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冬季安全生产措施方案（精选16篇）
随着人们自身素质提升，很多地方都会使用到措施，措施是指针对问题的解决办法、方式、方案、途径，可以分为非常措施、应变措施、预防措施、强制措施、安全措施。那么一般措施是怎么写的呢？以下是小编精心整理的冬季安全生产措施方案，仅供参考，大家一起来看看吧。
冬季安全生产措施方案 1
响应xx区安委办【20xx】xx号文件精神，结合公司实际情况，开展冬季自查活动，具体实施方案如下：
一、动员部署
1、将开发区安委办【20xx】xx号文件通知内容书面上报公司总经理及生产部主管。
2、召开专门安全生产会议，成立以总经理任组长，厂长任副组长，安全科长及各部门主管任成员的自查小组。
3、自查小组职责：认真检查公司安全生产主体责任落实情况；对生产现场、设备设施、工艺流程、各个部位环节进行全面排查；对公司各类安全档案认真检查；针对各类问题、隐患制定详细的整改计划措施，并制定整改进度，督促及时整改到位。
二、时间安排
1、全面自查实施期间：20xx年10月31—11月15 日
2、整改完善期间：20xx年11月xx日—12月xx日
3、总结汇报期间：20xx年12月17日—12月22日
三、具体自查项目
1. 电器类
1）触电保护装置有效性试验检查
2）电线、电缆护槽、护套绝缘管检查完善
3）配电箱内部清理（杂物、尘）
4）配电箱下部绝缘板整理完善
5）配变电室内部整理、清洁；挡板放置
6）配变电室警示标志完善
7）安全用电情况，杜绝私拉乱接现象，杜绝使用大功率取暖设备，办公用插座 插头 线缆使用状况等
2. 机械类及其他
1）叉车、天车检查及维护
2）各转动部位保护装置检查
3）槽、沟盖板完好性检查
4）氧气、乙炔使用和储存情况检查
5）氧气乙炔表、管检查及瓶距确认
6）各输水管道、输气管道、消火栓冬季防冻保温进展情况
3. 消防（应急）设施类
1）灭火器检查、维修、更换
2）消防栓、水带、水枪、扳手检查维护
3）消防供水检查确认
4）应急灯、安全出口检查
5）应急供电系统（柴油发电机组）完好状态检查
6）应急药品及其他应急物资检查
4. 职业危害相关检查
1）职业危害岗位检测情况
2）职业病危害安全评价情况
3）员工职业健康体检情况
4）工作岗位警示标志情况
5）接害岗位员工个人防护情况
6）相关档案完善情况
四、全面整改
针对第三项检查出的问题，能立即整改的.，现场马上整改，不能立即整改的，下发限期整改书面通知，坚持定措施、定资金、定责任、定时限、定预案的“五定原则”，督促整改，并确保整改到位。
五、总结汇报
1、召开厂长安全生产会议，总结公司自查及整改情况
2、按照安委办要求，提交书面工作总结。
冬季安全生产措施方案 2
为进一步加强全市冬季安全生产工作，有效预防各类生产安全事故，杜绝重特大事故，全面完成省政府下达的各项安全生产控制指标和工作目标任务，确保全市安全生产形势持续稳定好转，根据国务院和省政府近期安全生产工作部署，市政府决定，从20xx年11月1日至20xx年1月底，在全市各行业（领域）全面开展安全生产攻坚战冬季行动，特制定本方案。
一、工作目标
进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省政府重点行业领域118条若干规定，严格落实企业安全生产主体责任和政府部门的安全监管责任，不断深化隐患排查治理，严厉打击非法违法生产经营建设行为，着力解决安全生产工作中的重点和难点问题，有效防范一般和较大事故，坚决遏制重特大事故，全面完成今年安全生产各项工作任务，为明年安全生产工作开好头、起好步奠定坚实的基础，实现全市安全生产形势进一步好转，努力达到根本好转目标。
二、行动范围和重点
安全生产攻坚战冬季行动的范围是全市各级、各部门、各生产经营单位。
重点是煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备、民爆器材、学校和商贸及人员密集场所消防安全等重点行业（领域）的生产经营单位。
三、行动内容
安全生产攻坚战冬季行动重点从“打、停、整、关、扶”五方面着手：
“打”就是严厉打击非法违法生产经营建设行为。对非法违法生产经营建设行为实施重点打击，做到“四个一律”：对非法生产经营建设的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。对因非法违法生产经营建设行为导致事故的责任人进行严格的责任追究，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
“停”就是对不符合安全生产条件的企业实行停产停业。企业是安全生产的责任主体，对企业安全生产责任制落实不到位、安全生产管理机构和人员配备不齐全、安全培训不严格、应急救援预案未备案、建设项目“三同时”手续不齐全、存在重大隐患等问题的，立即停产整顿。整改完成，经验收合格后方可恢复生产。
“整”就是整治落实到位。继续深入开展以煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工、人员密集场所消防、危险化学品生产经营为重点的各行业领域专项整治，加大隐患治理力度，力求做到横向到边，纵向到底，不留隐患，不留死角，取得实效，确保深化专项整治提出的问题整改到位。
“关”就是关闭不具备安全生产条件的企业。凡产业政策明令禁止生产的企业、去年专项整治以来列入关闭范围的一类企业（单位）、政府要求关闭的企业、拒不执行安全监管的`企业、存在重大安全隐患整改无望的企业、发生重特大事故的企业，全部实施关闭。
“扶”就是扶持帮助企业。对新办企业和证件齐全且符合安全生产条件企业，在加强日常监管的同时给予政策支持。要进一步提高工作效率，压缩行政审批时限，简化行政审批程序，建立健全责任落实考核机制。
四、职责分工
1．煤矿安全冬季行动由市煤炭工业局牵头负责，忻州煤监局、市国土资源局、市公安民爆支队等部门密切配合。
2．交通运输安全冬季行动由市交通运输局牵头负责，市公安局交警支队密切配合。
3、道路交通安全冬季行动由市公安局交警支队牵头负责，市交通运输局密切配合。
4．非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹安全冬季行动由市安监局牵头负责，市国土、公安、交通等部门密切配合。
5．建筑施工安全冬季行动由市住建局牵头负责，市规划、教育等部门密切配合。
6．商贸及人员密集场所消防安全冬季行动由市公安消防支队牵头负责，市经信委、工商局等部门密切配合。
7．特种设备安全冬季行动由市质监局牵头负责，市住建局等部门密切配合。
8．农业机械安全冬季行动由市农机局牵头负责，市公安交警等部门密切配合。
9．民爆器材安全冬季行动由市公安局民爆支队牵头负责，市安监、煤炭等部门密切配合。
10．民用燃气安全冬季行动由市质监局牵头负责，市住建局等部门密切配合。
11.学校、幼儿园安全冬季行动由市教育局牵头负责，市公安局、消防等部门密切配合。
12．铁路、网吧、歌舞厅、冶金、机械、轻工、纺织、烟草、建材、电力等其他行业领域的安全冬季行动，由各行业领域主管部门按照职责分工确定安全生产攻坚战冬季行动重点工作。
13．关闭企业由各县（市、区）政府负责。
五、时间及步骤
此次活动时间从20xx年11月1日至20xx年1月31日。共分为四个阶段：
（一）安排部署阶段（20xx年11月1日至11月5日）：召开全市安全生产攻坚战冬季行动动员会议，全面安排部署各行业领域安全生产攻坚战冬季行动。新闻媒体要加强舆论宣传，开辟专栏对冬季行动进行跟踪报道。各县（市、区）、各部门及各类企业结合工作实际，具体细化攻坚战冬季行动工作方案，召开专门会议进行具体部署。
（二）自查自纠和县级督促检查阶段（20xx年11月6日至12月20日）：各生产经营单位认真开展隐患自查自纠工作，尤其对查出的安全隐患要落实整改措施、整改责任人、整改资金、整改时间和应急预案，及时消除事故隐患。各县(市、区)政府要组织力量对本行政区内各行业（领域）企业进行检查。检查比例不低于30%。
（三）强化整改、市级督查阶段（12月20日至20xx年1月20日）：在企业自查自纠、县级检查的基础上，市政府将组织有关部门对各县（市、区）开展安全生产攻坚战冬季行动进行督查检查，督查比例不低于10%。
（四）总结考评阶段（20xx年1月20日至1月31日）：各县（市、区）政府及市各行业主管部门对全市安全生产攻坚战冬季行动情况进行全面总结，对工作好的单位和个人表彰奖励，差的全市通报批评。各单位总结材料在1月25目前报市政府安委会办公室。
六、工作要求
（一）各县（市、区）政府、各相关部门要高度重视此项工作，统筹兼顾、通盘安排，在继续深化安全生产专项整治工作的基础上，全面做好安全生产攻坚战各项工作。切实加强组织领导，结合实际制定本地、本行业领域安全生产攻坚战冬季行动具体工作方案，细化攻坚战冬季行动重点工作内容和推进措施，层层分解责任，扎实推进，确保取得实效。对在冬季行动期间发生事故的企业，按《省人民政府关于贯彻落实国发〔20xx〕23号文件精神进一步加强企业安全生产工作的意见》（晋政发〔20xx〕24号）第31条规定，加大处罚力度。各级各部门要将制定的工作方案于20xx年11月10日前报市政府安委办。
（二）各相关部门要集中人力物力，加大监督检查力度，采取明查暗访、突击检查等方式，深入现场，严格执法，遇有重大问题及时向当地政府报告。要建立健全安全生产联合执法机制，加强各部门之间沟通与配合，联合查处各种非法违法生产经营建设行为。
（三）加强舆论宣传，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，大力宣传开展安全生产攻坚战冬季行动的重要性和安全生产有关法律法规，把宣传教育贯穿到冬季行动的始终，营造和保持有利于安全生产攻坚战冬季行动的社会舆论氛围。要通过媒体及时公布对严重非法违法行为、典型案例和重特大事故、典型事故的查处结果，接受社会监督。建立举报奖励机制，设立举报电话，进一步调动全社会参与安全生产监督的积极性。
（四）各级政府安委会及办公室要充分发挥综合协调作用，加强组织指导、监督检查和综合协调。各县（市、区）安委会、市直有关部门每月25目前要书面向市政府安委办报告一次工作进展情况（含电子版），及时上报重要举措、重要成果、存在问题等信息。市安委会要适时听取各县（市、区）政府和市直相关部门工作汇报，促进工作落实到位。
七、组织领导
为确保此次攻坚战冬季行动取得成效，市政府成立安全生产攻坚战冬季行动领导组，对全市各行业(领域)安全生产攻坚战冬季行动实行统一领导、统一指挥、统一部署。
组长：
副组长：
领导组下设办公室，负责此次攻坚战冬季行动的总体安排，跟踪了解各行业(领域)、各县（市、区）政府安全生产攻坚战冬季行动进展情况，协调解决攻坚战冬季行动中的有关问题，负责全市攻坚战冬季行动情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。办公室设在市政府安委办。
冬季安全生产措施方案 3
一、指导思想与目标
1、指导思想
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高公司职工及驾驶员的安全生产意识，切实做好冬季各类事故隐患的排查与整改，扎实推进“平安交通”创建，确保全年安全目标圆满实现。
2、总体目标
杜绝冬季生产安全事故，做好防寒、防冻、防滑、防风、防雾、防火、防爆、防泄漏、杜绝交通事故的工作。
二、组织领导
为确保安全工作落到实处，我公司成立了应急救援指挥部，总指挥由总经理担任，副总指挥由副经理担任，成员由公司各部门负责人担任。
总指挥（组长）：乔宏光
副总指挥（副组长）：丁军
指挥组成员：王瑞王勇
公司发生事故后，生产主管负责人和其他领导必须立即赶到救援指挥现场，组织抢救，总经理是负责处置事故及全权指挥者，在总经理未到之前由现场主管生产最高职务人员负责指挥。
公司应急办公室24小时值班电话：
我公司成立了以总经理乔宏光为组长、分管安全负责人丁军为副组长，安全员为成员的领导小组。
三、具体措施
(一)健全组织机构、落实安全责任
为了加强对车辆的安全管理，我公司成立了以经理乔宏光为主任，分管负责人丁军为副主任，各部门负责人为成员的安全生产管理委员会，全面负责公司的'安全生产工作，总结分析安全生产形势，研究和解决安全生产管理中存在的问题。并按照“一岗双责”的原则和“管生产必须管安全”的要求，层层签订安全生产责任书，确保安全责任落实到实处。
(二)严格落实驾驶员的教育管理
公司驾驶员做到持证上岗，证件合法有效，并签订安全生产责任书。由安全员每月组织开展一次驾驶员安全教育培训活动。重点是道路交通法律、法规，行车安全常识，紧急情况处理及消防知识等方面的教育，全面提高驾驶员的安全意识和处置突发事故的能力。行车中严格遵守道路交通安全法律、法规和职业道德，做到不超速、不超载、不疲劳驾驶，确保行车安全。
(三)加强车辆技术状况管理
严格要求驾驶员进行日常检查和维护，加强对驾驶员的监督和管理，确保检查落到实处。对车辆转向、制动系统、灯光、轮胎等重点部位重点检查，发现问题及时处理，严禁车辆“带病”上路行驶。
(四)根据天气预报及时评估天气对安全生产造成的影响
为了提高全员的安全意识，公司利用微信等通信工具，在天气预报有雨、雪、雾、风等恶劣天气时，及时发布预警，提醒驾驶人员谨慎驾驶，安全行车。对省内外发生的重大交通事故、原因分析等信息也及时进行发布，从中吸取教训，避免类似事故的发生。
(五)制定恶劣天气事故现场处置方案，开展应急救援演练
为及时有效地开展应急救援工作，减少事故损失，我公司针对不同情况编制多套应急预案，成立应急救援队伍，提高处置突发事故的能力，为公司的平安建设打下了坚实基础。
冬季安全生产措施方案 4
目前，进入冬季。冬季气温低，气候干燥，风、雪、雾天气多，是各类事故的高发期。为确保进入冬季期间的安全生产，坚决遏制重大事故发生，泰运集团布尔津县一分公司制定了冬季安全生产工作措施：
一、切实加强安全生产工作的组织领导
进一步加强对安全生产工作的组织领导。要从思想认识上给予足够的重视，切实站在以人为本，落实科学管理和构建和谐社会的高度，对照年初确定的责任目标，开展专项排查、整治活动，实行严格的'目标责任管理制度，保证安全生产人力、物力、财力的投入，切实将冬季客运运输安全防范措施落到实处，坚决遏制各类重大恶性事故，确保各项工作目标的实现。
二、突出重点，强化对冬季客运工作的安全监督管理
公司要采取措施，进一步强化对冬季客车安全运输的监督管理。
一是突出防范重点，狠抓工作落实。要针对冬季汽车安全运行的特点，以防冻、防滑、防火、防雾、防风雪为防范重点，认真抓好冬季安全生产工作。继续开展好驾驶人员、修理厂所、车辆安检质量的专项排查治理，落实各项安全防范措施。
二是认真查找薄弱环节，全面制定应对方案。要认真分析冬季易发事故类型、原因，辩识查找各类重大事故隐患及安全生产管理中的薄弱环节，对单位重大事故危险源真正做到心中有数并进行重点排查。要严防个别管理人员和驾驶、修理人员不顾安全生产，只看经济效益的隐患意识。
三是认真开展安全检查，坚决消除事故隐患。认真制定冬季安全生产检查方案，组织力量开展冬季安全生产专项检查。检查工作要全方位，做到警钟长鸣，防患未然。要加大对违规违法行为的处罚力度，切实做好整改措施的落实，彻底消除各类隐患。
三、采取措施，认真落实企业的安全生产责任
一是认真制定冬季运输安全措施，开展冬季运输安全生产知识的宣传、教育和培训，提高驾驶人员的自我防范意识和安全操作技能。二是根据气候变化，灵活安排调度车辆，在遇到大风、大雾、雨、雪等恶劣天气时应立即采取防范措施，采取有效的防冻、防滑措施确保正常客运。安全管理、车辆维修、安全检测、车辆调安检人员应严格把关，消除发生各类安全事故隐患。了解一线驾驶人员的身体适应性，对患有疾病，不适应驾驶大客车的人员，要调整岗位或劝退，防止意外发生。
三是严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防烟气中毒、火灾和触电事故。四是要加强对各类易燃、易爆物品要严格管理，合理有效配置消防器材，严防发生火灾、爆炸事故。
四、加强冬季安全生产教育培训工作
要全面落实安全教育制度。要通过举办多形式、多渠道、多层次的培训，加强对一线操作人员的安全教育和培训，增强遵法守纪的自觉性和安全意识，提高自我保护和处置突发事件的能力。
冬季安全生产措施方案 5
11月14日上午7点37分，位于xx市xx与xx十字西南角xx国际公寓一层的xx肉夹馍小吃店，因液化气罐泄漏引发爆炸，造成重大人员伤亡，事故教训惨痛。
为认真吸取此次事故的教训，及时消除各类安全隐患，有效预防和坚决遏制事故发生，确保圣诞节、元旦、春节期间安全稳定，根据《xx市人民政府关于开展全市冬季安全生产大检查的紧急通知》（市政发〔xx〕94号）精神及管委会领导指示，从即日起，在全区范围内组织开展冬季安全生产大检查工作，特制定如下方案。
一、指导思想
认真贯彻落实市委、市政府安全生产紧急会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步推动隐患排查治理和重点行业（领域）专项整治，有效防范和坚决遏制事故发生，为全区经济社会又好又快、更好更快发展提供安全保障，确保年底前及今后一个时期的安全稳定，实现全区安全生产形势持续稳定好转。
二、组织机构
为做好我区冬季安全生产大检查工作，成立大检查工作领导小组，对全区范围内检查工作进行全面安排部署。
成员为曲江新区各大板块和各局办主要领导，领导小组下设办公室，办公室主任为杨建军。同时，从建设环保局质监站，文创办，文旅集团楼观景区管理分公司、寒窑遗址公园分公司、大唐芙蓉园景区管理分公司、海洋公园分公司，曲江大雁塔景区管理服务有限公司，曲江国际会展（集团）有限公司抽调8名工作人员，加强充实办公室力量。
三、工作内容
（一）以建筑施工领域为重点，继续开展安全大检查及专项整治活动。
1、继续加强建筑工地高空作业、深基坑支护、临时用电、防护设施工具等各方面安全检查，严防高空坠落、深基坑坍塌、触电等安全事故的发生。
2、依法落实施工、建设、设计、监理等工程建设各方主体责任，加强施工现场安全监督管理，健全完善机构，配足监管人员，完善规章制度，健全机制体系，细化安全措施，落实各级责任。
3、对不符合安全生产条件的施工现场要限期整改。在重大隐患未排除，不能确保施工安全时，责令作业人员立即撤离危险区域或暂时停止施工。对整改不合格的，由有关职能部门进行处罚，并暂扣或吊销施工单位的安全生产许可证，直至降低或吊销相关施工资质。
4、督促工程建设施工责任主体，严格按照安全生产有关法律法规的要求，强化建筑施工管理和安全技能培训教育，不断增强各级管理人员特别是企业法定代表人、工程项目经理和专职安全员的安全管理能力，以及农民工的安全意识。建筑施工“三类人员”及特种作业人员必须严格考核、持证上岗，其他从业人员必须经过培训合格后上岗作业。要依据法律法规、标准规范组织现场施工活动，提高事故预防、应急处置和逃生自救能力。
（二）以人员密集场所消防安全为重点，进一步加强消防安全检查和专项整治。
要对商住楼的底层商户、经营店铺进行全面检查，特别是对餐饮店要进行重点检查，安全不达标的坚决予以关停；
对住宅区液化气使用和销售安全情况进行全面排查；
加强对“九小”场所的安全排查和监管；
加强林区冬季防火安全的宣传检查。
结合秋冬“清剿火患”战役行动各项部署，加强旅游景区、影剧院、医院、学校、商场、宾馆、饭店、网吧、歌厅等公共聚集场所等地的全面深入排查。对疏散通道、疏散楼梯、安全出口的管理情况，建筑消防设施、水面安全防护、娱乐设施、消防器材的维护管理情况，防雷、防静电设施的完好情况，用火、用电、用气、用油防火安全管理制度的落实情况，以及初起火灾的扑救和人员疏散的预案等，进行深入细致、全面彻底的排查。
针对年末岁初大型活动较多的特点，有关部门要加强监管，严格审批制度。在策划活动方案的同时，必须制定突发事件应急救援预案，落实各项安全管理措施，坚持“谁主办，谁负责”的原则，坚决杜绝事故发生。
（三）以征地拆迁、城中村改造现场安全检查为重点，加强安装拆卸工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等专项施工方案的检查；
拆迁工地的主要施工部位、作业点、危险区域、通道口等是否设置相关的安全标志；
作业时是否有安全防护措施，拆除承重构件时是否有专人指挥；
是否对各工种、各分部（分项）工程进行安全技术交底；
对全体职工是否进行安全教育、履行班前安全活动；
是否开展定期和不定期的安全自查。发现拆迁工地存在安全事故隐患的`，应当要求施工单位整改；
情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工。
（四）加强危险化学品、烟花爆竹的安全管理。
依法落实危险化学品从业单位的安全生产主体责任，提高危险化学品从业单位安全生产管理水平，深入开展危险化学品安全专项整治，对存在事故隐患的，责令限期整改；
存在重大事故隐患到期不能整改的，要坚决予以关停。督促危险化学品企业要建立健全危险化学品事故报告制度，制定完善危险化学品事故应急预案，完善防范措施，并定期演练。
四、工作步骤
此次大检查从即日起至xx年1月20日结束，共分三个阶段进行：
（一）自查整改阶段（从即日起—xx年11月27日）。
各单位各部门按照管辖范围，要求辖区单位立即开展全面自查自改工作，对安全生产管理和每一道工序工艺、每一个生产单元、每一个环节、每一个岗位进行详细检查，对查出的问题立即明确整改措施、整改责任人和整改期限，确保整改工作及时落实到位。
（二）全面检查阶段（xx年11月28日—xx年12月31日）。
各单位各部门要对所辖企业进行全面安全生产大检查，安全检查做到有组织、有方案、有措施、有重点，实行行政一把手负责制。要深入基层，逐企业、逐环节、逐部位进行全面检查，扎实开展“地毯式、全覆盖”的专项排查整治行动。对排查出的安全隐患全部登记建档，对需要当场整改的一般隐患要求立即整改，并组织进行“回头看”，发现整改不到位或有反弹现象的，责令企业重新整改到位；对限期整改的隐患，要明确专人督促企业加大资金投入、加快整改进度，在规定期限内整改到位；对经过整改仍不能消除隐患、危及安全生产的，依法实施停产或关闭措施。
（三）验收总结阶段（xx年1月1日至xx年1月20日）。
各单位各部门对排查出的隐患，要严格按照整改要求进一步加大治理力度，并制定和落实严密的防范措施。对一时难以治理而对安全构成严重威胁的，要立即采取关停措施。各检查组要组织“回头看”检查，确保整改工作取得实效。各单位各部门要将安全检查工作总结于xx年1月13日前，以书面形式报送安全办。
五、工作要求
（一）切实加强组织领导
此次冬季安全生产检查是推动安全生产工作的重要任务，是维护社会稳定，确保年底前后全区安全稳定的重大举措，各单位、各部门一定要高度重视，认真落实政府安全监管和企业安全生产两个主体责任，把这次安全生产大检查工作当作新年前后一项重要工作抓紧、抓实、抓到位。
（二）强化安全检查力度
要结合当前工作实际，制定本单位本部门大检查方案，做到任务明确、责任明确、措施明确。各单位、各部门主要负责同志要亲自督导检查落实，各相关部门要加强协调，检查人员要认真履职，确保大检查不走过场、不留死角、取得实效。
（三）加强部门协调配合
各单位、各部门在具体工作中要及时沟通情况，遇有重大问题要及时向管委会反馈，对在检查中发现属于其他部门职责范围内的重大事故隐患要及时通报相关部门，做到排查不留死角、整治不留后患。
（四）严格执行奖惩制度
为有效做好此次大检查工作，各部门各单位要切实落实工作责任，制定各自的奖惩办法，对于责任不落实、措施不到位、工作不得力的要按照奖惩办法严格追究责任，对于工作表现突出的要予以嘉奖。安全办也将根据督查结果，对于检查过程中责任落实不到位的单位和部门按照管委会考核制度奖惩。
冬季安全生产措施方案 6
即将进入冬季输气生产运行，为确保冬季期间各条输气管道的安全运行及各输气站安全平稳向下游用户供气，本着“安全第一”的工作方针，故对冬季输气管道、输气设备、生产运行做以下工作安排：
一、提高全站员工的冬季安全生产意识：
1) 加强员工安全教育树立安全生产和服务用户满意的思想，认真执行岗位责任制。
2) 利用站安全活动进行冬季安全生产教育培训，各站在入冬前对本站所管辖的.设备、管道线路和阀室认真进行检查，加强自检自查工作，保证冬季输气管道及设备的正常运行，对查出的隐患及故障要及时整改，站里整改不了的要及时上报公司生产运行部及相关部门。
3) 各站在冬季生产运行期间要加强值班巡回检查力度，巡检时要认真执行“听、摸、闻、看、测”五字方针进行检查，确保输气设备的正常运行。
4) 针对冬季输气量的增大，各输气站要严格执行输气计划，加强输气生产控制，认真分析各运行参数及数据，及时检查调整输气设备的工作状态，保证其平稳输气。
5) 各站要加强与上游及下游用户的联系，及时沟通。
6) 各站认真开展安全活动，组织全站员工学习公司《冬季安全生产运行方案》，分析本站冬季生产运行动态。
二、重点设备入冬前的检查：
1) 静电接地、跨接线检查：冬季节气候干燥易产生静电，检查接地端是否牢固，有无锈蚀和断裂，确保接地良好，防止静电产生。
2) 对收发球筒、分离器、球阀、备用设备进行排液、吹扫、放空，以防液体冻凝。
3) 对室外露气管、水管线进行保温处理。
4) 对站内安全阀及电动球阀执行机构的检查。
5) 检查室内机柜（接地排端子）、防爆开关（内部接地、外部接地）接地电阻并做好详细纪录。
6) 检查配电柜、配电箱、用电插座的接线及绝缘情况。
7) 检查发电机防冻液液位、机油液位情况，发电机是否运行正常。
8) 检查锅炉及附属设备是否运行正常。
9) 检查排污池的水位，做好防冻措施。
10) 检查主调压撬及自用气调压阀的伴热是否正常。
11) 认真检查管道线路是否有露管、塌陷、三桩是否齐全、水工保护是否存在问题。
12) 认真检查阀室各阀门是否渗漏，气液联动、太阳能板是否运行正常，阀室接地是否良好。
13) 检查站区外、管道线路及阀室周边环境是否存在安全隐患。
冬季安全生产措施方案 7
为了切实开展好全镇冬季安全生产大检查活动，依政办发号文件要求，经镇党政领导会议研究，特制订本实施方案。
一、工作目标和要求
为了切实维护人民群众生命财产安全，严厉打击和治理纠正各类非法违法建设、生产、经营行为，及时发现和整改事故隐患，积极构建安全生产长效机制，进一步增强防范安全事故的能力，提升安全管理水平。
二、组织机构
成立镇“冬季安全生产大检查”专项活动领导小组，组长由镇长同志担任，副组长由副镇长同志担任，留守处、卫生等负责同志为小组成员，领导小组下设办公室与经济产业发展办公室联合办公，具体负责专项活动的日常监管和协调工作。
三、工作方法及步骤
此项专项活动从12月中旬开始至2月底结束，分四个阶段进行。
1、自查自纠阶段（12月23日-12月31日）
领导小组督促各企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，督促企业建立自查自纠与整改档案，并总结上报自查自纠工作情况。
2、执法检查，集中整治阶段（1月1日-1月15日）
配合安监局对辖区内的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和冶金行业及职业卫生领域进行全面摸底排查，并将排查出的问题逐一登记，建档立案，并督促整改。对非法建设生产和经营问题突出的行业组织联合督查重点整治，切实落实“冬季安全生产大检查”责任。
3、全面检查，重点抽查阶段（1月16日-1月29日）
通过采取交叉检查、跟踪检查等方式，及时跟踪，分析专项行动开展情况，发现和解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动专项行动深入开展。
4、总结提高阶段（2月7日-2月28日）
领导小组要对开展“冬季安全生产大检查”专项活动情况进行总结，形成经验资料。
四、几点要求
1、提高认识，强化责任。开展“冬季安全生产大检查”专项活动，是确保镇域安全生产形势持续健康稳定，遏制违法违规行为，杜绝安全事故发生的有效途径和手段，各企业一定要充分认识此次行动的重要性，要增强紧迫感和责任感，积极配合专项行动。
2、严厉打击，确保做到“四个一律”。对非法生产经营单位和经停产整顿仍未达到要求的'，一律按照规定上限给予经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的企业，一律责令停产整顿，严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
3、专项活动必须与体制机制建设相结合，达到标本兼治之效。须将开展专项活动与企业安全生产标准建设相结合，与加强安全生产基础工作相结合，与进一步规范安全生产法治秩序相结合，强化治本之策，构建安全生产长效机制。
4、强化宣传语，营造氛围。通过报刊、电视、互联网等载体宣传，以发动舆论及群众的监督作用，提升和扩大专项活动的社会效能。
冬季安全生产措施方案 8
为进一步做好安全生产工作，积极排查和消除各类事故隐患，杜绝重特大事故发生，确保全区安全生产形势的持续稳定，根据东河安发﹝20xx）22号文件的要求，结合本部门实际，特制定以下实施方案。
一、认清形势，加强领导。由于今年我区新栽树木较多，林区内可燃物大量增加，档林火险等级明显增高，档林防火形势非常严峻。同时，进入林区内从事农业生产活动人员较多，给档林防火工作带来很大隐患。区政府档林防火指挥部要从讲政治的高度，本着对党和人民高度负责的态度，把做好档林防火工作作为维护社会稳定、促进经济发展的大事列入工作议事日程，要层层落实档林防火行政领导负责制，精心组织，科学安排，周密部署，狠抓落实，确保不发生大的火灾和人员伤亡事故。
二、认真落实档林防火制度。
一是加强宣传，提高群众的档林防火意识。要以《山东省档林防火管理规定》实施为契机，采取出动宣传车、刷贴标语、设置宣传标牌等多种形式广泛深入地加强档林防火宣传工作，增强广大干部群众特别是林区边缘及进入林区从事生产活动人员的防火意识。
二是各检查站人员认真履行职责，对进入林区的人员、车辆认真登记，提出要求，收取火种。
三是落实昼夜值班和领导带班制度，各防火办和林场要实行24小时值班，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。
四是落实报告制度，要严格按照火灾报告制度的规定，及时准确地上报各种火灾信息，不得迟报、瞒报火情，对贻误战机，组织不力，指挥不当，并造成重大损失和人员伤亡的，要坚决追究有关人员的责任。
三、完善预案，提前做好扑救大火的'准备。各档林防火单位要根据实际，制定和完善扑火预案，认真做好火灾的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障工作，对各类扑火机具、设施进行一次全面检修，确保设备完好。各级档林消防队员要时刻保持高度戒备状态，一旦遇到火情，要及时出击，力争实现打早、打小、打了。
四、查找隐患，加强整改。目前我区林区存在的火灾隐患主要有：
一是林区内从事农业生产及油田施工作业人员较多，人员流动性大，部分群众防火意识淡薄；
二是防火道较窄，且高低不平，部分路段不能起到阻隔火情蔓延和保证车辆通行作用；
三是林区内疯傻痴呆人员较多，难以控制和管理。
针对以上隐患，提出以下整改意见：
一是各林场要划定责任区，领导和防火人员分片包干负责，明确到人，责任到人。
二是对防火道进行彻底清理，确保起到有效的防火效果，并且能保证防火车辆出入畅通；
三是加强巡逻，及时对野外用火进行纠察；
四是加强对疯傻痴呆人员的监管，对其按规定进行移送。五是与林区内施工作业、农业生产人员签订责任书，收取抵押金，提高责任意识和安全意识。各防火区域要注意查找存在的其他方面隐患，采取得力措施进行整改。
五、要加大资金投入，购置必要器械。针对近两年来，我区新增林片一分干、六合林场等，要提高重视，切实负责，落实责任制，克服麻痹思想。一定要配备必要的防火器械，制定应急预案，力争不出现火灾。
六、检查过后，各单位要根据隐患，认真总结，积极整改，坚决把工作落到实处，今后区政府档林防火指挥部，还要不间断检查，一旦发现问题，要严肃追究防火责任领导责任。
冬季安全生产措施方案 9
为切实做好冬季安全生产工作，坚决遏制各类生产安全事故的发生，确保全镇安全生产保持平稳态势，根据府谷县安全生产委员会《关于开展冬季安全生产大检查的通知》（府安委发〔xx〕11号）精神，经会议研究，决定从12月10日开始，至xx年3月10日结束，在全镇范围内组织开展冬季安全生产大检查，现将有关事项通知如下：
一、深刻认识当前安全生产的严峻形势，全面加强安全防范措施
进入冬季，冰冻、寒潮、雨雪等恶劣天气多发，加之岁末年初，群众出行等增多，企业、烟花爆竹等各生产经营建设活动进入旺季，交通运输繁忙，诱发事故的因素增加。各村、镇属企事业单位要充分认识做好冬季安全生产工作任务的艰巨性、复杂性和重要意义。牢固树立安全发展理念、引扬生命至上、安全第一的思想，进一步增强安全工作的积极性和主动性，切实加强组织领导、落实安全生产责任，务必克服麻痹思想、厌战情绪，做到思想不松动、工作力度不减，确保全镇安全形势稳定。
二、加强重点行业领域安全监管，坚决防范重特大事故发生
民爆物品：由派出所负责，深入排查民爆物品经营、运输、销售、使用等各个环节的安全措施落实情况。严厉打击和取缔非法制造、储存、使用民爆物品等违法行为，特别是对可能私制、私藏爆炸物品的出租房屋、废弃窑洞、闲置厂房（院落）、快递企业等场所，要全面，反复排查是否存在私制、私藏、贩卖易爆物品等违法犯罪行为，确保排查彻底、整顿到位。
道路交通：由交警中队负责，以危险品运输车、农用车为重点，严厉整治超载、超限、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重违法行为，严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具。加大对司机的安全教育，切实做到“五不两 确保”（即不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统和确保乘客系好安全带、确保乘客生命安全）。要充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响和节假日人流车流集中等特点，加强对重点车辆、重点路段的安全监管。
危险化学品和烟花爆竹：由安监办牵头负责，以“两重点一重大”危化企业为重点，全面做好危险化学品在储存、运输、使用和废弃物处置等各环节的安全检查和隐患整改工作。严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施。要严查严处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和超能力生产、超量储存、超定员上岗等同题。坚决打击在人员密集等场所非法生产、储存、销售易燃易爆、有毒有害的危险化学品行为。烟花爆竹销售旺季即将到来，要切实抓好烟花爆竹经营、储存、运输等环节的安全管理，严禁无证经营，严禁不符合标准的烟花爆竹流入市场，严厉打击非法违法经营运输、储存烟花爆竹等行为。
非煤矿山：由安监办负责，国土所配合，重点检查不依法办理采矿许可证、乱挖滋采等“三违”现象，发现安全隐患要立即进行整改，坚决关闭非法和不具备安全生产条件的小采石场，加强矿业秩序整顿工作，严厉打击超层越界、私采挖、无证开采行为。
消防和人员密集场所：紧盯饭店、学校、医院等人员密集场所，以及“五小”场所、“三合一”场所等，全面开展消防安全检查和整治，确保消防安全责任措施落实到位，确保消防设备设施完好齐全，确保公共场所消防通道畅通无阻。严肃查处人员密集场所锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等速法行为，对不具备安全生产条件的各类公众聚集场所要坚决停业。
地质灾害：由国土所负责，重点检查全镇地质灾害隐患点冬季防冻融崩塌措施是否落实，监测监控是否全盖，预警预报信息是否畅通等。
防煤气中毒：全面检查生产经营单位、工矿商贸企业、建设项目从业人员住宿区和学校、医院、取暖设备运行情况，严防煤气中毒事故。供水、供热、供电、供气等与群众生活密切相关的行业领要认真抓好冬季安全生产检查，切实落实隐患排查治理和事故防范措施，确保人民群众生产生活秩序稳定。
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各村、镇属企事业单位要严格按照职责分工，认真履职尽责，切实抓好冬季特别是元旦、春节期间的安全生产工作。要结合本辖区、本行业领域实际，周密安排部署安全大检查，主要负责人要亲自抓总责；
各生产经营单位主要负责人要亲自安排部署，采取一级抓一级，层层抓落实的方式，把安全责任、措施 真正落实到每个 环节、岗位和人员，确保大检查取得实效，保障全镇群众度过一个平安、欢乐、祥和的新春佳节。
（二）深入检查，及时整改。检查要做到对隐患零容忍，要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的'安全隐患和问题，能立即整改的立即整改，不能立即整改的，限期进行整改，并严格做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”。对于重大安全隐患要立即停产停业进行整改，未经整改合格的，严禁擅自恢复生产。
（三）广泛发动，务求实效。各村、镇属企事业单位要充分认识开展冬季安全生产大检查工作的重要性，广泛动员人员参与冬季安全生产检查工作，做到全员、全过程、全方位检查，全面排查治理各类安全隐患。同时，充分利用媒体，进一步加大对开展冬季安全检查的宣传力度，鼓励广大人民群众举报事故隐患和安全生产非法违法行为，提升安全生产群防群治水平。
冬季安全生产措施方案 10
冬季风干物燥，冰雪冷冻等自然灾害多，给安全生产工作带来诸多不利因素。为扎实做好冬季安全生产各项工作，预防和减少各类事故，杜绝重特大事故，区政府安全生产委员会决定在全区范围内开展冬季安全生产大检查活动。现就有关事项通知如下：
一、指导思想
各级、各部门和各单位要全面贯彻落实国家、省、市对安全生产工作的决策和部署，继续深入开展“三查三保”活动、新一轮安全生产大检查和“打非治违”专项整治工作，预防和减少各类事故，杜绝重特大事故。要结合冬季安全生产工作特点，进一步落实安全生产责任和措施，抓好重点行业、重点领域和重点部位的安全生产检查工作，认真查找存在的薄弱环节和各种漏洞，彻底排查治理事故隐患，有效防范和坚决遏制各类安全事故的发生，确保全区安全生产形势持续稳定。
二、检查时间
此次检查时间从20xx年11月1日开始到20xx年1月31日结束。各级、各部门和各单位结合正在开展的“联合执法行动”活动、新一轮安全生产大检查和“打非治违”专项整治工作，组织开展一次全面、细致、深入的安全大检查。特别是对危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、油气管线、农业、特种设备、食品药品安全、校车、旅游、电力设施等行业（领域）重点单位、部位，要组织专项安全检查。
三、检查内容
道路交通：持续深入开展道路交通安全整治和客运车辆挂靠运营整治，严密防范重特大交通事故，加强巡逻执勤和路检路查，及时纠正和严厉打击违章驾驶、超速超载等违法行为；
以大中型客车、重中型货车、危险货物运输车、校车和农村面包车为重点，强化对车辆及驾驶人的安全管理，严查超速、无证、酒后、逆行等违法行为。针对冬雪、大风天气和节假日人流集中等特点，充分考虑灾害性天气可能造成的影响，及早合理配置运力资源，严防各类交通事故。
消防：深入开展“平安”消防安全专项行动以及劳动密集型企业、城中村、区域性消防安全隐患专项治理活动，特别要重点加强对车站、商场、市场、影剧院、舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾事故隐患。
危险化学品及烟花爆竹：继续强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节安全监管。认真开展烟花爆竹“打非”工作。同时组织安监、公安、质监、工商等部门，认真抓好烟花爆竹经营企业和运输车辆的安全监管，督促企业按规定进行采购和运输，严格定量储存。要进一步明确和落实民爆器材安全监管职责，切实加强对民爆器材生产企业的安全管理和监督检查，严厉打击非法违法行为。
校园安全监管：要重点检查各学校日常安全管理及安全责任制的落实情况，加强汛期学校楼房、教室、宿舍、厕所、食堂的安全检查。加强校车安全监管，要组织对全区中小学校、幼儿园接送学生车辆进行全面排查，规范校车管理使用，建立车辆、驾驶人档案管理制度。对不符合安全条件的车辆和超员超载车辆要依法取缔，并对学校、幼儿园和车辆驾驶人从严查处。
建筑施工：建设主管部门要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，落实各项安全措施。要切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，把问题解决在施工工地。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。
油气输送管道：进一步加大油气输送管道隐患整治攻坚，深入开展专项检查，强化安全隐患排查和治理，逐项确定年底前油气输送管道隐患治理任务清单，责任到人，确保完成年度整改目标任务。
特种设备及旅游：深化电梯和游乐设施等特种设备安全专项整治，加强设备设施的安全检查和故障抢修，认真制订和完善安全运营应急预案并加强监督检查，确保设备设施安全运转。组织对各类旅游接待单位全面进行安全大检查，特别是对各类特种容器设备等必须逐一进行重点检查，彻底排除事故隐患。
其他行业领域也要结合实际，深入开展冬季安全生产大检查活动，要同“联合执法行动”活动、新一轮安全生产大检查和“打非治违”专项整治工作紧密结合起来，将检查中发现的严重非法违法行为和重大隐患纳入“打非治违”的.重点内容，依法依规严厉打击、彻底整治。
四、工作要求
1、提高认识、周密安排。各部门、各单位要充分认识此次安全生产大检查工作的重要意义。坚决克服年末赶指标、赶进度而忽视安全生产的思想倾向，牢固树立“安全生产重于泰山”的思想，坚持“以人为本”的安全发展观，以对人民生命财产安全高度负责的态度，认真组织开展冬季安全生产大检查；
要针对事故易发的薄弱环节和关键部位，找准切入点，制定检查方案，落实检查责任，突出检查重点，认真排查整改，将本次大检查活动抓细、抓实、抓好，确保检查不走过场，收到实效。
2、精心组织，务求实效。各有关部门和单位要根据本通知精神，结合实际，制定具体检查工作方案，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，增强针对性和实效性，确保大检查全面彻底、不走过场。要以此次大检查为契机，进一步强化安全监管，深化安全整治，夯实安全生产工作基础。
3、深入检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；
暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，限期整改；
对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令企业停产停业整顿，并督促企业制定整改方案，落实整改措施，隐患不排除，不能恢复生产或运营。同时，结合全区正在开展的“联合执法行动”，对检查中发现的非法生产、经营、重大安全隐患等问题，实行部门联动，联合执法坚决消除隐患。
4、认真分析，全面总结。各部门和各单位要将这次安全大检查的开展情况形成书面报告，于xx年2月5日前报区政府安全生产委员会办公室。
冬季安全生产措施方案 11
按照区委、区政府要求，为进一步强化安全生产工作，有效防范和遏制较大及以上生产安全事故，确保街道安全生产形势持续平稳，为居民安全过冬，迎元旦、春节两节创造安全良好的社会环境，结合街道安全生产工作实际，现制定如下实施方案。
一、重点工作内容
各位领导干部，各管区（社区）、各相关部门负责同志要将冬季安全生产工作作为当前和今后一个时期的重要工作来抓，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，深入开展全方位大检查、大排查、大整治活动，以防范遏制较大及以上事故为重点，增加检查频次，压实安全责任，确保街道安全生产形势稳定好转。
建设施工领域：严格落实安全责任，恪守红线意识，加强对房屋建筑工程建设项目施工现场的监督检查，督促企业抓好模板支架、临边洞口、起重机械、高处作业吊篮、深基坑、现场防火等重点环节和重大危险源的安全管理，确保施工安全。严格安全防护用品安全管理，强化作业现场安管人员及特种作业人员管控，严查“三违”行为，有效防范各类事故发生。持续深化建设施工领域“打非治违”工作，依法严查非法违法分包、转包行为，进一步规范建设施工市场秩序。（牵头单位：街道村镇办；配合单位：相关管区、社区）
冬季取暖领域：冬季是一氧化碳中毒易发多发时期，要严格预防群众一氧化碳中毒事故的'发生，增强广大群众的安全防范和自我保护意识，提高自救能力。各管区、社区要提高认识，强化宣传教育，加强督促检查，坚决防止一氧化碳中毒事件发生。（牵头单位：各管区、社区；配合单位：街道应急办）
烟花爆竹领域：以落实禁放规定为重点，高度重视节日期间烟花爆竹经营、运输、储存、燃放等各环节安全监管，加大“打非”工作力度，强化宣传和舆论监督，严厉打击非法生产储存经营烟花爆竹行为。（牵头单位：街道应急办；配合单位：派出所，市场监管所，各管区、社区）
道路交通领域：各村（居）、社区充分发挥警务网格员（助理员）、道路交通安全协管员作用，维护本村（居）、社区内道路交通秩序，对违反道路交通法规行为进行劝导。及时报告辖区内道路交通安全状况，发现具有较大安全隐患的情况立即向街道应急办报告。认真做好“看、查、劝、宣、纠、报、封”七项工作，发现或纠正、制止轻微交通违法行为。发现道路交通事故及时报警、保护现场、组织救援，积极协助公安交警部门做好事故调解和善后处理工作。（牵头单位：街道应急办；配合单位：各管区、社区）
旅游、文体领域：加强旅游景点、文体活动安全监管统筹协调。督促各旅游业单位落实安全生产主体责任，开展旅游安全监管和检查，对旅游景点内雕塑、雕像、宾馆酒店设施、餐饮服务设施、景区交通运输设施、游乐设施、购物设施、池塘等加大隐患排查力度；对旅游景点内的消防设施、特种设备等情况进行全面检测和检查，确保设施完好。大型文体活动提前报备，指导做好应急预案制定和演练，严格管控观众数量，严防拥堵、踩踏等事故发生。（牵头单位：街道文化站；配合单位：各管区、社区，综治办，派出所）
水务设施领域：以水库枢纽工程为重点，加强水务设施运行管理，对泄洪设施、启闭设备、备用电源等关键设施设备加强维护检修；对各类拦水、蓄水、引水、调水、城市供水和排水等水务设施加大日常检查和隐患排查力度，加强大坝、泄水建筑物、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等重点部位和重要设施的监测和巡查；强化病险水库除险加固工作，落实“险库防控、病库限蓄”措施；在桥涵闸口等重点部位设置醒目的防溺水警示标语，危险部位设置护栏，防止出现溺水事故。（牵头单位:街道水利站）
消防领域：持续开展消防安全攻坚行动，推动各部门齐抓共管，紧盯重大火灾隐患单位、区域性火灾隐患、“城中村”“三合一”、老旧社区等不托底区域，开展建筑工地、高层、地下建筑、大型商业综合体、化工企业、人员密集场所、学校、医院、文物古建筑、商场市场等高风险场所专项治理。根据冬季消防安保工作特点，全力防范化解九类消防安全突出风险，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生。（牵头单位：街道应急办；配合单位：各管区、社区）
城镇燃气领域：加大对天然气加气站、液化石油气灌装站等燃气经营单位的监管力度，依法严厉打击液化气无证经营、流动经营和向无证单位转供液化气行为，切实规范市场秩序。强化城镇燃气设施巡查、检测、维修和维护，及时清除影响燃气设施安全的违法建（构）筑物。加强餐饮场所燃气安全隐患排查治理，依法查处违法违规使用燃气行为，有效防范燃气安全事故。通过开展燃气安全宣传进社区等活动，加强燃气使用安全知识普及力度，提升居民安全用气意识和用气水平，有效防止燃气安全事故的发生。（牵头单位：街道村镇办；配合单位：街道应急办，派出所，市场监管所，各管区、社区）
危险化学品领域：突出抓好危险化学品各环节的安全监管，重点整治具有危险工艺和重大危险源的生产企业，控制安全风险，严格安全评估，严密监控，严加防范，形成科学规范的安全生产管理模式。大力推进危险化学品安全综合治理，严格落实危化品重大危险源、重点生产装置、关键要害部位的安全风险管控措施和隐患排查治理制度，强化检查执法，依法查处存在重大安全隐患的企业。（牵头单位：街道应急办）
工商贸领域：积极推进工商贸企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设。督促企业建立职工全员参与查找风险、消除隐患的机制，在运行中逐步完善企业自身风险管控清单和隐患排查清单，严格落实各级各岗位排查责任，实现安全预防关口前移，有效防止事故发生。（牵头单位：街道应急办）
特种设备领域：加强涉及危险化学品特种设备的安全监管，组织查处违法使用行为。组织开展对液化石油气气瓶充装单位的监督检查，依法严查无证、违法充装行为。加强压力管道安全监督管理，督促企业落实企业主体责任，在压力管道定期检验周期内使用压力管道。继续排查电站锅炉压力管道安全隐患。开展电梯大排查快整治严执法专项行动。（牵头单位：市场监管所；配合单位：街道应急办）
教育领域：加强对学校幼儿园安全工作的监督、检查和指导，针对日常检查中发现的问题，及时督促整改；会同公安等部门持续开展校园周边环境综合治理，切实净化校园周边环境；强化校车安全监管，积极协调公安、城乡交通运输等部门落实校车安全监管责任，督促配备校车的学校、校车服务提供者落实校车安全管理主体责任;协同相关部门定期对学校现有校舍进行安全隐患排查，及时消除校舍安全隐患。（牵头单位：街道教育总支；配合单位：街道应急办、派出所、食药所）
养老服务领域：按照防火重点单位的要求，开展养老服务机构安全隐患排查治理，重点检查安全制度是否制定、责任制是否落实、台账是否建立；消防设施是否完好、安全通道是否畅通；老年人居室、活动室、食堂、液化气储存室等重要部位用电、用气及管线是否完好；应急预案是否制定及定期演练等。（牵头单位：街道民政所；配合单位：敬老院、应急办、派出所）
医疗卫生领域：对病房、门诊、办公楼、宿舍等人员密集场所进行严格监督检查，认真查找漏洞和薄弱环节，严防火灾事故发生。严格落实消防安全责任制，确保消防设施完好、疏散通道畅通。加强对从业人员的消防技能培训，增强自救互救能力。认真检查危险化学品、放射源、高压氧舱、压力容器、压力管道、配电室、水、电、气等物品、设备、设施及各类实验室的管理情况，确保不发生爆炸、危险化学品泄漏、触电等安全事故。（牵头单位：街道卫生院；配合单位：街道应急办、派出所）
各村（居）、社区要切实提高认识，全面排查辖区，认真填写附件《济阳街道村（居）、社区安全生产标准化台账》，同时根据台账内容加强安全巡查，确保辖区安全生产形势稳定。该项工作作为年终村居干部绩效考核重要依据，逐一到村检查。
其他部门应当按照各自职责积极开展安全隐患排查整治工作，切实防范各类较大及以上生产安全事故，确保街道安全生产形势持续平稳。
二、工作措施
冬季安全生产是一项重要工作，街道党工委、办事处高度重视，各管区（社区），各相关部门根据街道安全生产形势，适时调整工作重点，现将有关工作安排如下：
（一）方案制定（20xx年11月1日-11月05日）：各管区（社区），各相关单位认真学习本方案，根据方案结合工作实际制定实施细则，列出计划表，确保冬季安全生产工作落实落地。
（二）行动实施（20xx年11月06日-20xx年3月15日）：各管区（社区），各相关部门按照本单位工作实施计划，开展各行业领域安全生产大检查活动。
（三）督导检查（20xx年11月06日-20xx年3月15日）：日常工作中，街道应急办负责督查工作落实情况，与冬季安全生产大检查行动压茬进行、同步推进。
三、相关要求
（一）加强组织领导。街道应急办要充分发挥综合协调、督导调度等职能，统筹推进各项工作任务落实。各责任单位要统一思想，提高认识，保证冬季安全生产工作落实落地。
（二）严格落实责任。各管区（社区），各相关部门要按照属地管理和行业监管的职责，切实担负起安全生产的责任，确保各项措施落小落细落实。各位领导干部要做到重要工作亲自部署落实、重要问题亲自研究解决、重大事件亲自救援处置，把党政同责、一岗双责落到实处。
（三）注重信息预警。各管区（社区），各相关部门要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的应急处置和信息报送工作，确保反应迅速、处置科学，最大限度的降低事故损失。
冬季安全生产措施方案 12
一、检查目的
针对冬季雨雾冰雪天气多发，年末岁初因为赶任务、抢工期而忽视安全生产等现象多发的特点，为防止在岁末阶段发生重大安全事故，确保生产安全有序的进行，我单位特进行此次冬季安全大检查行动。
二、检查人员
我单位项目部成立安全检查小组，人员配置如下：组长：普涛副组长：
组员：
三、检查重点
1、安全制度危险源分析与紧急救援预案，冬季施工安全措施，施工安全技术交底，冬季施工安全生产知识的宣传、教育和培训。
2、施工现场无“三违”现象是否有大型吊装等危险性较大的工程施工，是否存在“三违”现象，“三违”的`具体表现。
3、防火防暴措施各类易燃、易爆物品管理情况，是否合理有效配置消防器材。
4、对施工区域交通管制措施对边通车边施工的路段，要设立交通标志，并有必要的交通管制措施；对限制社会车辆出入的施工区域，各出入口要有警示标志。
5、现场作业人员穿戴安全防护用品所检查标段有多少现场作业人员，其中有多少人按要求穿戴了安全防护用品。
6、井口、高空临边处的安全防护桩基、预留洞口、爬梯、桥梁临边处的防护措施，防落网挂设情况。
7、施工用电安全临时用电架设，是否按规范搭设，配电箱是否符合要求，有无日检记录。
8、施工现场安全警示现场有无安全警示牌，是否全面。
9、作业人员生活区管理
工人宿舍取暖设施是否设专人管理，是否无明火取暖和乱拉、乱接电器现象，宿舍线路是否按规范搭设。
四、所查隐患及整改措施
接上级通知，我单位成立安全检查小组在施工现场进行安全大检查，现发现安全隐患以及整改措施如下。
所查安全隐患：
1、库房灭火器摆放在角落，在发生火灾时不能及时有效的起到灭火作用。
2、吸收塔西侧一配电箱旁灭火器失效，未及时充气。
3、有部分工人在高空作业时未佩戴安全带。
4、现场有一乙炔瓶仪表失效，未及时更换。
5、C装置8m平台板上氧化炉的洞口护栏有损坏，未及时维修。
6、现场木方模板堆放不整齐，未及时清理。
7、工人宿舍内有违规使用大功率电器取暖以及明火取暖的现象。整改措施如下：
1、库房灭火器现已经放置于库房门口显眼处，若发生火灾能立即投入使用。
2、吸收塔西侧配电箱旁失效灭火器现已更换。
3、对未佩戴安全带而登高作业的工人进行安全教育，管理人员加强监督。
4、损坏的乙炔表现已经更换。
5、C装置8m平台板氧化炉洞口围栏现已经修复。
6、模板木方现已有序整齐的堆放。
7、对在宿舍违规使用大功率电器取暖以及明火取暖的工人进行安全教育和罚款处理，管理人员今后将会对这方面加强监督管理工作。
五、检查意义
1、通过建筑工程安全检查，了解安全生产的状态，为分析研究加强安全管理提供信息依据；
2、发现问题、暴露隐患，以便及时采取有效措施，保障安全生产；
3、总结及交流安全生产的成功经验，推动地区乃至行业安全生产水平的提高；
4、利用检查，进一步宣传、贯彻、落实安全生产方针、政策和各项安全审查和您规章制度；
5、增强领导和群众安全意识，制止违章指挥，旧证违章作业，提高安全生产的自觉性和责任感
冬季安全生产措施方案 13
为深刻吸取近期各地发生的多起道路交通事故教训，认真贯彻省委省政府、市委市政府主要领导近期关于安全生产工作的重要批示精神，按照上级交通部门安全生产工作会议部署，我所将组织开展20xx年道路运输安全生产专项检查，对所辖道路运输冬季安全生产各项工作进行安全检查。现制定本工作方案如下：
一、总体要求
认真贯彻省委省政府、市委市政府主要领导近期关于安全生产工作的重要批示精神，进一步强化安全生产责任，以防范化解安全生产风险为抓手，以坚决遏制重特大事故为重点，坚持全面检查与严格执法相结合、公司自查与单位督查相结合、行业检查与交叉检查相结合，在全所集中开展冬季道路运输安全生产专项检查，确保道路运输行业安全生产形势稳定。
二、工作时间
即日起至20xx年12月31日。
三、工作重点
（一）总体安排部署到位情况。学习贯彻省委省政府、市委市政府主要领导近期关于安全生产工作的重要批示精神情况;学习贯彻中央、省、市和上级交通运输部门安全工作安排部署情况;本单位细化制定冬季安全生生产工作实施方案情况。
（二）落实安全生产责任制度的文件、资料，部署推进冬季安全生产（含冬春火灾防控）工作总体情况，开展道路运输安全生产专项整治情况，安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制落实情况，安全生产监督检查和安全违法违规行为查处，安全生产标准化建设等情况。
（三）总体上：建立健全安全生产责任制和规章制度的文件、资料，开展安全生产大检查情况，开展安全风险管控相关资料，安全隐患排查治理整改台账，“三违”（违章指挥、违规作业和违反劳动纪律的简称）教育和处罚情况，开展安全生产教育培训的记录，安全生产标准化建设相关资料，安全生产资金投入和安全生产费用提取使用情况。
（四）道路安全。要重点检查普通公路领域安全专项整治工作情况，普通公路隐患排查治理工作情况，公路安保工程建设实施情况;公路货车违法超限超载专项治理情况;危病桥和隧道安全隐患专项治理工作情况;四类、五类桥梁的管控措施及检测措施落实情况;事故多发、急弯、险路等路段安全警示标志设置、除险加固和安全防范措施落实情况;重要桥梁、危病桥和浅埋基础桥梁等无把握安全通行桥梁管控情况;应急管理工作情况。
（五）维修施工。要重点检查维修施工安全专项整治工作情况;维修施工隐患排查治理工作情况，项目各参建单位安全生产责任落实情况;安全管理机构及各项规章制度建立健全情况;落实一线作业人员教育培训情况;特种设备管理及使用情况;公路桥梁隧道及高边坡施工安全风险评估实施情况;遏制重特大事故工作落实情况;驻地选址、作业场所、施工现场安全管理及冬春火灾防控工作开展情况。
四、实施方式
认真组织开展安全生产自查自纠，强化排查安全隐患，重点要查生产现场安全隐患，更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷，包括法律法规、标准规程执行情况，安全生产责任制执行情况，应急预案制定和演练执行情况，安全教育培训等基础工作开展情况。推动防范和遏制冬季重特大安全生产事故专项整治、冬春火灾防控、强化基础管理等安全生产重点工作有机结合起来，充分发挥各类专家、专业技术人员的作用，帮助指导排查整改隐患，促进工作的.加强和创新，提升大检查的实效，确保大检查实现查隐患、促整改、强基础、防事故的目标，切实提升交通运输行业安全生产工作水平。
五、工作要求
（一）高度重视，落实责任。各股室、公司要高度重视，目前交通运输安全生产工作将面临严峻的考验，冬季易发生雾霾、冰冻雨雪天气，道路运输安全生产经营保障任务繁重，各部门要切实提高做好安全生产工作的政治站位，准确把握行业安全生产形势，科学分析冬季行业工作特点及规律，进一步强化组织领导，全力以赴抓好冬季道路运输各项安全生产工作的落实。要进一步细化工作方案，明确任务，落实责任，深入推进“冬春火灾防控”工作，将措施落实到每一天、每个环节，保障人民群众安全出行。
（二）严查严办，跟踪整改到位。各部门检查工作要务实逗硬，不讲人情、不走过场，敢于批评揭短，发现问题要限时整改、督促到位。对检查工作开展不力、走过场以及整改问题不认真的，将予以通报批评。
（三）严格考核，严肃责任追究。我所将冬季道路安全生产大检查工作开展情况纳入年度安全生产管理目标考核范围，对于检查不落实、不到位或走过场的，取消年度安全生产目标管理考核评优资格;发生事故的，一票否决，并倒查责任，依法严肃追究相关责任单位和人员的责任。
冬季安全生产措施方案 14
近期，在文化和旅游部组织的景区安全生产暗访中发现，周庄、虎丘景区存在游客在水上游时未穿着救生衣、个别景区电缆外露等安全隐患。年终岁首，两节将至，旅游市场持续回暖，游客出行和各类活动增多，人流、物流、车流激增，安全生产压力加大。为认真贯彻落实国家、省、市文旅部门关于安全生产工作部署，有效防范和遏制各类安全生产事故发生，现就有关事项安排如下：
一、坚持不懈强化重点隐患治理
坚持重心向下，关口前移，聚焦事故易发多发的重点区域、重点领域、重点单位和重点环节，着力开展安全生产排查整治。
1.抓好消防隐患排查治理。结合“百日攻坚”太仓行动方案要求，各景区、乡村旅游区对照自查及苏州市轮查的结果，对景区防火、建材消防安全、用火用电用气安全、消防设施保养和维护、安全出口畅通等重点问题开展整改落实，切实拧紧安全阀门。对照省文化和旅游厅“百日攻坚行动”督查中发现的消防设施老化或配置不足，员工培训不到位、技能掌握不熟练等问题，各景区、乡村旅游区要制订方案，细化责任，严肃整改，坚持问题导向、目标导向、结果导向，形成闭环管理。
2.抓好临水区域旅游安全管理。各景区、乡村旅游区要落实主体责任，切实加强临水区域旅游安全隐患排查，重点对码头、危险水域等重点游客集散区域的安全隐患排查。水上游览项目需向有关部门报备和安全检查后方可运营。
二、着力构建景区安全体系
始终保持高度警觉，着力补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患，全面推进冬季旅游景区安全生产工作。
1.抓好特种设备设施安全。两节将至，各景区、乡村旅游区要加强特种设备安全检查，采取有效举措，时刻提防安全问题。企业要充分认清特种设备隐患的动态性、可变性，针对季节特点、时段特征、装备特性和安全周期，摸排隐患、制定对策，提高抗风险能力。
2.抓好景区交通安全管理。各景区、乡村旅游区做好大风寒潮和风雪冰冻天气防范应对工作，及时清理积雪积冰道路，必要时采取关停措施。加强安全防护设施设备的检查维护，危险地段设置安全警示标牌标识。
3.做好应急事件处置能力。“两节”假期时间长，群众出行和公众活动多，各景区、乡村旅游区要全面落实企业安全生产主体责任，提高安全生产意识，做好突发事件应急预案和应急处置工作，确保旅游市场安全、有序。
三、科学精准抓实疫情防控工作
根据全市统一部署，科学做好疫情常态化防控。
1.抓好人员流量管控。严格执行景区分时预约制度，控制客流和最大承载量，采取指挥引导等手段，科学分流疏导游客，切实提升景区服务管理水平。
2.抓好防范措施落实。做好消毒保洁和公共卫生，引导游客科学佩戴口罩，保持安全距离，做好个人防护，强化购票、入园、游览、乘车、购物和用餐等环节的.防控提醒。
四、持续不断加强安全宣传教育
各景区、乡村旅游区要重视员工岗前和岗位安全教育，提高安全技能和处置能力，组织面向游客的安全防范教育，增强全员安全意识。
1.抓好安全信息发布。市文体广旅局文旅官微要及时发布天气、交通等预警预报信息，各景区、乡村旅游区要在适当位置及时发布相关提醒，针对冬季及假日旅游特点，有针对性地发布出游信息。
2.抓好值班值守工作。特殊天气和元旦春节期间，各景区、乡村旅游区严格执行值班制度，保证投诉渠道和应急响应渠道畅通，信息报告及时准确，遇有重要问题加强请示报告。要完善相关预案，加强应急处置能力，做好救援队伍、装备、物资等应急准备，有针对性地开展应急预案演练，提高应对突发事件的实战能力。
3.做好禁塑限塑工作。各景区、乡村旅游区要深入贯彻落实苏州市文旅局《关于进一步加强苏州市文旅行业塑料污染治理工作的实施方案》的文件精神，做好禁塑限塑工作，同时加强餐桌文明宣传，有效制止旅游景区内的餐饮浪费现象。
冬季安全生产措施方案 15
一、工作目标
认真落实市委市政府、集团公司关于当前安全生产工作的有关部署，把冬季安全生产工作责任和措施切实落实到实处，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，深入推进全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作。突出冬季气候特点，强化冬季安全生产“防火、防寒、防冻、防滑、防大风、防坍塌、防雨、防雪”措施的排查治理，堵塞安全监管漏洞，防范和遏制各类安全生产事故的发生，促进公司安全生产形势稳定发展。
二、具体方案
切实做好今冬明春的安全生产工作。做好“防火、防寒、防冻、防滑、防大风、防坍塌、防雨、防雪”等季节性安全防护工作。建筑物、工棚、高处悬挂物件要进行承载能力检查评估和隐患整改，严防坍塌和物件坠落伤人;冰冻天气严禁用水冲洗地面和人形过道、爬梯，积水要及时清除，严防滑跌事故;加强员工劳保用品穿戴管理，严禁穿棉大衣作业，严防机械伤害事故;配备充足、适用、有效的防滑等应急物资，提前做好应急准备。
进一步强化危险化学品生产、储存设备设施的现场管理和监测维护，严格遵守《特殊作业安全管理规范》，进一步加强作业现场安全监管力度，加强员工冬季安全生产教育和培训，增强员工作业期间安全防护意识和能力。
各生产单位要进一步加大对设备、危险化学品输送管道、压缩空气排液管道、消防器材、供排水管道(包括压缩空气储罐排水)的检查与维护保养，严禁管线设施超负荷运行。严寒天气，提前采取包裹保暖层等防冻措施，确保恶劣天气下设备的正常完好，加大对压力表、温度计、液位计等安全设施附件的检查频次，有效的防止由于安全设施附件的冻坏引起的操作而导致的安全生产事故。
氮肥厂、罐区车间要加大对液氨生产和储存区的安全监控，严禁非工作人员进入液氨生产和储存区，外来用工人员要做好登记、备案，需动火作业时，必须由检验人员进行安全取样、分析，落实安全措施和审批等程序，方可作业。作业时，现场要指定安全负责人，并进行安全交底，坚持“谁用工、谁管理、谁负责”的原则。公司将加大对要害岗位安全巡查力度，车间负责人每天都要对要害岗位进行巡查并签字。
寒冷天气，各单位要加强对火源的安全管理，落实防火措施，禁火区内严禁流动明火，杜绝吸烟现象。杜绝禁火区域使用非防爆取暖设施，取暖设施必须安全可靠，严禁电取暖器无人空开和烘烤衣物。对火源、电源进行全面检查，发现隐患及时整改。消防器材要备齐备足，过期的`灭火器要及时更换。
针对恶劣天气条件下会引起短时供电异常的情况，各单位要制定供电异常时的应对防范措施，保障用电的安全。
各单位要建立今冬明春和“两节”、“两会”期间信息沟通机制，加强值班工作，实行领导24小时带班值班制度，一旦发生事故或遇到紧急情况，要迅速妥善地按照预案进行处置，并按程序上报至公司领导和相关部门，确保生产安全有序。
三、总体要求
公司定期组织开展冬季安全大检查和隐患整改工作。
各单位、本埠子公司要制定具体的冬季安全生产大检查方案，认真开展自查自改工作，全面排查治理事故隐患，力争安全隐患无死角，对一时难以整改的隐患，落实整改计划、整改责任人，并加强监护。
在开展安全生产“自查、自整、自改”工作的基础上，公司安全环保部将对各单位自查中发现的隐患整改情况，进行一次督查。(各单位、本埠子公司20xx年2月底完成自查自改总结，报公司安全环保部备案)。
冬季安全生产措施方案 16
冬季特别是岁末年初，历来是安全生产的关键时期，也是事故多发、高发期。受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气的影响，诱发事故的因素明显增加。一些企业为了赶工期、抢任务，容易出现超能力、超强度生产经营活动。加之，随着年关临近，人流、车流大量出行，各种集会、大型娱乐活动不断增多，给安全监管带来的不稳定因素显著增加。为了认真贯彻落实10月31日全国安全生产工作视频会议、省安委会第三季度全体会议和11月14日全省安全生产电视电话会议精神，针对冬季安全生产工作规律性、特殊性，进一步做好安全生产工作，有效预防安全生产事故的发生，根据市安委会、县委、县政府要求，现制定我县冬季（20xx年11月16日至20xx年3月15日）安全生产工作方案。
一、总体要求
认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步加强高危行业、事故多发领域的安全监管，完善“党政齐抓共管、部门依法监管、企业全面负责、群众积极参与、社会广泛支持”的安全生产工作体系，保障人民群众生命财产安全，确保全县安全形势保持持续平稳态势。
二、工作目标
严格控制事故总量，减少一般生产安全责任事故，防范和遏制较大以上事故发生，确保全年安全生产目标任务的顺利完成。
三、工作重点及具体工作任务
根据冬季安全生产工作的特点，结合我县工作实际，侧重抓好十四个重点行业、事故多发领域的安全防范工作。
（一）煤矿安全
1.工作措施
（1）进一步巩固煤矿安全攻坚行动成果，认真整改省市县三项攻坚行动督查，特别是省政府督查“回头看”反馈的问题和隐患，建立整改台账，明确任务和责任，确保按时整改到位。
（2）加强煤矿安全监管监查，对高瓦斯、冲击地压、水害严重等高风险煤矿逐一开展“安全体检”，督促严格执行矿长带班下井制度。加强对已关闭煤矿、改扩建矿井和停产整顿矿井的巡查监控，严格复产复工检查验收，严防违法违规突击生产和坍塌、中毒等事故发生。
（3）扎实开展集中执法行动，坚决打击突击生产、私挖盗采、超层越界等严重违法行为。
（4）加强对煤矿开采中储存和使用爆炸物品的监管检查，严格落实爆炸物品管理规定，严防非法储存和使用爆炸物品。
2.责任划分
县煤炭办牵头，国土局、永坪镇配合。
（二）非煤矿山安全
1.工作措施
（1）按照县安委会开展安全生产集中执法行动的统一部署，严厉打击各类非煤矿山领域违法违规行为。
（2）结合冬季安全生产特点，加强对石油天然气开采企业的安全监管，督促企业认真执行安全操作规程和现场管理规定，规范油气开采服务企业的安全生产行为。
（3）大力推进非煤矿山企业安全基础建设，取缔关闭不符合安全生产条件的小石场、小沙场，持续推动非煤矿山企业安全标准化建设进程，提高本质安全水平。
2.责任划分
县安监局牵头，国土局、水务局、各镇街、社管中心配合。
（三）道路交通安全
1.工作措施
（1）巩固道路交通安全攻坚行动，认真整改三项攻坚行动督查，特别是省政府督查“回头看”反馈的问题和隐患，建立整改台账，明确任务和责任，确保按时整改到位。
（2）扎实开展集中执法行动，强化道路交通安全监管，加大路面巡查管控力度，保持严管重罚的高压态势，依法严厉打击各种交通违法行为。
（3）举一反三，深刻汲取事故教训，采取强有力措施，切实抓好冬季道路交通安全管理，坚决遏制较大以上道路交通事故发生。
（4）认真贯彻落实《陕西省道路交通安全工作三年行动方案（20xx—20xx年）和落实<陕西省道路交通安全工作三年行动方案（20xx—20xx年）追责问责办法>》（陕政发〔20xx〕31号），切实履行道路交通安全领导责任、监管责任和主体责任，加快推进道路安全隐患排查治理，加强联合执法，强化驾驶人和运输企业管理，加快道路交通信息化建设，从源头上预防道路交通事故发生；。
（5）县道路交通安全委员会要根据11月14日全省安全生产电视电话会议精神，尽快制定道路交通安全专项整治工作方案，并抓好贯彻落实。
（6）强化应急管理，提前做好冬季应急物资储备工作。
2.责任划分
县交警大队（道安委）牵头，县交通局、安监局、教育局、各镇街、社管中心配合。
（四）油气管输安全
1.工作措施
（1）针对冬季特点，做实做细油气输送管道安全防范措施，对所有原油生产运输管道和石油天然气长输管道进行全方位的地毯式、拉网式的安全检查，严防油气管道冻裂、泄露等事故的发生。
（2）扎实开展集中执法行动，保持严管重罚的高压态势，严厉打击影响油气输送管道安全的非法违法行为。
（3）集中力量开展油气管道排查治理，全面清理违法违规占压隐患，强化挂牌督办重大隐患的整改，特别是抓好高后果区的安全管理。
2.责任划分
县经发局、安监局按照职责分别负责，环保局、公安局、城市管理执法局、质监局、电力局、各镇街、社管中心配合。
（五）危险化学品安全
1.工作措施
（1）巩固危险化学品安全攻坚行动，认真整改三项攻坚行动督查，特别是省政府督查“回头看”反馈的问题和隐患，建立整改台账，明确任务和责任，确保按时整改到位。
（2）深化危化品综合治理，督促企业落实“冬防”方案，做好防凝固、防冻裂、防泄漏、防静电等工作，扎实开展集中执法行动，保持严管重罚的高压态势，严厉打击非法违法生产、储存、运输、销售等行为。
（3）根据冬季气候干燥、天气寒冷，危险化学品企业生产装置极易发生破裂，原料及产品凝固堵塞，造成泄漏、爆炸事故的实际，强化危险化学品企业安全检查，督促企业严格落实安全生产主体责任，实施差异化监管，控制安全风险。
（4）加强危险化学品企业过程安全控制，促使企业生产经营的.过程、环节、岗位全程可控，特别是要加大对存在重大危险源和重点监控企业的监督管理力度，有效堵塞管理漏洞，预防生产安全事故的发生。
2.责任划分
县安监局牵头，经发局、商务局、质监局、各镇街、社管中心配合。
（六）公众聚集场所消防安全
1.工作措施
（1）深入开展冬春火灾防控工作，针对冬季夜间亡人火灾多发的实际，加强对劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，尤其是“城中村”、群租房、KTV和“三合一”等高风险场所的夜间“错时制”检查，坚决纠治堵塞通道出口、违章用火用电、电动车违规充电等动态隐患。
（2）认真组织开展人员密集场所和电动车消防安全专项整治，重点解决消防单位主体责任不实、安全出口不畅、疏散通道封堵、警报系统失灵、消防设施失效等突出问题；严格大型群众性活动的审批，严密落实安全防范措施，严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故发生。
（3）对消防设施设备不健全、责任不落实以及存在重大火灾隐患的生产经营单位，依法依规督促整改，严防因火灾引发群死群伤事故。
（4）扎实开展集中执法行动，保持严管重罚的高压态势，严厉打击消防安全违法违规行为。
2.责任划分
县公安局消防大队牵头，安监局、文广局、教育局、各镇街、社管中心配合。
（七）建筑施工安全
1.工作措施
（1）认真吸取今年以来建筑施工事故多发频发的深刻教训，针对企业瞒报事故等违法违规行为，以预防坍塌、高处坠落事故为重点，严格事故信息报送责任制的落实。
（2）按照开展安全生产集中执法行动的统一部署，严厉打击各类建筑施工领域违法违规行为。对建设施工作业现场进行全面检查，重点整治深基坑、高陡边坡、脚手架、塔吊、泵车、施工电梯、临时用电、临边防护、高大支模架安拆、动火动焊作业等重要部位和环节的隐患排查，严防事故发生。
（3）加强对施工作业现场的防灾保护，对作业现场存在滑坡、崩塌等地质灾害危险的，进行认真排查治理，特别是对项目生活区、工地临舍、工棚、仓库等重点部位，要采取撤离、搬迁等主动避让措施。
2.责任划分
县住建局牵头，县交运局、水务局、安监局按照安全监管职责，抓好具体监管工作。
（八）旅游安全
1.工作措施
（1）针对冬季旅游的特点，切实加大对旅游景区和旅游运输安全隐患全面检查，加大旅游包车安全管理，坚决杜绝超范围经营。
（2）按照开展安全生产集中执法行动的统一部署，严厉打击各类旅游领域违法违规行为。加大对景区道路尤其是山区旅游专用道路隐患排查治理力度，对可能存在滑坡、塌陷、塌方等危险路段，要立即停止通行，严格进行整治；对坡大、弯急、沟深等容易引发事故的路段，要严格落实各种安全保障措施。加强应急管理，做好旅游动态信息发布及应急预案的制订和演练。
（3）强化对各旅游景区、景点的安全管理及游客的疏导工作，严防拥挤、踩踏等事故发生，确保旅游安全。
2.责任划分
县旅发委牵头，县景区管理局、公安局、质监局、交警大队、各镇街、社管中心配合。
（九）校园安全
1.工作措施
（1）加强校舍安全管理，根据季节特点，学生年龄特点，细化分解管理责任，明确到人、到岗。严格学校用电管理，严禁在宿舍私拉乱接电线和电炉取暖，取缔学校宿舍煤炉取暖。
（2）开展学生的安全教育，提高学生的安全意识和自救、自护能力。建立学校突发事件应急疏散示意图，控制班容量，严禁封堵教室后门，占用学生疏散通道、疏散楼梯和安全出口。
2.责任划分
县教育局负责。
（十）食品药品安全
1.工作措施
（1）全面加强“非洲猪瘟”工作监管，严查猪肉流通环节“两章两证”，严查外地进购的肉品。
（2）进一步加强食品质量安全检验检测工作，积极开展各项抽检工作。
（3）加强食品药品安全监管。开展一次拉网式的排查，采取许可与备案相结合的办法，做到宜许可则许可，宜备案则备案，使酒店食堂、食品药品生产经营秩序得到进一步的规范。
2.责任划分
县食药局牵头，工商局、教育局、卫计局、各镇街、社管中心配合。
（十一）民爆物品安全
1.工作措施
（1）对民爆物品进行全面检查，严厉打击未经批准制造、运输、存储、藏匿、使用炸药等民爆物品的非法违法行为。
（2）突出检查炸药等民爆物品生产、经营、运输是否依法获得审批手续，检查是否存在非法制造、储存民爆物品的黑窝点。
（3）全面检查专用库房外部安全距离、存储量、存储品种是否严格落实相关规范标准，检查库房内电气设施、防雷静电设施和消防设施是否完备。
（4）重点检查煤矿、非煤矿山企业民爆物品使用是否规范，检查民爆企业视频监控设施、登记记录保存是否完整，检查生产企业生产线安全管控是否有力，各项管理制度是否有效落实。
2.责任划分
县公安局牵头，经发局、安监局、各镇街、社管中心配合。
（十二）城镇燃气安全
1.工作措施
（1）针对冬季燃气安全形势，查找薄弱环节，组织力量，做好燃气安全大检查工作。对排查出的事故隐患要逐项登记，对责任单位和责任人要下达整改通知书，要求立即进行治理。对可能引发重特大安全事故或严重危及安全的，要责令立即停产停业。对重大的安全隐患，要实行挂牌督办，跟踪治理，逐一整改销号，确保燃气安全。
（2）建立突发事件的应急救援体系，强化各项应急措施，有效应对各类突发事件。健全燃气安全评估和风险管理体系，加快对老旧（老化）腐蚀严重的管道进行更新改造，加大对工业用户、商业用户、居民用户和人员密集的公共场所用户的安全检查。加大安全生产投入，配备抢险设备和配齐应急物资，提高燃气管理部门和燃气企业应对突发事故的处置能力。
（3）组织燃气企业定期开展安全知识宣传普及活动，不断提高工业企业用户、商业用户（宾馆、餐饮业等公共场所）和居民用户安全用气意识，努力营造舆论氛围，切实保证城镇燃气设施安全运行和人民生命财产安全。
2.责任划分
县城市管理执法局牵头，各镇街、社管中心配合。
（十三）森林防火安全
1.工作措施
（1）加强宣传引导，提高全民防火意识。通过电视、广播、报刊等新闻媒体和电子信箱、手机短信平台，开展野外用火知识、扑火基本方法和安全防范措施教育，警示提醒群众注意用火安全，严禁野外用火，确保万无一失。
（2）加强火源管理，筑牢林区巡护防线。组织基层干部和护林员，深入林区巡护看守。加大巡查力度，在重点时段和重点地段，加大巡护密度，实行严防死守，杜绝火源上山，确保火种不上山、火源不入林，从源头上消除火灾隐患。
（3）加强应急管理，做好应急准备工作。着眼于提高扑救能力和丰富灭火手段，抓好装备建设，配齐备足物资储备，抓好护林员和森林消防队伍建设，进一步提高预防和扑救森林火灾的综合能力。
2.责任划分
县林业局牵头，公安局、消防大队、各镇街、社管中心配合。
（十四）烟花爆竹安全
1.工作措施
（1）加大安全检查力度，进行拉网式大排查。
（2）规范烟花爆竹储存、销售、运输、燃放等环节的安全监管，强化源头管理，严格落实烟花爆竹产品流向登记制度，确保不留隐患。
（3）扎实开展集中执法行动，保持严管重罚的高压态势，严厉打击非法制售储运烟花爆竹违法行为。
2.责任划分
县安监局、公安局按照职责开展工作，各镇街、社管中心配合。
（十五）特种设备安全
1.工作措施
（1）以企业为监管对象，以厂内机动车、锅炉压力容器以及车站、商场、宾馆、居民小区电梯为检查重点的安全专项整治。
（2）认真抓好特种设备作业人员的教育培训，确保持证人员的专业素质和专业技能适应工作环境。
（3）进一步加强特种设备安全检查，加大巡查力度，发现问题及时督促整改到位。
2.责任划分
县质监局牵头，各镇街、社管中心配合。
（十六）有限空间作业安全
1.工作措施
认真汲取富县“10.30”硫化氢中毒事故教训，全面检查有限空间施工作业单位落实安全生产主体责任情况和《有限空间安全作业五条规定》《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》执行情况，重点检查有限空间作业单位规章制度和操作规程制定，“先通风、再检测、后作业”规定执行，通风、检测、照明、通讯、应急救援设备和个人防护用品配备，作业负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全教育培训等工作落实情况。
2.责任划分
县安监局、住建局、城市管理执法局等相关部门按照安全监管职责，抓好具体监管工作。
同时，液氨制冷、粉尘涉爆、冶金煤气、农业机械、电力等负有安全生产监管职责的部门单位和各镇街、社管中心，也要结合当前安全生产实际，全面细致筛查隐患，抓好整改落实，坚决防止“想不到”“管不到”的安全事故发生。
五、具体要求
（一）提高政治站位、夯实安全监管责任。各镇街、社管中心、部门单位要从树立“四个意识”和坚决做到“两个维护”的政治高度，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，认真贯彻落实省市县安全生产工作会议精神，加强对安全生产工作的组织领导，深入分析研判当前安全生产面临的形势和潜在风险隐患，层层推进落实，明确工作目标和路径，确保各项工作有序有效推进。
（二）严格打非治违，抓好集中执法行动。各负有安全生产监管职责的部门单位、镇街、社管中心要认真学习传达贯彻落实11月14日全省安全生产电视电话会议精神，迅速开展为期一周的安全生产隐患大排查大整治活动，结合集中执法行动，突出重点行业和重点区域、重点企业，按照“四个一律”要求，通过采取部门联合执法等方式，实施“蹲点执法”“解剖执法”“菜单执法”等多种举措，严厉打击违法违规行为。对典型违法违规行为综合运用法律、行政、经济等手段实施综合治理，形成强大震慑力，真正收到“执法一次、触动一片、处罚一家、警示万家”的效果，倒逼企业落实安全生产主体责任。于11月23日前大排查大整治活动工作情况、隐患排查治理台帐以书面形式报送县安委会办公室。
（三）加大问题整改，巩固三项攻坚行动。各镇街、社管中心、部门单位要进一步巩固三项攻坚行动成果，加大对省市督查组，特别是省政府督查反馈问题隐患的整改力度，要逐一制定问题清单和整改责任清单，实行闭环管理。对已经完成整改任务的要进行“回头看”，开展全面复查，巩固整改成效，防止问题反弹。同时，要举一反三、深入查找在安全生产工作中，特别是“三项攻坚行动”过程中存在突出问题及深层次原因，切实把督查成果、专家意见转化为改进和加强安全生产工作的实际成效。
（四）强化源头管控，抓好双重预防机制建设。各镇街、社管中心、部门单位要按照安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的有关要求，进一步健全安全责任、风险防控、隐患排查治理、安全监管监察四个体系，突出抓好分级分类管控，强化安全防范措施的落实，有效预防和减少一般事故，遏制较大事故，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。
（五）加强事故防范，抓好专项治理整顿。各镇街、社管中心、部门单位要持续深入推进重点行业、事故多发领域安全生产专项治理整顿，特别是对今年以来重点开展的电动自行车消防安全综合治理和大型综合商业体消防安全整治、打击假冒特种作业证专项治理行动，要进行认真总结评估，对发现的重点问题和薄弱环节，要专门建立问题隐患台账，落实安全监管责任、措施和时限，确保问题隐患整治工作顺利完成。
（六）突出应急管理，抓好重点行业监管。各镇街、社管中心、部门单位，要结合冬季安全生产特点，认真组织开展冬季安全生产大检查，落实目标任务和工作措施，并对涉及国计民生的水、电、气、油等要害部位，客运、公交等重点单位、重点建筑和公共设施，加强巡查和针对性检查，自上而下查找问题，采取有力措施加大整改力度，完善人防、物防、技防措施，确保安全。同时，要强化应急管理工作，落实领导带班和重要岗位24小时值班制度，完善事故应急预案和部门应急联动机制，储备应急物资，提高各类应急救援队伍的快速反应能力，确保发生险情能第一时间响应和处置，最大限度减少损失影响。县安委会办公室要组织工作督导组，不定期开展督导检查，确保冬季安全生产工作顺利开展并取得实效。
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