乡镇安全生产大检查工作方案

时间:2024-06-23 19:11:40 方案 我要投稿
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乡镇2022年安全生产大检查工作方案范文(精选6篇)

  工作方案需要编写者有深思熟虑的判断。当计划开展某项工作时,提前准备多种方案,可以更好的帮助上级做决策,工作方案要写哪些内容呢?下面是小编为大家整理的乡镇2022年安全生产大检查工作方案范文(精选6篇),希望能够帮助到大家。

乡镇2022年安全生产大检查工作方案范文(精选6篇)

  乡镇安全生产大检查工作方案1

  20xx年汛期将至,为进一步加强安全生产工作,严防各类安全事故的发生,坚决杜绝重特大事故发生,按照近期全国、省、市、区安全生产工作会议精神要求,在我乡立即开展汛前安全生产大检查。特制定如下工作方案:

  一、工作目标

  通过此次大检查活动,扎实推进安全生产主体责任落实,及时排查发现存在的隐患和突出问题,督促各村(居)委会、乡级各单位、各企业落实责任,及时整改,建立长效机制,努力减少一般事故,有效防范较大及以上事故的发生,确保今年汛期安全平稳。

  二、检查时间

  即日起至20xx年4月20日。

  三、检查范围

  此次安全生产大检查的范围是全乡村(居)委会、乡级各单位、各企业安全领域的安全生产工作,认真排查安全隐患,落实限时整改和复查验收。重点检查非煤矿山、地质灾害点、塘库堰、道路交通、水上交通、危险化学品、建筑施工、消防、教育、等重点行业(领域)的企业。

  四、工作要求

  (一)高度重视,加强领导。村(居)委会、乡级各单位、各企业要充分认识此次安全生产大检查工作的重要意义,精心制定工作计划,周密安排,细化任务,落实责任,改进方式方法,增强针对性和实效性,确保大检查全面彻底、不走过场。

  (二)突出重点,狠抓整改。检查中,要认真、严格、过细,不留死角,及时发现是个隐患特别是重大隐患,能当场整改的当场整改,当场整改不了的,发出整改指令书限期整改,并安排安监部门、专人跟踪落实,确保汛前整改到位;对隐患严重的,要责令停产停业整顿,确保安全度汛。

  (三)明确目标,有效防范事故。有效防范遏制较大以上事故,减少一般事故,是现阶段我乡安全生产工作最主要的`任务,也是检验这次安全生产大检查是否切实有效的标准。

  (四)加强值守,及时总结。各村(居)委会、乡级各单位、各企业要进一步完善落实应急预案,建立快速反应机制,一旦发生险情或事故,要及时组织力量进行抢险救援和妥善处置,并按程序、按规定如实上报。

  开展汛前安全生产大检查,为加强我乡防汛工作力度,动员各村驻村干部、村两委、安监员带头,成立检查小组对各村进行安全隐患排查,对多发塌方、落石路段及刚修建的道路、正在新建的道路进行排查,将排查结果登记在册备案,对存在隐患的及时上报,并针对隐患的类别,制定相应的解决方案,防止事故发生。落实汛期工作责任制。成立汛期防控工作领导小组,落实汛期值班制度,汛期值班人员必须24小时在岗在位,手机保持24小时畅通,随时报告联系汛期各个区域的动态情况,一旦发生汛情立即上报,并启动应急机制,以确保汛期安全。

  乡镇安全生产大检查工作方案2

  各村、各企业:

  根据《新昌县人民政府办公室关于集中开展全县安全生产大检查的通知》(新政办发[2011]43号)文件要求,切实加强安全生产工作,严防重特大事故的发生,确保全乡安全生产形势稳定。自即日起至5月底,在全乡范围内开展安全生产大检查。现结合我乡实际制订本工作方案:

  一、检查范围

  此次安全生产大检查的范围是道路交通、消防、建筑施工、矿山、化工、烟花爆竹、水利、电力、农业机械、特种设备、民爆器材、旅游、卫生、教育、机械、纺织、轻工等行业(领域)的企业和单位。

  二、检查方式

  这次安全生产大检查,采取企业自查,乡相关职能部门组织检查相结合的方式进行,坚持检查与整改相结合。

  三、检查内容

  (一)企业方面。在全面检查的基础上,重点检查企业安全生产基础管理、设备设施管理、作业环境管理和应急救援管理。

  1、安全生产基础管理情况。重点检查安全生产责任制,安全生产规章制度,安全生产投入,安全生产管理机构和专(兼)职安全管理人员,安全生产教育和培训,安全生产隐患排查和治理,安全生产事故管理,“三同时”管理,班组安全管理,安全操作规程,承发包工程、厂房场所、特种设备租赁的安全管理,现场安全管理,危险源管理,安全生产档案等方面的落实情况。

  2、设备设施管理情况。重点检查特种设备、泄压、防爆、阻火、防雷、导静电、报警、电气、消防、机械(包括冲压、传动、转动装置)、危险物品设施(包括生产、储存、运输、使用、包装、废弃)、安全警示标志、安全出口、建构筑物等设备设施的.管理情况;对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。

  3、作业环境管理情况。重点检查生产环境布置是否合理、通道是否畅通、照明是否完好;生产、生活和储存区域的安全距离是否符合要求;防止粉尘、毒物、噪声、辐射、高温等职业危害的措施是否到位;爆破、吊装、高处悬挂、有限空间、焊接、交叉作业、动火作业等危险作业的安全措施是否落实。

  4、应急救援管理情况。重点检查专(兼)职应急救援队伍建设或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

  四、检查时间

  4月22日至5月底

  五、有关要求

  (一)加强组织领导。我乡要充分认识开展此次大检查工作的重要意义,各级领导干部要切实担负起领导责任,亲自带队到基层进行督促和检查。要采取措施保证检查全面彻底,使工作真正取得实效。企业主要负责人要切实负起主体责任,迅速组织开展自查自纠工作。

  (二)加大检查力度。各重点行业(领域)以及重点在建项目、重点企业,要对所有隐患进行全面排查,不留死角。既要从勘探和设计的源头查起,又要通过多发事故的原因来倒查;既要覆盖对人、机、管理和环境的全面检查,又要加强对重点部位和薄弱环节的检查;既要坚持边查边改,对发现的问题和隐患及时消除,又要着眼于建立安全生产长效机制,切实把工程设计中的安全规程和建设、生产、经营中的安全管理、安全操作有机地结合起来,努力提高企业安全生产管理水平。要把此次检查工作与深化“安全生产年”活动有机结合起来,相互促进、共同推进。

  (三)确保取得实效。要坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查发现有问题的企业,要进行切实而不敷衍的整顿,彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,要依法坚决予以关闭取缔。对检查中未发现的隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生重特大事故的,要严肃追究有关责任人的责任。

  (四)发挥舆论监督作用。要充分利用广播、宣传单、黑板报等各种方式,加大检查工作的宣传力度,教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要充分发动广大从业人员参与检查工作,组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患。要把这次大检查与“安全生产月”活动的安排部署结合起来,动员全社会力量,排查整治各类事故隐患和不安全因素。

  乡镇安全生产大检查工作方案3

  为认真贯彻落实县安委办《关于印发县安全生产大检查实施方案的通知》(安委办发〔2017〕5号)精神,有效防范各类生产安全事故的发生,确保我镇安全生产形势稳定,镇政府决定自20xx年7月起至10月底,在全镇范围内开展安全生产大检查活动。为确保本次活动取得实效,特制定如下工作方案:

  一、组织领导

  本次安全生产大检查,在镇政府的统一领导下进行,并成立安全生产大检查工作领导小组,具体负责这次大检查的组织实施,领导组成员如下:

  组长:

  副组长:

  成员:

  同时按照安全生产“一岗双责”的规定,全镇党政副职根据各自分工和分管的工作,加强各自职责范围内的安全督查。

  二、检查范围

  此次安全生产大检查的范围是全镇、各行业领域、各类企业和员密集场所,重点突出危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、卫生院、幼儿园和中小学校等,以及人员密集场所消防等重点行业领域的安全专项检查。

  三、检查方式

  (一)督促企业进行自查自纠。各生产经营单位要结合自身实际,制定具体的检查方案。要组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的设备、设施、场所、环境等安全状况进行深入细致的检查,做到有检查、有记录、有整改结论。对于一般隐患要立即整改;重大隐患要制定整改方案,明确整改目标、期限、责任和措施。

  (二)各村开展全面排查。各村要制定出具体的检查方案,对本辖区范围内所有生产经营单位开展地毯式的排查,做到有检查、有记录。同时各村要突出对烟花爆竹非法生产、销售、储存的排查力度,各村书记、主任作为第一责任人,一经发现,要立即上报。

  (三)开展全镇安全隐患大排查。由镇安监站牵头,各相关部门配合。并制定大检查工作方案和具体的时间、人员安排。要对本辖区内的各类生产经营单位进行拉网式检查,检查覆盖率要达到100%,做到有检查、有记录、有处理结论。

  四、检查内容

  (一)烟花爆竹、危险化学品、特种设备、人员密集场所安全检查;

  (二)企业安全检查;

  (三)道路安全、消防安全检查;

  (四)建筑施工、违法建设、户外广告安全检查;

  (五)学校、幼儿园、卫生院安全检查。

  五、检查要求

  (一)加强领导,周密安排。各村、有关单位要高度重视本次安全生产大检查,结合自身实际,制定检查方案,落实检查责任,突出检查重点,主要负责人要亲自部署,分管负责人要带队检查,结合当前正在开展的安全隐患排查治理工作,认真查找存在的薄弱环节,有效落实防范措施,严密防范各类生产安全事故。凡因检查不到位、隐患不整改、责任不落实、酿成事故的,将依法严肃追究有关单位和人员的'责任。

  (二)认真检查,消除隐患。检查人员要深入各类生产经营单位的每个环节,做到全面彻底、不留死角。对检查中发现的一般隐患,要责令立即整改;对一时难以整改的隐患,要责令企业制定整改方案,落实责任、资金、时间、措施和应急预案,实行跟踪督办,限期进行整改;对整改过程中无法保证安全的,要责令停产停业整顿。对逾期拒不整改或经整改后仍不具备安全生产基本条件的,要依法进行处罚。

  (三)严格值班,畅通信息。各村、镇直有关单位要认真落实24小时值班制度,由主要领导亲自带班,保证通讯畅通,及时报送相关信息。对查出的重大问题,要立即上报镇政府和镇安监站,如发生突发事件和异常情况,要立即组织力量妥善处理,并按规定及时、如实上报。

  乡镇安全生产大检查工作方案4

  为贯彻落实市、县关于开展安全生产隐患排查治理工作的部署要求,有效遏制重特大事故,预防和减少生产事故的发生,促进安全生产状况持续稳定好转,结合我乡的安全生产工作实际,特制定xx乡安全生产大检查实施方案。

  一、工作目标

  通过开展安全生产大检查活动,进一步促进各村、各生产经营单位及全乡人民群众安全意识的普遍增强,促进隐患排查治理和安全专项整治工作深入开展,立足于治隐患、防事故,建立健全隐患治理和危险源监控制度。加强事故预报、预警、预防和应急救援工作,构建安全生产长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平。

  二、检查范围

  (一)排查治理范围。各行政村、乡直各单位、各生产经营单位。主要包括:

  1、建筑工地、民爆器材、及生产、储运等各类设备设施;

  2、道路交通等行业的站点、场所及设施等;

  3、商店、超市、公共娱乐场所、学校、卫生院、乡村旅馆、饭店、网吧等人员密集场所;

  4、危险行业、水电站等。

  (二)排查治理重点内容。在深入开展好隐患排查治理专项行动的基础上,全面排查治理各责任主体及其基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,具体内容如下:

  1、安全生产责任制建立及落实情况;

  2、对存在较大的危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、消除落实情况;

  3、设备配备及维护情况;

  4、道路交通安全隐患情况。

  同时,通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查各村及有关部门落实监管责任、有关制度制定和执行、长效机制建设等方面的情况。

  三、时间安排

  12月1日召开xx乡安全大检查工作会。

  12月4日至12月6日,为各村、各生产经营单位自查阶段。

  12月7日至12月9日,为乡政府督查阶段,乡政府将派出督查组,分区域、分行业进行督查。

  四、工作要求

  (一)加强领导,精心组织。各村、各部门、各生产经营单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,明确职责分工,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作、各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制定隐患监控措施,限期整改到位,并及时向乡政府及主管部门报告。

  (二)突出重点,全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出三个重点,即交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点地区;安全管理基础薄弱的重点企业。要切实加大工作力度,坚决遏制重特大事故的发生。各村要采取措施确保此次安全隐患排查整治的`效果,做到排查不留死角,整改不留后患。

  (三)强化监督检查,确保取得实效。各村、各部门要进一步排查方案,做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户,乡政府将建立重大隐患公告公示、挂牌督办跟踪治理和逐项整改销号制度,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业依法责令关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,将依据《生产安全事故责任追究办法》严肃追究党纪政纪责任。情节严重的将移交司法部门追究其法律责任。

  (四)认真负责,切实加强隐患排查治理信息反馈工作。各村、乡直各单位要加强领导,落实责任。在落实好本辖区安全隐患排查整治工作的同时,同时做好安全隐患排查治理情况的统计汇总,定期将安全隐患排查治理工作情况报乡安全生产领导小组办公室。

  乡镇安全生产大检查工作方案5

  为切实做好全镇汛期安全生产工作,根据省、市、区关于做好汛期安全生产工作的相关文件精神,结合我镇实际,特拟定本方案。

  一、加强组织领导,严格落实责任

  各片区、各村、镇安委会成员单位和生产经营单位要高度重视,严格落实“党政同责”和“一岗双责”,加强组织领导,认真部署落实,明确专门机构和人员负责督促、调度汛期安全生产工作,切实做到部署有方、准备充分、工作得力、预防有效。要严格按照“三个必须”的要求,层层传递责任、层层细化措施,全面落实安全生产责任。镇安委会成员单位要积极配合,加强协调联动,密切关注天气变化,落实好各项预报、预警、预防工作机制,切实做好汛期安全生产及防灾减灾工作。镇安监站要严格督促指导生产经营单位落实好主体责任,及时掌握气象和灾害信息,灵敏反应、超前预防、果断处置、有效应对。

  二、强化安全监管,全面开展检查

  要突出重点,针对不同行业领域、不同村寨、不同企业的特点,制定汛期安全生产隐患排查治理工作方案,立即组织全面、深入、细致的汛期安全检查工作,落实好应对防范措施,做好除险加固和隐患排查治理工作。

  (一)加强煤矿安全监管检查。要加强监管检查,严格督促煤矿企业落实主体责任,煤矿企业必须成立“雨季三防”工作机构,配备专人,落实措施,完善水文资料档案,进一步摸清矿井周边小煤矿及本矿井范围内的水文地质情况,重点排查汛期地表水涌入、临近矿井水害隐患和溶洞水、山塘水威胁灾害,制定严密的防汛、防水、防灾措施,完善预警预报系统和应急预案,备齐防汛物资,落实防范措施。要加大水害隐患排查治理力度,严防煤矿透水事故。相关部门要及时将暴雨、雷电等气象信息传达到煤矿企业,一旦发现险情,立即启动应急预案。

  (二)加强非煤矿山及尾矿库安全监管检查。督促企业建立防汛机构和值班巡逻制度,制定汛期应急预案和储备充足的防汛物资。要切实抓好露天矿山防滑坡、防垮塌和防泥石流等工作,加强尾矿库监测监控,防止溃坝漫坝垮坝事故发生。

  (三)加强交通运输安全监管检查。要结合道路交通安全“百日整治”活动的开展,认真排查治理各类安全隐患,并根据危险性程度,实行分级监控和落实预警措施。国土、交警四中队等单位要将道路灾害及时通报给运输企业,运输企业必须制定有针对性的安全行车操作规范,组织驾驶人员进行学习培训,提高防范意识,落实安全防范措施。要加强路面监管检查,制定相应的应对恶劣天气的交通管制方案,对影响行车安全的漫水桥和塌方道路,要及时实施交通管制,确保安全。

  (四)加强危险化学品和烟花爆竹安全监管检查。危险化学品生产储运企业要严格执行各项安全技术规程和工艺要求,加强对生产储运设施的监控,做好防雷电、防洪工作。易受洪水、泥石流等自然灾害威胁的化工企业必须落实相应的防范措施,防止危险化学品泄漏。烟花爆竹企业必须严格执行高温、雷雨天气停产的.规定,加强防汛、防雨、防潮、防雷、防静电管理,定期检测、维护防雷和防静电设施。

  (五)加强建筑施工安全监管检查。认真组织开展建设项目汛期安全检查,建筑施工企业必须全面排查治理施工作业现场存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害,全面掌控、超前防范、彻底治理。要加强对隧道施工中突水突泥和冒顶塌方事故的防范,加强探测监控,强化支护等措施。企业必须加强对施工作业现场的防灾保护工作,遇雷雨、大风等极端天气时,要按规定停止相关作业。

  (六)加强地质灾害的巡查监控。要认真做好地质灾害防治,密切关注和防范突发性暴雨、山洪诱发的山体滑坡、崩塌和泥石流引发事故,认真落实好防范应对措施。要加强巡查、监测、监控,及时将受山体滑坡、洪水和泥石流威胁的人员聚集场所的所有人员撤出危险区域。不能及时撤出的,要采取果断有效的预警预防措施,切实保障人民群众生命财产安全。

  (七)加强水利安全监管检查。要对病险水库、水利设施、山塘水库、河堤河坝等开展全面的安全检查,及时排查治理各类隐患,确保安全运行。要进一步加强对水电项目建设的安全监管,防止因安全措施不落实造成事故。

  学校、民爆物品、城镇燃气、冶金、建材、电力等其他行业领域要严格按照国家、省、市、区有关部署和要求,有针对性开展汛期安全检查,落实汛期安全防范措施,确保安全度汛。

  三、加强督查督办,严厉责任倒查

  镇成立汛期安全专项督查组,对各片区、各村和生产经营单位汛期工作开展情况进行督查。对责任不落实、工作不到位、隐患严重的地方和单位要严格督促整改,予以纠正。对于玩忽职守,疏于管理,人员、设备等不到位且造成重大影响和损失的有关负责人,要严格责任倒查,依法追究责任。

  四、强化应急值守,做好信息工作

  各片区、各村及生产经营单位要健全完善汛期安全应急预案,落实好队伍、装备、物资,加强应急实战演练,建立科学、完备、有效的应急处置工作机制,一旦发生事故或紧急情况,要立即报告并启动应急响应,确保可控、可防。要加强汛期值班值守工作,严格执行领导干部带班和关键岗位24小时值班制度,认真做好紧急信息报送工作,按时准确上报有关工作落实情况。

  此件发至辖区企事业单位和作业场所,认真督促抓好贯彻落实。

  乡镇安全生产大检查工作方案6

  为认真贯彻落实县安全生产工作会议精神,根据沙政办(20xx)71号通知精神,进一步加大安全生产宣传教育工作力度,结合沙雅县实际,制定本实施方案。

  一、指导思想和工作目标

  指导思想:坚持以科学发展观为统领,以树立"安全发展"理念、推进安全文化建设为重点坚持"安全第一、预防为主、综合治理"方针,广泛深入开展"安全生产年"活动,深化对安全生产的特点和规律的认识,以正面宣传为主,把握正确的舆论导向,强化全民安全意识,增强安全生产宣传教育的针对性和有效性,为落实安全生产各项工作任务,促进全镇安全生产形势持续稳定,提供精神动力、思想保证和舆论支持。

  工作目标:通过开展安全生产宣传教育行动,不断创新宣传教育手段,进一步完善宣传教育体系。以宣传"安全发展"为主线,加强安全生产法制宣传教育,重点抓好新颁发的法律法规和"安全生产年"的'宣传报道?不断扩展宣传报道工作深度和广度。加大安全教育培训工作力度,不断健全和完善企业全员安全生产培训机制,促使农民工得到全面教育培训广大从业人员的安全意识不断增强?安全素质明显提高,企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员全部持证管理、上岗,安全生产监管人员执法能力明显提高。

  二、职责分工

  各行业主管部门要加强对宣传教育行动的组织领导,要成立行动领导小组,制定具体行动方案,明确职责和任务,扎实推进宣传教育行动。

  宣传办:要坚持正确的舆论宣传导向,充分发挥广播电视等媒体的作用,大力宣传党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署,宣传安全发展科学理念和安全生产方针政策。

  安监办:积极开展安全生产知识宣传,认真组织开展"全国安全生产月"、"地区安全生产教育月"等宣传教育活动,推进"安全文化六进",营造"关爱生命、安全发展"氛围;组织开展安全生产培训教育工作,重点推进农民工安全技能培训、高危行业从业人员培训;牵头组织开展领导干部安全生产专题培训和安全综合监管人员业务培训。

  派出所:组织实施交通安全宣传教育工作,有针对性地开展预防重特大交通事故集中宣传活动,针对不同群体开展宣传教育,营造全民重视交通安全的社会氛围。结合火灾隐患整改工作,广泛宣传防火、灭火及火场逃生知识;组织开展消防安全培训工作,重点推进单位消防责任人培训。

  村镇规划发展服务中心(抗震办):在建筑施工企业中做好以高空坠落、物体打击事故防范为重点的安全生产宣传教育工作,倡导安全文明施工行为;做好以燃气泄漏、燃气火灾预防和应急措施为主要内容的安全宣传教育工作,向广大人民群众宣传安全使用燃气知识。

  学校:通过学校安全宣传教育,增强学生交通安全、防火防爆、防触电、防中毒、防地震和各类事故自救的基本知识。针对中小学生,重点宣传交通安全、消防安全常识,提高自我保护意识。

  (乡)镇公路管理站:充分发挥客运站的宣传优势,组织、指导道路交通运输企业开展全安全生产宣传教育工作,力口大从业人员的职业培训,广泛宣传安全生产法律法规和安全知识。

  卫生院:针对重点行业、重点人群、重点职业病危害状况,深入企业开展《职业病防治法》宣传教育工作。

  文体广播站:在文化经营场所中开展安全生产宣传教育工作。

  人事劳动和社会保障局:在广大干部、职工和群众中广泛宣传工伤保险法律法规和安全知识。

  水管局:开展防洪和水利工程建设施工安全宣传教育工工商所:组织各类广告企业开展安全生产公益宣传。

  总工会、共青团:充分发挥总工会、共青团联系群众的作用,在广大职工和青年中开展劳动保护、职业健康安全宣传教育。组织开展好"安康杯"竞赛、"青年示范岗"活动。

  其他有关部门要按照职能分工,在各自分管或监管行业领域开展安全宣传教育行动。

  三、重点工作要求

  树立"安全发展"理念,用宣传教育活动强化全社会安全意识。

  牢固树立"安全发展"理念。加强领导干部的安全生产教育和培训,使各级领导牢固树立安全意识,深刻理解"安全发展"理念的科学内涵、精神实质和本质要求,把"安全发展"作为执政的理念,以身作则,率先垂范。条件具备的乡(镇)场、行业、部门、单位,要积极举办以"安全发展"为主题的座谈会、演讲会,结合本乡(镇)场、行业(领域)、本部门、本单位实际,深入研究探讨全面贯彻落实科学发展观,实现"安全发展"的思路、途径、方法和措施。

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