市农业综合开发＂十一五＂计划 -计划
一、"十五"期间农业综合开发的指导思想和基本原则（一）指导思想，
市农业综合开发＂十一五＂计划
。按照国家和省农业综合开发的指导方针，结合我市的实际情况，我市"十五"期间农业综合开发的指导思想为：以增加农民收入为中心，以促进农业结构调整和产业升级为主要目标，以科技进步和机制创新为动力，以改造中低产田、改善农业基本生产条件和保护生态环境为主要任务，以加快推进农业产业化经营为主线，加强农业基础设施建设，着力发展具有区域特色的优质高效农产品生产基地，大力支持龙头加工企业和农村市场建设，努力提升农业和农村经济的整体竞争力，充分发挥农业综合开发在促进我市由传统农业向现代农业转变中的示范带动作用。
（二）基本原则。
根据我市"十五"期间农业综合开发的指导思想，今后的工作必须坚持以下原则：
1、坚持按发展区域主导产业，进行统一规划、合理布局的原则。围绕全市"林木、蔬菜、畜禽、蚕桑、水产、花卉"等农业主导产业，充分发挥各县优势，进行统一规划，合理布局，着力培育壮大各具特色的主导产业。
2、坚持以改造中低田，改善农业基本生产条件为主要任务的原则。中低产田改造的内容，要紧紧围绕主导产业布局和结构调整，搞好项目规划设计，着力加强基础设施建设，提高农业综合生产能力。同时注重保护农业生态环境，大力发展节水农业，积极发展无公害和有机农业，推进农业可持续发展。
3、坚持依靠科技进步，提高农业整体竞争力的原则。大力推广先进实用的新技术新品种和新工艺，促进农业科技成果的转化，进一步提高农业技术推广体系的装备水平，加强农业标准化生产，实施品牌战略。加强技术培训，提高项目区广大农民的素质。加强农业高科技示范园区建设，努力提高科技在农村经济发展中的贡献率。
二、"十五"期间农业综合开发主要任务和目标
我市农业资源丰富，开发潜力巨大。全市拥有耕地面积675万亩，其中，中产田面积147.3万亩，占耕地总面积的21.3%；低产田面积96.3万亩占耕地总面积的14.3%，可利用水面355万亩，目前仅利用43.56%。根据市委、市政府"十五"期间农业发展战备，农业综合开发应充分发挥其扶持和导向作用。要进一步加大中低产田改造力度，大力扶持多种经营和龙头加工项目建设，加快农产品的升级，加速农业产业化进程，建设具有我市区域特色的农业主导产业。
（一）主要任务。
1、完成土地治理面积189.05万亩。具体项目有：（1）改造低产田面积96.3万亩。（其中发展节水农业40万亩）。（2）建设优质高效示范基地92.75万亩。其中，优质粮食示范基地项目 25.5万亩；优质蔬菜示范基地24.4亩，优质水产品生产示范基地6.4万亩；优质花卉生产示范基地12万亩；优质蚕桑生产示范基地22.5 万亩；优质杨树苗木繁育基地 2.15万亩。
2、加强多种经营和龙头加工项目建设。全市计划重点支持具有龙头带动作用的多种经营和加工项目29个。其中，年财政投资400万元以上的重点项目10个，建设农产品流通市场5个，建设优质水产品养殖基地14万亩，优质杨树苗木繁育基地0.46万亩。
3、建设省级农业开发科技示范园3个（分别为：杨树科技示范园、水产科技示范园、节水农业示范园）；建设国家级农业高新科技示范园区1个（生态与现代农业示范园区）。
（二）主要目标。
1、中低田全部达到高产田标准。灌溉保证率在85%以上，排涝能力达到十年一遇，建筑物配套达到90%以上，新增和改善灌溉面积85.74万亩，新增和改善除涝面积68.88万亩。新增节水灌溉面积40万亩，年节水量4900万立方米。
2、农田林网全面形成。农田林网覆盖率达到90%，造林保存率在85%。增加林网防护面积76万亩。林木覆盖率每年增加1.2个百分点，由2000年的16.2%提高到期末的22.2%。
3、农业机械化作业水平进一步提高。新增农机总动力2.632万千瓦，增加机耕面积38.08万亩，农业机械化水平由2000年的75%提高到期末的85%。
4、项目区的农业结构进一步调整。经济作物和多种经营的比例逐年加大。"十五"期末项目区的粮经比达到4：6。项目区的主导产业基本形成产业化。
5、项目区比非项目区年人均增加纯收入219元。
6、农业综合开发科技投入由"九五"期间5%提高到10%，项目区的科技贡献率每年递增5.4个百分点，由2000年的36%到2005年达到65%。加大科技培训，项目区乡村技术员和村组干部、专业大户普通接受1-2次技术培训。
三、"十五"期间农业综合开发重点项目
（一）中低产田改造项目：
"十五期间中低产田改造仍然是我市农业综合开发的重点，计划"十五"期间彻底消除低产田。目前全市有低产田面积96.3万亩，其中，泗洪县26.29万亩、沭阳县29.09万亩，宿豫县22.4万亩，泗阳县17.06万亩，市直1.46万亩。2001-2005年每年改造任务分别为：16万亩、9.3万亩、33.95万亩、22.25万亩、14.8万亩。
（二）重点建设的优质农产品生产基地项目
1、优质稻米生产基地："十五"期间发展优粳稻基地25.5万亩，按照标准化生产，建设绿色食品生产基地，以"蟹园牌"大米加工集团和龙嫂米线加工厂等企业为龙头，带动无公害大米基地建设，形成产业化经营。
2、林木基地建设：重点在沭阳县悦来、耿圩、湖东林粮套作区，泗阳县废黄河故道区，泗洪县洪泽湖周边地区，西南岗丘陵山区和宿豫县、宿城区骆马湖周边地区，建设以速生杨树为主的林木生产示范基地。突出建设好杨树苗木基地，"十五"期间建设苗木繁育基地2.15万亩。
3、出口蔬菜创汇基地：以宿豫县的蔡集、顺河，宿城区的双庄，沭阳县华冲、峁圩为重点，以丰程渡蔬菜加工厂，沭阳万达脱水蔬菜加工厂等企业为龙头形成蔬菜产业化生产，进一步发展大棚蔬菜反季节蔬菜生产。多渠道引进国外的蔬菜品种、提高加工能力，加大出口创汇力度，"十五"期间建设优质创汇蔬菜示范基地24.2万亩。
4、水产养殖基地：在两湖周边地区，以稻田养殖为突破口、以特种水产养殖为重点，发展无公害水产品养殖示范基地6.4万亩。提高养殖技术，充分发挥我市的水面优势。以金水集团为龙头，形成产业化经营。
5、花卉基地：在沭阳县颜集、新河、庙头、宿豫县的顺河、耿车、宿城区的双庄等地建设花卉生产示范基地12万亩，在种苗的组织培养，快繁快育，盆景的生产和市场建设方面加大投入，促进和带动花卉基地的建设。引种国际名贵新品种，加大国际市场竞争力，扩大外销，建设一批创汇花卉基地。
6、高产桑园示范基地：在宿豫的埠子、大新、丁咀、泗阳爱园、王集、泗洪魏营重岗建设优质高产桑园示范基地22.5万亩。改良品种，用农桑和育71-1等新品种，更新湖桑等老品种。大力推广方格簇。示范基地的平均亩桑产茧量达到200斤以上。
（三）重点扶持的龙头项目。
1、林木业龙头企业：支持以泗阳建国木业集团、兴威有限公司、明耀有限公司、泗阳人造板厂、泗阳科迪木业有限公司、泗阳振兴木制板厂等为基础组建木业综合加工集团公司；扩建沭阳新概念木业有限公司，改建南林木业、林宏木业公司等。
2、水产龙头企业：泗洪县华勇食品有限公司，临淮、龙集水产品市场。沭阳县双裕龙虾加工生产线。
3、蔬菜龙头企业：宿豫县丰程渡实业有限公司，丁咀金针菜加工，顺河蔬菜专业批发市场。沭阳县蕃茄酱加工厂、沭海蔬菜食品厂、绿苑食品有限公司、易丰公司，泗阳县蔬菜加工厂等。
4、茧丝绸龙头企业：江苏玖玖丝绸股份公司，泗绢集团有限公司等。
5、花卉龙头企业：沭阳县苏北花卉盆景公司，花卉交易市场等。
6、粮油加工龙头企业：泗洪县"蟹园"牌大米加工、宿豫县龙嫂米线加工、沭阳县有机大米生产加工等。
（四）重点支持的科技示范项目。
1、建设三个省级科技示范园项目：
（1）宿迁市杨树科技示范园。
（2）宿迁市水产高科技示范园。
（3）皂河灌区节水农业示范园。
2、 支持建设宿迁市环骆马湖生态与现代农业示范区。
四、"十五"期间农业综合开发重点支持的主导产业及规划布局
（一）重点支持的农业主导产业。
根据我市的区域特点和自然经济条件，以及面临的国内国际经济市场发展的形势，我市农业综合开发在"十五"期间重点支持六大主导产业发展。
1、林木产业：我市是全国杨树面积最大的市，辖区内四县全部为全国平原绿化先进县。特别是近年来，市委、市政府大力号召和组织下，杨树栽植面积突飞猛进，杨树产业迅速发展。目前全市已建成片林100多万亩，计划到2005年建成片林170万亩。全市现有木材加工企业2300多家，固定资产近6亿元，2000年实现产值54亿元。"十五"期间，农业综合开发针对我市目前杨树产业发展中存在的品种较为单一、加工企业设备和工艺落后、产品技术含量等问题，在种苗繁育、技术推广、加工企业技改升级等环节加以重点支持，促进整个产业的联动升级，使其真正成为拉动全市经济和社会发展的支柱产业。
2、水产业：我市是全国著名的水产品之乡。全市可利用水面355万亩，开发潜力很大，目前已发展各类水产养殖面积107万亩，稻田养殖41.6万亩，河蟹养殖25万亩，青虾养殖40万亩，特殊水产品养殖占养殖面积84%。"十五"期末，全市水产面积计划发展到120万亩，其中，稻田养殖80万亩。农业综合开发将主要围绕水产品精深加工和水产品贮藏保鲜及市场建设等方面加大扶持力度，促进这一主导产业的发展。
3、花卉产业：花卉是我市正在兴起的支柱产业之一，是农村经济新的增长点，同时也是我市发展创汇农业的重要产业。目前，全市已初步形成规模化、集约化的生产格局。全市花卉种植面积已达15万亩，计划在"十五"期间发展到50万亩。农业综合开发主要在引进生物工程技术，发展组织培养，提高花卉苗木档次及市场建设方面进行重点支持，促进全市花卉产业的全面升级。
4、蔬菜产业:全市已有蔬菜面积84万亩，"十五"期间，计划发展到100亩。农业综合开发重点投资建设一批高科技、新品种、优质高产无公害蔬菜示范基地，支持蔬菜精深加工和贮藏保鲜龙头企业，同时支持建设具有一定规模的专业化、现代化蔬菜批销市场，培养和造就一批经纪人队伍，加强与国内国际市场的联系，扩大销售渠道，进入国际市场，发展创汇基地。
5、茧丝绸产业：目前我市蚕桑生产以玖玖集团、泗绢集团为龙头，基本形成了产业化经营。全市桑园面积15万亩，年产蚕茧4500吨，白厂丝产量1500吨，丝织品800万米，绢丝120吨，泗绢集团生产的绢丝成为国际免检产品。特别是加入世贸组织之后，国际市场进一步开放，这一劳动密集型的产业，在国际市场上将具有较强的竞争力，是我市创汇的优势产业。"十五"期间，全市桑园面积将发展到20万亩。农业综合开发在老桑园改造、茧丝绸加工等方面进行重点支持，进一步确立其主导产业地位。
6、稻米产业：我市经过多年的农业结构调整，全市每年水稻种植面积稳定在230万亩左右，仍然是全市种植的农作物中面积最大的品种，实施品种更新工程，优质无公害水稻工程，完善稻米产业化经营。
（二）主导产业规划布局。
根据全市确立的农业主导产业，结合各县产业发展情况和具体特点，"十五"期间农业综合开发重点支持的主导产业规划布局如下。
1、杨树产业：（1）苗木生产基地2.61万亩，（其中重点示范基地项目2.15万亩，多种经营项目 0.46万亩）。泗阳县1.46万亩、市直2.15万亩。（2）龙头项目5个。分别为：泗阳县建国木业公司、鼎盛木业公司、沭阳县新概念木业、林宏木业、南林木业。
2、水产业：（1）生产基地25.4万亩（其中重点示范基地项目6.4万亩、低产田改造项目5万亩、多种经营项目14万亩）。（2）龙头项目4个分别为：泗洪县冷冻加工厂，华勇食品厂，特种种苗厂，水产品市场。
3、花卉产业：（1）生产基地17万亩（其中重点示范基地项目12万亩，低产田改造项目5万亩）。沭阳县11万亩、宿豫县6万亩。（2）龙头项目3个，分别为：沭阳花木公司、花卉市场和花卉迅繁中心。
4、蔬菜产业：（1）生产基地24.2万亩，宿豫县12万亩，沭阳县12.2万亩。（2）龙头项目5个。分别是：丰程渡蔬菜加工厂、皂河蔬菜市场、沭阳县沭海蔬菜食品厂、绿苑食品有限公司、泗阳蔬菜加工厂。
5、茧丝绸产业：（1）生产基地35.5万亩（其中：重点示范基地项目22.5万亩，低产田改造项目13万亩）。宿豫县9.5万亩，泗阳县11万亩，泗洪县15万亩。（2）龙头项目4个，分别是：泗洪县纺织厂、缫丝厂、宿豫县玖玖丝绸公司、泗阳县泗绢集团，
计划
《市农业综合开发＂十一五＂计划》(https://www.unjs.com)。6、优质稻米产业：（1）生产基地43.5万亩（其中重点示范项目25.5万亩，低产田改造项目18万亩）。宿豫县0.85 万亩，沭阳县15.2万亩，泗洪县21.25万亩，泗阳县6.2万亩。（2）龙头项目3项。分别为：泗洪蟹园米业公司、沭阳县高墟米业公司、宿豫县龙嫂米线厂。
五、"十五"期间农业综合开发投资概算及资金来源
（一）投资概算。
根据"九五"期间农业综合开发的投资标准和"十五"期间物价上涨、项目建设的难度等因素，确定"十五"期间农业综合开发中低产田改造项目标准为：以2001年每亩300元为基数，以后每年亩增加50元。重点示范项目标准为每亩财政资金105万元。据此测算，"十五"期间全市农业综合开发总投资8.04亿元，财政资金6.4亿元。其中：土地治理项目5.4亿元，财政资金4.4亿元；多种经营项目2.6亿元，财政资金2亿元。
（二）资金来源。
根据国家现行农业综合开发投资政策，农业综合开发项目中央财政、地方财政、集体和农民自筹，原则上按1:1.2:0.5的比例配套投入；省财政、市财政和县财政按照0.7:0.1:0.2的比例配套。因此，"十五"期间全市农业综合开发所需投入的8.04亿元中，中央财政投入为2.9亿元，省财政2.5亿元，市财政0.3亿元，县财政0.7亿元，集体和农民自筹1.64亿元。
六、"十五"期间农业综合开发预期效益分析
（一）经济效益
根据测算，我市"十五"农业综合开发计划完成后，全市可新增粮食生产能力21766.75万公斤，棉花661.42万公斤，油料1900.24万公斤。新增种植业总产值6.8亿元，多种经营总产值12.1亿元。新增税利1.3亿元。项目区人均纯收入比非项目区高219元。
（二）社会效益。
农业综合开发加强农业基础设施的建设，不仅可解决农业生产中的主要问题，同时可解决农民生活上的难题，如通电、通路、通水等。多种经营项目建设将增加就业机会1.7万个。农业机械化水平的提高使广大农民从繁重的农业劳动中解放出来投入二、三产业的生产。新技术、新品种的推广应用，农业技术培训，将大大提高农产品的科技含量和农村生产力水平。通过农业综合开发项目建设，对全市农业结构调整和产来化经营将起到积极的示范带动作用。
（三）生态效益。
农业开发实行山、水、田、林、路综合治理。改善了农村的生态环境。灌溉面积的扩大，节水灌溉技术的应用，减少了水土流失，改善农村气候。林网面积的增加，提高了林木覆盖率。同时项目区推广使用桔杆还田技术，生物防治技术，桔杆氨化养畜技术，减轻了农村环境的污染，特别是一批生态农业示范区的建设，更进一步改善了农业生态环境。
七、"十五"期间农业综合开发主要措施
（一）加强组织领导。
农业综合开发工作是党和政府农业和农村工作的重要组成部分，全市各级政府都把农业开发工作列入政府主要工作来抓，认真组织，加强领导。建设好农业开发队伍，提高农业开发系统人员的总体素质。同时协调好各有关部门，上下一股绳，左右一盘棋，齐心合力搞开发。并做好宣传、营造环境，使每一级政府都重视开发，每一位领导都关心开发，每一位农民都积极主动参与开发，全市上下形成浓厚的开发氛围。
（二）积极筹集资金。
农业综合开发的投入是执行中央财政、地方财政和农民自筹相配套原则。各级财政在保证国家和省资金准确及时足额下拔的情况下，认真筹集好配套资金，同时做好项目区的农民自筹资金的筹集工作。目前我市农村费税改革工作已全部完成，农业综合开发资金由农民自筹部分必须通过一事一议程序进行筹集。农民自筹资金在项目的确定后立即进行筹集，保证足额到位，不留缺口，保证农业综合开发工程按期优质足量完成。
（三）科学规划，严格管理。
农业综合开发规划是否科学合理，是关系农业开发能否成功的关键。我市交遵循科学规律，严肃各项纪律，明确各项责任。同时加强规划人员培训，提高业务素质和技术水平，增强责任心和工作能力，保证规划的科学合理。在项目管理上，引入竞争机制，全面实行招投标制和工程质量监理制。在资金管理上，严肃财务制度、杜绝挪用农业开发资金现象，严格审计制度，加强督促检查。
（四）依靠科技搞开发。
我市在今后农业综合开发项目资金安排上，将进一步加大科技投入。在项目区大力推广节水优质高效高产的新品种。推广桔杆还田生物技术，病虫害综合防治技术等先进的栽培管理技术。加强农民的技术培训特别是农民经纪人的培训，提高农民的科技文化素质。
（五）解放思想，开拓创新。
在立项方面创新机制，引入竞争，在项目工程方面要创新设计，在项目的经营管理方面，要创新体制。探索适合于我市农业综合开发建设和发展的方法措施。
（六）制定优惠政策，强化招商引资。
农业综合开发在运用好各级财政资金的同时，各级政府根据当地的不同情况，制定出优惠的招商引资政策，吸引外资，加强农业招商，扩大资金渠道，加大开发力度。 200x年是贯彻落实科学发展观，深入实施“文化旅游大开发”战略的重要一年，也是确保实现“文化旅游富民兴县”目标的关键一年，做好全年各项工作，对于繁荣我县文化、旅游事业，促进两个文明建设和拉动第三产业健康快速发展具有十分重要的意义。
2005年文化旅游工作的总体思路是：按照科学发展观的要求，以“建设一个好班子、带出一支好队伍、创造好环境”为目标，围绕文化旅游抓招商，以地生财谋发展，大力改善文化基础设施，整顿规范文化市场秩序，服务指导全县群众文化活动，加快孙子文化研究步伐。整合全县文化旅游资源，促进旅游六大要素健康协调发展，完善全县旅游发展总体规划和详细规划，实施精品策划、包装、宣传促销战略，力争实现山水圣人线，营造孙子故里一日游格局，加快旅游产品开发步伐，提高景区景点管理水平，内严外活，争创国家AAA级旅游景区，全面完成县委、县政府下达的各项任务目标。
围绕以上总的工作思路，重点抓好以下工作及措施：
一、抓班子、带队伍，确保稳定
进一步加强廉政建设及班子、队伍建设，自觉树立勤政为民、廉洁奉公、全心全意为人民服务意识，埋头苦干搞建设，一心一意谋发展。今冬明春将继续开展“学习政治、学习业务、学习法律法规”三项教育活动，改变传统的学习模式，丰富学习内容，革新学习形式，采用请进来、走出去的办法，开展互动式学习，加强沟通交流，努力提高全员劳动者素质，完善机制，出台文化旅游行业管理办法，规范行业管理。强化领导，严明纪律，以高度的政治责任感作好“平安单位”创建工作，为官一任、造福一方、确保一方平安。
二、围绕文化旅游抓招商，以地生财谋发展
以文化旅游资源招商为突破口，对准项目、以地生财。一是树立正确的招商意识，认识招商对于发展地方经济的重要意义，严格落实领导责任制，将招商引资作为一把手工程抓好抓实，制定好招商引资奖惩措施，层层分解任务，做到人人肩上有担子。二是主动走出去，以情招商，以商招商，利用自身优势招商，在政策和规划允许的范围内，充分发挥县影剧院、县文化馆旧址土地资源优势和地理区位优势，加快改造、改建步伐，创造效益，增加就业，扭转现有不利局面，使企业早日摆脱困境。三是在现有基础上，作好孙子故园孙子文化休闲广场的规划论证工作，将其建成以娱乐、休闲、健身为一体的综合性城市中心广场。四是文化、旅游、文物、新闻出版在争取上级资金上都必须有所突破，配套完善各景点景区设施，
三、加强艺术创作，抓好文化活动，利用文化优势，树立文化形象
坚持“二为”方向和“双百”方针的有机统一，坚持弘扬主旋律和提倡多样化的原则，创精品、树形象，努力开创文化工作新局面。始终贯彻“服务、指导、交流、创作、创新、人才、培训、保护、挖掘、宣传”二十字方针，努力整合全县文化旅游资源，发展文化旅游事业。配齐基层文化站所人员，重点开展行业培训，按照走出去、请进来的工作思路，在提高素质的`基础上，突出抓好文化活动：一是全力做好创建文化先进乡镇工作，充分挖掘民间、民俗文化，确保实现创建5个以上先进文化乡镇。二是突出抓好第三届孙子文化旅游节、春节期间文化活动，按照县委、县政府通知要求，开展丰富多采的文化活动，活跃城乡文化生活，使人民群众度过一个欢乐、祥和、喜庆的节日。三是高度重视，精心组织，抓好落实，制定出详细的活动实施细则，在今年上半年举办第三届青年歌手大奖赛、京剧票友大赛、全民健身艺术大赛、在孙子兵法城举行全市孙子文化书法摄影大赛，在下半年举办根雕艺术大赛、全县烹饪大赛和旅游地产品展览大赛。按照“三贴近”的原则，继续做好“三下乡”工作，加大对文化工作人力、财力、物力的投入，围绕中心、服务大局，切实作好本职工作，用先进文化占领农村文化阵地。
四、坚持繁荣和发展并举，建设规范有序的文化市场
坚持一手抓繁荣、一手抓治理的原则，把社会效益放在首位，进一步规范文化市场经营秩序，加大综合治理力度，配套完善机制，繁荣地方经济。一是更新管理思路，调整管理方法，加大管理力度，奖优罚劣。二是组织有关政策法规培训活动，提高群众、经营业户和执法人员的综合素质。三是搞好文化市场清理整顿工作，努力规范文化市场经营秩序。
五、服务大局，重点开展好孙子文化研究
孙子研究院要取得与省、国家孙子研究机构的沟通，增进了解，传递信息，掌握动态，制定新课题，研究出新成果，今年要创作一本孙子研究的专著，创办刊物或报纸，在今年上半年要举办一次全国性的孙子兵法论坛，尽快完成孙子家史的搜集、整理工作，为孙子研究者提供一个交流平台，使孙子文化研究百家争鸣、百花齐放。为我县孙子文化旅游事业发展提供坚强的智力和信息保障。
六、强化管理，内强素质、外树形象，全力做好旅游工作
加快旅游资源开发步伐，大力整合旅游资源和旅游产品，优化旅游产业结构，全面提高全市旅游产品的市场竞争力。一是不断强化县内主要旅游企业孙子兵法城、孙子故园、魏氏庄园景区管理，提升内涵，制定完善各项规章制度，使各项工作有章可循，有据可依，将广大职工日常管理纳入制度化轨道，完善设施，对照相关国家旅游局星级景区评选标准，实施精品战略，确保年底成功争创国家AAA级旅游景区。二是编制完善《**县旅游发展总体规划》，积极配合北京旅游规划编制组，做好资料提供、意见反馈等工作，做到与市场接轨，符合县情，科学可行，确保整个规划在今年1月底通过专家论证，提交县人代会审议，确保在第一季度末操作实施。三是按照市县两级要求，作好孙子兵法城二期工程前期论证工作，全力配合县委、县政府搞好工程建设。四是要继续做好旅游六要素和旅游中心城市建设，加大行业管理、培训力度，指定10家以上旅游定点接待宾馆饭店。
七、重点实施精品策划包装、宣传促销战略
紧密围绕全市重大节庆活动制作高质量、全方位展示孙子故里形象的宣传光盘、画册，并加大报纸、周边电视台、网络等主流媒体的宣传力度，在第一季度召开由市旅游局和县人民政府联合举办的**旅游推介会，将周边旅行社经理请到**实地考察线路。与省市旅游部门多汇报、多联系，政府主导，积极争取上级政策、资金支持，确保将孙子文化旅游区纳入全省“山水圣人旅游区”规划之中。
八、严格措施，改进作风，狠抓落实
今年我县文化旅游事业发展任务异常繁重，必须进一步采取有力措施，以坚强的领导、过硬的作风、严明的纪律，奋力开创各项工作的新局面。一是领导干部要率先垂范。要聚精会神、专心致志谋发展，一切围绕中心、一切服从于中心、一切服务于中心，积极为全县文化旅游事业的发展出主意、想办法、做贡献。二是要保持良好的精神状态，不折不扣执行县委、县政府决策。能不能保持一个良好的精神状态，对各项事业发展起着至关重要的作用。在工作中坚持高标准、严要求，说了算、定了干，不惜一切代价，用上全部力量去争取。三是自身抓、抓自身，看好自己的门，管好自己的人，管好自己的嘴，干好自己的事，创造良好的工作氛围和环境。切实转变工作作风，大力弘扬求真务实的工作作风。要始终保持过硬的工作作风，发扬连续作战、攻坚破难的精神，咬紧目标，全力以赴做好各项工作。善于做好深入细致的思想工作，针对广大职工的不同要求，力所能及地为群众多办实事、办好事。严明工作纪律，确保政令畅通，绝不允许有令不行、有禁不止。
**县文化旅游局
二○○五年一月九日
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