安综合治理工作各项措施的落实。进一步健全和落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制。按照国务院《企事业单位内部治安保卫条例》的要求，落实责任，切实加强企事业单位的内部治安保卫工作。进一步加强镇内四大景区等非公有制经济组织的综治工作，实行企业法人代表责任制，做到“谁经营谁负责”。对因工作不力导致发生重大问题，严重影响社会稳定的，将严格按照《黄山市黄山区社会治安综合治理“一票否决”权制实施办法》的要求，认真行使社会治安综合治理一票否决权建议权，以促进综治各项措施的落实。
1、健全队伍，完善机制，逐步形成宣传工作网络。在政府各部门、镇直各单位、驻镇各单位、各村居建立通讯员队伍，探索和建立农村宣传员队伍。设立镇新闻中心，要求各部门、各单位在每周、每月例会上提供新闻宣传素材，镇新闻中心进行宣传素材资源整合、编辑，对有新闻宣传价值的，镇新闻中心进行电视、网络、报纸三位一体的宣传。从而形成一个以镇新闻中心为平台，各部门、各单位提供的新闻宣传素材为基础，各部门、各单位通讯员队伍为支撑，变被动接受为主动参与的宣传工作网络。同时设立宣传思想工作单项创新奖，赋予新的内容，改进评选方式，激励和调动各部门、各单位通讯员的工作积极性，充分发挥上情下达、下情上传的中介枢纽作用，为全镇改革发展稳定营造良好的舆论环境，努力开创我镇宣传思想工作的新局面。并向社会公布新闻线索征集热线，向社会收集新闻线索。
2、改良政务公开频道。购置专业非编卡和字幕机对现有的非编系统进行升级改造，提高视频采集和节目制作质量，通过字幕机提高政府信息播出范围，改变单一频道进行信息播出状况，为增加广告业务量打下基础。（现长期与我镇进行广告合作的单位只有风景区移动公司一家，大部分广告客户均反映单一频道进行广告宣传效果不大）。对采集的新闻素材没有在区台采用的新闻节目进行编辑，定时在政务公开频道上播出，并同步上传至网络。
3、突出新闻策划立体化。在新闻策划过程中，注意多角度分析新闻素材，根据各类媒体的特点和需求，各有侧重地总结新闻经验，策划相应的宣传方案，并巧借外力，加强与省、市、区电视台、报纸等媒体的沟通，对接新型媒体，与网络媒体加强合作，拓展新闻宣传渠道，打造立体宣传网络，从而大大提高新闻报道的成功率，实现新闻宣传的立体化效果。
4、成立文艺骨干队伍。以学校为主体，通过政府投入，搭建一个涵盖表演、创作、音响设备调试人才的操作平台。通过这个平台创作出一批具有乡土特色、企业特色、校园特色的节目，并以旅游企业和各村居为载体经常性开展文化活动。
5、确定**文化发展的近期和远期目标。近期目标就是要深入调研，挖掘好地方文化，创作出一批乡土节目。远期目标就是要做好文化人才的培养，将西方文化融入进来，走与“两个重镇”相匹配的文化发展路子。
6、通过一系列的文化活动，发现文化人才和精品节目，以建立**文化人才库和节目库。并选出优秀节目，包装成旅游项目，适时到各旅游企业演出，从而实现以文养文和自我造血功能。
7、突破文化工作格局。构建全方位、多层次、宽领域的大文化格局，是文化工作蓬勃发展的需要。在大型文化活动中，积极整合区域内的企业资源，在市场运作方式筹措文化活动经费上取得一定的突破，有效解决经费不足的问题，形成政府与企业共同关心文化的局面。
8、加强引导，建立群众文化社团。通过加强引导，在翡翠、九龙社区建立起以音乐、书法等内容文化社团，并健全组织网络体系和建立文化社团人员花名册，发挥这些社团的作用，让其形成社区文化活动的主力军。由社区牵头，成立社区文化工作领导小组，社区创设舞台，由其来唱戏，并逐步达到活动系列化，组织网络化，发展目标化，繁荣社区群众文化艺术。
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