治理乱收费工作实施方案

时间:2024-10-26 14:04:47 方案 我要投稿

治理乱收费工作实施方案范文(精选7篇)

  为了确保我们的努力取得实效,时常需要预先开展方案准备工作,方案是阐明行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的书面计划。那么什么样的方案才是好的呢?下面是小编整理的治理乱收费工作实施方案范文(精选7篇),欢迎大家分享。

治理乱收费工作实施方案范文(精选7篇)

治理乱收费工作实施方案范文(精选7篇)1

  为深入贯彻全省漠视侵害群众利益问题专项治理工作部署会精神,落实省纪委《20xx年深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理工作方案》(x纪办发〔20xx〕xx号)和市纪委《关于深入开展20xx年漠视侵害群众利益问题专项治理工作要求的通知》(x纪发〔20xx〕xx号),制定本方案。

  一、工作目标

  深入整治群众反映强烈的教育收费问题,坚决制止和查处有关教育违法违规收费行为,提高人民群众对我市教育收费的满意度。全面梳理各类信访投诉、巡察、审计发现的乱收费问题,建立问题清单,限期销号清零。针对治理中发现的制度空白、管理短板,及时制定和修订完善教育收费管理制度,建立规范管理的长效机制。

  二、治理重点

  根据xx市教育局部署的工作方案和市纪委的'工作要求,本次专项治理,聚焦问题比较突出的三大领域:

  (一)学科类校外培训机构乱收费问题

  治理重点:未与开户银行签订预收费托管协议,预收费专用存款账户不唯一,预收费未全部缴入专用存款账户;收费项目与标准公示不充分,在公示的项目和标准外收取其他费用,向学员摊派费用或者集资;收费时段与教学安排不一致,未严格执行按培训周期或课时收费政策(按培训周期不得超过3个月,按课时不得超过60课时);收费时间早于新课开始前1个月;诱导学员使用培训贷方式缴纳费用;未严格执行退费政策(开课前提出退费的,应在5个工作日内一次性退还所有费用,开课后提出退费的,应在15个工作日内按未完成课时比例一次性退还费用)。

  时间范围:20xx年xx月xx日以来的收费行为。

  学校范围:小学、初中、普通高中。

  责任科室:中教科

  (二)以学校强制或以家委会名义变相强制乱收费问题。治理重点是平板电脑收费和商业保险收费

  一是平板电脑乱收费问题治理重点:移动学习终端管理制度未建立或不落实;将移动学习终端应用作为分班、评价的前置条件;移动学习终端项目可行性论证不够充分,采购程序违反规定;学校强制或以家委会名义变相强制学生购买平板电脑、教育APP或收取使用费;推移动学习终端过程中,教育行政部门、学校与移动学习终端供应商存在利益输送问题;对家长的投诉反映,受理处置不及时、不到位,甚至产生负面舆情。

  时间范围:20xx年xx月x日以来的收费行为,可根据实际情况往前追溯。

  学校范围:小学、初中、普通高中、中等职业学校。

  责任科室:电化教育与教育装备中心。

  二是商业保险乱收费治理重点:存在保险公司(保险经纪公司)主动或由学校及家委会协助进校设点推销,违背学生和家长自愿原则强制或者变相强制学生购买商业保险、学校代收或以家委会名义收取商业保险保费等违规推销问题;存在保险公司(保险经纪公司)假借佣金、捐赠费等名义,或者以报销各种费用等方式,向教师个人、学校、教育部门、教育基金会或其他指定的有关单位、个人支付财物等利益输送问题。

  时间范围:20xx年xx月xx日以来的收费行为,可根据实际情况往前追溯。

  学段范围:幼儿园、小学、初中、普通高中、中等职业学校。

  责任科室:电化教育与教育装备中心。

  (三)民办义务教育学校乱收费问题

  治理重点:违反“学生自愿,据实收取,及时结算,定期公布”原则收取服务性收费和代收费;收费标准调整时间间隔少于2年;存在跨学期预收学费问题;未在收费场所以公示栏、公告牌等形式和在门户网站公示收费项目、收费标准、收费依据等问题,收费标准调整不公示调价理由及依据,不主动接受学生、家长和社会监督问题,不公布对贫困学生有关学费减免政策或其他补助办法的问题。

  时间范围:20xx年xx月xx日以来的收费行为,可根据实际情况往前追溯。

  责任科室:建财科、义教科。

  三、工作安排

  (一)准备阶段(xx月中下旬)。市教育局及各学区组建工作专班开展调研,结合近年投诉举报和查处情况细化完善治理方案;印发专项治理文件,制作自查表格,建立挂帐销号制度;召开会议专题部署教育收费专项治理工作。

  (二)自查阶段(xx月下旬至xx月上旬)。各学区、各学校(幼儿园)扎实开展自查自纠工作;按要求上报自查反馈表。

  (三)重点检查阶段(xx月中旬至xx月)。一是xx月上旬至xx月下旬各学区根据全市学校自查情况,结合近年来投诉举报和案件查处情况确定调研检查单位,对辖区内教育收费单位开展抽查。二是xx月上旬至xx月下旬xx市教育局将联合市监、发改等部门,采取电话抽查、实地核查、重点检查、交叉检查等方式,对照治理重点,集中开展专项检查工作。

  (四)总结提升阶段(xx月至xx月)。梳理分析检查发现的共性问题,尤其要总结分析新形势下教育收费出现的新情况新问题,健全完善现行教育收费政策;通过本次治理对现行教育收费政策进行效果评估,推动收费政策更趋完善合理,切实铲除因政策不清、界限不明导致的违规收费问题灰色地带。通过情况通报、新闻发布等形式,及时公开治理进展和结果,主动接受群众监督。

  四、工作要求

  (一)组织保障。市教育局组建专项治理工作专班,由教育局局长xxx任组长,市教育局副局长xxx、xxx、xxx任副组长,专班成员由教育局建财科、中教科、电化教育与教育装备中心、义教科等科室相关人员组成。工作专班主要负责督查检查、汇总分析治理问题,研究出台规范管理意见、起草文件制度等。

  (二)狠抓落实。坚持源头治理、预防为先原则,强化行政指导和宣传引导。通过xx教育发布、报纸、学校宣传栏等宣传好教育收费专项治理工作,大力总结和宣扬专项治理中的好经验和好做法,营造浓厚的舆论氛围。市教育局设立监督咨询电话,畅通投诉咨询渠道,自觉接受学生、家长和社会的监督。根据治理工作进程,督促全市学校按照时间节点高质量完成自查自纠、整改清零等工作。

  (三)严肃问责。对发现的问题严肃处理、绝不手软,对群众举报、媒体曝光的乱收费问题要直查快办、主动回应社会关切,对顶风作案、纠而复生、情节恶劣和造成严重社会影响的案件要严惩不贷、公开通报,对相关责任人予以追责问责,保持治理教育乱收费的高压态势。对民办学校违规乱收费造成恶劣影响的,依法依规扣减招生计划、财政扶持资金等,直至撤销、吊销办学许可证。将教育乱收费情况纳入对学校的年度考核、清廉学校认定等评价内容,进一步健全完善监管机制,确保教育收费管理规范有序。

治理乱收费工作实施方案范文(精选7篇)2

  随着监督检查工作不断深入,学校“抗检”免疫能力的增强,违法问题的逐步隐蔽,教育乱收费出现了新的特征和现象。治理教育乱收费已成为当前和今后一个时期事关推进新农村建设和全面建设小康社会的重要任务。近年来,各级教育行政部门虽然狠抓各项规章制度的贯彻落实,加大了从源头上预防和治理腐败的力度,积极推进教育系统政务公开、事务公开、校务公开等各项工作,但还存在一定的问题。本文就教育乱收费问题进行粗浅的分析并提出相应的治理对策.

  一、新时期教育乱收费的主要表现

  近年来,随着国家治理教育乱收费力度的不断加大和学校迎接检查、对抗检查能力的增强,一些学校收取违规费用的方法也不断翻新。归结起来,主要有以下种类:一是“化整为零”法。即对超出收费标准的大额收费,为了应对物价检查和不引起学生家长的强烈反映,就将费用分成若干小额分批分次收取,或入账或不入账。如义务教育阶段超出“一费制”外的书本、作业本费,还有高中阶段的择校生费,超出规定标准的就另外开票或不开票或打白条。二是“规避时间”法。众所周知每学期开学是学生交费的主要时间,也是引起家长和监督部门高度警觉的时候。

  学校为了不引起激烈反映,逃避监督,就错过每学期开学这一阶段,提前在上学期末或本学期开学一段时间后收取费用。三是“规避人员”法。即换用非学校人员而进行学校收费之实的代收费,如学生在校交的保险费,政策规定不准学校强制收取,学校就与保险公司打联手,提供地点和人员方便,与学校其它收费时一并搭车收取,从中分得利益。四是“分散实施”法。即过去由学校统一收取的费用,变为现在分解成由老师或班干部代收和保管。如试卷费、班费等,这些费用被国家取消后,需从学(杂)费中支出。但有的学校为了向学生收取且推卸责任,便把这些费用交由学校财务以外的人员收取。五是“钻政策空子”法。即在收费标准提高或降低时,收费许可证换发前后,或在收费项目未审批时,提前或滞后执行收费标准,从而达到多收费用的目的。六是“变相收费”法,即在收费项目被取消后,为了达到收费目的,变换手法和方式,借他人之手以达学校收费的目的。七是“假借民意”法。国家实行“一费制”等制度后,学校便不得随意强制学生征订教辅材料、报刊杂志等书籍。有的学校为了能继续吃到征订教辅、报刊杂志回扣等好处,便统一印制教辅、报刊征订卡,授意学生带回家,由家长在指定地方签字并带回学校,算是家长同意,遇到物价检查时,便拿出来作为民意的证据。八是“内部消化”法。即学校在收费时不开票,对外支出时也没有支出凭证,收入与支出等量冲销,买卖两清,不做账面记录。如学生的学籍卡费、毕业证费、出入证费,借书证按规定属于取消项目,办理这些证件,费用从学(杂)费中支出。但一些学校为了向学生重新收取,又不想留痕迹,就不给学生开收费票据,向办证部门交款也没有收据,最终收支两清,不留账目,给检查带来困难。九是“打擦边球”法。即在政策界限不很清楚或新生事物(由此引起的收费)面前,故意模糊政策和证据界限,从而多收费。如高三毕业生复习统一测验试卷工本费,此费仅限于高考前参加全省复习统一测验的考生,且只能收取一次费用,但我县部份学校借上级之口,向高三毕业生收取二次以上的费用。还有就是在没有完全“四独立”的情况下,举办“校中校”收取住宿费、择校费。十是“超额利润”法。即通过虚报价格或以次充好向学生收取超过实际规定价格或价值的财物。如学校发放的作业本、教辅、试卷、学具、文具、住校食宿用具等,按规定实结实收,即在外买什么价,卖给学生也什么价,实际上批发商卖给学校(教育主管单位)的价格比学校与学生结算的价格低。换句话说,这些原本是要优惠和让利给学生的,学校在这些项目上多收了学生的费用。

  二、教育乱收费的成因

  一是教育经费短缺导致学校乱收费现象屡禁不止。随着国家义务教育经费保障机制的运行,教育经费总量虽然有了大幅度的增加,但是相对于教育事业的快速发展而言,教育经费短缺的状况并没有得到根本缓解。于是,教育投入的不足滋生了一部分学校的乱收费现象,这种乱收费或是为了生存,或是为了更好地发展,尽管都有自己的理由,但是不规范的收费引发了教育领域内部的不正之风,产生了很坏的社会影响。

  二是家长望子成龙,促使优势学校生源火爆,也是造成学校乱收费的原因之一。随着人民生活水平不断提高,就业竞争压力的加大,广大家长望子成龙心切。广大学生蜂拥而至奔向好的学校,这些学校生满为患,班级容量超标,计划外招生超标。很多家长为了让子女享受优越的教育,不惜代价,攀亲靠友,找关系,走后门,掏大钱挤进学校。这些因素的存在一定程度上助长了某些学校乱收费的行为。

  三是教育资源的配臵不能适应时代的需要。在农村地区,由于教育经费的严重不足,许多学校不得不违规向学生收取费用,以维持学校的正常运转。教育乱收费则主要发生在择校这一环节。家长们为了让自己的子女能够在好的学校就读,不得不“心甘情愿”地接受学校的.“勒索”。可以说,正是教育资源的结构性问题,导致了教育乱收费现象的屡治屡乱。

  三、治理教育乱收费的对策

  一要加大督查力度,确保农村义务教育经费保障机制改革平稳运行。为使新机制下教育收费工作平稳过渡,我们应该认真贯彻落实财政部、教育部等五部(委)联合下发的《关于在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知》等八个配套文件,加强对教育行政部门有关管理人员和学校校长的培训工作,使他们准确领会新机制的改革精神和收费政策。认真组织人员就义务教育新机制的运行、资金到位、经费管理使用、学校收费以及新机制下出现的新情况、新问题等进行专题调研和检查,并对存在的问题及时研究对策给予解决。农村义务教育经费保障机制改革领导小组及时组成检查组,采取通过查、看、访、议、听等方式抽查中心校和学校,对新机制工作的落实情况进行全面检查。使农村义务教育经费保障机制改革工作做到组织领导到位,认识到位,政策落实到位、资金到位、管理措施到位,新机制运行平稳,解决农村义务教育阶段“上学难、上学贵”的问题以杜绝“一边免费,一边乱收费”的现象。

  二要严格收费项目,加大查处力度,坚决遏制教育乱收费的反弹现象。教育行政部门应该积极配合农村义务教育经费保障机制改革工作,全面清理和规范农村义务教育阶段的收费项目和代收费项目。使其明确规定:新机制运行后绝不允许任何学校再出现乱收费行为,如有违反,对学校校长应予撤职并追究有关人员的责任。农村义务教育阶段学校不收取任何费用,同时加强对教辅资料征订工作的管理,严格在学生家长和学生自愿的原则下进行征订,不强制统一征订。价格主管部门要进一步加强对教育收费的监督检查和案件的查处力度,对个别不规范的收费行为及时纠正并给予严肃处理。

治理乱收费工作实施方案范文(精选7篇)3

  为进一步加强和规范教育收费管理,切实维护学生和家长的合法权益,深入整治学校内部不正之风和腐败问题,根据《xx省教育厅关于开展20xx年全省教育系统教育乱收费专项治理工作的通知》《xx市教育乱收费专项治理工作实施方案》等文件精神,经学校研究决定,在全校范围内组织开展教育乱收费专项治理工作,特制本工作方案。

  一、指导思想

  教育是民族复兴的基石,走好“教育共富”路是我省高质量发展建设共同富裕示范区的重要内容和关键举措。教育乱收费是侵害群众切身利益、加重群众负担的行为,是教育系统的不正之风,损害了教育的声誉和政府的形象。开展教育乱收费专项治理,加强和规范教育收费管理,事关每一个家庭实际经济支出,事关人民群众对教育的满意度。各地各校要从政治的高度、从新时期加强党风廉政建设和清廉学校建设的高度来认识和抓好教育收费治理工作,努力营造良好的教育生态。

  二、总体目标

  切实解决教育收费中群众反映强烈的突出问题,坚决制止和查处有关教育违法违规收费行为,提高人民群众对教育收费的满意度。全面梳理各类信访投诉、分析自查自纠中发现的问题,建立问题清单,限期销号清零。针对治理中发现的制度空白、管理短板,及时制定和修订完善教育收费管理制度,建立规范管理的长效机制。

  三、主要任务

  (一)继续教育乱收费问题

  重新梳理20xx年xx月xx日以来学校的继续教育收费行为,是否存在继续教育收费、退费等管理制度未建立或不落实;擅自增设或拆解学费住宿费项目、扩大收费范围、提高收费标准问题;通过混淆学历教育方式与中介机构合作开展培训服务并组织收费问题;与中介机构合作办学时,存在利益输送问题;招生宣传故意混淆学历教育和非学历教育(尤其是高级资格证书培训)界限、隐瞒办学主体等,误导或诱导学生报名并缴纳高额费用;收费时未规范使用财政部门印(监)制的财政票据(或税务发票、资金往来结算票据),未严格落实“收支两条线”和纳入财政专户管理的要求;跨学年预收学费和住宿费问题;退费难以及退费政策不合理的问题。

  牵头单位:校地合作处

  责任单位:继续教育学院、各二级学院

  (二)商业保险乱收费治理

  重新梳理20xx年xx月xx日以来全校的商业保险收费行为,是否存在保险公司(保险经纪公司)主动或由学校协助进校设点推销,违背学生和家长自愿原则强制或者变相强制学生购买商业保险、学校代收或以家委会名义收取商业保险保费等违规推销问题;是否存在保险公司(保险经纪公司)假借佣金、捐赠费等名义,或者以报销各种费用等方式,向教师个人、学校、教育基金会或其他指定的有关单位、个人支付财物等利益输送问题。

  牵头单位:学生工作部

  责任单位:学生工作部、各二级学院

  (三)其他乱收费情况

  对于省市有关教育乱收费专项治理文件中未提及的.教育乱收费情况,请各单位做好自查自纠工作,发现问题要及时上报、及时整改。

  牵头单位:计划财务处

  责任单位:各部门、各二级学院

  四、实施步骤

  教育乱收费专项治理工作是一项系统工程,需要各职能部门在各自的职责范围内按照学校部署,分为前期准备及宣传、自查自纠、整改查处、总结提升等四个阶段,开展教育乱收费专项治理工作。

  (一)前期准备及宣传阶段(20xx年xx月至xx月)

  在全校范围做好教育乱收费专项治理工作的宣传工作,印发专项治理文件,建立挂帐销号制度,成立教育乱收费专项治理工作专班,召开会议专题部署教育收费专项治理工作。同时,在学校网站以及微信公众号中对专项治理工作进行推广学习。设立监督咨询电话,畅通投诉咨询渠道,自觉接受学生、家长和社会的监督。

  牵头单位:计划财务处

  责任单位:学生工作部、校地合作处、继续教育学院

  (二)自查自纠阶段(20xx年xx月至xx月)

  全面梳理全校的收费情况,包括收费相关制度文件,收费标准,收退费流程等。结合收集到的投诉咨询信息,扎实开展自查自纠工作,按照要求上报自查反馈表。

  牵头单位:计划财务处

  责任单位:学生工作部、校地合作处、继续教育学院、各二级学院

  (三)整改查处阶段(20xx年xx月至xx月)

  建立问题管理清单机制,强化部门联动,对自查自纠阶段中发现的问题实行清单管理,限期整改,问题限期“出清”。对于造成恶劣社会影响的相关责任人进行严肃问责。

  牵头单位:纪检监察室

  责任单位:学生工作部、校地合作处、计划财务处、继续教育学院

  (四)总结提升阶段(20xx年xx月)

  针对本次专项整治工作进行总结,梳理典型案例,总结分析我校教育收费存在的新情况新问题,健全完善现行收费制度文件,切实铲除因政策不清、界限不明导致的违规收费问题灰色地带。

  牵头单位:计划财务处

  责任单位:纪检监察室、校地合作处、学生工作部、继续教育学院

  五、实施要求

  (一)组织保障

  为有效推进专项治理工作,落实责任到岗到人,成立xx理工学院教育乱收费专项治理工作组,组长由主管财务校领导的担任,成员由纪检监察室、学生工作部、校地合作处、计划财务处、继续教育学院等相关部门负责人担任。

  (二)材料报送

  采取“零报告制度”,每月xx日前报告有关自查自纠情况,由学校计划财务处负责汇总上报。

  (三)做好治理宣传

  要结合教育收费专项治理工作文件精神,通过多渠道宣传教育收费专项治理工作,让广大师生有所了解,营造良好的舆论氛围。

  (四)加大查处力度

  对于查到的问题要及时整改,情节严重的要进行查处,绝不姑息。进一步健全完善监管机制,通过专项治理、全面规范,明显提升广大师生对我校教育收费的满意度和美誉度。

  (五)建立长效机制

  通过本次教育收费专项治理工作要注重案例剖析、教育警示、完善制度,形成防范问题产生、及时解决问题的长效机制。要落实教育收费公示、校务公开等制度,把教育收费权利关进制度的笼子,强化监管。

治理乱收费工作实施方案范文(精选7篇)4

  为加强对逃漏车的治理力度,进一步提高收费站堵漏增收工作,XX收费站响应分公司号召,从外围着手,最大限度避免通行费漏征,确保分公司全年通行费征收任务的圆满完成,结合我站实际工作特点,制订XX收费站堵漏增收实施方案:

  一、高度重视,成立通行费堵漏增收领导小组

  1、为更好的开展堵漏增收活动,我们立即成立了活动领导小组,成员名单如下:

  组 长:XXXXX

  副组长:XXXX

  成 员:XXXX

  2、领导小组成员切实担负起责任,精心组织,周密安排,采取切实措施,密切与当地执法机关及公安部门的配合,共建共创,发挥联合执法力

  度,有效的打击偷、逃、漏通行费违法行为,形成与执法机关配合的联合打击偷、逃、漏通行费行为工作机制。

  3、领导小组成员在值班领导的带领下,每日到岗上巡视督查,加强对逃漏通行费车辆的治理力度。

  二、专项治理,突出重点

  在4月15日—25日为期10天的专项治理活动中,突出重点,严格治理闯卡车辆、甩挂车辆、假绿色通道、使用液压泵、倒卡、假特通、假军车等逃漏通行费行为。

  三、联系外部执法部门联合打逃

  1、公安机关为执法机关,稳定的工作环境需要他们来提供保障。其次,维护正常的社会治安秩序是他们的义务和职责。因此,与他们取得联系,要求他们协助我们做好站区所有的治安工作,以维护我们所处环境的治安稳定。

  2、与公安部门协商,在我站设立警务区,免费为公安机关办公人员提供住所及日常生活保障,使我站成为他们的工作重点区域。

  3、与当地政府部门取得了联系,聘请地方政府人员担任我站的社会监督员,在接受其监督作用的同时,发挥其所在部门的职能作用,争取其对我站治安工作的支持。

  4、主动配合他们的有关工作,例如:他们在我们收费站口设卡堵截、迎送领导、查阅录像等。在不违反公司规定和征得公司领导同意后,积极地给予其支持和配合。

  5、与当地执法机关以及交警大队取得联系,利用互联网和警务信息共享的方式,追查从我站闯卡车辆的详细信息(内容有:车型、颜色、车主姓名、车辆所属地址等),然后张贴公布,公示给过往司乘,造出舆论,造出影响,从而震慑此类的违法车辆。在心理和舆论上给这些不法司机造成影响,有效的避免闯卡车辆无所顾虑,肆无忌惮的'心理和行为。

  四、形成内部打逃治理工作机制

  1、提高工作责任心和工作质量,预防闯卡,发现有闯卡迹

  象的车辆(提高警惕,发挥保安作用,采取有保安先收其通行卡和询问其入口站名,给其心理上造成一种震慑,防止闯卡;

  2、与监控做好配合,治理倒卡。如发现该车严重超时、车牌号不符、下站口与IC卡显示入口方向相向等情况,及时通报监控,利用远程查询调出该车入口站车辆信息与该车对照正确识别;

  3、正确识别假冒证牌,严格车型判断,统一判别标准,严格“大改小”,“征改免”操作程序,严厉打击“一车两证”“两证分开”车辆。

  4、对于绿色通道车辆实施一车一验,并用数码相机对所拉货物进行拍照核实。

  5、在收费亭窗口张贴闯卡车辆“黑名单”,公布闯卡车辆信息,从社会舆论抵制和影响闯卡车辆。另外,有利于收费人员熟悉闯卡车辆信息,便于闯卡车辆二次下道时对其进行处理。

  6、根据情况,驱车追回闯卡车辆。当闯卡车辆车速低,行驶缓慢时,利用站内公务车驱车进行追赶拦截,追回闯卡车辆。

  7、出台激励机制措施,对当班期间,由于工作疏忽大意造成车辆闯卡的人员和当班期间的保安进行处罚,对发现逃费车辆并采取有效措施治理的人员,进行精神和物质上的奖励,提高职工对打击逃漏通行费行为的工作积极性。

  8、在处理偷、逃、漏通行费车辆时,需要掌握详细可靠的证据,本着教育为主,惩处为辅的原则,处理时做到有理有节。此外,坚持做到原则与灵活性相结合的工作方法,避免激化矛盾,把事态扩大,影响正常的收费秩序。

  9、对于治理的车辆要及时上报信息,达到信息共享,共同治理的效果。

治理乱收费工作实施方案范文(精选7篇)5

  根据教育部《关于加强教育乱收费治理工作的通知》(教财司函〔20xx〕xxx号)要求,进一步加强20xx年教育乱收费治理工作,营造风清气正的育人环境,推动教育事业健康发展,制定本方案。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实国家、省、市关于治理教育“乱收费”问题相关要求,进一步加大教育“乱收费”问题整治力度,不断规范学校办学行为和教师从教行为,切实维护人民群众的切身利益,努力办好人民满意教育。

  二、工作目标

  坚持从严治教、疏堵结合和标本兼治的原则,完善监管机制,加大对教育“乱收费”问题查处力度。

  1、规范中小学、幼儿园服务性收费和代收费。中小学、幼儿园收取服务性收费和代收费,必须坚持学生和学生家长自愿原则,严禁强制或变相强制提供服务并收费,严禁将教育教学活动、教学管理范围内的事项纳入服务性收费和代收费,严禁借家长委员会之名强制摊派或统一收取空调安装费、饮水装置费等。国家已明令禁止的或明确规定由财政保障的项目不得纳入服务性收费和代收费,学校不得擅自设立服务性收费和代收费项目,不得在代收费中获取差价,校内学生宿舍和社会力量举办的.校外学生公寓,均不得强制提供相关生活服务或将服务性收费与住宿费捆绑收取。严禁将讲义资料、试卷、电子阅览、计算机上机、图书馆查询、自行车看管、取暖、降温、饮水、饮奶、商业保险、校园安全保卫、军训(含军训期间的住宿费、交通费、照相费等)等费用纳入服务性收费和代收费事项;严禁超标准收取伙食费、住宿费、校服费等;坚决制止强制学生购买各类商业保险以及违规收取保险公司保险费返还款等违规收费行为。重点整治以学校、教师、家长委员会、班委会等名义向学生和家长乱收费等问题;学校、教师向学生及家长推荐、推销或授意到指定书店、摊位购买“一教一辅”以外的教辅用书、各种复习资料、练习题、试卷、图书及各种学习用品等问题。

  2、严禁中小学、幼儿园补课乱收费。学校不得在法定节假日、寒暑假组织学生进行成建制补课,确因设置高考、自考、成考、学业水平考试等考点耽误的课时,学校可在学期内节假日或寒暑假按实补足,但须报主管教育行政部门核准且不得收取任何费用。严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课;严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课。严禁中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息。严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课。严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课。严禁在职中小学、幼儿园教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。学校不得通过提前开学等形式或变相违规补课加收相关费用。

  3、坚决制止择校乱收费。各中小学、幼儿园要认真贯彻落实《关于进一步规范全省各类学校收费项目、调整收费标准的意见》(xx政办发〔19xx〕xx号)和《xx省幼儿园收费管理暂行办法》要求,切实规范招生入学政策,坚决查处“以钱择校、以优择生、以权入学”行为,严禁任何学校收取或变相收取借读费、择校费以及与入学挂钩的“捐资助学款”。

  4、加大中小学有害APP进校园、违规征订教辅材料等整治力度。各校要严格执行《教育部办公厅关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》(教基厅函〔20xx〕xx号)文件要求,进入校园的学习类APP不得向学生收费或由学生支付相关费用。要建立健全中小学违规征订教辅材料问题整治的长效机制,严禁违规指定选用、征订教材版本,违规订购和使用盗版、盗印教材;严禁强制向学生推销或要求学生到指定地点购买教辅资料及其他学习用品;学校不得强制或者暗示学生及家长购买指定的教辅软件或资料;要重点整治违反教辅材料选用“限年级、限学科、限范围、限数量、限总额”原则的问题,切实减轻群众经济负担和学生课业负担,努力营造风清气正的教育教学环境。

  5、规范民办学校收费。各校要严格按照《关于规范民办高等学校收费管理的通知》(x发改价调联[20xx]xx号)要求,加强民办学校收费监管,严格执行收费公示制度。民办学校的收费标准,实行市场调节,由学校自主决定。坚决查处民办学校收取或变相收取与招生入学挂钩的“建校费”“择校费”“资源费”“信息费”“坑班费”“捐资助学款”等其他费用的行为。民办学校要自觉接受教育部门的指导和管理,无论非营利性还是营利性民办学校都要始终把社会效益放在首位。

  三、实施步骤

  第一阶段:宣传教育、落实部署(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)。

  1、区教育局公开发布《xx区中小学教育“乱收费”治理工作实施方案》,组织召开中小学、幼儿园“三乱”问题专项整治工作会议,区教育局主要领导对治理工作进行安排部署。(责任单位:xx区教育局法规安全科、党政办)

  2、在xx月xx日前组织召开全体教师教育动员大会,宣讲教育收费政策,做到师生和家长尽知。(责任单位:中小学、幼儿园、民办学校)

  3、各学校、幼儿园在xx月xx日前落实随新生录取通知书、开学通知书一并印发相关收费政策,送到家长手中。(责任单位:中小学、幼儿园、民办学校)

  第二阶段:自查自纠、整改提高(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)。

  1、中小学、幼儿园、民办学校,要成立专门机构,加强对开展教育“乱收费”问题专项整治工作的组织领导,完善领导体制和工作机制,明确工作责任,落实工作要求。(责任单位:中小学、幼儿园、民办学校)

  2、要通过学校网站、微信公众号、官方微博、手机短信、邮件、公示墙、公示栏等途径公开宣传教育收费政策、标准,公开学校投诉电话、电子邮箱和受理投诉工作领导办公电话号码、手机号码、电子邮箱,畅通群众举报渠道。(责任单位:中小学、幼儿园、民办学校)

  3、要确保举报电话和电子邮箱的及时接听和办理,同时要对举报人的信息进行严格保密。(责任单位:中小学、幼儿园、民办学校)

  4、切实履行主体和监管责任,落实一岗双责,建立健全责任追究机制。组建“乱收费”问题监督检查组,联合各方力量,根据群众举报对存在的“乱收费”问题开展检查工作。(责任单位:区教育局)

  5、20xx年xx月xx日前,各中小学、幼儿园、民办学校将本单位纸质版治理“乱收费”工作方案、自查自纠报告(一把手签字,并加盖公章)报送至区教育局法规安全科备案,电子版发至邮箱:。(责任单位:中小学、幼儿园、民办学校)

  第三阶段:监督检查、处理问责(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)。

  20xx年xx月xx日起,区教育局治理“乱收费”工作督导组按照“谁主管、谁负责,谁签字、谁负责,一级抓一级”的要求,通过明察暗访、深入社区等方式对“乱收费”问题开展监督检查。对存在“乱收费”问题的学校和教师,根据相关规定进行严肃处理。(责任单位:区教育局、区政府教育督导室)

  第四阶段:总结巩固、深化成果(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)。

  对“乱收费”问题整治工作进行认真全面总结,重点围绕治理“乱收费”工作的政策宣传情况、治理情况、机制完善情况,以及工作中的特色亮点、下一步工作计划,形成正式报告,加盖公章,于20xx年xx月xx日前报送至区教育局法规安全科,同时报送电子版,邮箱:。(责任单位:中小学、幼儿园、民办学校)

  四、工作要求

  1、加强组织领导。成立区教育局中小学教育“乱收费”治理工作领导小组,积极组织开展专项整治工作,充分形成专项整治工作合力。

  2、注重工作实效。在注重教育和制度建设的同时,将监督检查作为整治工作的有效手段,敢于碰硬,狠抓严查。强化责任追究,实行行政问责。发挥案件查办的警示作用和治本功能,举一反三,以纠促建,确保整治工作见成效。

  3、注重成果运用。把治理工作进展情况及最终结果作为检验、考核各单位治理工作完成度的重要依据,对于治理工作开展不力、流于形式、纵容包庇、存在“乱收费”问题突出的学校领导,严肃追究相关责任,给予相应的党政纪处分。

治理乱收费工作实施方案范文(精选7篇)6

  为深入推进党的群众路线教育实践活动,扎实抓好全县教育领域损害群众利益整治工作,坚决制止和纠正损害群众利益的行为,切实维护广大人民群众的切身利益。根据《曲靖市教育局关于对全市教育领域损害群众利益整治工作进行重点抽查和检查的通知》(曲教〔20xx〕19号)精神和县教育局对开展损害群众利益整治活动的要求,结合我校教育实际情况,特制定此实施方案。

  一、总体工作要求

  20xx年我校治理教育乱收费工作要全面学习贯彻党的十八大精神,努力实践科学发展观,坚持以人为本,关注民生,把维护群众利益,促进社会和谐,促进教育公平摆在首要位置。从办人民满意教育的高度出发,认真解决好群众反映强烈的教育热点问题,坚决纠正在招生和收费等方面存在的`不正之风。充分发挥监督检查职能作用,坚决保证中央在教育上的惠民政策落到实处,惠民资金安全到位。继续坚持“惩防并举、标本兼治、统筹兼顾、突出重点”的方针。

  二、领导责任分工

  三多小学成立治理教育乱收费工作领导小组: 组 长:张宗仁(校长)

  副组长:李承玉(副校长) 彭庆涛(教导主任)

  成 员:邓加选 金乐彩 赵英同 王 娟

  赵德能 唐开粉

  对学校收费工作的部署、指导、审计,具体如下:

  1、落实义务教育经费保障机制。

  2、治理义务教育阶段择校乱收费。

  3、执行教辅材料管理使用和公示制度。

  4、治理教师组织学生有偿补课乱收费。

  5、执行教育收费公示。

  6、依据上级文件精神执行服务性收费和代收费政策。

  三、治理工作重点

  1、严格规范收费行为,严格执行物价局、财政局、教委收费文件。

  2、继续实施收费“阳光工程”。坚决执行收费许可证制度,按规定使用票据。通过收费公示牌、校务公开栏,向学生、家长、群众公开收费文件、项目、标准,保证公示内容看得见、信得过、留得住。收费前向学生家长通知收费项目和标准。

  3、禁止并认真查处利用课余时间、双休日、节假日,特别是寒暑假组织学生在校内办班收费补课。重点治理班主任和任课教师将本班学生拉到校外集中收费补课行为。认真研究治理“黑”补课班的有力措施。

  4、严格执行小学不得收取择校生费的规定。

  5、严格禁止各种名目的乱收费行为。加强小学教材和学辅材料选用、征订的管理,严禁任何教工以任何形式强制要求学生统一订购教辅材料、课外读物、报刊杂志等;坚决纠正将教辅材料纳入教学用书目录、印发教辅材料推荐目录、统一组织学生购买教辅资料等违规行为;严防盗版教材和学辅资料进入学校;严禁班级强制学生参加保险并代收保险费;严禁在岗教师组织或参与有偿家教活动。面向学生的各类服务性收费,学校只能宣传,不能强制更不准插手代收费。学校除自身不乱收费外,还要自觉抵制社会乱摊派行为。

  6、加强收费工作的管理和监督检查。严格实行“收支两条线”管理,收入全额缴存教育专户。严禁截留、挪用、私分、坐收坐支,严禁私设“小金库”。学校各项收费收入必须由学校财务部门集中统一收取,学校年级、教研组等部门一律不得向学生收费。

  7、切实加强对学校财务工作的审计监督,保证学校有限的资金全部用于学校的建设和发展。

  四、主要工作措施

  1、加强组织领导。我校成立以校长为组长的治理教育乱收费工作领导小组,高度重视治理乱收费工作,把治理乱收费工作作为党风廉政建设的重要任务,结合实际,细化任务,明确责任,狠抓落实。

  2、加大收费宣传。一要全方位地开展宣传教育,进一

  步提高广大干部、教师特别是校长的法制观念,切实增强依法治校、依法收费意识。二要通过多种形式,大力宣传收费的政策规定,向学生和家长公开收费项目和标准,增强收费工作透明度,接受群众和社会监督。三要通过简报、信息等形式及时通报情况。

  3、强化监督检查。充分发挥党总支、教工会齐抓共管作用,把自查自纠与上级检查相结合、普遍检查与重点抽查相结合、经常性检查与阶段性检查相结合,学校自查认真深入。每年三月和九月为收费集中检查月,集中人力对全校进行拉网式全面检查。对发现的问题,逐一提出处理意见,逐一落实责任部门,逐一限期整改,问题严重的,按照有关规定追究直接责任人上报上级领导部门。

  4、加大查处力度。查处教育乱收费的案件是治乱工作的重要环节。我校将认真受理群众有关乱收费的信访举报,从严查处乱收费案件,做到凡有实质内容的件件有着落,凡是实名举报的件件有回音。对违反规定的违纪收费,要及时清还,无法清退的收缴财政;对群众反映强烈、存在问题严重、社会影响恶劣的案件,要从严查处,绝不姑息,对直接责任人,直接上报者海镇中心学校;典型案件查处结案后,处理结果将受到全校通报。

治理乱收费工作实施方案范文(精选7篇)7

  为了认真贯彻落实教育局《xx市中小学、幼儿园、民办学校教育“乱收费”治理工作实施方案》文件精神,深入推进学校治理乱收费工作,进一步规范办学行为,切实减轻学生和家长负担,努力营造风清气正的育人环境,积极维护教育良好形象,推动教育事业健康发展,结合我校工作实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  认真贯彻落实国家、省、通化市关于治理教育“乱收费”问题相关要求,进一步加大教育“乱收费”问题整治力度,不断规范学校办学行为和教师从教行为,切实维护人民群众的切身利益,努力办好人民满意教育。

  二、工作目标

  通过开展学校教育乱收费专项治理活动,进一步贯彻落实教育局《xx市中小学、幼儿园、民办学校教育“乱收费”治理工作实施方案》文件精神,全面规范学校收费行为,继续完善学校治理教育乱收费工作的领导机构和工作机制,并紧紧围绕群众反映强烈的教育乱收费问题,标本兼治,综合治理,规范办学行为,努力推进学校教育事业健康发展。

  三、领导机构

  组长:xxx

  副组长:xxx、xxx

  组员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

  xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、各班主任

  四、重点工作

  1、全面落实义务教育阶段农村学校收费政策,加强贫困学生资助工作,杜绝因贫辍学。

  2、严格规范学校招生收费行为,坚持免试就近入学的原则,不以任何名义举行入学招生考试、分班考试和收取相关费用。

  3、认真执行教育收费公示制度,增强学校收费工作的透明度,主动接受学生、家长和社会的`监督。

  4、严格禁止各种名目的乱收费行为,严禁教师个人巧立名目乱收费、提高收费标准和扩大收费范围,严禁教师要求学生统一订购教辅材料、课外读物、报刊杂志等,严禁教师强制学生参加保险并代收保险费,严禁教师组织或参与有偿家教活动,面向学生的各类服务性收费,学校和教师一律不得强制更不准插手代收费等。

  5、加强教育经费管理,切实管好、用好学校教育经费,加强经费使用管理,严格执行收费公示制度,严防挤占、挪用、截留教育经费,提高资金使用效率,确保资金安全。

  五、实施步骤

  1、宣传认识阶段(20xx年7月19日—20xx年8月10日)

  学校成立组织机构,研究制定我校工作实施方案,部署开展相关工作:组织召开全体教师教育动员大会,由xxx校长带领大家学习《xx市中小学、幼儿园、民办学校教育“乱收费”治理工作实施方案》文件精神,宣讲教育收费政策;学习《关于在教育收费工作中的“七个严禁”》并形成学习笔记。本阶段广泛宣传教育乱收费专项治理活动的目的,提高教师对治理教育乱收费工作重大意义的认识。

  2、自查自纠阶段(20xx年8月11日—20xx年8月31日)

  学校组织教职工认真学习专项治理教育乱收费相关文件,对照检查,并对存在的问题进行梳理,认真开展自查自纠工作,形成学校自查自纠报告。

  3、监督检查阶段(20xx年9月1日—20xx年9月17日)

  学校教育乱收费专项治理活动组织机构将加大督查力度,发放、宣传治理乱收费工作《致家长的一封信》,保证宣传到全体学生和家长,宣传覆盖率百分之百;公开举报电话,畅通群众举报渠道,实行民主监督;接受上级部门的检查和监督,对乱收费行为从严从重处罚,岗位责任制、评优选先、年终考核实行“一票否。”

  4、总结阶段(20xx年9月18日—20xx年9月26日)

  对“乱收费”问题整治工作进行认真全面总结,重点围绕治理“乱收费”工作的政策宣传情况、治理情况、机制完善情况、以及工作中的特色亮点、下一步工作计划,形成工作总结。

  六、工作措施

  1、加强组织领导。

  2、加大宣传力度。

  3、强化监督检查。

  4、加大查处力度。

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