冬季施工企业安全管理方案

时间:2022-10-19 09:44:01 方案 我要投稿

冬季施工企业安全管理方案范文(通用6篇)

  为了确保事情或工作有效开展,常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案,方案可以对一个行动明确一个大概的方向。那么制定方案需要注意哪些问题呢?以下是小编精心整理的冬季施工企业安全管理方案范文(通用6篇),欢迎大家分享。

冬季施工企业安全管理方案范文(通用6篇)

  冬季施工企业安全管理方案1

  一、安全方针及目标

  1、全体施工人员树立“安全第一,预防为主”的方针,组织全体员工学习各工种安全生产的规章制度,提高全员“安全施工”的质量意识。做好施工项目的安全建设工作,完善施工现场的安全设施,搞好现场安全管理工作,努力实现本工程安全生产无死亡的目标。

  2、安全目标:

  (1)杜绝工伤死亡事故发生。

  (2)降低轻重伤事故频率,年度负伤频率小于1‰,重伤率为零。

  (3)杜绝重大火灾、交通、机械事故;

  二、安全管理体系及安全目标:

  1、施工安全保证体系:

  分公司建立“以经理为首的安全保证体系”,实行安全生产职责制并确定安全生产目标,施工项目建立“安全职责制”,项目经理为本项目安全生产第一职责人。在施工生产中要全面贯彻落实有关法规、标准及公司安全监督检查、安全检查和安全资料的整理。成立安全管理小组,将安全目标进行分解,并制定“职责目标考核规定”,由项目经理主持安全活动,定期检查。由安全检查员具体负责安全检查并做好记录,发现隐患及时处理,确保整个施工过程中安全无重大事故,杜绝一般事故。

  各专业班组要制定和严格执行各工种安全技术操作规程,必须满足《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)中的有关规定,否则,坚决不得施工。

  三、安全生产管理制度

  1、安全生产职责制

  1.1、项目管理人员均应负必须的安全职责,本着“谁施工,谁负责”,安全生产同步的原则,由公司安技部门指定统一的(1)各级管理人员安全生产职责制;(2)各部门安全生产职责制;(3)各工种安全生产职责制;(4)各公众安全技术操作规程;(5)各级各部门及管理人员安全生产职责制;(6)安全职责目标考核规定;(7)安全检查制度;(8)安全教育与培训制度(9)班前安全活动制度;(10)特种作业人员管理制度;(11)工伤事故报告、调查处理和统计制度;以上制度须经总工程师批准,以企业文件形式颁布执行。

  1.2、项目部按照以上制度和安全职责目标进行分解,将职责落实到人,细找到班组。

  四、安全教育制度:

  建立“安全教育制度”做好现场施工人员进场安全教育工作,建立现场“安全交底制度”,进场人员必须理解安全教育及培训。新入场人员要进行三级安全教育:

  1、临时工、新工人入厂要进行全面的三级安全教育(三级教育为:公司安全教育;分公司安全教育;项目部安全教育)。

  1.1、公司教育

  1.2、项目部教育

  1.3、班组级教育

  2、施工现场进行安全教育

  3、各操作岗位安全教育

  岗位教育包括经理(项目经理)教育、施工技术管理负责人员教育、安全管理负责人教育、安全员教育、劳务队管理人员教育、其他人员的教育。

  4、安全检查制度

  4.1、安全检查分主管部门检查,公司级检查,工地自检等多种形式,每种检查均应有检查记录。检查单位下发隐患整改通知书,项目部在规定期限内整改,然后填写“隐患整改报告单”,并请有关单位复查验收。

  4.2、公司级检查有巡、季检、专项检、季节性检查。项目部有自检、周检、半月检,检查记录需要统一的记录表。

  4.3、日常检查范围:

  安全标志及安全标志布置总平面图:红色标志——禁止标志;黄色标志——警告标志;兰色——指令标志;黑色——电力标志;绿色——提示标志;检查记录:检查安全健康计划;检查医疗设备及急救箱;检查现场用电;检查现场工作环境;脚手架检查;气焊、电焊施工检查;梯道、“四口”防护及跑道检查;机械防护罩检查;可燃易燃物存放检查;危险材料使用;吊车及垂直运输设备。

  4.4、检查后的行动:

  检查方:①传讯通知;②根据不一样违反情景罚款;制定违反罚款目录公示,共同监督实行;a、非严重违反;b、严重违反;c、故意违反;d、重复违反;e、忽略降低危险;f、其他处罚。

  5、分部(分项)工程安全交底制度

  5.1、根据安全施工组织设计,结合具体施工方法及施工现场作业环境,制定出全面有针对性的安全技术交底。

  5.2、安全技术交底与施工技术交底同步,应根据施工进度、施工部位分阶段交底。安全技术交底应一式两份,交底人与被交底人各持一份,且双方签字后生效。

  5.3、施工工艺复杂,技术难度大,作业条件危险的应单独进行交底,以引起操作者高度重视。

  6、班前安全活动

  利用当班工作开工前,有班组长向班组成员进行班前安全交底,并检查个人防护用具,施工部位,作业环境,安全条件,机械设备的安全检查、防护装置是否齐全有效。并将安全活动由班组长(或委派本班组安全员)仔细填写记录本。

  7、特种作业人员持证上岗制度

  本项目下列特种作业人员必须持证上岗:电工、架子工、电(气)焊工、机械操作工、物料提升机。

  8、工伤事故处理制度

  依据国家和地区的相关法规和规定执行。

  五、安全生产保证措施

  1、现场设专职安全员。要结合现场实际情景,绘制本工地“现场安全标志布置总平面图”,现场按此图设置安全标志,不得遗漏。如:在人行通道口、楼梯口、预留洞口、雨篷等危险处要有安全防护栏及明显的警示标志。防护栏杆采用Ф48×3.5的钢管进行搭设,密目网围护,围护高度不小于1.2米,横杆间距≦0.4米。

  2、脚手架搭设及安全网挂设严格按“脚手架搭设方案”和《建筑施工安全技术操作规程》执行。

  3、现场各种用电机械,电气线路要实行“三级配电两级保护”,应严格执行“一机、一闸、一漏、一箱”的规定。漏电保护装置应贴合规定,配电箱应上锁,并有防雨措施及安全标识。专职安全员应组织电工、机械工经常定期检查其完好程度。

  4、现场应有消防、保卫安全标志,制定防火制度,设有消防栓或配备必须数量的消防器材,严格执行现场使用明火审批制度。

  5、现场临时用电严格按本方案“现场临时用电设计和安全用电措施”执行。建筑施工现场临时用电干线应采用电缆埋地敷设,绝缘导线穿钢管或塑料管埋地敷设,并采用三相五线制。

  6、做好“四口”防护;即:通道口、电梯井口、楼梯口防护,预留洞口及坑井进行层层封盖、通道口应用钢管和竹架板搭设防护棚;阳台、楼板、屋面等临边要用钢管设防护栏杆,高度不小于1。2米,水平横杆间距≦0。6米,并挂安全密目网进行围护。

  7、各种机械要有专人管理与操作,定期检修,坚持完好,非机械工严禁开动机械。

  8、任何人不得在2米以上向下或向上乱扔器材、垃圾、工具等;砌体工不得向外砍砖。

  9、脚手架上严禁超载,如架板上摆砖只能侧码三层,材料不要集中堆放等,按安全技术规范,施工允许荷载为:结构架3000N㎡,装修架2000N㎡,工具式脚手架1000N㎡。

  10、斜道的坡度应为1:3,每30~40cm设一防滑条,临边要设防护栏杆及挡脚板。

  11、所有进入现场人员必须遵守安全纪律,如“九不准”:不准在井架上行走,不准在井架下停留,不准吊栏久停空中等,安全宣传教育,做到人人皆知,人人遵守。

  12、冬期施工安全技术措施

  冬季施工企业安全管理方案2

  一、土方回填前的准备

  1、回填料的确定

  本工程回填料主要利用本工程开挖料,留足回填料。工程师认为不合格的填筑料一律不得使用。

  2、标准击实试验

  土方回填料确定后,项目部质检员、抽样员邀请监理工程师共同在回填料场进行取样,抽取的土样应具有代表性,各个土层和性状的土都应包括。土样抽取后送实验室做标准击实试验,确定最优含水率下的最大干密度。通过实验作出土方回填料的最优含水率、最大干密度。

  3、现场碾压试验

  标准击实试验完成后,即在施工现场安排夯实试验。夯实试验的目的:(1)、核查土料压实后是否能够达到设计压实干密度值;(2)、核查压实机具的性能是否满足施工要求;(3)、选定合理的施工压实参数:铺土厚度、土块限制粒径、含水量的适宜范围、压实方法和压实遍数;(4)、确定有关质量控制的技术要求和检测方法。

  碾压试验在标定的回填区域分别进行,蛙夯夯实遍数从4遍开始用环刀法抽取试样,测定干密度值,达不到要求再夯实6遍、8遍测定直到合格。

  4、施工前技术交底

  土方回填前,由技术部向作业班组质检员进行详细的技术交底,将回填区域进行划分、根据碾压试验确定的压实参数、施工方法等问题交代清楚。

  二、施工部署

  本工程回填按施工段的施工顺序进行,为适应主体建筑物的施工及满足建筑物回填需要达到的条件,按每施工段为一填筑段,其填筑速度与建筑物施工速度相匹配,回填作业连续进行。土方回填时,采取两种方案进行,即堆土区一侧采用装载机送土到基坑,另一侧采用小型挖掘机或人工填土,做到两侧同时回填均匀上升。

  三、土方回填控制

  土方回填过程中,根据试验确定的土料最佳含水量、摊铺厚度、夯实遍数,对填筑过程进行严格控制。铺土厚度不允许超出经试验确定的铺土厚度。人工夯实按每层20cm一次性达到要求向前推进,在回填铺土夯实时其推进方向与轴线平行。在降雨前应及时压实作业面表层松土,并将作业面作成拱面或坡面以利排水,雨后应晾晒或对填土面的淤泥清除,合格后方可继续填筑。在整个回填过程中,设置专人保证观测仪器与测量工作的正常进行,并保护所埋设的测量标志完好。

  四、质量检查

  1、填筑前,首先对回填段进行地形、剖面的测量复核,并把测量资料报送工程师复检。其次对测量后的基坑进行基础面的清理,然后报工程师进行回填前的验收,验收合格后方可回填。

  2、土方填筑时,对填筑段选派有经验的工程技术人员在现场填筑中进行监督并密切配合监督人员的工作。

  3、在土方填筑过程中,根据工程师批准的土方填筑检测计划对每层土进行检测,检测合格后把检测资料报送工程师并报请工程师进行抽检,复检合格并经批准后进行下一步土方的回填。

  4、在堆土料场,不定期对土料的含水量进行检查,对于含水量较高的土料必须翻晒,待其含水量达到要求后方可进行回填。

  5、在工程师检查后,对不合格的回填土,彻底按工程师的指示进行返工、修理和补强。

  6、土方填筑完工后,首先对工程全部填筑部位按国家有关规范规程规定的有关内容进行自检,自检合格后报请工程师进行验收。

  冬季施工企业安全管理方案3

  在夏季施工作业阶段,施工主要以预防为主,采用防雨措施及加强排水手段,确保夏季正常的进行生产,减少季节性气候的影响,为了安全地按期完成施工任务,特出台夏季施工安全注意事项。

  一、必备条件

  1、成立夏季防汛小组,指挥现场的防汛布置工作,并进行明确的内部分工,防止出现管理漏洞。

  2、按文明施工区段划分防汛排水责任区,制定详细的职责与权限,并责任到人。

  3、对相关的技术管理人员进行技术交底,明确施工措施的总体思想及具体布骤。

  4、物资供应部门必须提前备好充足的雨具及防汛物资。

  5、每天认真收听收看本地天气预报,根据可靠消息来源,决定要执行的方案,并由专人牵头负责事先通知及布置防汛工作。

  6、认真做好防暑降温工作,确保全体职工的身体健康。

  二、物资准备:

  1、雨鞋、雨衣等雨具配备齐全。

  2、防洪物资准备齐全。

  3、员工防暑降温药品等急救医疗器具。

  三、注意事项:

  1、遇大雨或暴雨,应停止露天施工。

  2、雨期要保证施工道路不被雨水浸泡。

  3、施工区域要及时清理或引排积水,局部做集水坑或渗水井。

  4、雨后应暂停可导致基坑塌方的作业,待晾晒后达到可施工条件时,再行作业。

  5、潜水泵及其它雨期使用的电器工具必须使用水线(或防水电缆),并定期检查,防止短路或触电事故的发生。

  6、若遇特大降雨,排水沟排水不及时,或采用沙袋垛防水堤坝的方法。砂袋可在搅拌站集中装好,然后用机动翻斗车运至筑坝地点,卸车后人工垛筑。

  7、雨期中不得进行人工挖方作业,防止塌方和滑坡,高耸机械在雷雨天气时停止作业,其附近不得有人逗留,防止雷击。

  8、基坑马道雨后48小时不准走机动车,打滑难走时,可铺设石子300MM一层。

  9、雨后应立即对临时设施和用电设施进行断电检查,防止触电事故,然后再通电施用。机电设备及配电系统按期进行绝缘电阻检查和接地电阻测试,并及时调整。

  10、应合理安排作息时间,不得为赶工期随意加班加点,要采取“做两头、歇中间”的方法或轮换作业的办法,避免高温日照曝晒、疲劳作业和防止职工中暑。气温在38度以上应停止施工。同时应积极主动、热心关怀施工人员的身体,要为员工提供足够的食品饮料和发放清凉油、仁丹、风油精等防暑降温药品。

  11、对职工进行防暑降温知识的宣传教育,使职工知道中暑症状。

  12、对在高温季节中中暑的人员,首先应将中暑患者迅速转移至阴凉通风的地方,解开衣服、脱掉鞋子、让其平卧,头部放低,保持患者呼吸畅通;用凉水或50%酒精擦其全身,直到皮肤发红,血管扩张以促进散热、降温;对于能饮水的患者应鼓励其多喝凉开水或其他饮料,不能饮水者,应将其及时送往医院进行治疗。

  13、对高温环境下作业的人员,经常进行身体检查,发现有作业禁忌者,及时调换岗位。

  14、为防止高处坠落,心情不好时,身体患有高血压、心脏病,恐高症者不准进行高处作业;外脚手架、脚手板、安全网未同步跟上即安

  全条件不具备时,不准上高空作业。雨天高空作业要有防滑措施。

  15、施工现场严禁赤膊和穿拖鞋上岗,加强对安全防护用品佩戴使用的检查,确保劳动防护措施的真正落实。

  16、遇高温、大雨、雷电和六级以上大风时,禁止高处与露外作业。加强台风暴雨期间(尤其是夜间)对塔吊、深基坑和职工宿舍等临时设施的巡查,落实重大安全事故应急救援措施。

  17、做好已到设备的维保工作,露天放置的设备应做好防雨措施,随设备供应的仪表以及其他精密设备应入库保存,设备裸露的接口应可靠封闭。

  18、雨季来临前,应组织一次电气设备接零、接地的检查,塔吊、门吊、等高空作业机械应安装避雷装置,雨天施工机械的电动机应进行覆盖防雨;电源开关箱要防雨,露天照明灯具设防雨罩,如有大风警报,行走式起重机械应提前系好风缆绳,固定好夹轨器。

  19、在容器内工作,循环水管防腐要加强通风措施和监护工作。从事切割工作时,应在容器外点燃割具,不得在容器内用氧气吹扫,以防发生爆炸事故。

  20、在压力容器的施工过程中,气焊、气割已经成为施工的经常性操作。将气瓶直接放置于施工现场,这是一些施工单位的一贯做法。夏天气温比较高,高压气体在烈日的照射下温度上升,体积膨胀,严重的会发生气瓶爆炸造成人员伤亡和财产损失。一旦发生爆炸还会带来二次事故(比如说火灾),使损失变大。可见,压力容器在夏季作业中的使用和存放非常重要。

  21、架子工、电工、塔吊司机、指挥等特种工作人员必须经过专门安全培训,取得特种作业资格。

  22、杜绝“三违”,即违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

  23、按规定使用安全“三宝”,即:安全帽、安全带、安全网。

  24、定期对临时用电进行检测,每个电器设备必须做到“—机—箱—闸—漏”的要求,配电箱要搭防雨棚;每天下班有电工拉断电源,并巡查施工现场。

  25、特别要加强对电缆线及接头的绝缘性能进行检查,如发现破损现象应及时进行绝缘处理,以防发生触电事故。

  26、在潮湿的环境里从事焊接作业,应采取防触电措施。

  27、炊事人员必须有健康证,并配有纱门、纱窗,严格做到生、熟食分开。同时要积极落实工地灭蚊蝇、灭鼠、灭蟑螂等措施,严防食物中毒事件的发生,各类生活垃圾要每天按时清运出场,确保职工饮食健康和有良好的休息环境。

  28、严禁在住宿房内使用电炉、煤炉、燃气灶;施工现场要加强对易燃易爆物品如油漆涂料氧气瓶等的管理,严格执行消防制度及监护制度。现场必须配备足够的灭火器材,对灭火器材的使用进行培训,制定应急措施,消除火灾隐患。

  29、施工现场电焊时在下层火花着落处要设有围板拦住防止扩散,严禁吸烟和使用明火;氧气乙炔瓶在使用过程中应严格遵守安全操作规程,做好防曝晒工作。

  30、台讯、暴雨前后对工地的脚手架等各类附着物、悬挂物的拉结点、坚固点、塔机的锚固和限位装置、工地围墙、基坑沟槽支护状况,工地用电线路、电箱等进行专项检查,发现隐患要整改,保证其完好有效;要严密监控工地围墙、基坑沟槽支护、塔机等施工机械的安全状况以及现场排水等情况。

  31、对各类剧毒物、危化品、放射性物质从业单位的夏季安全防护措施的落实情况的监督检查,,特别是要加强对重大危险源、特种设备等领域的安全监督,从严落实高温气候的日常监控、监督措施。

  32、对于特别恶劣的天气,如大风、大雨。雷电等应暂时停止室外作业。

  33、夏季施工应保证茶水的供应。

  34、严格控制人员中午加班加点,夏季施工抢两头。

  35、每月5、15、25号在安全质量排查活动中,要重点检查夏季施工防洪准备工作情况。

  四、雨季施工期间的安全管理措施

  1、加强雨季施工期间的安全值班制度,雨季施工前对现场职工进行雨季施工安全教育,克服麻痹思想。发现险情及时报告,组织好抢险工作。

  2、加强雨季施工期间的现场安全施工检查力度,组织暂电工经常对现场内的各种配电箱、施工机械、电焊机等进行检查、维修。将施工隐患提前控制住。

  3、现场安全员负责检查落实现场安全防护设施和机械防雨措施,即防雷接地设施的认真贯彻实施情况,并做好检查记录。发现问题及时上报解决。

  4、井口采取封闭防护措施,并做好防雨遮盖措施,避免出现雨天路滑,坠入通风井内。

  5、施工用脚手架上及行人道路上采取防滑处理,检查铺设的脚手板牢固可靠性,增加防滑条。

  6、要求施工班组加强执行对施工人员的班前讲话制度,明确强调雨期施工的安全施工注意事项,提高施工人员的自我安全防范意识。

  7、加强检查现场堆料场的防雨、防雷击、排水措施的执行落实情况。将现场制定的预防措施及交底要求,向下认真进行传达、落实,做到管理跟踪到位。

  冬季施工企业安全管理方案4

  一、目的:为了加强施工区域范围内的物资、材料、工具及施工机械车辆管理,防止发生盗窃事件,确保公司财产免遭损失,特制定本方案。

  二、施工区域范围概况:

  (一)本项目分部所辖施工区域现在开工点有:13#楼、19#楼、20#楼、21#楼、22#楼、23#楼、24#楼、25#楼、26#楼、27#楼、28#楼、29#楼、30#楼、31#楼。

  (二)各施工区域内主要管理对象为:施工生产所需物资材料、工具、边角废料、机械车辆及各类设备设施,临时储油库和爆炸物品储存库,项目部生活办公设施及车辆,试验室仪器及各类物品,食堂的各类物品材料。

  三、施工现场防盗机构及职责

  (一)项目部成立施工现场防盗管理领导小组:

  组 长:张庆涛

  副组长:臧绍冰

  成 员:马殿凯、李志强、马国栋、孙丛、赵军、赵强强

  (二)项目分部下设施工现场防盗办公室在项目分部综合办公室,由综合办主任负责组织日常工作。

  (三)职责

  1.组长职责

  1)组长是分部管理范围内施工现场防盗管理的第一责任

  人,对分部施工范围内的防盗管理工作负全面责任。

  2)负责分部施工现场防盗管理所需资源的外部协调工作。

  3)负责组织处理施工现场发生的盗窃事件。

  2.副组长职责

  1)协助组长工作,负责分部管理范围内施工现场防盗管理的具体安排工作。

  2)负责组织制定防盗管理方案。

  3)负责施工现场盗窃事件的具体调查工作并报告组长。

  3.成员职责

  1)防盗小组各成员负责各自管辖范围内防盗管理具体工作,配合项目分部做好防盗管理工作。

  2)负责组织管理辖范围内所有物资材料、废料、工器具、机械设备的日常管理和核对清查工作。

  3)完成项目分部防盗管理小组安排的工作。

  4.防盗办公室职责

  1)负责项目分部防盗管理工作具体实施的管理。按要求派遣所需车辆和配备所需物资。

  2)负责根据防盗管理工作有效设置保安看守人员。

  3)负责根据施工进程需要组织防盗巡逻工作。

  4)负责组织协调处理发生的盗窃事件。

  四、防盗保障措施

  (一)各个施工区域的防盗工作由管辖的施工单位负责组织完成,各施工区域相应成立各自的防盗管理组织机构,与项目分部防盗管理机构成为一体。

  (二)项目分部在具体实施过程中成立项目分部临时防盗巡逻小组全天候不定时巡逻,负责检查监督各个施工区域的安防工作。

  1.各施工区域加强辖区范围内的管理工作,非施工人员禁止进入施工现场;外来人员需要找人时,必须在施工范围以外等待,由施工现场管理人传唤,否则将按非施工人员处理赶出施工现场以外。

  2.项目分部组建临时防盗巡逻小组,工作中有权对非生产时间或可疑出入施工现场的人员、车辆进行盘查、询问,发现问题立即向防盗办公室报告,防盗办公室立即组织根据实际情况进行处理。

  3.出入施工现场的各类物资材料、机械、设备设施必须有完整的调拨手续,项目分部临时防盗巡逻小组有权对手续不全出入施工现场的各类物资、车辆采取扣留等待处理。

  (三)项目部组建防盗应急小组由项目分部所有保安人员和施工单位防盗应急小组组成,由防盗办公室统一调度,负责维护项目分部防盗事件处置现场的秩序,保护内部工作人员的安全和阻止盗窃事件发展扩大。

  (四)加强防盗知识宣传。

  五、防盗事件处置程序

  (一)防盗事件:施工现场、重要部位或项目部生活办公区进出的人员、车辆、物资材料,发生手续不全、来路去向不明、强行抢夺等现象均为防盗事件。

  (二)各级防盗管理机构发现盗窃事件,必须报告项目分部防盗管理办公室,由项目分部防盗管理办公室组织处理,禁止私自处理。

  (三)项目分部防盗管理办公室报警电话:68023064

  (四)项目分部盗窃事件处置程序:

  冬季施工企业安全管理方案5

  在以往有关建设工程的法律、法规及合同中,并没有明确规定监理单位在安全施工方面的职责与责任,但在今年2月1日开始实施的国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》(以下简称条例),第一次对监理单位在施工监理中的安全控制职责作出了规定,并以法规的形式提了出来,是对以往法规、规范及合同关于监理单位职责规定的进一步延伸。根据该条例的要求对本公司各项目监理部的现场安全控制方法初步要求如下:

  一、条例对监理单位安全控制的基本要求

  按照该条例,监理单位的安全控制责任包括如下几个方面(第14条):

  (1)保证施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案符合工程建设强制标准要求;

  (2)对发现的安全隐患及时采取适当措施要求施工单位整改;

  (3)施工单位拒不整改时及时向政府有关部门报告;

  (4)按照法律、法规和工程建设强制标准进行监理。

  条例第26条规定了施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案的`内容,包括:基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除爆破工程及国家有关部门规定的其它危险性较大的工程。

  条例第57条规定了监理单位在违背上述职责时应承担的责任,包括:责令限期改正、责令停业整顿、罚款、降低资质等级、吊销资质证书、承担赔偿责任及追究监理人员个人的刑事责任等。条例第14条还明确规定,监理单位对建设工程安全生产承担监理责任。

  二、新法规环境下监理单位的安全控制

  (一)关于安全技术措施及专项施工方案的审核控制

  条例要求监理单位审核安全技术措施及专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求;这包括如下问题:

  (1)审核的内容控制:

  条例明确规定为安全技术措施或专项施工方案对工程建设强制性标准的符合性。据此,就安全控制而言,监理人员仅需审核有关的强制性标准在该安全措施或专项方案中是否得到了体现,而不必就安全措施的经济性、完整性等进行全面审核。

  (2)监理单位内部的审核程序控制

  条例第14条明确规定,安全技术方案的审核人是“监理单位”。为审核施工方案,监理公司需建立专门的审核机构,负责公司所有监理现场施工方案的审核工作。对一些相对简单的安全技术措施及专项施工方案则可委托给现场监理机构审核。

  (3)涉及施工单位时的审核程序控制

  条例第26条要求,安全施工技术措施及专项施工方案应经施工单位(指建筑施工企业,不是项目经理部)技术负责人签字,《建设工程项目管理规范》(gb/t50306——2001)第4.3.16条也规定,应由项目经理签字并报企业主管领导人审批;总监理工程师,应当督促施工单位认真编写施工方案,总监理工程师应在施工单位完成内部审批,并附有明确审批意见的条件下才接受施工单位报送的施工方案。

  (二)安全隐患的整改控制

  条例规定:在实施监理过程中,监理单位发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。

  在具体操作时,安全检查可分为如下几个层次:

  (1)资料性审核

  这种方式适用于

  (a)各种人员施工队的资质审核;

  (b)各种重要施工机械安装及整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的合格性审核(通常施工单位应出具检测部门的合格性检测证明);

  (c)监理单位认为重要的施工安全制度及安全技术交底;

  (d)施工单位安全管理机构。

  (2)验收性检查

  验收性检查主要应用于

  (a)各种施工质量验收规范明文规定需要验收的事项,如模板工程、土方开挖工程等一些既涉及施工质量又涉及施工安全的项目;

  (b)某些分项工程开工前的开工条件验收等。

  (c)验收性检查后书写书面验收意见或召开验收总结会议,对于发现的安全隐患必须要求施工单位整改。

  (3)定期检查

  定期检查由建设单位、施工单位、监理单位三方共同参加,总监理工程师规定定期现场检查的周期,通常有:

  (a)季节转换时的现场准备检查;

  (b)每月评比检查;

  (c)每周例行检查等。

  季节转换检查主要检查因季节转换可能导致的不安全因素的预防情况,如冬雨季的现场防滑设施检查,夏季预防高温措施检查等;每月评比检查适合于多施工单位的施工现场使用,通过评比能起到表扬先进、督促落后作用;每周例行检查一般安排在周例会前进行,对检查中发现的问题便于及时在例会上提出改进要求。并编制在会议纪要中。

  (4)日常检查

  日常检查通常与监理机构的现场日常巡查相结合,安全检查作为其中的一项内容。对日常检查中发现的安全隐患,应及时汇总到总监理工程师处,由总监理工程师及时发布整改通知。

  (三)与政府管理部门的沟通渠道控制

  条例要求在施工单位拒不整改或不停止施工时,监理单位应及时向有关部门报告;为此,监理机构应与政府的安全生产管理部门(通常是各级质量安全监督站)建立通畅的联系机制。

  (四)建立监理机构内部的安全控制责任制

  要求各专业监理工程师负责本专业施工范围内的安全控制工作,包括日常检查、定期检查等,并及时向总监理工程师汇报检查结果。对所发现的问题应及时提醒总监注意。总监理工程师则负责全面地组织、协调、及内部工作检查。对各专业所发生的安全事故,在监理机构内部,各专业监理工程师应负直接监理责任,总监理工程师负管理责任。

  三、结语

  《建设工程安全生产管理条例》将安全控制作为一项基本职责赋予了监理单位,并规定了相应的责任,监理单位只有建立有效的内部安全控制体系,真正做好施工方案审核、安全隐患预控等工作,才能有效规避该条例所规定的安全风险。

  冬季施工企业安全管理方案6

  为贯彻××市建委和上级主管部门精神,开展好20xx年“安全生产月”活动,结合本公司施工管理实际情况,特制定本方案。

  一、总体要求

  以党的十七大精神为统领,深入贯彻科学发展观和安全发展指导原则,突出“迎奥运、治隐患、保安全”的指导思想,与百日督查、隐患治理紧密结合,广泛宣传党和国家的安全生产方针政策,普及安全生产方针政策和安全知识,弘扬安全文化,推动隐患治理各项措施的落实,达到以活动促工作、以月促年的目的,确保公司安全生产形势持续稳定。

  二、活动主题:

  治理隐患,防范事故

  三、活动时间:

  6月1日至6月30日

  四、重点活动安排

  1、搞好宣传发动,积极参加安全宣传咨询日活动

  公司6月初召开“安全生产月”活动专题会议,传达上级主管部门对“安全生产月”活动的部署精神,对活动开展进行全面宣传和发动。6月8日,组织有关人员参加市建委组织的全市安全生产“宣传咨询日”活动,按照市建委的统一部署,布置一块安全生产法律法规、安全基本常识展板,开展安全宣传咨询,印制安全生产宣传手册进行散发,现场解答群众在安全生产、文明施工、装饰装修、安全常识等方面的问题。

  2、组织建筑施工安全基本知识、基本技能宣传

  在全公司范围内组织开展安全生产论坛、知识竞赛、读书演讲活动等多种形式的宣传活动,广泛宣传安全生产知识、加强安全生产理论研究,积极营造“治理隐患、防范事故”的舆论氛围。公司和项目部要悬挂以“安全生产月”活动主题及宣传“隐患治理年”、“百日督查”、“安全奥运”等为主要内容的安全文明施工方面的标语和条幅,要充分利用宣传栏、黑板报等对安全生产基本知识进行宣传。

  3、组织二季度企业法人安全生产讲课活动

  按照公司企业法人安全生产讲课活动方案,6月中旬组织公司、分公司、项目部负责人和有关人员开展20xx年第二季度企业法人安全生产讲课活动。

  4、在建工程的安全生产检查及隐患治理

  在“安全生产月”期间,各部门要根据各自的实际情况继续深入开展安全生产检查,公司安全管理部门将重点对在建工程安全设施到位情况、施工现场安全隐患整改到位情况、特种作业人员持证上岗情况、土石方开挖、模板和脚手架搭设、高处坠落、塔吊拆装和使用等内容开展专项整治活动情况,治理和整改安全隐患,以促进整体管理水平的提高。在“安全生产月”活动期间,对安全隐患整改不及时、不彻底的项目部和项目负责人进行严肃处理。

  5、完善各类预警、预报、预防和应急救援制度

  针对夏雨季施工特点,制定夏雨季安全监管措施。作好现场大风和暴雨等灾害性天气的预防工作,建立灾害性天气预警系统和应急预案,完善各类预警、预报、预防和应急救援预案,检修、补充救援力量,提高企业的应对能力以及职工和民众的自我保护意识。

  6、创建安全文明工地竞赛活动

  积极开展创建安全文明工地活动,大力推广以临时设施标准化、安全防护定型化、安全管理人性化、安全技术科学化为主要内容的施工安全标准化管理,大力改善农民工生产和生活环境,不断丰富安全文明工地内涵,从制度、设施、技术层面消除建筑施工安全隐患。

  7、开展建筑施工安全用具综合整治活动

  积极开展劳动防护用品及施工安全用具综合整治活动,对本公司内所有施工现场安全帽、安全带、安全网等安全防护用具的采购、查验、使用情况,开展一次劳动防护用品及施工安全用具大检查,凡是非省主管部门登记备案的产品,不得进入施工现场,严格控制非标产品进入施工现场,筑牢一线作业人员生命安全的最后一道防线。

  8、加强公司赴川援建项目安全教育宣传活动

  针对四川灾区灾害天气、余震等自然灾害的特点,要求对赴川援建人员进行专项安全教育,落实安全防范措施,使所有人员掌握应对自然灾害的措施和技能,保证施工及人员的安全。

  五、工作要求

  1、为确保我公司本年度“安全生产月”活动取得实效,公司成立20xx年“安全生产月”活动领导小组(名单见附件),负责公司活动开展的协调和领导。各分公司、项目部要成立活动领导小组,对活动进行细致部署,确保顺利完成公司和上级主管部门部署的各项工作任务,真正实现开展“安全生产月”活动的目的。

  2、各部门要以“安全生产月”活动为契机,进一步强化安全生产责任,严格安全生产管理制度,增强安全意识,加强安全管理,健全激励和约束机制,把完善各项安全规章制度和措施与落实安全生产责任制有机结合起来,确保“安全生产月”不发生安全事故。凡在此期间由于工作不到位和管理混乱发生的安全事故,将予以严肃处理。

  3、“安全生产月”活动开展的效果将作为对各部门、分公司、项目部安全生产考核的依据,对行动不积极和开展效果不理想的部门,将通报批评,并取消年终评先评优资格。

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