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农村消防工作实施方案范文(精选18篇)
工作方案是对将要开展的项目做不同角度的分析设计。在计划开展某项工作时,我们需要先准备多份工作方案以供参考,打开文档的时候却发现不知道写什么,下面是小编整理的农村消防工作实施方案范文,希望对大家有所帮助。
农村消防工作实施方案 篇1
为切实做好我乡农村火灾防控工作,维护消防稳定形势,防止农村人员伤亡火灾事故发生,现就开展我乡农村消防安全综合治理工作制定如下方案:
一、 工作目标
通过开展农村消防安全综合治理工作,全面掌握了解我乡农村消防安全整体状况,按照“健全机制、改善条件、常抓整治、强化培训”的原则,由政府承担责任,有关部门、各行政村全面参与,依法整治农村火灾隐患,夯实农村消防工作基础,有效改善农村消防安全环境,为“平安富乡”创建作出贡献。
二、 工作时间
20XX年11月1日至20XX年12月31日
三、 整治范围
全乡农村老旧居民住宅,特别是空巢孤寡老人、留守儿童、残疾、智障等弱势群体居住的老旧居民住宅。
四、 工作措施
(一) 集中开展重点排查。以行政村为单位,村主职干部负总责,精心挑选人员,构建“横向到边、纵向到底”的排查网格,做到不漏一户的'实地排查。一是 11月底完成对空巢孤寡老人、留守儿童居住房屋的排查工作,确保全部排查一遍,开展一理(整理电线) 、二清(清柴草、清理灶膛)、三隔(煤气灶台分隔、电器用具分隔、蜡烛蚊香使用分隔) 、四增(增灭火器、消防水源、志愿消防组)活动, 及时填写排查记录表,按乡建立排查花名册并报区消安委办备案。要将三人以上共同居住的老人和弱势群体居住房屋作为排查重点,务必做到全面掌握。二是要强化隐患排查,对电气不规划敷设、室内随意放置可燃堆垛,火源使用不当等潜在的火灾隐患进行彻底排摸,全面掌握消防安全状况。
(二)集中开展综合治理。一是要对农村敷设不规范的居民用户表内电气线路进行清理和更换, 尤其对裸露线路要实施穿管保护,敷设方式应符合消防安全要求,选用的导线截面积、线材、空气开关等应符合安全要求。12 月底前完成整改方案设计和整改经费概算,争取在 20XX 年 12 月底完成整改。二是结合整体规划推进农村消防水源建设、村庄道路改造,改善农村消防安全条件。不具备给水管网条件的,每个自然村要规划设置一个消防蓄水池(或可用水源) ,村庄道路要逐步达到便于消防车通行的要求。三是 11 月 底完成乡消防安委、消防工作站建设,至少落实 1 名专职人员,负责日常排查治理工作;每个行政村在村“两委”中确定专(兼)职消防管理员,完善消防网格,落实消防安全网格化管理。四是11月 15日前完成村“两委”负责人的消防安全培训工作以及驻村干部、综合整治主任的消防安全“明白人”培训工作;11月底前对习惯使用老旧火笼取暖的人群进行调查,对此类人群提倡用热水袋、烫壶等更加安全的取暖工具,做好集体更换工作,确保20XX年冬季该类人群不再使用有危险性的取暖工具;12月底前在各自然村设立固定的消防安全阵地(设置防火公约 消防宣传栏等)。五是抓好志愿消防队建设,加强培训和演练;常住人口 1000人以上的行政村,要按规定建立志愿消防队。
五、 工作步骤
本次消防安全综合整治工作共分三个阶段
(一) 动员部署阶段(20XX 年11月15日前)。乡政府成立综合治理领导小组,制定具体的治理工作方案,明确治理对象、重点、方法和要求。综合治理方案报区消安委。
(二) 排查整治阶段(至 20XX年12月20日)。20XX年12月 25日前完成排查摸底工作,建立工作台账,并将排查摸底数报区消安委;20XX年12月30前完成整治。
(三) 自查自评阶段(20XX年12月25日至12月31日)。乡政府对综治工作开展自查自评,将自查自评报告及总体工作总结报区消安委。
六、 提高认识, 加强领导。
各行政村“两委” 干部、全体乡干部要充分认识开展农村消防安全综合治理工作的重要意义,乡政府成立富乡乡乡村消防安全专项整治工作领导小组,由乡长李伟任组长,党委委员、副乡长高乾任副组长,各行政村联系班子成员、驻村干部为领导小组成员。
农村消防工作实施方案 篇2
为认真贯彻落实《自治区贯彻<关于加强和改进乡村治理的指导意见>的实施方案》(新党办发〔20XX〕44号)精神,切实加强农村消防安全工作,筑牢乡村火灾防控基础,深入推进平安乡村建设,结合哈巴河县消防工作实际,现制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实新时代治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标,坚持问题导向、底线思维,进一步健全落实消防安全工作机制,加强公共消防基础设施建设,精准治理突出火灾隐患问题,强化社会消防宣传教育培训,全力维护农村消防安全形势持续稳定,不断增强广大农民的安全感。
二、工作目标
力争通过3至5年的持续发力、综合施策、齐抓共管,农村消防安全责任逐级压实,公共消防基础设施得到加强,农村火灾隐患治理有效开展,村民消防安全素质明显提升。到“十四五”末,全县农村消防安全环境得到明显改善,消防安全形势持续稳定向好、长期向好。
三、工作措施
(一)压实农村消防安全责任。各乡镇党委、政府要将消防安全纳入乡村治理、平安乡村建设总体规划,按照国家关于乡镇街道开展综合行政执法体制改革的部署要求,探索完善乡镇消防监管机制,做好农村消防工作,强化对小微企业、生产加工作坊等小场所的日常监管。乡镇政府要结合综治中心建设,把消防工作全面纳入综治网格化管理和村级事务、村规民约重要内容,持续深化消防安全“网格化”管理。乡镇人民政府主要负责人是本地消防安全工作的第一责任人,要定期组织召开消防工作会议,研究解决消防工作突出问题;分管负责人为主要责任人,要明确消防专(兼)职管理人员,督促指导村委会、警务室、专职联防队及网格员、十户长、楼栋长等基层组织力量开展防火检查、消防宣传和初起火灾扑救等工作,做实消防安全末端管理。
(二)强化公共消防设施建设。各乡镇要结合农村公路、供水、供气、信息、通村组硬化路等基础设施建设以及农村饮水安全巩固提升工程、农村人居环境整治等重点项目,同步推进消防基础设施建设。其中,具备给水管网条件的乡镇和行政村,要在村内主要路口和住户相对集中的区域建设消火栓或消防水鹤,设置明显的标志,定期检查维护,确保完整好用;不具备给水管网条件的乡镇和行政村,要利用河湖、水渠、水井等水源,建设消防水源。要结合村村通公路等工程,及时清理影响消防车通行的限高、限宽障碍物,保障乡村道路满足4米宽度和高度要求,力争紧急情况下应保障消防车辆能够达到30km/h的速度,确保紧急情况下消防车辆能够顺利到达火灾现场,防止火灾事故扩大和蔓延。
(三)扎实开展消防安全治理。各乡镇要依托“平安乡村”建设工作,将消防安全纳入农村社会治安防控体系,持续推进农村火灾隐患治理。进一步加强对乡镇工业园、特色小镇、家庭工厂、手工作坊、乡村车间等农村新兴产业消防安全评估和管理。特别是对农村新建、搬迁的工业项目和公共建设工程项目,要强化源头管理,防止将火灾事故风险转移到乡镇农村。要组织开展小区(楼院)、村民住宅、出租房等居住场所,开展“三清”活动,即清理楼院楼梯、过道、阳台屋顶、房前屋后、电缆井、管道井等地堆放的可燃杂物;清理屋内、楼梯、过道、门厅、安全出口停放充电的电动自行车;清理私拉乱接电气线路,违规使用大功率的电热器具、老化的液化气软管阀门,非法储存和使用瓶装液化气等。
(四)落实消防安全检查巡查。乡镇人民政府要每季度组织开展针对性的消防安全检查,重大节假日期间和农业收获季节要加强防火检查。村委会、驻村工作队要每月对居民楼院(小区)、村组和沿街店面、小场所开展火灾隐患排查。村小组要每周组织网格员深度应用综合治理信息平台消防模块,对小单位、小场所和小区(楼院)、村民住宅、出租房屋等场所开展经常性的防火巡查、检查,及时发现火灾隐患,并做好登记,告知当事人。对检查发现的火灾隐患,要做好登记并及时督促整改,对难以整改的,及时移交公安派出所或消防救援部门依法处理。
(五)改造农村老旧电气线路。各乡镇要将老旧电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造等为民办实事项目,统筹推动整治农村电气线路敷设不符合国家标准规定、电表箱设置位置不符合规范、线路连接不符合标准、用电负荷超过初装容量、违规私拉乱接电线等突出隐患问题。同时,大力推动电动自行车集中充电设施建设,积极引导电动自行车规范停放和集中充电,切实解决电气火灾隐患风险。
(六)推广安装简易消防设施。各乡镇要充分发挥独立感烟报警器在火灾初期能早发现、早报警、早疏散,以及简易喷淋系统能够有效的控制初起火灾事故,防止火势蔓延的.作用,积极推动在农村村民住宅、出租屋、农家乐、小旅馆等“九小”场所,以及具备给水管网条件的农村建筑,推广安装使用独立感烟报警器和简易喷淋设施,提高火灾初期预警和处置能力。同时,结合日常巡查检查,加强对独立感烟报警器和简易喷淋设施的日常检查、维护工作,提高正常工作效率,确保切实发挥作用。
(七)建设多种形式消防队伍。国家级、自治区级重点镇、木结构农村密集乡镇、历史文化名村、有重要保护价值的文物古建筑农村,要按照《乡镇消防队》(GB/T_35547-20XX)标准,建设乡镇政府专职消防队,落实政策和经费保障,执行24小时值班备勤制度,落实扑救火灾、消防宣传、防火巡查、隐患查改、抢险救援等综合职能,辐射带动提高周边农村的消防安全条件。一般乡镇、行政村要依托武装部民兵、治安联防队员、村警务室民警等,建立志愿消防队或微型消防站,配备必要的消防装备器材,健全落实业务培训、训练演练制度,规范应急联动处置程序,确保一旦农村发生火灾,能够第一时间到场处置。
(八)开展消防宣传教育培训。乡镇人民政府要将消防知识纳入村文化活动室、村民服务活动中心或警务室等建设内容。在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假日、乡村民俗活动和119消防宣传月期间,有针对性地开展消防安全宣传教育。要引导村民关注各级消防微信公众号,提高消防安全意识。要邀请社会消防宣讲机构,开展精准化的消防安全“送教”活动,针对农村劳动力转移就业和乡村就业创业促进行动,要将消防安全纳入农民工职业技能培训内容;针对精准帮扶贫困人口和农村留守儿童、老人,要定期组织开展入户宣传、面对面培训,提高重点人群自防自救能力。各行政村要在醒目位置设置消防宣传栏、张贴消防警示标语或消防宣传挂图;每月要利用村广播开展一次消防宣传教育,宣传安全用火、用电、用油、用气等防火灭火常识,提醒村民做好防火工作,大风天要利用农村广播播放“禁火令”、火险信息和消防安全提示;抓好高层建筑火灾逃生“三要诀”、居民楼院“三禁”警示牌的安装工作,开展经常性的消防安全提示。要依托农村文化室设立消防宣传服务室,每季度进行一次学习和训练,每半年至少组织开展一次由村民参加的灭火和疏散逃生演练,提高扑救初起火灾的技能。
四、工作要求
一、进一步提高思想认识。做好农村消防安全工作是乡村治理体系和治理能力现代化的重要内容,也是维护全县消防安全形势稳定,提升广大农民安全感的有力抓手。各乡镇要切实提高认识,切实将农村消防安全工作摆上重要议事日程,作为当前和今后一个时期加强火灾防控的重要任务,因地制宜合理制定具体实施方案,明确目标,细化责任,全力抓好落实。要积极拓宽经费保障渠道,加大经费投入力度,将街道、乡村消防经费纳入预算予以保障。
二、进一步强化工作统筹。各乡镇要认真贯彻落实自治区《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》(新党发〔20XX〕31号)、《自治区贯彻《关于加强和改进乡村治理的指导意见》的实施方案》(新党办发〔20XX〕44号)、《自治区消防安全责任制实施办法》(新政办发〔20XX〕43号)等文件精神以及《农村消防安全管理规范》(DB65/T3163—20XX)等地方标准,将农村消防安全工作与社会管理创新、乡村治理体系和治理能力现代化建设、“网格化”治安巡逻防控、社会主义新农村建设等工作有机结合起来,进一步健全农村消防工作组织,完善农村公共消防设施,全面提升农村抗御火灾能力。
三、进一步加强考核评比。各乡镇要将农村消防安全工作统筹纳入乡村振兴考核、平安乡村建设和乡村治理示范县和示范村镇创建等检查考核内容,并定期组织开展明察暗访,及时通报工作情况,切实发挥考核杠杆作用,确保农村消防工作取得实效
农村消防工作实施方案 篇3
因冬季天气寒冷,大功率电器使用更加频繁,加之电气线路老化问题,致灾因素增多,尤其丧失行动能力的独居老人行动不便,易发生火灾亡人事故。为确保我县农村消防安全形势持续稳定,制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持“预防为主,防消结合”的消防工作方针,各相关职能部门,要坚持群防群治、综合治理,按照消防安全网格化管理要求,消除火灾隐患,建立完善消防安全管理长效机制,最大限度地遏制农村地区火灾事故发生。
二、工作目标
通过开展农村消防安全工作,进一步提高农村消防设施建设水平,进一步提高群众消防安全意识,进一步提升防火防灾能力,最大限度消除“小火亡人”致灾因素,为我县经济建设和社会发展创造良好的消防安全环境。
三、重点任务
(一)进一步夯实火灾防控基础。一是建立邻里守望制度。落实弱势群体救助帮扶,对孤寡老人、失能独居人群广泛开展“敲门行动”,宣讲消防安全知识,查改身边火灾隐患。行政村之间互帮互助,若一处发生火灾事故,邻里村落间应实现“一家有难多方支援”的效应,全力遏制小火亡人火灾事故发生。二是落实各项措施。按照沧州市消委会《遏制农村、社区“小火亡人”火灾事故12项措施》要求,明确预防“小火亡人”事故的责任人、管理人,各乡镇、开发区要对工业区、特色小镇、小微企业、群租房、“多合一”场所开展安全检查,检查情况录入“9+X”社会治安综合治理信息平台“消防检查”模块;各乡镇要对失能独居等重点人群进行摸排并登记造册(附件1),并报至送县消委会办公室。要结合火灾防控实际,鼓励引导在居家养老、“空巢老人”、分散养老、特困人员等亡人火灾事故易发多发的场所,推广安装独立感烟报警器,鼓励在其他居民住宅内安装使用独立感烟报警器;资规、住建、公安、城管等部门按各自职责将“小火亡人”多发场所纳入安全监管范围,依法整治问题隐患。教育部门要加强学校、幼儿园的消防安全管理工作,依法建立健全消防安全责任制,明确各层级、各岗位的消防安全职责,落实好消防安全责任制。按要求开展防火巡查、检查及防火宣传工作,全面落实各项消防安全措施。民政部门要对养老服务机构消防安全隐患进行全面排查,对发现的火灾隐患,特别是房间内的电器线路、燃气灶具、用电设备等,要逐项全面整改,确保养老机构的'消防安全。三是加强火灾易发场所整治力度。各乡镇要发动村(居)委会负责人、“驻村包厂”人员运用入村入户指导方式,排查房屋电气线路老化及私拉乱接情况,填写农村房屋电气线路排查情况清单(附件2),并督促村民整改;以网格化为基准,各乡镇、公安派出所对辖区“九小”场所、“三合一”“多合一”场所和家庭生产作坊开展有针对性的消防安全检查,特别是针对经营住宿一体的小经营场所,要清理违规住宿人员,彻底整治“下店上宅”“前店后宅”“违规住人”等重点问题。
(二)进一步加强农村消防设施建设。各乡镇要重视农村消防基础设施建设,在资金投入、人力保障上给予支持。一是建立建强消防安全委员会办公室。定期召开成员单位会议,研判本乡镇突出风险隐患问题,建立风险隐患排查机制,制定重大活动、重大节日等特殊时期的火灾防控措施。二是加大消防基础设施和公共消防设施投资。各乡镇要结合道路建设,在主镇区建设市政消火栓,在各行政村依托农村饮水工程改造消防取水口,按照标准每个行政村配齐配足消防器材,建立至少1个消防取水口;每个乡镇确定2个行政村作为微型消防站试点,至少配备1名专兼职防火员,严格履行定时防火巡查、常态消防宣传、应急扑救初起火灾的职能,尤其重点关注气代煤已运行的行政村。三是加强智慧消防建设。为预防和遏制“小火亡人”事故的发生。各乡镇要加大投入力度,在各村重点人群居住场所推广安装独立感烟探测器,实现从“被动消防”向“主动消防”转变。
(三)进一步强化农村消防宣传教育。我县农村火灾占全县火灾总起数的95%以上,尤其独居老人及留守儿童等弱势群体,消防意识淡薄,往往易造成火灾亡人事故的发生。各乡镇要深刻汲取火灾事故教训,举一反三,切实落实自身职责。结合实际,深入开展消防宣传进农村、进家庭活动,开展贴近实际、贴近生活、富有成效的消防法律法规和消防知识教育,倡导科学文明的生产、生活习俗,增强农民群众的消防安全意识。要通过多种渠道,广泛宣传安全用火、用电、用油、用气等知识及火灾逃生自救技能,持续不断地开展消防安全大喇叭广播行动,将农村常见火灾隐患在大喇叭中循环播放,特别要加强对独居老人、留守儿童和智障人员等弱势群体的防火教育,要在农村文化站、活动室等场所增加消防安全常识的宣传内容,并在村内设置消防宣传栏、宣传牌和防火标志,使群众进一步了解日常防火知识,切实提高群众消防安全意识和自防自救能力,有效改善消防安全环境。
四、实施步骤
(一)实施部署阶段(20XX年1月10日至20XX年1月15日)。各乡镇、各相关部门要迅速制定实施方案,成立组织机构,建立健全工作机制,召开会议进行动员部署,落实工作任务、责任、措施。
(二)检查整改阶段(20XX年1月15日至20XX年3月15日)。深入开展农村消防安全大排查大整治活动,做到防微杜渐,各乡镇要根据农村发生火灾的规律特点,组织村委会定期对农村住宅及各类场所开展有针对性的消防安全检查。检查各类房屋和“三合一”、“多合一”及各类小作坊、小经营场所电线是否存在老化、乱搭乱接现象,用电设备是否按规定使用,并督促及时整改,杜绝带问题运行;检查煤气灶是否靠近易燃物品,不符合要求的强制更正,有条件的要在煤气灶周围用防火板隔离;检查出租房是否符合消防安全要求,要适当减少老旧出租房外来人口集中居住的问题;检查家庭内是否堆放易燃物品,杜绝民房内及周围堆放易燃物品现象,确保疏散通道畅通。针对排查阶段发现消防安全隐患,填写消防安全网格化排查记录表(附件3),由乡镇、村委会留存,并发放消防安全告知书(附件4),书面要求限期将消防安全隐患整改到位。
(三)巩固提升阶段(20XX年3月15日至20XX年3月底)。各乡镇对农村消防安全工作情况进行汇总分析,认真总结经验做法,研究建立长效工作机制。县政府将对此次专项行动开展情况进行全县通报。
五、工作要求
(一)强化组织领导,提高政治站位。各乡镇、各部门要从立足“两个大局”,坚持“人民至上、生命至上”,做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好火灾防控工作的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,结合推进消防安全专项整治三年行动,层层抓好组织实施。各乡镇、各部门要成立组织机构,加强指挥调度,细化分解任务,逐级压实责任,实施项目化管理、挂表式推进,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)周密部署,切实压实责任。要加强领导,认真组织排查,掌握本辖区的消防安全状况,结合本乡镇的实际情况,制定具体的农村消防安全排查整治实施方案,明确任务,落实责任。在具体实施中,要及时沟通信息,研究重大问题,转变作风,务求工作取得实效。
(三)全面排查,严格整治到位。各乡镇、有关部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,对检查出的一般隐患要立即整改;对检查出的重要隐患而不能立即整改的,必须进行登记,明确整改责任单位、责任人、整改时限,整改完毕后需到场确认并做好记录。
请各乡镇分别于1月15日前,将失能独居等重点人群摸排情况统计表(附件1)经主要领导签字盖章后,报送至县消防安全委员会办公室(县消防救援大队);于每月25日前,将每月工作开展情况汇报及电气线路排查情况清单(附件2),报送至县消防安全委员会办公室。
农村消防工作实施方案 篇4
为贯彻落实《宁德市人民政府办公室关于印发进一步加强消防工作若干措施的通知》(宁政办〔20XX〕105 号)、《寿宁县人民政府办公室关于印发进一步加强消防工作若干措施的通知》(寿政办〔20XX〕11 号)要求,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、目标任务
坚持政府主导、群众主体,充分尊重群众意愿,按照“快、好、省”原则,通过加大补助力度、规范引导、集中组织实施,确保到20XX年底前,通过新建消防蓄水池、农户“表下线”改造和独立式感烟火灾报警探测器设置安装等方式,本着消防蓄水池应建立尽建、“表下线”改造应改尽改、感烟火灾报警探测器应装尽装的原则,全面解决辖区农村民房消防安全保障问题,实现农村消防安全有保障的目标。
二、实施对象
1.消防水源不足,且未按标准建立消防蓄水池的.行政村含自然村。
2.农村分散供养的重点对象(20XX年10月底前,需100%完成改造验收)。
3.辖区内土木结构房子,确实有人居住且近年内电线未改造过的农户。
三、政策和补助标准
新建村级消防蓄水池、农户“表下线”改造和独立式感烟火灾报警探测器设置安装补助政策。补助标准如下:
(一)新建村级消防蓄水池:以申请的行政村为业主单位,具体建设流程按项目的有关规定执行。按县要求补助30000元。
(二)农户“表下线”改造及独立式感烟火灾报警探测器设置安装:通过验收后补助2000元。
注:1.村级消防蓄水池建设规模要综合考虑辖区房子数量、水源流量、水源距离等因素。建设后要规范水池安全日常管理。
2.农户“表下线”改造和独立式感烟火灾报警探测器设置安装投入费用,待县级补助下来后一次性给与补助。
四、实施步骤
(一)自愿申请。各村开展政策宣传,将农户消防安全各项补助政策全面传达到户,组织符合政策条件的农户、行政村含自然村自愿向所在村委会提出书面申请。村委会接到申请后,收集农户住房信息,审核签章后上报镇政府由镇消防办代收。(完成时限:20XX年5月30日前)。
(二)审核审批。镇政府接到村委会上报的农户、行政村含自然村申请,在核实享受政策资格的基础上,组织村建站、安办、消防办及建筑工匠等专业技术人员入户核查,确定改造项目等关键要素,并对待新建村级消防蓄水池、农户“表下线”改造、独立式感烟火灾报警探测器设置安装等成本估算,以村为单位经公示无异议后,由镇政府审批。(完成时限:20XX年6月15日前)。
(三)组织实施。各村要根据目标任务,制订消防安全改造提升推进计划,明确时间要求和工作措施以及各相关部门的工作职责,积极发动和引导农户开展改造,并加强过程监督和指导,保质保量完成农户、行政村(含自然村)消防安全保障任务。(完成时限:20XX年7月20日前)。
(四)监督检查。镇纪委组织村建、安办、消防等部门对各村实施消防安全改造提升情况进行检查、抽查,镇消防办办负责督促各村开展村新建消防蓄水池,农户“表下线”改造、独立式感烟火灾报警探测器设置安装实施进度。
(五)竣工验收。镇作为项目验收主体,村新建消防蓄水池,农户“表下线”改造、独立式感烟火灾报警探测器设置安装竣工后,要及时组织相关部门按照审批参数要求进行验收,并将验收合格后的“表下线”改造、消防蓄水池建设情况及补助金额在村内信息公开栏进行公示,公示无异议后提请镇政府班子会议研究。
(六)资金拨付。由镇按实际验收补助金额“打卡到村、由村发放到实施主体”。
五、组织保障
(一)加强领导。解决“农村消防安全”问题,实行“镇负总责、村抓落实、工作到村、任务到户”的责任制。各村各有关部门必须高度重视,将其纳入为民办实事的一项重要措施,及时协调解决项目实施过程的困难和问题。各村是解决农村消防安全问题的责任主体,要切实做好调查摸底、宣传发动、组织实施和补助资金兑现等工作,按时完成目标任务。
(二)沟通协作。镇村建站、安办、消防办部门要将解决农村消防安全问题与新农村建设等有机结合起来,各司其职,密切配合,形成工作合力,切实保障农村消防安全。
(三)资金监管。农村消防安全补助资金实行专项管理,直接打卡到贫困户银行账户。各村要加强对补助资金的使用管理,任何单位和个人不得虚报、冒领、截留、挤占、套取消防安全补助资金。
农村消防工作实施方案 篇5
为提高乡村地区消防安全水平、保障经济社会平稳发展发挥,降低乡村火灾起数,增加及维护乡村公共消防设施,完善基层消防组织,加强消防宣传工作力度,加强乡村消防安全工作,提升火灾防控水平,经镇政府同意,制定如下方案:
一、工作目标
按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,严格落实消防安全责任制。切实夯实乡村消防公共基础,建立健全基层消防组织,排查整治消防安全隐患,提升居民消防安全意识,形成并建立长效管理机制,加快提升乡村地区火灾防控水平,维护全镇消防安全平稳态势。
二、主要任务
(一)夯实公共消防基础
1、全面编制、落实乡镇消防规划。按照标准规范要求,将消防规划纳入乡镇建设总体规划,科学制定消防规划或编制消防专篇,严格组织实施。
2、加强基层消防组织建设。
(1)强化基层消防安全管理责任。建立健全消防安全组织,依托安全生产监察办公室设置消防安全办公室,指定消防专管员负责消防工作,依法履行消防工作管理职责。坚持加强政府管理与鼓励社会参与相结合,将消防安全全面纳入乡村基层综合公共服务平台。切实落实公安派出所消防监督检查职能、基层安全监管部门安全生产监管职能,加强对村委会依法履行消防安全责任的情况进行日常消防监督检查。
(2)大力推进乡镇政府专职消防队伍建设。充分发挥乡镇政府专职消防队“一专多能”作用,综合承担火灾扑救、消防宣传、防火巡查、隐患查改、综合救援等职能,鼓励企业、民间组织、个人等各种社会力量参与乡镇专职消防队建设。到20XX年底,要全部按照国家标准建成有固定人员、有器材装备、有站舍车库、有经费保障的专职消防队。
(3)全面加强志愿消防队伍建设。加快推进志愿消防队伍建设,提供站舍营房和装备器材,对志愿消防人员进行培训,给予适当补贴和机会回报等激励。20XX年底,常住人口超过1000人的村、自然村建立有志愿人员和基本消防装备器材的志愿消防队,依托乡村社区综合服务设施拓展公共消防服务功能;50%以上的其他村、自然村应当基本建立志愿消防队;有条件的村、自然村要配备具有灭火功能的车辆。
3、加强公共消防设施建设。
(1)加强市政消火栓建设。全面摸排本地市政消火栓建设底数,掌握“欠账”情况,结合市政自来水建设,将市政消火栓与市政自来水同步规划、同步建设。20XX年底,主要道路要按标准建设市政消火栓,所有通自来水的村、自然村至少建设2只市政消火栓,未通自来水的村、自然村要依托附近池塘、河流设置天然水源取水口。
(2)加强乡村道路建设。结合乡村道路“村村通”建设工程,加大连村入户力度,新修道路要满足消防车辆的通行要求(宽度不得小于4米),已建道路不满足宽度条件的要采取措施增加宽度。道路不得设置影响消防车通行的石墩、限高等永久性路障,已设置的要予以拆除或采用可移动、易开启的设置方式。
(3)加强消防通信建设。加强消防通信建设,配齐必须的通信器材。乡镇专职消防队、志愿消防队要全部纳入到消防力量统一调度中,实现村、自然村与乡镇信息互通,乡镇与县消防力量实时调度。
(二)排查整治重点领域
根据乡村地区火灾形势特点,确定以住宿与生产储存经营合用场所、居住出租房、老旧房屋集中区域及临时安置点、商市场、社会福利机构、寄宿制学校、高层建筑、易燃易爆危险化学品企业及劳动密集型企业等九类场所为排查整治重点,同时加强电动自行车消防安全综合治理,运用法律、行政、经济等手段,通过挂牌整治、层层包干、联合督办等方式,确保整治工作取得实效。
1、合用场所。指住宿与生产、储存、经营合用的场所。重点整治违规住人、住宿与其他功能场所未进行物理分隔、消防设施配备不到位、安全出口和疏散通道堵塞等隐患问题。各乡镇要加强新建合用场所的管控工作,通过前置审批程序,指导新建合用场所将住宿部分与生产、储存、经营部分进行物理分隔,鼓励住宿部分采用独立的安全出口或疏散楼梯。
2、居住出租房。指用于出租的居住房屋。要以群租房为主要对象,以城郊结合部、城中村、流动人口聚集区域为重点,重点整治违规使用明火、私拉乱接电气线路、防火分隔不到位等隐患问题。
3、老旧房屋及临时安置点。老旧房屋指老区、老街、老民宅等“三老”场所(参照县城老旧小区改造条件,将老旧条件限定为2000年12月31前建成并投入使用的老区、老街、老民宅)。临时安置点指用于临时安置当前无固定住所群众所建设的安置用房。重点整治公共消防设施建设不到位、电气线路老化及私拉乱接、消防通道堆放杂物及房屋建筑构件采用易燃材料等隐患问题。
4、商市场。指各类商品的集中销售场所。重点整治违规住人、违规用电、违规动火、安全出口数量不足、消防通道不畅通、消防车道堵塞、未配备相应消防设施等。
5、社会福利机构。指国家、社会组织和个人举办的养老机构、儿童福利院。重点整治是否经过行政审批,场所设置是否符合相关技术标准,用火用电安全管理、消防设施的配备是否完整好用等。
6、寄宿制学校。指学生除了学校规定和法定放假休息时间外,在校住宿、吃饭的学校。重点整治安全疏散数量是否满足要求,安全出口是否堵塞,用火用电管理、消防设施配备是否规范完整好用等。
7、高层建筑。指建筑高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24米的非单层厂房、仓库和其他民用建筑。重点整治是否经过行政审批,安全疏散、消防设施配备是否符合要求,消防设施是否保持完整好用等。
8、易燃易爆危险品场所。主要指生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库、专用车站以及充装站、供应站等经营易燃易爆化学危险物品的场所。重点整治是否取得合法许可手续,是否违规住人,是否与周围建筑保持规定距离,电气设备是否符合防爆要求,储罐装置防雷防静电措施是否到位。
9、劳动密集型企业。指同一时间容纳30人以上,从事服装、玩具、电子、纺织等生产加工的场所。重点整治违规住人、违规用火用电、违章搭建占用防火间距、生产仓储功能混用、消防设施未保持完好有效等隐患问题。
各村、各有关单位要按照国家、行业和地方消防标准组织开展隐患整治工作,对于上述九类场所要逐村逐街全覆盖,对辖区内所有符合要求的场所进行逐一排查,逐一登记,逐一整改。
10、电动自行车消防安全综合治理。按照《关于开展电动自行车消防安全综合治理工作方案的通知》(皖安办〔20XX〕39号)、《关于印发阜阳市电动自行车消防安全综合治理工作的通知》(阜安办〔20XX〕59号)和市房产局、市城乡规划局和市消防支队《关于加强火灾防范与规范电动车停放充电的通知》(阜消防〔20XX〕10号)要求,加强对电动自行车在流通销售、维修改装和使用管理等方面的重点整治。集中组织清理建筑内共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放、充电现象,鼓励住宅小区、公共场所在适当位置划定电动自行设置集中停放场所和具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电控制设施,对新建居住类建设工程,按照省住房城乡建设厅《关于规范电动自行车集中停放和充电设施规划管理工作的通知》(建质函〔20XX〕10号)要求,必须配套建设电动自行车停放场所;加强宣传违规生产、销售、改装和使用电动自行车的`危害,曝光违法违规行为和典型火灾事故,强化居民消防安全教育。
(三)加强消防宣传培训
1、开展消防宣传集中培训。定期组织政府工作人员、各部门人员、村委会人员、乡镇安监办人员、网格员等进行消防宣传轮训。围绕消防组织建设、火灾预防工作等内容,开展“四个一”培训(组织一次消防安全检查,开展一次消防知识授课、进行一次逃生疏散演练、体验一次初期火灾扑救)。年底前完成培训率100%,培养一批消防工作“带头人”和“明白人”。
2、全面开展社会化宣传培训。根据《阜阳市级消防安全公益性宣传教育方案》(阜公办〔20XX〕188号)和市政府办公室《关于持续推进消防安全教育“七进”工作的通知》(阜政办传〔20XX〕53号)要求,组织网格长、消防民警、专职消防员、消防志愿者深入机关、学校、社区、家庭、企业等场所开展消防宣传活动。针对合用场所、群租房、在建工地、装修装饰工程等“不放心”场所,逐户张贴海报、发放宣传资料、签订安全责任书。结合消防安全集中宣传教育活动和“开学第一课”等主题将消防知识送进学校。要紧盯杨(柳)树飞絮、午收、乡镇农村集会、节庆日等重要时段、节点,通过设置咨询台、发放宣传资料、悬挂条幅、流动广播等方式向农村群众普及防灭火知识,提高群众自防自救能力。
3、不断丰富消防宣传形式。要充分发挥基层派出所和乡镇专职消防队点多面广、置身群众的优势,将宣传活动与日常监督检查结合起来,开展“入门入户”宣传活动,实现《消防常识二十条》《居家消防安全挂图》等常识性的消防宣传知识“村村上墙、户户张贴、人人学习”;将消防宣传纳入治安巡逻,把专(兼)职消防员合理编入到治安巡逻队。要充分利用社区、农村的公务栏和广播,让宣传条幅挂起来、消防知识贴出来、火灾提示响起来。
三、工作要求
(一)加强组织领导。成立加强乡村消防工作领导小组,按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》(厅字〔20XX〕13号)和《消防安全责任制实施办法》(国办发〔20XX〕87号)要求,政府主要负责人为第一责任人,分管负责人为具体负责人,严格做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓。各村、有关企事业单位也要成立相应组织,由主要领导担任组长,统筹各项工作的开展。
(二)强化工作措施。召开专题会议进行动员部署,明确各级、各部门任务,落实责任;要把各项工作列出时间表,明确责任部门,指定负责人。具体工作由乡镇政府牵头,明确专人负责。对于重点领域排查整治,要全面发动网格员、安监员和派出所、职能部门开展逐一排查,填写排查记录表,拍照留存。专职消防队、志愿消防队建设、市政消火栓建设、道路改造情况同样拍照建档。以上排查和整改情况要建立专门档案,统一管理。
(三)严格督导检查。对工作开展情况进行不定期督导检查,确保工作推动有进度、开展有力度。对现有问题,要在明年2月底前全部整改完毕,形成工作报告上报县消防安全委员会。认真总结分析工作过程中的经验教训,制定相应的制度措施,形成长效工作机制,确保工作的持续推动,有效改善和提升乡村地区的消防安全水平。
农村消防工作实施方案 篇6
一、总体要求
此次检查以夏季火灾隐患整治、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防宣传为主要内容,通过落实党委政府领导责任、行业部门监管责任、社会单位主体责任,夯实消防基层基础,增强全社会抗御火灾整体能力,坚决杜绝重特大火灾事故发生,确保全市消防安全形势稳定。
二、组织领导
市人民政府成立由副市长xxx组长,市政府副秘书长吴x、市公安局副局长廖x、市安监局副局长陈x、市公安消防支队支队长丁x、市公安消防支队政治委员申x任副组长,市消防安全委员会成员单位分管领导为成员的夏季消防检查领导小组,下设领导小组办公室(设在市消防支队),具体负责组织指挥和调度工作。
三、工作任务
(一)夏季火灾隐患整治
1、组织开展行业、系统消防安全检查。各级部门结合夏季消防安全实际,分别组织开展本行业、本系统的消防安全检查,组织实施消防控制室达标创建和行业消防安全标准管理,督促单位履行消防安全主体责任,及时整改消除火灾隐患。各级旅游、商务、文化、教育、民政、卫计等部门分别开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐、学校和幼儿园、养老院和福利院、医院等人员密集场所的消防安全检查;各级安监、消防部门督促石化、石油等系统重点开展石油化工生产、销售、储存等易燃易爆企业的消防安全检查;各级文物、旅游部门重点开展寺院庙宇、古村寨、历史文化名城名镇名村等文物古建筑的消防安全检查。
2、推进劳动密集型企业消防安全专项整治。各地要按照《x市劳动密集型企业消防安全专项整治实施方案》,强化责任落实,重点整治前阶段排查发现的火灾隐患。
3、集中整改重大和区域性火灾隐患。各地要对照省、市两级政府消防工作考核发现的问题,认真研究制定整改措施,重点加大对本地区尚未整改销案重大火灾隐患和区域性火灾隐患的督促力度,加快整改进度。各级发改、国土、住建、规划等部门要将区域性火灾隐患整改纳入本地新型城镇化建设、产业升级计划中统筹实施。
4、夯实基层消防工作网格化管理。各地要依照《关于进一步加强消防网格化建设工作》(常综治办[x]5号)文件要求,在依托全市开展“完美社区”、“美丽乡村”建设的战略部署和划分消防安全网格的基础上,努力构建了“机制健全、责任明晰、力量整合、管理规范”的基层消防工作网格化管理新格局。要在市社会综合治理平台建立市级消防网格化管理中心,在各区县市配套设立区县市级管理中心,街道、社区两级建立网格服务站,在社区建设网格化管理服务队伍。市(区)公安消防机构、安监部门、公安派出所、社区警务室分别派驻工作人员融入四级网格管理组织,参与工作的组织协调和事件处置。由各级政府统一选配网格管理员,做到定人、定岗、定责、定位,加强对居民住宅区、“九小场所”两类工作对象的'基础信息采集、火灾隐患排查、消防宣传教育、应急救助处置四项工作职责推进,共同开展消防安全网格化管理工作。
(二)公共消防设施和多种形式消防队伍建设
1、推进城乡消防规划编制。各级住建、规划、消防等部门要组织开展消防规划编制情况自查,确保完成城市、县城和全国重点镇消防规划编制;摸清城乡总体规划调整或消防规划到期的城市、县城和乡镇底数,及时修订消防规划;督促未编制消防规划(消防专篇)的其他乡镇在夏季消防检查期间启动消防规划(消防专篇)编制工作,年底前完成所有乡镇的消防规划(消防专篇)编制工作。
2、推进公共消防设施建设。各级住建、规划、供水等部门要加强市政消火栓建设和维护,推动市政水源与城镇规划、建设同步发展。各级规划、国土、住建、供水和消防等部门,要组织对消防(队)站、市政消火栓、消防通信、消防装备建设等情况开展检查,落实建设任务,提升硬件保障水平。各地按照今后三年还清市政消火栓“旧账”目标,完成本地区年度消火栓的新增建设任务,确保年内全市县城和建制镇新增市政消火栓x个、500个。
3、推进多种形式消防队伍建设。各地要摸清政府专职消防队、志愿消防队和单位专职消防队的“欠账”,分别制定并落实专职消防队和志愿消防队建设发展计划。建立完善包括单位生产或存储危险品、专职消防队经费保障、人员数量及工作时间、车辆装备配备、灭火剂种类及储备、年度出警、单位联系方式等基本情况为主要内容的单位专职消防队信息台帐。
(三)消防安全宣传
1、开展消防宣传“七进”活动。各地要部署开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”活动。教育部门牵头负责中小学校消防知识进教材和课时教学,督促大学在新生军训中开展消防知识与技能教学活动;民航、铁路、交通等行业组织在交通工具内宣传提示消防常识;社会单位开展消防安全“三提示”工作(提示公众所在场所火灾危险性、提示公众所在场所安全出口和疏散通道、提示公众所在场所逃生设备器材具体放置位置和使用方法),加强员工“一懂三会”(懂得自身岗位的火灾危险性,会报警、会使用灭火器、会逃生自救)的教育培训;消防部门发动居民家庭订阅本级消防官方微信,引导社区居民主动下载和运用手机“掌上消防”app查改家庭火灾隐患;文化部门要督促落实文化娱乐场所在开机、放映前播出消防安全提示。各地要组织在政府的网站或门户网站开设消防频道或链接消防网页。
2、加强媒体消防宣传。各级广电部门要督促当地主流媒体开设专栏,定期组织对重大火灾隐患曝光,推出夏季居民住宅消防安全系列报道和夏季消防检查专题报道。电信、移动、联通等运营商要履行消防宣传义务,主动向手机用户发送消防安全常识和消防安全提示短信。
3、发挥消防科普基地作用。消防部门要定期开放消防队站、引导群众参观体验。
四、实施步骤
夏季消防检查从x年5月20日起至9月20日,分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(5月31日前)。各地结合实际,制定工作方案和检查标准,细化分解工作任务、措施和责任,并召开专门会议进行动员部署;要精心组织排查摸底,全面掌握辖区人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑的数量、规模、消防安全状况等基本情况。
(二)全面检查阶段(8月30日前)。在摸清底数基础上,各地分行业,分区域,集中排查整治火灾隐患和消防违法行为,实施消防安全标准化管理,促进行业系统消防安全管理规范化。消防部门要在强力督改重大火灾隐患的同时,督促社会单位提交消防安全自查自改承诺书,明确落实整治责任,提高自我管理水平。
(三)总结通报阶段(9月20日前)。各地认真梳理夏季消防检查情况,总结经验,查找不足,研究建立本地常态化排查治理的长效机制。市消安委对各地夏季消防检查工作开展情况进行考核,提出评价意见和工作建议。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各级政府是本地区夏季消防检查的第一责任主体,要组织进行专题部署。街道、乡镇是直接责任主体,要将消防安全纳入基层综治或城市社会服务管理平台实体运行,组织开展排查整治。各级、各部门领导要亲自挂帅,组织督导,带队开展检查。
(二)齐抓共管。各部门要加强对本行业、本系统的消防安全检查以及消防监管、消防宣传工作情况的组织调度,加大督查力度,会同消防部门开展联合检查执法,督促整改消除火灾隐患,补齐公共消防设施欠账。各级消防部门要加强对各行业、部门火灾隐患整改的培训指导和技术支持,加大监督执法力度,集中查处火灾隐患和消防安全违法行为。
(三)科学统筹推进。各级、各部门要将夏季消防检查与省、市两级政府消防工作考核问题督办、重大活动消防安保等工作紧密结合,合理调度,统筹推进。武陵区要重点整治商场、酒店、宾馆、ktv等人员密集场所;鼎城区要重点整治x市场、轻纺城、物流园等仓储物流场所;经开、西洞庭要重点做好劳动密集型企业消防安全整治;临澧要重点做好易燃易爆场所的消防安全监管;澧县要重点解决财富广场的重大火灾隐患整改工作;汉寿县要重点做好西套市场的重大火灾隐患整改工作;桃源、柳叶湖要重点加强旅游景区、宾馆、酒店等消防安全管理;石门、桃源等地要重点改善寺庙、古村寨等文物古建筑的消防安全条件。
(四)强化督导考核。各地要把夏季消防安全检查作为政府消防工作考核的重要内容,重点检查区县市政府和职能部门工作落实情况。市政府将开展夏季消防检查专项督导,对发现工作不落实或者弄虚作假的,将通报批评;对发生较大以上亡人火灾的,将严格实行责任倒查。
各区县市、各部门要明确一名分管领导和联络员(见附件),于5月30日前将名单报送市夏季消防检查领导小组办公室,每月8日前报送本单位前一个月总体工作推进情况,于9月20日前报送夏季消防检查工作总结。
农村消防工作实施方案 篇7
为认真贯彻落实公安部、中央综治委办公室等5部委《关于加强农村消防工作的通知》和省、州、县《关于进一步加强农村消防工作的通知》文件精神,切实加强我乡农村消防工作,落实农村消防工作机制,夯实农村消防工作基础,保障广大人民群众的生命财产安全,扎实推进农村经济社会持续、健康、稳定、协调发展,结合我乡农村消防工作实际,制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以推动农村经济社会建设为目标,以服务人民群众、维护社会稳定为根本任务,按照立足实际、稳步推进的原则,优化农村消防安全防控网络,提高农村火灾预防、扑救能力,积极建立和完善与新型农村管理体制相适应的消防工作机制,努力降低我乡农村火灾发生率。
二、目标任务
紧紧围绕“创新实干、跨越发展”的总体要求,从实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的高度,进一步增强做好农村消防工作的紧迫感和主动性,切实采取各项有效措施,加强我乡农村消防工作,尽快扭转我乡农村消防工作滞后的局面,增强农村抗御火灾的能力,为推进社会主义新农村建设和创建平安和谐新交梨创造良好的消防安全环境。
三、组织领导
为加强我乡农村消防工作的领导,成立以乡政府分管消防安全工作的副乡长为组长,乡派出所、综治、广电文体、社会事务办、农村经济发展办及各村主任为成员的专项工作领导小组,全面负责对此项工作的协调指导。领导小组下设办公室,办公室设在乡派出所,负责乡村消防工作的具体指导。
四、活动时间
20xx年4月1日至20xx年12月25日。
五、具体工作步骤
(一)调查摸底阶段(4月1日—4月20日)
各村要结合本村实际,于4月20日前确定开展消防安全工作重点,开展农村消防安全工作,同时将本村开展农村消防设施建设基本情况以书面形式于4月20日前报领导小组办公室(乡派出所)。
(二)动员培训阶段(4月21日—5月15日)
各村要组织召开农村消防设施建设领导小组负责人会议,进行农村消防建设动员;要依据农村消防建设要求,确定工作人员和培训对象。在消防设施建设中存在疑问要及时与乡派出所进行沟通。
(三)建章立制阶段(5月16日—30日)
各村要结合本村实际,明确职责,建立检查、培训、会议、考评、宣传、火灾隐患整改等消防制度,认真规范各类检查表格,使之方便填写,实用可行。
(四)农村消防设施建设阶段(6月1日—12月14日)
1、村(居)委会应有公共消防器材室,可与社区警务室和综治工作站共用,内设消防报警电话、消防器材。重要部位设立消防器材箱。消防器材室内配备手抬机动泵1台、灭火器10具、水带2盘、水枪2只、消防斧2把、消防铁锹5把、消防水桶5个、救生绳2条、应急照明灯2具、消火栓扳手1个、消防服7套等。
2、开展消防工作的村内设有水井的应将水井出水口改为消防水带出水口或增加消防水带出水口,未设置水井的应在距离村落较近的水井设置不少于2处消防车取水口。
(五)验收阶段(12月15—25日)
乡人民政府将组织对各村落实《实施方案》情况进行验收,并与年底安全生产、社会治安综合治理及平安建设考核中相挂钩,对在工作中表现突出的村予以表彰并在全乡进行推广,对工作不落实或落实不到位的将在全乡通报批评,同时追究相关领导责任。
六、农村消防工作开展标准
根据《中华人民共和国消防法》和国务院《关于进一步加强消防工作意见》(国发〔20xx〕15号)精神,结合我乡农村消防工作实际,制定标准如下:
(一)组织建设。成立由村委会主任任组长,村委会干部为成员的村防火工作小组,负责村内消防工作,定期召开消防工作会议。30户以上自然村应明确防火安全负责人,具体负责领导和组织本村开展防火工作。
(二)制度建设。村委会必须制定村民防火公约。建立健全以消防会议、防火检(巡)查、消防安全宣传教育培训、消防设施维护保养等为主要内容的消防安全管理制度,严格执行,规范管理,并建立工作档案。
(三)设施建设。村委会必须严格落实消防规划,改善农村消防安全环境。消防车道、消防水源建设必须与旧村改造和新村建设同步规划建设。有自来水管线的村要在水塔外设置消火栓或消防水带接口;没有自来水的村要在村民家中配置水缸。利用天然水源作为消防水源的行政村,要设置消防车取水口和消防水泵取水埠口;农村进村道路应满足消防车通行需要,严禁设置障碍物;各行政村要建设“一室一队一车”(一个供学习培训的.专兼用消防活动室,一个义务、志愿或专兼职消防队,一台农消两用消防车)。各行政村必须配备足够数量的灭火器,鼓励家家户户配备灭火器,并组织村民实施演练。(四)义务消防队伍建设。成立由村(居)委会主任为队长,治保主任、民兵等为成员的义务消防队。配备机动消防泵、简易灭火工具,并设置固定库室,落实人员保养。在邻近村之间建立消防联防机制。义务消防队人员要有明确分工,人数不低于15人。
(五)消防宣传教育。在村委会内设消防宣传栏,消防知识宣传牌,设置《农村防火公约》牌,在自然村进出主要路口、村民活动场所等部位设置消防公益广告牌、消防宣传栏和消防警示牌,村内设置不少于5处消防安全宣传标语。每季度组织全村人员开展一次消防安全教育,并做好记录。农业收获季节、重大节日及每年“119”消防宣传日活动期间组织村民进行防火检查、督促整改火灾隐患、进行消防安全教育、组织灭火演习,提高辖区村民自防自救能力。引导教育农民群众熟知掌握消防“应知应会”(知家庭防火常识会预防、知家庭灭火方法会逃生、知火警电话号码会报警)。
(六)开展日常消防安全检查。组织开展村民住宅、出租房消防安全检查,督促并组织村民及时清理通道杂物、灶台边的可燃物和更换带病、老化电线,确保“三无”(楼道、过道无障碍物,灶边无可燃物,使用的电线无带病、老化)。各行政村要推行住房、草垛分离措施,将农村柴草等可燃物品集中存放在村外常年主导风向的下风向,做到村容整洁、消防安全。严禁焚烧农作物秸杆,严禁放火烧荒。严禁私搭乱建易燃简易建筑或未经许可组织具有火灾危险的群众性活动。严禁违法生产、储存、销售烟花爆竹。落实每日防火巡查制度,及时发现并消除不安全因素,确保消防安全。
(七)火灾隐患排查整治。组织对农村学校、农村幼儿园等公共场所和易燃易爆单位、个体企业开展火灾隐患排查整治。重点整治“三合一”(生产、经营、住宿一体)、“多合一”建筑火灾隐患和违章用火用电用油用气行业,督促村办企业和个体工商户加强用火用电管理,配备必要的灭火器材,做好防火工作。
(八)落实弱势群体的消防安全监护工作。掌握村内精神病人、孤寡老人、残疾人等特殊人群的情况,落实监护人员和措施,确保特殊人群的消防安全。
(九)协助公安消防、派出所进行防火安全检查和火灾调查处理工作。
七、工作要求
(一)各村要进一步增强做好农村消防安全工作的责任感、使命感和紧迫感,以对党、对人民、对事业高度负责的精神,紧紧围绕农村中心工作,把农村防灭火工作摆上突出位置,纳入重要议事日程。
(二)各村要按照乡政府统一部署,成立相应领导小组加强领导,并结合本地实际,周密部署,精心组织,积极探索又省又好的农村消防新路子;要勇于创新,加强协调,充分发挥主观能动性,想方设法解决工作中的矛盾和问题,保证新农村消防工作任务的顺利完成。
(三)乡派出所要将农村消防工作纳入重要议事日程,强化消防监督执法工作,建立健全防火档案,开展防火宣传,加强对农村消防队员的培训和指导,协助乡政府落实农村消防工作。
(四)乡广电文体部门要加强宣传,对各村好的经验做法及时进行宣传报道。
农村消防工作实施方案 篇8
为积极发挥防灾减灾救灾助力脱贫攻坚作用,进一步筑牢乡村消防安全屏障,切实防止因火灾致贫返贫,有效助力20xx年全面脱贫。根据省、实验区消防安全专项整治三年行动和区管委会《xx综合实验区管委会办公室关于进一步加强乡村消防安全工作的通知》(x综管办〔20xx〕79号)文件精神,结合我片区实际,现将工作方案制定如下:
一、工作目标
按照区管委会统一安排部署、部门依法监管、公民积极参与的原则,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,严格落实消防安全责任制。切实夯实乡村消防公共基础,建立健全基层消防组织,排查整治消防安全隐患,提升村(居)民消防安全意识,形成并建立长效管理机制,加快提升乡村地区火灾防控水平,维护金井消防安全平稳态势。
二、主要任务
(一)推进乡村消防基础建设。一是由政法综治处具体负责,资源生态处提供技术指导,组织将消防安全布局、防火间距、消防水源、消防车通道等消防基础建设内容纳入正在编制的村庄规划和美丽乡村建设标配项目,做到同规划、同建设。二是由农业农村处具体负责,结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作,有计划地改造耐火等级低、防火间距不足的村庄建筑,加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级,降低火灾风险。三是由社会事业处具体负责,将重点区域民宿消防基础设施总体保障要求纳入正在修订的实验区民宿发展规划。
(二)规范消防安全网格化管理。一是由政法综治处具体负责,调整充实本级和社区(村)级网格管理队伍,明确岗位职责,组织落实辖区防火巡查、消防宣传等工作,每月考核评定消防工作质效,并将其作为内部人员各项工作评定重要依据。二是由辖区各派出所具体负责,组织落实好公安部三局《关于认真组织做好城乡社区日常消防检查和消防宣传教育工作的通知》要求,加强消防监督检查和消防宣传工作;结合《20xx年深化社会治理综合提升工程第二阶段(5-8月)任务清单》,在“落实一村一警务助理”的任务目标中,将乡村火灾隐患巡查和防火宣传有机纳入警务助理日常工作范畴。三是由党群工作处具体负责,结合《20xx年深化党的建设主体责任工程第二阶段(5-8月)任务清单》,在“打造高质量党群服务阵地”的任务目标中,推动将乡村防火、消防安全宣传等服务性工作纳入15个村级党群服务中心建设内容。
(三)强化乡村消防安全风险防控。一是由政法综治处具体负责,按照区政法工作领导小组《关于进一步加强群防群治工作实施意见》要求,配齐配强治安保卫委员会,组织辖区志愿队和基层网格人员组建巡防队,结合森林防火工作,定期巡查并督促规范鲍鱼笼、户外渔网集中晾晒堆放区域,组织户主设置防火隔离设施,严格火源管理,落实值班看护。二是由党群工作处和社会事业处按职责分工负责,组织摸排掌握各村寺庙祠堂、宗教场所和文物古建筑的底数及基本情况,规范消防安全监管,明确消防安全管理人,配备基本灭火设施,开展常态化防火巡查检查,加强重点时段看护。三是由农业农村处具体负责,按照实验区管委会《20xx年度消防工作主要责任目标》有关要求,抓好畜禽屠宰行业、农业(种植业、畜牧业、农业机械使用、农垦)生产以及兽药、饲料、饲料添加剂生产企业的.消防安全管理。
(四)加强多种形式消防力量建设。由政法综治处具体负责,结合实验区党工委部署的社会治安防控体系和基层社会治理新格局建设,将多种形式消防队伍纳入治安防控基本力量和网格员队伍建设总体规划,强化经费保障,配置1至2台具备日常治安、消防巡逻、初期火灾扑救和安全宣传为一体的小型消防车,安排巡防队员分组倒班、巡逻值守;推进离岛区域多种形式消防队伍建设,特别是南海,要组织投入专门经费,腾出专用场地,配备必要消防装备,统筹岛上公职和聘用人员力量,试点轮流值班执勤,融合防火巡查、灭火抢险、宣传服务等工作要求,实体化推进建立专职或兼职的消防队伍。
(五)深化消防安全宣传教育。由政法综治处具体负责,将防火要求纳入村规民约,结合平安村居、平安和谐乡村等创建活动,组织基层群防群治力量常态化进村入户提示消防安全,宣传电动自行车、家庭防火等常识;利用村务公开栏、村村通广播等平台,经常性开展火灾预防和提醒宣传;组织村委会摸排掌握辖区留守老人、儿童等易受火灾侵害群体的住所基本情况,落实“一对一”帮扶,定期上门提示消防安全,帮助消除火灾隐患。
三、工作要求
(一)加强组织领导。成立乡村消防工作领导小组,各村、有关企事业单位成立相应组织,由主要领导担任组长,统筹各项工作的开展。
(二)强化工作措施。召开专题会议进行动员部署,明确各级、各处室任务,落实责任;对于重点领域排查整治,职能处室开展逐一排查,填写排查记录表,拍照留存。
(三)严格督导检查。对工作开展情况进行不定期督导检查,确保工作推动有进度、开展有力度。认真总结分析工作过程中的经验教训,制定相应的制度措施,形成长效工作机制,确保工作的持续推动,有效改善和提升乡村地区的消防安全水平。
农村消防工作实施方案 篇9
为扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭(以下统称“五进”),牢固树立安全发展理念,大力加强公众安全教育,进一步提高全社会整体安全水平,制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,推动安全责任落实,完善公民安全教育体系,坚持社会共治,坚持群众观点和群众路线,拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径,加强公益宣传,普及安全知识,培育安全文化,从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面,扎实推进安全宣传“五进”工作,进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力,积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围,努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。
二、宣传重点
各村(社区)、圩镇各单位要充分认识推进安全宣传“五进”工作在服务社会安全发展、提升社会安全水平方面的重要作用,坚持平战结合的工作机制,重点做好安全发展理念的宣传教育,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想;重点做好安全生产和自然灾害防治形势任务的宣传教育,引导社会各方科学理性认识灾害事故,增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识;重点做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育,推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用,强化社会安全自觉,深化社会共治理念;重点做好相关法规制度标准的宣传教育,宣传党委政府、监管部门的安全监管职责,企业和从业人员等各方面的安全权利、义务和责任,提高安全法治意识、法治水平和法治素养;重点做好公共安全知识的宣传教育,普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识,营造良好安全舆论氛围,夯实社会安全基础。
三、任务措施
(一)安全宣传进企业
1.主要任务:推动落实企业安全生产主体责任,健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度,建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系,增强企业防控安全风险和应急处置能力。强化企业负责人安全责任意识,提升从业人员安全素质,培育企业安全文化,筑牢安全管理防线,推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。
2.主要措施:
(1)将安全宣传教育纳入企业日常管理,与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实;将安全生产宣传教育培训纳入企业发展规划,健全培训制度,创新培训形式;将安全生产宣传教育作为企业班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题。
(2)推动企业落实安全生产主体责任,定期举办“安全大讲堂”,企业主要负责人带头讲安全课;组织安全生产法治宣讲会,增强职工法律意识;开展安全生产经验交流活动,组织职工、家属观看安全生产警示教育片。
(3)鼓励企业开展“公众开放日”活动,邀请社会公众走进企业,近距离接触生产、了解生产,为企业安全管理建言献策;组织企业积极参加“安全生产月”等活动;组织企业职工开展安全应急培训演练,提高应急处置、自救互救能力。
(4)广泛开展“查找身边的隐患”活动,设立隐患线索举报平台,健全激励奖励机制;要依法建立安全“吹哨人”和内部举报人制度,加大举报奖励力度,及时发现风险隐患,检举重大风险隐患和违法行为,保护社会、集体和个人的安全权益。
(5)结合开展专家指导服务,推动企业做好风险辨识防控、隐患排查治理、按章作业等工作,提高企业安全水平;邀请新闻媒体走进企业,开展媒体宣传报道活动,宣传先进典型和经验做法,支持新闻媒体开展舆论监督,曝光安全隐患和违法违规行为。
(6)加强企业安全文化建设,推动企业安全文化创建和安全诚信体系建设,开展安全文化创演活动;设置安全宣传栏和岗位安全标识,张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施和程序等。
(二)安全宣传进农村
1.主要任务:提升村居委和村民自治组织的安全意识和安全管理能力。建立农村安全宣传有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有广播设施等“四有”工作机制,拓展安全宣传手段,全面提升农民安全意识和应急避险能力,为乡村振兴战略提供有力的安全支撑。
2.主要措施:
(1)充分发挥乡村干部、安全网格员、志愿者等在农村安全宣传中的主力军作用,调动挂职干部、大学生村官、支教教师等开展安全宣传的积极性,引导广大乡村开展契合本地实际的安全宣传活动。
(2)推动安全宣传纳入美丽休闲乡村、乡村旅游重点村、全域旅游示范区创建工作之中;结合村规民约的制修订,鼓励村委会结合实际出台《村民安全行为规范手册》,建立乡村安全重点对象“特殊关爱”和“邻里守望”制度;结合各地实际,利用“村村响、户户通”广播、惠民电影等方式,广泛开展安全宣传。
(3)根据不同地域特点,完善农村应急避难场所功能设施、区划标识等,因地制宜开展有针对性的灾害避险逃生、自救互救演练;有条件的镇(街)要推动建设安全教育科普站(室、所、点),增强安全宣传的普及性、趣味性和互动性;偏远的景区、主要道路和山林、文物古建筑等重点部位,依法设立相应安全警示标识。
(4)利用农闲、节庆、集市、庙会等民俗活动和农民工进城、返乡等时机,针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女和孤寡、智残障等不同对象,开展精准化安全宣传和咨询服务,有针对性地普及灾害应对和建筑施工、道路交通、水上交通、火灾等方面的安全知识。
(5)积极开展群众性安全文化创演活动,鼓励民办文艺团体、农民业余文艺演出队进行安全文艺创作;充分发挥图书馆、活动室等场所的`安全教育功能,在乡村公共场地、人群聚集地合理设置安全宣传橱窗,营造安全氛围。
(三)安全宣传进社区
1.主要任务:建立社区安全宣传机制,推动综合减灾示范社区建设,增强社区安全管理和应急处置能力,提升社区居民安全素质和应急能力。加大社区公益宣传力度,深入普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能。发挥新媒体平台优势,结合社区特点开展示范性、浸润式安全宣传,营造安全稳定的社会生活环境。
2.主要措施:
(1)将安全宣传作为重要内容纳入城市平安创建的评定工作;发挥社区内医院、学校、企事业单位以及社会应急力量、社区安全网格员在安全宣传中的作用,推动建立社区安全宣传教育制度体系。
(2)加强社区安全宣传阵地建设,推动建设一批灾害事故科普宣教和安全体验基地,加大各类科技馆、展览馆、体验馆等公益开放力度,拓宽社区居民接受安全宣传教育的途径;推动社区安全体验场所建设,丰富应急避难场所内容和设施功能,将安全元素充分融入社区公园、广场等。
(3)建立社区专兼职安全宣传员制度,从社区居委会、小区业主委员会、物业公司等,选取熟悉社区和居民状况的人员,担任安全宣传员、监督员,鼓励社区党员、退休职工、教师等加入安全宣传志愿者队伍;社区内福利院、养老院等机构,要依法建立安全宣传教育制度、责任人和应急疏散预案。
(4)结合本地区和社区实际,利用全国防灾减灾日、国际减灾日、世界气象日、安全生产月、消防宣传月、全国科普日等节点,定期开展安全宣传教育、隐患排查治理和火灾、地震等群众性应急演练,提升社区居民应急避险和自救互救能力。
(5)策划创作寓教于乐、通俗易懂的安全微视频、公益广告、动漫作品等,设计编印安全手册、海报、挂图、横幅等,在户外电子屏、社区微信群、宣传栏等广泛投放;定期开展以安全为主题的晚会、社区演出等活动,浓厚安全氛围。
(四)安全宣传进学校
1.主要任务:推动安全教育纳入国民教育体系,在课堂教学、社会实践、班级活动中落实安全教育内容,保障师资、教育资源、时间、场地。发挥育人功能,强化学生和教职工安全意识,做到安全宣传从早抓起、从小抓起,根植安全理念。推动建立学校与政府、企事业单位、新闻媒体的共建协作,普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的知识,使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。
2.主要措施:
(1)落实《中小学公共安全教育指导纲要》,丰富学校安全教育资源,推广典型教育活动,推动将安全宣传教育内容纳入学校教育教学计划,保证安全教育时间。
(2)加强校园安全风险防控体系建设,定期开展校园安全隐患排查,将安全宣传纳入平安校园创建工作中;指导学校建立事故灾害处置预案,健全学校安全事故报告、处置和部门协调机制;定期组织师生开展安全应急疏散演练,组织安全专题讲座。
(3)用好安全教育平台和各类安全教育资源,在各类科技馆中植入安全教育内容;利用全国中小学生“安全教育日”,专题开展安全知识教育;在学校宣传栏、校报校刊、黑板报、校园网和“两微一端”等平台设立安全专栏。
(4)丰富校园安全教育“第二课堂”,结合实际开展安全宣传专题教育活动;聘请“校外安全辅导员”,开办安全知识小课堂、移动课堂等;利用寒暑假期开学前后,开展以安全知识为主题的开学教育和安全教育进军训、进夏(冬)令营等活动。
(5)加强大中小学与社区、农村、企业、社会机构等的联系,搭共建单位,结安全对子,共享安全教育资源;鼓励有条件的学校设立安全体验教室,积极推动建设公共安全教育实训基地,拓展安全教育校外实践领域。
(五)安全宣传进家庭
1.主要任务:积极推动家庭安全知识宣传教育,提升以家庭为单元的安全能力建设。以生活安全和防灾减灾知识普及为重点,以点带面、辐射带动,发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式安全教育,汇聚关注安全的家庭合力。
2.主要措施:
(1)将家庭安全宣传教育融入“文明家庭”等创建活动中,面向家庭宣传安全防护知识,提升家庭成员的安全防护意识和能力,推动形成良好的社会安全秩序。
(2)推广家庭安全方面的伦理道德标准和价值观,扬安全家风,立安全家规家训,深植家庭安全理念;开展“我把安全带回家”“给爸爸妈妈的安全家书”等家庭成员共同参与的邻里联谊和家校共建活动。
(3)广泛开展家庭“安全明白人”活动,提倡健康的家庭安全行为及生活方式,养成良好安全行为和生活习惯;指导家庭加强安全防范,查找、消除安全隐患,掌握避险逃生技能,熟悉避难逃生路线,提升家庭和邻里自救互救能力。
(4)编印发放家庭应急手册、安全读本、安全倡议书、知识卡片等,利用报刊、电视、广播、网络等媒体和百姓宣讲、广场舞、文艺演出、邻居节等活动,普及家庭安全常识。
(5)提倡家庭基本安全教育、保险等资源投入,推动建立并推广家庭应急物资储备清单,引导家庭储备简易应急物资,鼓励有条件的地区面向家庭免费发放应急安全包、灭火器等。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各村(社区)、圩镇各单位要充分认识安全宣传“五进”的重要意义,将安全宣传工作纳入重要议事日程,把安全宣传“五进”工作与精神文明创建、社会治安综合治理、全民普法等有机结合起来,一并推动落实。要建立安全宣传“五进”会商协调制度,围绕阶段性事项,定期策划宣传选题,增强安全宣传“五进”的针对性和实效性,上下联动、形成声势,营造关心安全、参与安全、呵护安全、共筑安全的浓厚氛围。
(二)强化督导检查。各村(社区)、圩镇各单位要结合实际,细化安全宣传“五进”工作目标和措施办法,推动工作落实。推动将安全宣传“五进”相关方面工作开展情况,纳入安全生产和消防工作巡查考核内容,完善评估体系,细化考核办法,落实奖惩措施,确保取得实效。要善于总结指导,及时掌握工作中存在的问题,推进内容形式、方法手段、渠道载体的创新运用和实践推广。
(三)建立长效机制。要推动建立地方政府领导、多部门合作、有关方面共同参与的安全宣传“五进”协作机制,形成各司其职、齐抓共管的工作局面。要充分发挥地方、部门和各人民团体、群众组织的作用和优势,面向所联系管理的领域和群众,广泛开展安全宣传。要围绕实施全民安全素质提升工程,加强政策支持、人员配备和经费保障,积极拓展社会资源进入安全宣传的途径,拓宽社会化市场化筹资渠道,为开展安全宣传“五进”工作提供有力保障。
农村消防工作实施方案 篇10
为扎实推进消防安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭工作(以下简称消防安全宣传“五进”工作),牢固树立社会消防安全理念,全面提升全民消防安全素质,进一步增强防范化解重大消防安全风险能力,依据《韶关市推进消防安全宣传进企业进农村进社区进学校进家庭三年行动计划》(韶消安〔20xx〕8号),制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
力争通过三年的努力,进一步推动落实政府、职能部门、社会单位消防安全宣传教育工作责任,进一步加大媒体消防安全公益宣传力度,进一步提升公民消防法律法规意识、消防安全常识知晓率和火灾自防自救能力,构建与全面建成小康社会相适应的良好消防安全环境。
二、工作内容
(一)消防安全宣传进企业
实施“企业全员消防培训计划”,通过落实企业消防安全主体责任三年行动任务,加强企业消防宣传教育,提升企业本质安全水平。鼓励各社区与企业共建共享一批消防安全科普教育体验场馆,常态化开展消防安全教育培训。
主要措施:
1.抓实全员培训。指导企业建立消防安全教育培训制度,健全企业消防安全培训档案。在醒目位置和重点区域设置风险公告栏,制作岗位风险告知卡。企业消防责任人、管理人每年带头为企业员工开展消防授课不少于2课时,特别是新员工必须经本岗位消防安全培训合格后方可上岗。消防安全重点单位每半年、其他企业每年组织全体员工观看1次消防安全警示教育片、开展1次灭火疏散演练、通过韶关消防公众号开展1次全员在线消防答题。
2.完善承诺制度。督促企业落实“三自主两公开一承诺”制度,推动“三自主两公开一承诺”管理方式向小单位、小场所延伸。推动企业、单位负责人通过在醒目位置张贴承诺书等形式,向社会和全体员工公开落实主体责任。曝光火灾隐患和违法行为。
3.搭建宣传平台。推动每个企业在醒目位置设置消防安全宣传栏、示意图或悬挂张贴标识标语,利用多重手段刊播消防安全知识、公益广告和提示。鼓励有条件的企业建立消防安全宣传教育科普体验室,常态化开展消防安全教育培训。线上推送消防安全海报、挂图、广告、提示,播出火灾事故警示教育片。推广使用韶关消防培训学习平台,分级、分行业领域组织对企业生产经营主要负责人、小企业主开展消防教育培训,实现线上教育全覆盖。
4.丰富主题活动。督促企业在最醒目位置将“生命至上、安全第一”安全标语上墙上架,开展“企业消防安全大家谈”活动。指导企业结合“119”消防安全宣传月等开展主题宣传,发动广大职工开展消防安全“小发明”、“金点子”、隐患随手拍、有奖举报、消防技能大赛等活动,推动消防文化“进车间、进宿舍、进食堂”。
(二)消防宣传进社区
实施“消防安全社区计划”,通过加强和完善城区社区治理,创建消防安全社区。建立消防安全宣传教育社区大使、有条件的社区建立科普长廊、消防文化主题示范街或消防文化主题广场、微体验点、楼宇电视“四个载体”,提升社区居民安全素质和应急能力。
工作措施:
1.完善创建机制。推动将消防安全纳入“安全社区”“平安社区”“文明社区”“宜居社区”“和谐社区”创建活动内容,推进消防安全社区建设。
2.组织发动队伍。推动建立以社区居民为主的消防安全楼长队伍,每个楼宇消防安全楼长不少于1名;依托广东志愿者信息管理服务平台(“i志愿”系统)规范消防宣传志愿服务组织、志愿者队伍管理,鼓励和引导社区党员、退休职工、教师等群体通过“i志愿”系统注册成为志愿者,不断壮大消防宣传志愿者队伍,配合社区居委会、业主委员会和物业管理公司常态化开展消防宣传活动。
3.加强设施建设。依托社区综合服务设施加强社区消防安全科普教育设施建设,设置消防宣传微体验点,配备消防宣传影像、海报、图文、法律读本等宣传资料及常见的消防器材,供社区居民学习体验。
4.营造安全氛围。在社区、居民小区因地制宜设置消防安全宣传栏,在小区楼宇电视、户外显示屏等经常性播放消防安全常识、逃生知识和安全提示。利用社区短信、便民提醒等定期发送消防安全提醒。
5.开展教育活动。强化社区火灾风险防范提示,指导社区居民委员会制定防火安全公约,制作发放涵盖电动车停放充电、畅通消防车道通道、用电用气用火等内容的消防安全手册等宣传资料,有序组织开展社区应对火灾事故应急演练,开展体验性培训和警示性教育。
(三)消防宣传进家庭
实施“平安+满意”消防安全上门宣教计划,通过开展文明家庭、五好家庭创建活动,推动形成共建共治共享的治理格局。推广一批“消防安全好家庭”,推动形成良好的社会消防安全秩序。
主要措施:
1.上门入户宣讲。将消防安全宣传“进家庭”与物业服务相结合,督促物业服务企业每年发动居民参与消防知识在线答题,为家庭发放宣传手册、每月发放宣传单张,并上门开展居家防火知识宣传。
2.抓好融合创建。将消防安全与“五好家庭”、“文明家庭”、寻找“最美家庭”创建活动和消防宣传“进学校”相结合,在中小学组织开展“小手拉大手”、“带安全回家”等活动,通过家庭消防作业形式,发挥“教育一个孩子、带动一个家庭、辐射整个社会”的作用。
3.推广技防措施。将消防安全宣传“进家庭”与现代科技手段相结合,鼓励家庭配备必要的烟感报警、灭火器材、逃生器具,掌握正确的`使用方法。帮助“空巢老人”、弱势群体家庭安装“独立式”火灾自动报警装置。
(四)消防宣传进学校
配合区教育局实施“青少年消防安全培育计划”,通过将消防安全纳入中小学教育内容,广泛普及消防安全知识,提升国民消防安全素质。鼓励有条件的学校设立消防安全体验教室,积极推动将消防安全内容纳入公共安全教育实训基地,拓展校外实践领域。指导学校利用校园通平台、校园宣传栏、校报校刊、黑板报和新媒体等设置消防宣传教育专栏,校园电视、广播每天刊播消防公益广告和安全提示,鼓励有条件的学校建立校园消防科普体验室,配备常用消防器材和模拟体验装置。
三、工作要求
(一)部署落实“有组织”。各社区要强化组织领导,建立完善消防安全宣传联席会议制度,督促相关组织、单位建立和落实消防安全宣传工作制度、建立和培训消防安全宣传队伍,形成社会化消防安全宣传教育良好格局。
(二)推动工作“有抓手”。各社区要利用“韶关先锋”平台发动在职党员积极参与消防安全宣传“五进”工作。
(三)宣传教育“有平台”。各社区要充分利用新兴宣传手段加大消防公益宣传力度,努力形成“人人参与消防、共创平安和谐”的社会氛围。
(四)目标责任“有考评”。各社区要针对企业、社区、学校、家庭不同特点,制定切实可行的消防安全宣传“五进”工作目标和实施措施。街道安监站每年对各社区“五进”工作至少开展一次督导检查,确保任务落实。
各社区按照“五进”实施方案于12月10日前报送20xx年“五进”宣传启动情况;20xx年开始,分别于每年6月10日前报送半年工作情况,于12月10日前报送全年工作情况。工作推进中的成功经验和存在问题及时报送。
农村消防工作实施方案 篇11
为了推动全社会关注消防、学习消防、参与消防,进一步提升全民消防安全素质和社会抵御灾害能力。根据省、市、县《关于开展20xx年“119消防宣传月”活动的通知》的有关要求,结合我乡实际,特制定如下活动方案。
一、指导思想
结合冬季火灾特点,以普及消防法律法规和防火、灭火、疏散逃生常识,掌握排查、消除火灾隐患方法和学习逃生自救技能为重点,开展面对面的消防宣传教育培训,切实将“119消防宣传月”活动作为加强冬春火灾防控、提高全民消防安全意识和为民服务、保障民生的重要工作。
二、组织领导
乡政府成立“119消防宣传月”活动领导组,统一领导全乡消防宣传工作。
组长:
常务副组长:
副组长:
成员:各村支书、各企业主要负责人、乡直各机关站所负责人。
领导组下设办公室,办公室设在乡政府安委办,主任由曹建亮担任,负责全乡“119消防宣传月”活动的情况收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。
三、宣传时间
从20xx年11月1日至20xx年12月1日
四、宣传主题
关注消防、生命至上。
五、宣传内容
(一)举办全乡“119"消防宣传月活动启动仪式。11月9日,各村、各企业设置消防宣传咨询台,摆放消防宣传展版,发放消防宣传资料、悬挂宣传标语。(责任单位:各村、各企业)
(二)消防宣传进学校活动。在“119”消防宣传月期间,集中在中小学校、幼儿园开展119消防宣传活动,开展“组织一次灭火疏散演练”、“阅读一本消防安全知识读本”、“撰写一篇消防作文"、“绘画一幅消防图画"等活动,推动校园消防安全教育工作的深入开展,真正实现“教育一个孩子、带动一个和家庭、影响整个社会”。(责任单位:各村、乡直各有关机关站所)
(三)消防宣传进企业活动。在“119”消防宣传月期间,要督促各企业开展一次企业负责人带队查隐患活动,举办一次灭火、疏散逃生演练,利用电子屏幕、宣传橱窗宣传消防知识,在企业内部悬挂横幅标语、张贴宣传挂图、发放宣传材料,组织消防知识竞赛、消防运动会、演讲会、知识讲座等多形式的宣传活动。(责任单位:各村、乡直各有关机关站所)
(四)消防宣传进农村活动。在“119”消防宣传月期间,乡直各有关机关站深入各村,采取广播播放消防知识、散发消防宣传资料、悬挂消防标语、黑板报绘画消防知识、帮助各村排查火灾隐患等形式,以普及消防法律法规和防火、灭火、疏散、逃生常识,传授排查一消除火灾隐患方法为重,深入农村开展面对面的消防宣传教育培训,切实提高村民的消防安全意识和火灾防控能力。(责任单位:乡直各有关机关站所)
(五)消防宣传进家庭活动。讲解家庭防火知识,增强自我保护意识,减少火灾事故的'发生;开展以“发放一份居民防火公约、制定一份家庭应急疏散预案、进行一次防火检查并消除隐患、组织一次家庭疏散演练”为主要内容的“四个一”活动;自觉养成火患自查的良好习惯。(责任单位:乡直各有关机关站所)
(六)户外视频、电子显示屏等现代媒介宣传。督促沿街门店安装的电子屏采取立体式、多层次、高频次地播放消防安全提示、公益广告,广泛普及消防安全常识,争取最大的消防宣传覆盖面。(责任单位:各村、乡直各有关机关站所)
(七)开展“全民消防大学习”活动。发动公众登陆“全国消防体验场馆预约平台”进行预约参观学习。让群众在感知性、体验性学习中提升自身消防安全素质。(责任单位:各村、各企业、乡直各有关机关站所)
五、宣传要求
1、周密部署,精心组织。各村、各企业、乡直各有关机关站所要把此次消防宣传月活动作为加强冬春火灾防控、提高全民消防安全意识和为民服务、保障民生的重要工作来抓,制定本村、本企业、本站所宣传活动方案,成立专门的领导小组,抓好各项落实。
2、围绕主题,迅速开展。各村、各企业、乡直各有关机关站所要围绕“关注消防,生命至上”的消防宣传主题,在宣传形式和内容上打破常规,有所创新,在宣传力度和效果上狠下功夫,精心组织,达到实实在在的宣传效果。
3、强化督导,狠抓落实。各村、各企业、乡直各有关机关站所要加强对各项消防宣传活动工作的组织、安排、落实。在119消防宣传月活动期间,乡安委办将对各村、各企业、乡直各有关机关站所开展119消防宣传月活动进行督导检查,适时通报工作进展情况及开展效果。
4、认真总结,及时反馈。各村、各企业、乡直各有关机关站所要将“119消防月"活动情况进行认真总结,请于11月25日前将工作总结、好的做法及宣传照片上报乡安委办,工作开展情况将纳入年度安全生产和消防工作考评之中。
农村消防工作实施方案 篇12
一、总体要求
扎实推进消防安全宣传“五进”工作,力争通过3年的努力,进一步推动落实各村(居)、职能部门、社会单位消防安全宣传工作责任,进一步提升公民消防安全常识意识和自防自救能力,完善消防安全教育体系,筑牢消防安全人民防线。
二、工作重点
各村(居)、各有关部门和单位要充分认识消防安全宣传工作对消防安全的基础性、先导性作用,依法履行消防安全宣传教育职责,重点做好消防安全发展理念的宣传,牢固树立安全发展理念,弘扬“生命至上、安全第一”的思想;重点做好消防法律法规制度标准的宣传,宣传党委政府、行业部门的消防安全监管职责,机关、团体、企业、事业单位和个人的消防安全责任;重点做好消防安全形势任务的宣传,为消防安全专项整治三年行动营造声势氛围,发动社会参与关注消防工作;重点推广使用消防学习云平台做好全民消防安全素质的提升,普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等消防安全常识,营造良好消防安全舆论氛围,夯实社会消防安全基础。
三、行动步骤
整个行动计划分为宣传启动、普及强化、巩固提高三个阶段。
第一阶段:20xx年为“五进”活动宣传启动期。主要任务:各村(居)、各有关部门和单位研究制定实际的活动细则,相关部门自行制定适合本行业实际的工作实施计划,形成相对规范和特色的活动模式及内容。20xx年9月底前,各村(居)、各有关部门和单位按照分工(附件1)打造一个“五进”活动示范点;20xx年10月初,迎接市消安委将组织进行考评验收,考评优秀单位全市通报表扬,不合格单位责令限期整改并通报批评;20xx年10月中旬,召开全镇示范单位打造经验推广会,各村(居)、各有关部门和单位要相互吸收借鉴兄弟单位的优秀经验做法,于20xx年底前在本地分批分类打造一批相对成熟且涵盖“五进”活动内容的先进示范单位,以点带面推动工作启动。
第二阶段:20xx年到20xx年上半年为“五进”活动普及强化期。主要任务:各村(居)、各有关部门和单位认真总结推广先进示范单位做法和经验,建立政府领导、部门合作、共同参与的工作机制,全面部署安排、分类指导推动,把“五进”落实到基层,确保工作取得明显成效。20xx年6月底前,各地30%的村(居)完成“五进”工作;20xx年12月底前,各地60%的村(居)完成“五进”工作;20xx年6月底,各地所有的.村居完成“五进”工作。
第三阶段:20xx年下半年为“五进”活动巩固提高期。主要任务:巩固深化活动成果,形成顺畅有序的工作机制,20xx年“119”消防安全宣传月前后,通过座谈交流、经验介绍、媒体报道等形式,梳理总结一批典型成果和经验做法,形成具有一定影响力的品牌活动。
四、任务措施
(一)消防宣传进企业
实施“企业全员消防培训计划”,通过落实企业消防安全主体责任三年行动任务,加强企业消防宣传教育,提升企业本质安全水平。
1、突出重点对象。建立企业消防安全责任人、管理人等重点人群履职能力评价机制,鼓励消防安全重点单位、火灾高危单位消防安全责任人和管理人参加社会专业机构培训,经结业考试合格依法持证上岗;消防控制室的管理人员、消防设施操作人员数量要满足6人且需经专业机构培训并依法取得消防特种行业资质证书。
2、抓实全员培训。指导企业建立消防安全教育培训制度,健全企业消防安全培训档案,在醒目位置和重点区域设置风险公告栏,制作岗位风险告知卡,重点发动企业员工通过消防学习云平台(附件3)加强全员消防安全培训,确保每名员工都具备必要的消防安全知识,掌握岗位操作技能和应急处置措施。
3、完善承诺制度。督促企业落实“三自主两公开一承诺”制度,推动“三自主两公开一承诺”管理方式向小单位、小场所延伸。推动企业、单位负责人通过在醒目位置张贴承诺书等形式,向社会和全体员工公开落实主体责任。要邀请新闻媒体走进企业,开展“消防安全面对面”和“公众开放日”等报道活动,宣传先进典型和经验做法,曝光火灾隐患和违法行为。
4、搭建宣传平台。宣传等部门要督促指导广播电视台及自媒体充分利用电视、广播、网络、微信等媒介,全方位、多层次开展消防安全专项整治三年行动“落实企业消防安全主体责任宣传”,线上推送消防安全海报、挂图、广告、提示,播出火灾事故警示教育片。
5、丰富主题活动。督促企业在最醒目位置将“生命至上、安全第一”安全标语上墙上架。开展“企业消防安全大家谈”活动,组织企业消防安全管理示范单位责任人、管理人网上展示交流经验,进行消防安全管理互谈互学互鉴;指导企业结合“119”消防安全宣传月等开展主题宣传,发动广大职工开展消防安全“小发明”“金点子”、隐患随手拍、有奖举报、消防技能大赛等活动,推动消防文化“进车间、进宿舍、进食堂”。每年组织企业微型消防站开展技能比武。
(二)消防宣传进农村
实施“农村留守人员宣传计划”,通过融入脱贫攻坚、乡村振兴、平安乡村建设等重大战略,打通农村消防安全“最后一公里”。
1、建好建强队伍。加强对村“两委”干部、网格员的消防安全培训,将消防知识纳入相关班次培训内容,分批次开展消防教育培训;鼓励支持党员和热心村民担任农村消防安全大使,组织村居民加强自我管理、自我宣传、自我监督等群防群治工作。
2、突出重点对象。强化对农村分散供养特困人员、留守妇女儿童、独居老年人、残疾人特别是未摘帽贫困地区建档立卡人员等特殊群体的上门宣传、入户培训,发放家庭消防安全宣传手册,强化关爱服务和精准帮扶。
3、用好平台载体。结合各种重要节庆、民俗活动等,通过乡村大喇叭、宣传栏、标语海报、演出活动等农村特色宣传渠道,利用潮汕话、客家话等方言,开展贴近农村实际和农民生活的经常性消防安全知识宣传。
4、营造宣传氛围。指导村居结合农村基层综合性文化服务场所建设设置消防安全宣传橱窗或宣传栏,并在主要道路设置固定消防宣传栏、张贴警示性标语;开展“流动消防体验进万村”行动,在农闲、节庆、民俗活动和农民工返乡等时机,利用消防宣传科普教育车,为村民开展一次体验宣传、咨询服务。
5、加强教育培训。强化对村级企业负责人、小企业主、村民自建房较多地区的出租屋业主的消防安全警示教育和安全提示;将消防宣传教育纳入职业技能提升培训工程,加强对赴城市务工农村青壮年的消防安全知识普及。
(三)消防宣传进社区
实施“消防安全平安社区计划”,通过加强和完善社区治理,创建消防安全平安社区。
1、完善创建机制。推动将消防安全纳入“安全社区”“平安社区”“文明社区”“宜居社区”“和谐社区”创建活动内容,推进消防安全社区建设。
2、组织发动队伍。组织实施社区消防平安大使计划,通过邀请具有高度社会责任感和广泛影响力的公众人物,以及具有代表性的社会各界人士开展“我为消防安全代言”公益活动,呼吁全社会共同关注消防安全;依托广东志愿者信息管理服务平台(‘i志愿’系统)规范消防宣传志愿服务组织、志愿者队伍管理,鼓励和引导社区党员、退休职工、教师等群体通过“i志愿”系统注册成为志愿者(目标数量详见附件2,注册方法详见附件5),不断壮大消防宣传志愿者队伍。
3、加强设施建设。加强消防安全科普教育设施建设,设置消防宣传微体验点,配备消防宣传影像、海报、图文、法律读本等宣传资料及常见的消防器材,供社区居民学习体验。
4、营造安全氛围。在社区、居民小区因地制宜设置消防安全宣传栏,在户外显示屏等经常性播放消防安全常识、逃生知识和安全提示。利用便民提醒等定期发送消防安全提醒。
5、开展教育活动。强化社区火灾风险防范提示,指导社区居民委员会制定防火安全公约,制作发放涵盖电动车停放充电、畅通消防车道通道、用电用气用火等内容的消防安全手册等宣传资料,有序组织开展社区应对火灾事故应急演练,开展体验性培训和警示性教育。
(四)消防宣传进学校
实施“青少年消防安全培育计划”,通过将消防安全纳入中小学教育内容,广泛普及消防安全知识,提升国民消防安全素质。
1、落实教育计划。中小学校和幼儿园将消防知识纳入课堂教育。
2、优化教学资源。科学系统设置小学、初中不同年级消防安全知识教育课件,每学年组织开展“消防安全示范课”教学评选活动,督促学校做到消防安全教育制度、教材、师资、课时、场所“五个落实”,建立学校消防宣传工作档案。
3、拓展志愿服务。通过购买服务方式,支持志愿服务组织开展消防宣传进学校等活动,推进消防宣传志愿服务常态化和制度化。将消防志愿者服务纳入志愿服务体系,与有关入户、志愿服务等政策措施相挂钩,形成长效的激励机制。
4、丰富宣传活动。组织各级各类学校在“中小学生安全教育日”“防灾减灾日”“119”消防日等节点集中开展疏散逃生演练、消防广播体操、知识竞赛、征文比赛、绘画比赛等消防宣传教育活动。
5、创新宣传载体。依托广东省学生安全教育平台,每年开展中小学生消防安全网络直播课活动,普及消防安全知识。指导学校利用校园通平台、校园宣传栏、校报校刊、黑板报和新媒体等设置消防宣传教育专栏,校园电视、广播每天刊播消防公益广告和安全提示,鼓励有条件的学校建立校园消防科普体验室,配备常用消防器材和模拟体验装置。
(五)消防宣传进家庭
实施“平安+满意”消防安全上门宣教计划,通过开展文明家庭、五好家庭创建活动,推动形成共建共治共享的治理格局。
1、上门入户宣讲。将消防安全宣传进家庭,每年为家庭发放宣传手册、每月发放宣传单,并上门开展居家防火知识宣传。
2、抓好融合创建。将消防安全与“五好家庭”“文明家庭”寻找“最美家庭”创建活动和消防宣传“进学校”相结合,在中小学组织开展“小手拉大手”“带安全回家”等活动,通过家庭消防作业形式,发挥“教育一个孩子、带动一个家庭、辐射整个社会”的作用。
3、丰富活动内容。移动、联通、电信等通信运营商要利用电话短信服务等平台开展居民家庭电视机顶盒开机画面提示宣传,刊播消防安全节目、播出消防公益广告、发送消防提示短信;推动用电、用油、用气、通讯、保险、外卖、快递行业,结合入户服务、消费账单等开展提示性消防宣传。
4、推广技防措施。将消防安全宣传“进家庭”与现代科技手段相结合,鼓励家庭配备必要的烟感报警、灭火器材、逃生器具,掌握正确的使用方法。各村(居)帮助“空巢老人”、弱势群体家庭安装“独立式”火灾自动报警装置。
5、建好载体平台。各村(居)要按照参考目标人数(附件2)要求,积极动员发动广大居民住户推广使用消防学习云平台,开展消防安全知识线上测评学习,线下参观体验消防救援站、消防科普教育基地,搭建全民消防“线上线下”培训体系,建立全民消防教育培训积分档案。
五、工作要求
(一)部署落实“有组织”。各村(居)、各有关部门和单位要强化组织领导,建立完善消防安全宣传联席会议制度,督促相关组织、单位建立和落实消防安全宣传工作制度、建立和培训消防宣传队伍。
(二)宣传教育“有平台”。宣传、文化站等部门要支持和推动各类媒体开展消防公益宣传,努力形成浓厚的社会氛围。
(三)推动工作“有保障”。各村(居)、各有关部门和单位要通过财政投资建设、社会力量兴办等方式,拓宽全民消防宣传教育培训渠道;通过政府购买服务等方式开展消防宣传教育培训。
(四)目标责任“有考评”。消防宣传“五进”工作情况将纳入消防工作考核内容。各村(居)、各有关部门和单位要结合精神文明建设、社会治安综合治理、普法教育、国民安全教育等相关督导考评工作,对“五进”工作开展督导检查,对表现优秀的单位和个人实施表彰奖励,对表现较差的单位和个人进行通报批评。
教育部门分批分类打造的“五进”活动先进示范单位名录于20xx年11月28日前报送;各村(居)委会、各相关单位于20xx年12月23日前报送“五进”宣传启动情况;20xx年开始,分别于每年6月28日前报送半年工作情况,于12月23日前报送全年工作情况。联系人:彭振苏
农村消防工作实施方案 篇13
20xx年,全镇消防工作总体思路是:贯彻落实科学发展观,以有效控制亡人火灾事故为目标,以党的“十八大”消防安全保卫为核心,以全市安全生产“基层基础巩固年”工作为主线,深化社会消防安全“防火墙”工程建设,全力推进“六五”消防普法,创新社会消防管理服务,不断提高公共消防安全水平和全社会防控火灾能力,全力维护火灾形势的持续稳定:
一、深化社会消防安全“防火墙”工程
(一)进一步推动落实各级消防工作责任。继续将消防工作目标任务纳入全镇安全生产目标考核的重要内容,进一步建全完善考核制度,并加大督查力度,推动消防工作与经济社会协调发展。严格执行《开县人民政府办公室关于进一步明确县政府有关部门消防工作职责的通知》(开县府办发20xx272号),进一步落实行业、系统消防安全责任。充分发挥镇防火安全委员会例会、联席会议制度,强化消防安全信息沟通和联动执法工作机制。
(二)进一步巩固消防安全基层基础工作。加强镇和村居消防监管组织建设,实行镇、村、社区和居民楼院消防安全“网格化”管理。抓好镇、村(社)负责人消防工作全员培训。贯彻实施《城乡社区消防安全管理规范》,创建“消防安全示范社区”,在农村推广消防工作“三员”机制,延伸消防监管网络。强化公共消防设施和消防装备建设,配好消防员个人防护装备,不断提高装备的科技含量。进一步加强多种形式消防队伍的制度建设和政策保障,严格规范管理,坚持联勤、联训。
(三)进一步推进落实单位消防安全主体责任。深化社会单位消防安全“四个能力”建设,完善消防安全重点单位等级评定制度,20xx年10月底前,对我镇消防安全一般单位的中和中学、三合初级中学“四个能力”建设进行达标评定,并将评定结果向社会公开。
二、深化社会消防宣传教育和培训
(四)强化消防宣传阵地。贯彻落实市委宣传部《关于加强消防安全宣传工作的通知》,拓展消防宣传教育形式,加强媒体公益消防宣传和社会消防舆论引导。推动村(社区)消防宣传教育常态化。各地以消防宣传展板、“村村通”文化站为载体,实现全镇消防宣传全覆盖。加强火灾警示宣传的.针对性和时效性,利用火灾现场及时对群众进行宣传教育,提高全民消防安全意识。
(五)深化社会宣传培训。贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要(20xx-20xx年)》。深化消防宣传“五进”工作。推动所有单位消防控制操作人员实行资格认证和持证上岗制度。要对所有公众聚集场所消防安全负责人、管理人、从业人员、消防控制室值班操作人员以及农民工等群体进行培训。大力实施“社区家庭消防安全计划”,积极推进居民家庭消防应急箱配备,集镇居民家庭做到每户有一本全民消防知识手册。每栋楼院设立不少于1块消防安全宣传牌(栏)或橱窗;重要防火日期、“119”消防日组织居民参加消防宣传教育活动不少于1次;广泛发展消防公益事业,积极推动社会力量参加消防志愿服务、宣传教育等活动。使全民消防安全感知率达到95%以上。
三、深化火灾隐患排查整治
(六)建立完善常态化火灾隐患排查整治工作机制。加强消防安全源头监督管理和重点场所监管力度。突出抓好以高层建筑、公众聚集场所、易燃易爆单位、“九小场所”、”“三合一”建筑等为重点的消防安全治理,加强社会面火灾防控。按照“点、线、面”相结合,“人员、职责、装备、措施”四落实的工作原则,全力确保“十八大”期间火灾形势高度稳定。
(七)加强城乡火灾防控工作。继续深入开展城乡火灾隐患排查整治工作。结合地域和季节火灾特点、社会消防安全形势任务以及火灾防控薄弱环节等,综合采取各种法律手段和强有力措施,适时开展消防安全专项整治行动。尤其要加强对农村、城乡结合部等火灾高发区域的消防安全监管,切实强化事前性处罚,依法查处消防违章违法行为,强力整治各类火灾隐患。全面加强公安派出所消防工作,下达公安派出所全年消防工作目标任务,健全完善常态化检查考核机制。组织公安派出所消防工作分管领导和专兼职民警开展集中业务培训,推行“双挂双学”,有效提升派出所消防工作业务水平。
(八)大力加强执法规范化建设。继续开展“大培训大比武”活动,全面落实执法保障,推进执法信息化建设。6月底前,公安机关消防机构配备移动执法终端,全面实现网上执法,提高监督执法工作效率。加强执法库室建设,按照《执法办案场所设置规范》的要求,年内公安机关消防机构所有执法办案场所的设置、外观、标识和硬件配置全面达标。
(九)深化服务保障民生建设。继续加强镇消防安全办公室的建设,配齐配强镇、村(社区)消防工作人员,搞好业务技能培训,组建好不同层次的专兼职消防队伍,做好消防设备的维护保养,落实好消防值班制度,及时有效处置火警,确保人民群众生命财产安全。
农村消防工作实施方案 篇14
为贯彻落实《xx市人民政府办公室关于印发进一步加强消防工作若干措施的通知》(x政办〔20xx〕105号)、《xx县人民政府办公室关于印发进一步加强消防工作若干措施的通知》(x政办〔20xx〕11号)要求,结合我乡实际,特制定本实施方案。
一、目标任务
坚持政府主导、群众主体,充分尊重群众意愿,按照“快、好、省”原则,通过加大补助力度、规范引导、集中组织实施,确保到20xx年底前,通过新建消防蓄水池、农户“表下线”改造和独立式感烟火灾报警探测器设置安装等方式,本着消防蓄水池应建立尽建、“表下线”改造应改尽改、感烟火灾报警探测器应装尽装的原则,全面解决辖区农村民房消防安全保障问题,实现农村消防安全有保障的目标。
二、实施对象
1、消防水源不足,且未按标准建立消防蓄水池的行政村含自然村。
2、农村分散供养的重点对象(20xx年10月底前,需100%完成改造验收)。
3、辖区内土木结构房子,确实有人居住且近年内电线未改造过的农户。
三、政策和补助标准
新建村级消防蓄水池、农户“表下线”改造和独立式感烟火灾报警探测器设置安装补助政策。补助标准如下:
(一)新建村级消防蓄水池:以申请的行政村为业主单位,具体建设流程按项目的有关规定执行。以奖代补,资金由乡财政统筹。
(二)农户“表下线”改造:以奖代补,资金由乡财政统筹。
(三)独立式感烟火灾报警探测器设置安装:以奖代补,资金由乡财政统筹。
注:1。村级消防蓄水池建设规模要综合考虑辖区房子数量、水源流量、水源距离等因素。建设后要规范水池安全日常管理。
2、农户“表下线”改造和独立式感烟火灾报警探测器设置安装投入费用,2000以内元含2000元由乡财政按100%补助,2000元至3000元含3000元部分由乡财政按90%补助,3000元至5000元含5000元部分由乡财政按50%补助,5000元以上由乡财政按30%补助。
四、实施步骤
(一)自愿申请。各村开展政策宣传,将农户消防安全各项补助政策全面传达到户,组织符合政策条件的`农户、行政村含自然村自愿向所在村委会提出书面申请。村委会接到申请后,收集农户住房信息,审核签章后上报乡政府由乡消防办代收。(完成时限:20xx年5月15日前)。
(二)审核审批。乡政府接到村委会上报的农户、行政村含自然村申请,在核实享受政策资格的基础上,组织村建站、安办、消防办及建筑工匠等专业技术人员入户核查,确定改造项目等关键要素,并对待新建村级消防蓄水池、农户“表下线”改造、独立式感烟火灾报警探测器设置安装等成本估算,以村为单位经公示无异议后,由乡政府审批。(完成时限:20xx年6月15日前)。
(三)组织实施。各村要根据目标任务,制订消防安全改造提升推进计划,明确时间要求和工作措施以及各相关部门的工作职责,积极发动和引导农户开展改造,并加强过程监督和指导,保质保量完成农户、行政村(含自然村)消防安全保障任务。(完成时限:20xx年7月20日前)。
(四)监督检查。乡纪委组织村建、安办、消防等部门对各村实施消防安全改造提升情况进行检查、抽查,乡消防办负责督促各村开展村新建消防蓄水池,农户“表下线”改造、独立式感烟火灾报警探测器设置安装实施进度。
(五)竣工验收。乡镇作为项目验收主体,村新建消防蓄水池,农户“表下线”改造、独立式感烟火灾报警探测器设置安装竣工后,要及时组织相关部门按照审批参数要求进行验收,并将验收合格后的“表下线”改造、消防蓄水池建设情况及补助金额在村内信息公开栏进行公示,公示无异议后提请乡政府班子会议研究。
(六)资金拨付。由乡镇按实际验收补助金额“打卡到村、由村发放到实施主体”。
五、组织保障
(一)加强领导。解决“农村消防安全”问题,实行“乡负总责、村抓落实、工作到村、任务到户”的责任制。各村各有关部门必须高度重视,将其纳入为民办实事的一项重要措施,及时协调解决项目实施过程的困难和问题。各村是解决农村消防安全问题的责任主体,要切实做好调查摸底、宣传发动、组织实施和补助资金兑现等工作,按时完成目标任务。
(二)沟通协作。乡村建站、安办、消防办部门要将解决农村消防安全问题与新农村建设等有机结合起来,各司其职,密切配合,形成工作合力,切实保障农村消防安全。
(三)资金监管。农村消防安全补助资金实行专项管理,直接打卡到贫困户银行账户。各村要加强对补助资金的使用管理,任何单位和个人不得虚报、冒领、截留、挤占、套取消防安全补助资金。
农村消防工作实施方案 篇15
为扎实开展消防安全宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,持续加强公众消防安全教育,提升全民消防安全素质,增强防范化解重大消防安全风险能力,根据《中华人民共和国消防法》,国务院安委会办公室、应急管理部《关于印发<推进安全宣传“五进”工作方案>的通知》(安委办〔20xx〕3号)《陕西省消防安全责任制实施办法》文件要求及市政府办下发的《咸阳市消防安全宣传“五进”活动实施方案》,结合我县实际,制定如下实施方案。
一、工作目标
牢固树立“生命至上、人民至上”理念,践行群众路线,坚持社会共治,层层夯实安全责任,完善安全教育体系,着力加强公益宣传,普及安全知识,培育安全文化,增强公众安全应急意识、提升公众风险防范和自救互救能力,拓展人民群众参与公共安全治理有效途径,不断提高群众参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。
二、工作措施
(一)消防宣传进企业
1.将消防安全宣传教育纳入企业消防工作责任考评内容,明确工作计划、工作目标和责任人,建立消防安全宣传教育工作档案。确定消防安全宣传员,定期开展消防安全宣传教育活动。
2.利用企业广播、电子显示屏、报刊、提示卡等刊播消防安全知识、公益广告和消防提示。鼓励有条件的企业建立固定的消防安全宣传教育活动场所,配备常用消防器材、模拟体验设施和宣传资料。
3.制定灭火疏散应急预案,消防安全重点单位每半年、其他企业每年至少开展1次消防安全宣传教育培训和应急疏散演练。火灾风险程度较高的人员密集场所、易燃易爆单位、城市综合体和高层、地下公共建筑等单位,每季度至少开展1次消防安全宣传教育培训和应急疏散演练。员工普遍掌握“一懂三会”知识,新上岗、转岗前须进行消防安全培训。
4.鼓励有条件的企业建立消防安全教育培训模拟体验室,并将消防安全宣传教育纳入企业文化建设,定期组织开展消防知识竞赛、消防运动会、“119”消防日等活动,提高员工“四个能力”推动企业开展经常性警示宣传教育,播放警示教育片,发放通俗易懂的消防安全知识图册等,广泛普及消防安全常识。
5.加强消防设施器材标识化管理,开展消防安全“三提示”工作,重要岗位应张贴火灾风险公告、消防警示提示和安全操作规程等,醒目位置应设置消防安全宣传板、示意图或标识,消防设施器材操作使用方法应用文字或图例标明。
6.支持新闻媒体开展舆论监督,对企业落实消防安全管理情况进行报道,曝光火灾隐患和消防违法行为。利用火车站的电子显示屏、宣传栏、提示卡和交通工具内的广播、电子显示屏、报刊等,刊播消防安全知识和提示,有条件的文化娱乐场所、宾馆酒店等在电影、电视开映(机)时播放针对性的消防安全提示。
责任单位:县市场监管局、工信局、文旅局、交通运输局、住建局、公安局、应急局、融媒体中心、消防救援大队、各镇办
(二)消防宣传进农村
1.消防安全宣传教育纳入社会治安综合治理和普法教育、美丽休闲乡村、休闲农业示范县创建、科教卫生文化“三下乡”等工作内容。每年组织对村“两委”成员进行1次消防安全培训,明确1名村干部负责消防安全宣传教育工作,行政村成立志愿消防组织,定期开展消防安全宣传教育活动。
2.发挥乡村干部、安全网格员、灾害信息员、科技志愿者、科普信息员等在农村安全宣传中的.主力军作用,调动挂职干部、大学生村官、支教教师等参与消防安全宣传的积极性,引导广大乡村开展契合本地实际的消防安全宣传活动。
3.村委会因地制宜制定并落实村民防火公约,落实“户户联防、村村联防”措施。探索建立留守儿童、孤寡老人、失能人士等特殊群体“邻里守望”制度,实行“一对一”帮扶,定期上门宣传消防知识、查找火灾隐患,并落实紧急救助人员。鼓励有条件的农村依托农村综合服务设施建立消防安全宣传教育场所,配备常用消防器材、模拟体验设施和宣传资料。
4.在农村主要道路、村民集体活动场所设置固定消防宣传栏或消防警示牌。对易发生山火、林火区域,设置警示性标语。秋收和春节、清明、元宵等重要时节应开展针对性消防安全宣传提示。结合各地实际,利用“村村通”广播、电影下乡等方式,广泛开展消防安全宣传。
5.文物古建筑等重点部位设立消防安全标志,提示村民和游客注意防火安全。加强和落实宗教活动场所消防安全管理制度,定期组织灭火、逃生疏散演练等活动。
责任单位:县农业农村局、乡村振兴局、民政局、文旅局、生态环境分局、自然资源局、民宗局、发改局、公安局、应急局、融媒体中心、消防救援大队、各镇办
(三)消防宣传进社区
1.建立社区安全宣传机制,社区明确1名专干负责消防宣传工作,聘请1名社区消防宣传大使,建立由社区消防宣传负责人主导,社区民警、社区消防宣传大使、小区负责人、物业服务人员和楼栋长参与的消防宣传工作队伍。
2.物业服务企业在物业管理区域内定期开展消防宣传,制定灭火和应急疏散预案并组织演练。发挥社区内医院、学校、企事业单位以及社会应急力量、社区安全网格员在消防安全宣传中的作用,经常性开展消防宣传教育活动。
3.推动建立社区安全宣传教育制度体系,将消防宣传教育融入社区文化建设,鼓励社区文艺工作者开展消防题材文艺创作,编创各类文艺作品,融入消防元素,用群众喜闻乐见的优秀作品感染人、鼓舞人、教育人。
4.加强社区消防宣传阵地建设,在社区、住宅小区设置消防安全宣传栏、固定橱窗等,利用社区电子阅报栏、小区楼宇电视、电梯LED显示屏等常态化播放消防公益广告和安全提示信息。
5.结合社区实际,利用防灾减灾日、安全生产月、“119”消防日等节点,定期开展消防宣传教育、隐患排查治理和火灾等群众性灭火疏散演练,提升社区居民消防安全自防自救能力。组织社区居民到当地消防救援站、应急消防科普教育基地参观学习,每年至少举办1场社区消防安全宣传活动。
6.社区医疗机构、福利院、养老托管机构等单位制定消防安全宣传教育制度和灭火疏散应急预案,明确消防安全宣传教育责任人,每半年至少进行1次全员消防安全培训,从业人员和有行为能力的人员普遍掌握“一懂三会”知识。
责任单位:县民政局、文旅局、城管执法局、人社局、住建局、工信局、卫健局、公安局、应急局、消防救援大队、各镇办
(四)消防宣传进学校
1.落实学校消防安全管理制度,将消防安全教育纳入学校教育教学内容,明确校内消防安全工作负责人,聘请属地消防救援人员兼任校外辅导员。深化学校消防安全宣传教育,积极开展寒暑假消防安全宣传教育活动,每学年设置不少于4课时的消防知识教育课程。
2.中小学校幼儿园要将消防安全纳入社会实践活动内容,每学期组织开展1次消防应急疏散逃生演练,在寒暑假
作业及课堂教育中融入消防安全知识。鼓励中等职业学校和高等院校开设消防技能选修课程。职中、高中阶段学校将消防知识和技能纳入学生军训内容,开展“四个一”活动。
3.在校园宣传栏、校报校刊、黑板报、网站和“两微一端”设置消防宣传教育栏,定期更新。校园电视、广播定期刊播消防公益广告和安全提示。寄宿制学校宿舍张贴消防安全须知和疏散示意图。设立消防安全角,提供消防读物。鼓励高校建立学生消防安全社团,发动学生参加消防宣传志愿服务,积极创作消防安全文化作品,开展消防安全文化宣传演出。
4.每学期组织开展消防安全示范课教学活动,定期对教职工消防安全知识及应急处置能力进行培训。积极组织开展消防知识竞赛、消防主题绘画作文比赛、消防动漫大赛等寓教于乐的宣传教育活动。“119”消防日前后集中开展消防宣传教育活动。
责任单位:县教育局、民政局、公安局、应急局、消防救援大队、各镇办
(五)消防宣传进家庭
1.家庭消防安全知识掌握情况融入“文明家庭”五好家庭”等创建活动,发动家庭成员养成互助、互学、互提醒习惯,提升家庭成员火灾防护意识和逃生自救能力,有效减少家庭火灾伤亡。
2.乡镇、街道、公安派出所、村(社区)、小区业主委员会、消防宣传志愿者团体等组织开展送消防安全上门活动,深入居民家庭普及消防安全知识,定期发放、宣讲防火公约,开展消防安全提示,引导居民配合物业消防安全管理,自觉维护公共消防设施完好,保持公共消防安全秩序。
3.通过电视、广播、移动短信服务等平台播出与家庭生活息息相关的消防安全节目、公益广告、提示短信,教育家庭成员养成定期清理家中可燃杂物,外出前关窗、断电、断气习惯,教育儿童不玩火。
4.协助、提示独居老人或生活能力有障碍的群众注意用火用电安全:消防安全宣传教育“进家庭”与“进校园”相结合,倡导校园消防志愿服务队走进家庭开展消防知识宣讲,组织开展查找家庭火灾隐患、绘制“火灾疏散预案与逃生图”、按照逃生图进行逃生演练等活动,引导家长与孩子共同完成消防安全作业,提高家庭成员自救逃生能力。
5.消防安全宣传教育“进家庭”与“进社区、进农村”相结合,通过社区、农村集体活动向家庭普及消防安全常识,家庭成员掌握“一懂三会”知识,自觉维护小区楼道、消防车通道畅通,电动车按规定停放充电,积极举报身边的火灾隐患。引导鼓励有条件的家庭配备必要的报警、灭火、逃生自救器材,掌握正确的使用方法。有条件的地区帮助“空巢老人”、弱势群体家庭安装“独立式”火灾自动报警装置。
责任单位:县民政局、农业农村局、卫健局、公安局、应急局、融媒体中心、电信分公司、移动分公司、联通分公司、消防救援大队、各镇办
三、工作要求
(一)加强领导,精心组织。要将“五进”工作纳入议事日程,与精神文明创建、社会治安综合治理、全民普法、文化科技卫生“三下乡”等有机结合起来,同研究、同部署、同考核,联通各方资源,形成整体合力。
(二)加强督导,重点推进。要将“五进”工作开展情况纳入巡查考核内容,细化考核办法,落实奖惩措施,要进一步加强重点领域、重点任务的督导检查,统筹掌握进度,及时解决问题,确保工作质效。每月25号前上报本月宣传工作开展情况及照片视频素材。
(三)加强动员,固化机制。要发挥社会力量优势,进一步加强政策支持、人员配备和经费保障,拓宽社会资源进入途径渠道,发现总结好的做法,探索形成长效机制。
农村消防工作实施方案 篇16
近年来,随着农村火灾事故增多,给农村消防工作敲响了警钟,让人痛心疾首之余,也让人深思。为深入贯彻落实城固县消防安全委员会关于印发《消防安全宣传进“百村”活动实施方案》(城消安委发[20xx]48号)文件精神,切实提升全民消防安全意识和消除火灾隐患能力,确保全镇社会面火灾形势保持持续平稳,特制定本方案。
一、当前农村消防安全存在的问题
全镇9个村47个村民小组。由于个别村地域偏僻,交通不便、信息闭塞,知识匮乏、消防观念落后、消防安全意识淡薄、自防自救能力较弱,加之受宗教及民俗文化影响,农村群众用火不规范,农村消防基础设施薄弱,小火成灾的因素很多,且居民住房大部分为土木结构,抗火能力较弱,个别户房前屋后离林区较近,农村火险等级居高不下,导致火灾得不到有效的遏制和防控。
二、工作措施
农村消防宣传的现状,进一步加强农村防火宣传力度改变农村群众消防意识,遏制农村火灾频发的态势,切实做好农村消防宣传工作,立足实际,因地制宜,全面提升农村整体抗御火灾能力,大力开展如下举措:
(一)设置固定消防宣传点。各村要设置固定消防知识宣传点,成立消防志愿者队伍,发放消防安全资料、讲解消防安全知识、接受消防安全咨询等形式,普及消防知识。在主要路口、移民安置点、火灾多发区域和场所醒目位置悬挂消防宣传标语横幅、设置防火警示标志;在村务公开栏张贴消防宣传挂图、宣传单等宣传资料。
(二)开展消防安全培训。结合消防安全专项整治三年行动,将消防安全知识作为重点内容,各村要组织对各村民小组长、安置点消防安全管理人员开展一次全员消防安全培训,使其率先掌握消防安全知识和技能,然后为群众讲授消防法律法规、消防知识及自救技能。
(三)立足群众所需,加强基层消防力量建设,发挥镇微型消防站的作用。各村筹备专项资金添置消防器材,利用说事大院、民情大走访、流动喇叭等形式宣传消防知识,每年组织开展一次消防应急演练。各村要发挥好消防协管员和消防点的作用,发动消防志愿者、网格员、村民小组长等群体力量,为村民发放农村安全用火、用电、用气等相关宣传资料,,逐步规范村民安全用火、用电、用气的'行为,指导村民亲身体验灭火器使用方法以及油锅、液化气罐等灭火方法,不断提高群众的消防安全意识和自防自救能力切实提高农村群众的消防安全意识,真正做到防患于未然,构筑农村消防安全屏障。
(四)广泛发动消防学习平台。各村要广泛发动群众注册学习全民消防云平台,结合消防宣传“五进”工作,常态化开展宣传家庭消防安全知识,提醒群众养成“三清三关”习惯,自觉参与排查纠治身边的火灾隐患,提高全民消防安全关注度和知晓率,组织开展日常消防宣传培训,加大入户宣传力度,发动基层力量常态化开展“敲门行动”,及时消除身边火灾隐患。镇上将加强明查暗访,对问题隐患突出、工作开展不力的,对于因责任不落实、履职不到位发生大火,造成严重后果的,严肃追责问责。
农村消防工作实施方案 篇17
为扎实推进消防安全宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭(以下简称消防宣传“五进”)工作,进一步提升全民消防安全素质,增强全社会防范化解重大消防安全风险能力,按照国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》和国务院安委会办公室、应急管理部联合印发的《推进安全宣传“五进”工作方案》(安委办〔20xx〕3号)和河南省防火安全委员会办公室印发的《推进消防安全宣传教育进企业进农村进社区进学校进家庭工作实施细则》(豫防安办〔20xx〕16号)有关要求,制定本实施细则。
一、指导思想
认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,进一步树牢安全发展理念,落实各级政府、职能部门、社会单位消防安全宣传教育责任,扎实开展消防宣传“五进”工作,全面提升公民消防法律法规意识、消防安全常识知晓率和火灾自防自救能力,为示范区经济建设、改善和服务民生营造良好消防安全环境。
二、任务措施
(一)消防宣传进企业
目标任务:落实企业消防安全主体责任,健全完善消防安全宣传教育制度,增强企业防控火灾风险和应急处置能力。强化企业责任人、管理人消防安全责任意识,加强内部消防安全宣传教育,提升从业人员消防安全素质,筑牢消防安全管理防线。
主要措施:
1.将消防安全宣传教育纳入企业日常管理考评,与生产经营同研究、同部署、同落实,明确工作计划、目标和责任人,设立专兼职消防安全宣传员,建立消防安全宣传教育工作档案。
2.定期组织开展消防安全教育培训,制定灭火疏散应急预案。消防安全重点单位每半年、其他企业每年至少开展1次灭火疏散演练,组织全体员工观看1次消防安全警示教育片;员工新上岗、转岗前须进行集中消防安全培训,掌握“一懂三会”(懂本场所火灾危险性,会报警、会灭火、会逃生)。有条件的企业建立消防安全教育培训模拟体验室,常态开展消防安全宣传教育。
3.加强对企业内部消防控制室值班操作人员、电工、焊工等重点岗位人员及外来施工作业人员的.消防安全教育培训,严格落实持证上岗制度,上岗或施工作业前提醒落实消防安全措施。
4.做好消防安全“三提示”工作(提示场所火灾危险性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路线),规范加强消防设施器材、易燃易爆危化品和疏散通道标识化管理,在醒目位置设置消防安全宣传栏、示意图或悬挂张贴标识标语,在重要岗位张贴火灾风险公告、警示提示和安全操作规程等标识。
5.利用企业内部广播、电子显示屏、报刊、提示卡、微信工作群等平台常态推发消防知识、公益广告和消防安全提示,宣传普及消防安全常识。交通企业利用火车站、汽车站、公交车、出租车等的广播、视频设备滚动播发消防安全知识和提示;文化娱乐场所、宾馆饭店等在电影、电视开映(机)时播放针对性消防安全提示提醒;鼓励商场市场、餐饮、物流仓储、快递、保险、电力、燃气等服务类企业利用包装、封套、消费账单、提示卡等形式张贴、添加消防安全提示标语。
6.将消防安全宣传教育纳入企业文化建设,每年组织开展消防知识竞赛、消防运动会、安全生产月、119消防宣传月等活动,鼓励支持员工创作消防安全文化作品、积极举报身边的火灾隐患,通过消防安全文化软实力夯实消防安全硬指标。
(二)消防宣传进农村
目标任务:提升乡镇政府和村民自治组织消防安全意识和管理能力。建立农村消防安全宣传组织体系、内容平台,拓展宣传手段,全面提升村民消防安全意识和火灾逃生自救能力。
主要措施:
1.将消防安全宣传教育纳入乡村振兴、精准扶贫、文明村镇创建、社会治安综合治理、网格化管理和普法教育等工作内容,结合文化下乡、科技下乡开展消防安全宣传教育活动。
2.每个行政村明确1名村干部负责消防安全宣传教育工作,组建志愿消防队伍,定期对村“两委”成员、网格员开展消防安全教育培训,每年组织村民至少开展1次消防安全集中培训。
3.制定《村民防火公约》,落实“户户联防、村村联防”措施。强化对村内生产加工作坊、沿街门店、个体经营户、“九小”、“多合一”场所等的消防安全宣传教育,普及防火安全和自救逃生常识。加强进城务工人员消防宣传教育,建立留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体“邻里守望”制度,落实紧急情况时救助人员。
4.依托农村综合服务设施建立消防安全宣传教育场所,有条件的建立消防安全体验室,配备常用消防器材、模拟体验设施和宣传资料,组织村民开展经常性消防安全宣传教育。
5.在文物古建筑、山林等重点部位设立消防安全标志,提示注意防火安全;在村民集体活动场所、主要道路设置固定消防宣传栏和警示性标语;定期组织灭火、逃生疏散演练等活动。
6.要组织驻村第一书记和扶贫干部有计划、有重点地开展消防知识教育普及活动,指导驻点农村按照“有一名消防宣传员、有一个固定消防宣传栏、有一条以上消防警示提示标语、有一处消防常识普及点”的要求,常态化做好消防宣传教育工作。在节庆、集市、庙会等民俗活动和“三夏”、“三秋”、冬季等特殊时期,利用农村广播、乡村“大喇叭”、村文化活动等传播防火灭火和火场逃生知识,常态提示火灾风险和消防安全注意事项。
(三)消防宣传进社区
目标任务:建立社区消防安全宣传教育机制,推动消防安全示范社区建设,增强社区消防安全管理教育和初期火灾处置能力,提升社区居民消防安全素质和逃生自救能力。加大社区公益宣传力度,深入普及消防安全常识以及逃生自救技能。
主要措施:
1.将消防安全宣传教育纳入文明社区、平安社区创建和社会治安综合治理、网格化管理、普法教育等工作内容。建立社区消防安全宣传教育制度,制定并落实社区《居民防火公约》。
2.每个社区明确1名人员负责消防宣传工作,聘请1名社区消防宣传大使,建立由社区消防宣传负责人主导,社区民警、居民小区物业服务企业人员、巡防保安队员、楼栋长、消防志愿者等人员参与的消防宣传工作队伍,定期开展消防宣传教育活动。
3.强化对社区内居民小区、出租房屋、沿街门店、“九小”、“多合一”场所等的消防安全宣传教育,宣传普及消防安全常识和自救逃生知识。督促指导物业服务企业在物业管理区域内定期开展消防安全宣传教育,制定灭火应急疏散演练预案并定期组织演练。
4.社区卫生服务中心制定消防安全宣传教育制度和灭火应急疏散预案,明确消防宣传教育责任人,每半年至少进行1次全员培训,从业人员掌握“一懂三会”。
5.加强社区消防宣传阵地建设,依托社区综合服务设施,设立固定消防安全宣传教育场所,配备常用消防器材、模拟体验设施和宣传资料;在社区、住宅小区醒目位置设置消防安全宣传栏、橱窗,在每个楼栋张贴疏散逃生示意图,在消防设施器材存放处张贴消防标志标识和使用方法;利用社区电子阅报栏、楼宇电视、户外显示屏等经常性播放消防安全公益广告和安全提示。
6.将消防宣传教育融入社区文化建设,鼓励社区文艺爱好者开展消防安全文艺创作,定期组织送消防安全文艺节目进社区等活动。依托社区便民服务中心、微型消防站等开展社会化消防安全宣传教育,定期组织灭火疏散演练和消防技能实操实训。组织社区居民到辖区消防站、消防科普教育基地参观学习,每年119消防宣传月期间举办一场消防安全体验教育活动。
(四)消防宣传进学校
目标任务:将消防安全教育纳入国民教育体系,在课堂教学、社会实践、班级活动中落实消防安全教育内容,保障师资、时间、场地等教育资源。发挥育人功能,强化学生和教职工消防安全意识,通过“小手拉大手”提高全民消防安全理念。
主要措施:
1.将消防安全教育纳入学校教育教学计划,明确校内消防安全专兼职教师,建立校外消防安全辅导员制度。深化学校消防安全宣传教育,积极开展暑期、寒假消防宣传教育活动。
2.中小学校、幼儿园将消防安全纳入社会实践活动,每学期组织开展一次消防应急疏散逃生演练,寒暑假作业融入消防安全知识;鼓励中等职业学校和高等院校开设消防技能选修课程。高校、高中将消防知识和技能纳入新生军训课程。
3.在校园宣传栏、校报校刊、黑板报、网站和“两微一端”设置消防宣传教育栏;校园电视、广播定期刊播消防公益广告和安全提示;寄宿制学校的宿舍张贴消防安全须知和疏散示意图。设立消防安全角,提供消防安全知识读物借阅服务;建立校园消防科普体验馆或体验室,配备常用消防器材和模拟体验装置。
4.鼓励高校建立消防安全学生社团,发动学生参加消防宣传志愿服务队,积极创作消防安全文化作品,开展消防安全文化宣传演出,对老弱病残等特殊群体开展消防宣传教育和服务活动。
5.每学期组织开展“消防安全示范课”活动,定期对教师职工消防安全知识及消防应急处置能力进行测试。积极开展消防运动会、消防知识竞赛、消防主题征文比赛、消防动漫大赛等宣传教育活动。119消防宣传月期间集中开展消防宣传教育活动。
6.属于消防安全重点单位的学校按照“有人员、有器材、有战斗力”标准建立微型消防站,定期组织开展日常业务训练和消防宣传教育,指导学校教职员工和学生开展灭火疏散演练。
(五)消防宣传进家庭
目标任务:提升以家庭为单元的消防安全能力建设,以居家火灾防范知识和逃生自救技能普及为重点,以点带面、辐射带动,发挥“教育一个家庭、影响整个社会”的积极作用。
主要措施:
1.将消防科普教育阵地建设纳入城市公共安全教育统筹规划。镇(街道)、行政村(社区)、公安派出所、小区业主委员会、物业服务企业等定期宣讲防火知识、开展消防安全提示活动。
2.利用电视台、广播、网站、手机短信等平台播出、推送与家庭生活息息相关的消防安全节目、公益广告和短信提示。在居民小区、居民楼明显位置张贴消防安全挂图和提示标语,提醒群众用火用油用电用气安全和电动自行车停放充电安全。
3.将消防安全宣传教育“进家庭”与“进学校”相结合,倡导校园消防志愿服务队走进家庭宣讲消防知识,组织开展查找家庭火灾隐患、绘制“火灾疏散预案与逃生图”、灭火疏散逃生演练等活动,引导家长与孩子共同完成消防安全作业,提高自救逃生能力。
4.将消防安全宣传教育“进家庭”与“进社区”“进农村”相结合,通过集体活动、志愿服务普及消防安全常识,使家庭成员掌握“一懂三会”,自觉遵守消防安全管理规定,自觉维护小区楼道、消防车通道畅通,主动举报投诉身边火灾隐患和消防违法行为。
5.将消防安全纳入“文明家庭”“五好家庭”争创活动内容,每年组织评比表彰一批“消防安全好家庭”。
6.引导、鼓励有条件的家庭配备必要的报警、灭火、逃生自救器材,掌握正确的使用方法;帮助“空巢老人”、弱势群体家庭安装独立式火灾自动报警装置。
三、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。做好消防宣传“五进”工作,各片区、镇(街道)和防火安全委员会各成员单位(以下简称各单位)进一步提升政治站位,强化对消防宣传“五进”工作的组织领导,结合实际细化制定具体实施细则,明确目标任务,逐级压实责任,不断健全消防安全宣传教育制度,建强消防安全宣传教育队伍,完善落实经费保障措施,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)落实宣传责任,形成工作合力。各单位统筹本辖区消防宣传“五进”工作,各行业主管部门要按照“三管三必须”要求督促分管领域各企业单位落实消防安全宣传教育责任,各片区、镇(街道)具体组织实施消防宣传进农村进社区进家庭工作。宣传、网信、文化、广电等部门要支持和推动电视、广播、报刊、互联网等传统和新兴媒体加大消防公益宣传力度。消防部门要发挥专业优势,积极为各行业部门、企业单位提供消防宣传服务指导。
(三)强化督导检查,完善长效机制。各单位要将消防宣传“五进”工作纳入精神文明建设、社会治安综合治理、普法教育和国民安全教育等督查考评内容,定期开展督导检查,推动各级落实消防宣传教育责任。要善于总结完善,及时分析研判工作中存在的问题,制定具体解决措施,不断推进内容形式、方法手段、渠道载体创新运用和实践推广,实现消防宣传“五进”工作长效发展。
农村消防工作实施方案 篇18
一、整治目标及原则
通过三年时间,达到属地、行业、主体责任得到压实、突出风险得到有效整治、防控体系得到优化、全民消防安全素质得到明显提升、隐患治理机制得到加强的工作目标。建立健全风险隐患分析研判、监测预警、精准施治、常态管控等机制,推动从根本上解决突出问题和重大隐患,完善消防管理责任链条,做深做细做实基层基础工作,有效遏制“小火亡人”,有效压减较大火灾,坚决杜绝重特大火灾事故。
二、主要任务
(一)实施打通消防生命通道工程。
1、单位和新建住宅小区按标准划线管理。各村(社区)组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位,逐一在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线,设置警示标识标牌,实行标识化管理。有条件的单位和新建住宅小区实施智能化管理,利用摄像头、违章电子提示屏等技防设备实行全时段监控。20XX年8月底完成30%,10月底完成70%,年底前全部完成的。
2、老旧小区实行“一区一策”治理。各村(社区)结合辖区老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况,按照“先急后缓”原则,结合城市更新和老旧小区改造,20XX年,制定实施“一村一策、一区一策”消防车通道治理方案,列出三年计划,分批治理。
3、加强规划建设提供基础保障。贯彻落实《郑州市停车场建设管理条例》,将新建停车场列入“十四五”相关规划重要工程推动建设,将城市停车场建设列入城市基础设施建设重要内容,按照加强城市停车设施规划建设的有关政策文件,严格落实建筑物配建停车位有关标准要求。
4、优化停车资源管理使用。积极宣传上级推行专业规范的'弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制。对于没有物业管理的住宅小区,各村(社区)指导成立管理机构或者采取政府购买服务等方式,落实专人看管、合理规划建设停车位,加强消防车通道管理。
5、加强综合执法和联合管理。配合消防、公安、住建、交通等部门集中开展消防车通道联合执法检查,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。参与联合执法管理机制建设,畅通信息共享渠道。
(二)集中开展重点领域重点场所消防安全治理。
1、高层建筑消防安全综合整治。一是严格落实有关规定要求,建立高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度;二是管理使用单位建立消防设施定期维护保养和检测制度,全面排查测试室内消火栓系统和自动喷水灭火系统,逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题;三是管理使用单位全面自查外墙保温和装饰材料,对采用易燃可燃外墙保温和装饰材料的逐项登记,设定明显警示标识、严格日常管理,对防护层破损开裂、脱落的逐项登记并修复;四是管理使用单位全面自查电缆井及管道井防火封堵不严、井壁及检查门破损、井内堆放易燃可燃杂物等问题,逐项登记并整改;五是每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区根据建筑规模,依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量,建立防火、灭火、宣传于一体的微型消防站队伍。20XX年,排查建立问题隐患清单和整改责任清单,制定高层建筑三年整治计划,重点督办整改一批严重问题;20XX年,排查登记的突出问题得到有效整改,建立完善消防管理机制;20XX年,全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。
2、大型商业综合体消防安全综合治理。一是督促指导大型商业综合体严格落实相关消防安全管理规则要求,产权单位、使用单位明确消防安全责任人、管理人,设立归口管理部门,健全消防管理制度,逐级逐岗细化消防管理职责;二是组织开展消防安全标准化管理达标创建活动,明确各管理部门、各类店铺、岗位员工达标要求职责及任务,作为绩效考核、运营管理考核重要指标,逐步优化落实各项消防管理制度;三是大型商业综合体内部以功能分类分区、以店铺为单元推行网格化消防管理制度,突出消防安全责任落实、餐饮后厨消防安全、电气消防安全、安全疏散条件、建筑消防设施、应急处置能力等内容,全面落实“三自主两公开一承诺”;四是加强消防设施、餐饮场所、儿童活动场所、电影院等重点部位管控,实行每季度消防安全检查评估制度,消防安全责任人、管理人及时组织整改检查评估发现的问题;五是督促指导商业综合体建立全员消防培训制度,分区域建立应急处置快速响应机制,优化部署内部消防救援力量,每半年组织消防演练。20XX年、20XX年20XX年辖区大型商业综合体达标率分别达到30%、70%、100%。
3、石油化工企业消防安全能力建设。一是石化企业建立消防安全风险评估机制,定期开展自查评估,全面落实重大消防安全风险管控措施;二是石化企业要依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材,确保完好有效;三是石化企业依法建立完善企业专(兼)职消防队,根据需要建立安全事故工艺处置队或工艺应急处置机制,加强贴近实战的技能训练和综合演练,优化事故工艺处置措施。石化企业制定工作方案、投入专项经费、明确工作责任,利用三年时间,分步完成重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设三项任务。
4、电气火灾综合治理。一是加强电器产品生产和流通领域治理,严查无证非法生产行为,严查不按标准或套牌、贴牌生产假冒伪劣产品的违法行为,加大对“线上、线下”电器产品流通场所监督检查和查处曝光力度;二是社会单位加强电气安全隐患排查整治,完善落实用电安全管理制度,规范电器设备设置和电气线路敷设,积极应用电气火灾监控系统;四是各村(社区)加强对老旧居民社区、城中村等电气火灾隐患集中区域开展电气线路集中改造。
5、电动自行车消防安全综合治理。一是配合市场监管部门依法查处违法违规生产、销售、改装电动自行车等行为;二是督促新建住宅小区严格按照相关规定,同步设置电动自行车棚和智能充电控制设施,已建成小区逐步进行扩建改造,加强日常巡查值守。20XX年,居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施;三是村(社区)、建筑管理使用单位加强日常检查,及时纠治电动自行车在建筑内门厅、共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放、充电,以及室外“飞线充电”等隐患问题。
6、仓储物流企业、批发市场消防安全综合治理。一是督促企业、市场管理单位和商户对建筑防火、消防设施、安全疏散、用火用电、员工集中宿舍管理等重点环节开展自查自纠;二是对辖区市场和商户开展排查,督促企业落实消防安全主体责任,及时整改各类突出隐患问题;三是与上级部门加强协作配合、信息互通、会商研究、联合执法等,强化综合治理;四是各村(社区)对辖区物流网点、小仓储等场所开展排查,督促落实火灾防范措施;五是要根据单位规模、员工数量等,建立达到相关要求的专职消防队或志愿消防队,并配备相应的消防器材和装备。
(三)整治老旧场所及新材料新业态等突出风险。
1、抓好老旧场所突出风险治理。各村(社区)20XX年9月底前针对老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、区域性隐患、城乡结合部等突出风险完成底数清单和隐患台账。结合老旧小区改造提质,“十四五”规划、新型城镇化建设、城中村改造,分类施策、分类整治,组织升级改造消防设施,推动加强消防管理。20XX年起,每年将老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程,每年整改一批老旧场所火灾隐患问题。20XX年,老旧场所基本落实差异化防控措施。
2、抓好新材料突出风险治理。配合职能部门对新材料研发生产企业、电动汽车充电设施安装单位、外墙装饰和保温材料使用、易燃可燃材料彩钢板房等开展联合检查,落实安全措施。
3、抓好新业态突出风险治理。分析评估辖区电子商务、物流业、新型商业等新业态消防安全风险,强化行业消防管理措施,引导产业安全发展,提高安全设防等级。
(四)有效遏制“小火亡人”现象。
1、落实基层消防安全管理责任。结合中央关于推进基层综合行政执法改革部署,明确消防管理职责,确定消防管理人员,完善绩效考评制度和奖惩措施,落实网格化管理和群防群治责任。定期开展业务培训,推动落实消防巡查检查、消防宣传教育和初期火灾扑救职责。
2、加强居民住宅、出租屋、沿街门店等火灾防范。针对居民住宅,各村(社区)充分发动网格员、安全员、楼栋长、党小组长等力量,加大消防宣传和防火巡查力度,及时纠治违规用火用电、堵塞疏散通道、电动车楼内停放或充电等问题。针对出租屋,协调组织公安、住建、消防等部门和基层力量,排查摸清底数,开展执法检查,整治突出问题。针对沿街门店,督促严格落实火灾防范措施要求,特别是住宿与经营部分进行防火分隔,并设置独立的疏散设施或辅助疏散设施,留宿人员不得超过2人,同时积极设置独立式火灾探测报警器。
3、加大乡村火灾隐患整治力度。加强对集中厂区、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理,集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作,有计划地改造乡村消防车通道、消防水源等基础设施,加快乡村电气线路、用火用电等安全改造升级,有效降低火灾风险。
(五)加强重点行业消防安全管理。
1、集中整治行业消防安全问题。各行业科室严格落实“三管三必须”要求,将消防安全纳入日常管理。主管科室组织对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、星级宾馆饭店、施工工地、商场市场、旅游景区、医疗卫生机构、宗教活动场所、文物建筑和博物馆等行业单位集中开展排查整治和消防安全专项评估,及时消除火灾隐患,并督促分管领域重点企业单位建成双重预防体系。行业主管科室制定有针对性的整治方案,集中开展排查,及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患,要分类制定整改对策,列出整改计划,明确整改时限。
2、推行行业消防安全标准化管理。配合教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门,建立完善行业系统消防安全管理规定,健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制。
(六)实施消防信息化管理能力提升工程。
1、建设消防物联网监控系统。积极推广应用物联网传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、流量监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备,加强消防安全智能化、信息化预警监测,实现消防数据物联感知、智能感知。
3、加强基层消防管理信息化共建共治。基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块,将消防工作有机融入基层综合治理体系,整合基层部门管理服务资源,综合运用社会治理“人、地、事、物”等关联数据信息,构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。20XX年,消防工作纳入基层网格信息化管理平台。
三、时间安排
从20XX年7月至20XX年12月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(20XX年7月12日前)。召开专题会议研究部署,按照全市统一部署,启动整治工作。各村(社区)结合实际制定细化方案,进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施等内容,做好行动的部署发动。
(二)排查整治(20XX年7月至12月)。对本辖区本行业消防安全风险隐患全面排查,建立问题隐患、整改责任和制度措施“三个清单”,明确排查时间表、整改路线图、工作责任人,充分发动社会各方力量和基层网格力量,群策群力、群防群治,确保各项排查任务保质保量完成。
(三)集中攻坚(20XX年)。对照前期排查的“三个清单”,按照整改难易程度以及危害后果实施差异化分步整治。存在重大火灾隐患的,一律落实政府挂牌督办和跟踪整治,确保按时整改销案。
(四)巩固提升(20XX年)。在推进消防安全突出风险隐患整改的同时,要出台一批配套举措、形成一批经验做法,建立健全本地区、本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措,提升整体治理水平。
四、保障措施
(一)强化组织领导。各责任科室、各村(社区)要充分认识开展消防安全专项整治三年行动的重要意义,结合本辖区实际分级落实组织实施工作,主要领导要亲自研究,分管副职具体主抓,及时研究解决重大消防安全问题,推动各项重点任务按步推进、按期完成。
(二)强化统筹推进。坚持因地制宜、因情施策,针对不同地区和行业领域特点,研究采取差异化的工作举措,开展针对性治理排查,健全完善政策支撑,确保治理实效。
(三)强化示范引领。在全面部署推进的基础上,组织一批重点行业单位先行开展试点治理工作,积极探索符合辖区实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制,形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理,一手抓长效机制建设,认真总结专项整治中形成的经验做法,固化提升为消防管理制度、治理标准规定。
(四)强化考核督导。此次专项整治作为街道安全生产和消防工作年度考核内容,并纳入文明城市创建、精神文明建设、平安建设和消防工作考核重要指标。三年行动期间,凡发生亡人和有重大影响的火灾事故,严格落实查原因、查教训、查责任“一案三查”,依纪依规实施责任追究。
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