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落实减税降费措施自查报告（通用10篇）
在经济飞速发展的今天，措施起到的作用越来越大，措施是指针对问题的解决办法、方式、方案、途径，可以分为非常措施、应变措施、预防措施、强制措施、安全措施。什么样的措施才是有效的呢？以下是小编为大家整理的落实减税降费措施自查报告，仅供参考，大家一起来看看吧。
落实减税降费措施自查报告 1
《红河州减税降费工作领导小组办公室转发云南省减税降费工作领导小组办公室关于开展减税降费政策落实情况自检自查的通知》（红财税〔20XX〕9号）收悉后，红河州民政局高度重视，现将开展自检自查情况报告如下。
一、提升政治站位，抓细政策落实工作
为进一步贯彻落实党中央、国务院关于实施大规模减税降费重大决策部署，切实把思想和行动统一到省委、省政府工作安排，把落实减税降费政策工作作为一项重大的政治任务，强化担当，确保中央及省减税降费各项政策实打实、硬碰硬。
二、开展自检自查工作情况
按分级管理的原则，对所辖的1762家社会组织进行了自检自查，并签订红河州清理规范社会组织收费工作承诺书。针对《云南省减税降费工作领导小组办公室关于做好20XX年第四季度减税降费专项审计发现问题整改落实工作的通知》（云财税〔20XX〕68号）中反映的“20XX—20XX年，红河县石膏工业协会违规向4户石膏原矿开采企业收取石膏产业发展基金119.45万元，截至20XX年9月30日，协会已停止收费，基金余额2.44万元”“20XX年1月，金平县民办教育协会举办年会活动，无依据收费4.54万元”问题，我局高度重视，及时作出安排部署，要求各县市吸取教训、引以为戒，举一反三，督促各县市组织开展了各类协会自查整改工作，同时督促金平县、红河县民政局加强对金平县民办教育协会、红河县石膏工业协会检查和指导，督促金平县民办教育协会、红河县石膏工业协会采取有效措施，从思想上、行动上将存在问题及时整改到位，明确由金平县、红河县政府分管领导牵头，县财政局、县审计局、县发改局、县教育体育局等行业部门协调联动、合力对民办教育协会无依据收费、石膏协会违规收费问题整改情况进行全程督导。
三、存在问题整改落实情况
（一）金平县民办教育协会无依据收费整改情况
根据《云南省减税降费工作领导小组办公室关于开展减税降费政策落实情况自检自查的通知》（云财税〔20XX〕13号）要求，金平县人民政府于20XX年2月6日组织召开了由民政、教育等部门主要负责人和相关人员参加的.整改动员布置会议，成立了以副县长杨光亮为组长，县民政局长李侍樯、县教育体育局局长曹辉为副组长的整改落实工作领导小组，制定了《金平县人民政府关于20XX年第四季度减税降费专项审计反馈问题的整改方案》，明确要求金平县民办教育协会于20XX年2月18日前将无依据收取的培训费39000元、年会费6350元共45350元（4.54万元）全部进行清退并张榜公示。
20XX年2月9日，金平县民办教育协会会长高兴娴主持了民办教育协会会员代表大会，会议决定将20XX年8月举办“幼儿一日活动及卫生保健营养保育”培训收取费用39000元和20XX年1月举办民办教育协会年会活动收取的年会费6350元共计45350元（4.54万元）于20XX年2月10日前全额退还缴费人，并将退费情况进行不少于7个工作日的公示。
20XX年2月10日，金平县民办教育协会按照会议决定进行清退，并将退费情况向社会进行了公示。
该问题已整改到位。
（二）红河县违规收取石膏产业发展基金整改情况
根据《云南省减税降费工作领导小组办公室关于尽快完成减税降费专项审计发现问题整改工作的提示函》要求，红河县于20XX年2月8日召开了由红河县工业商务和信息化局、红河县审计局、红河县财政局、红河县发改局等部门参加的会议，专题研究红河县石膏工业协会违规收取石膏产业发展基金1194500元（119.45万元）的整改问题。会议要求红河县石膏协会于20XX年2月18日前将违规收取的石膏产业发展基金1194500元（119.45万元）全部进行清退，并从即日起停止向会员收取任何费用。
20XX年2月8日，红河县民政局、红河县工业商务和信息化局、红河县财政局、红河县发改局联合下发了《关于限期清退红河县石膏工业协会违规收取石膏产业发展基金的通知》（红民联发〔20XX〕1号），要求红河县石膏协会应于20XX年2月18日前将违规收取的石膏产业发展基金1194500元（119.45万元）全部进行清退，并从即日起停止向会员收取任何费用。
根据《关于限期清退红河县石膏工业协会违规收取石膏产业发展基金的通知》（红民联发〔20XX〕1号）要求，20XX年2月10日，红河县石膏工业协会召开了关于石膏发展基金清退整改工作专题会议。会议决定：一是协会收取石膏产业发展基金取之于民，用之于民，所收取的基金已用于养护石膏产业片区公共设施、固定资产购置、石膏集散中心建设等方面支出，协会无其他收入来源，因此石膏协会此前收取并已支出的基金无需清退予4家会员单位，4家会员单位均在承诺书上签字承诺不需退还；二是剩余的石膏产业发展基金2.44万元必须退还至各会员单位。
至20XX年2月18日，石膏产业发展基金剩余的24397元（2.44万元）扣除10—11月期间发生办公费2197.74元、银行账户短信提示费60元后的余额（22140元）已全部退还至会员单位。
该问题已整改到位。
四、下一步规范行业协会商会收费管理工作措施
针对金平县民办教育协会无依据收费、红河县石膏工业协会违规收费的问题，红河州民政局将举一反三，加强排查检查，确保中央及省降费减负各项政策落地见效。
（一）吸取教训、引以为戒，举一反三，按照《国家发展改革委民政部财政部国务院国资委关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见）》（发改经体〔20XX〕1999 号）、《红河州人民政府办公室关于进一步清理规范行业协会商会收费专项工作方案的通知》(红政办发〔20XX〕27号)精神，加强对行业协会商会收费情况的排查检查。
（二）对行业协会商会收费中存在问题做到立行立改、即知即改，进一步规范行业协会商会收费工作，扎实推动中央及省各项降费减负政策的落地见效。
（三）加强各部门间的沟通联系，形成工作合力，共同推进中央及省各项降费减负政策的落实落地。
（四）标本兼治，扎实推进长效机制建设，坚持把“立行立改”与“长期坚持”结合起来，把建章立制与解决问题结合起来，统筹推进制度制定和制度执行工作，强化制度约束，堵塞管理漏洞，切实形成防范问题产生、及时解决问题的长效机制。
落实减税降费措施自查报告 2
百忙之中，各位领导不辞辛劳，不远万里莅临新晃侗乡指导工作，这既是对我们基层干部的关爱，也是对我们基层工作的鞭策，我们倍感荣幸，深受鼓舞。在此，我谨代表县局全体干部职工对各位领导的到来，表示热烈欢迎和衷心感谢！
一、我局的基本概况
新晃侗族自治县位于湖南省最西部，南、西、北与贵州多个县市区接壤，居湖南“人头形”版图的“鼻尖”上。全县总面积1508平方公里，辖11个乡镇，居住着侗、汉、苗、回等26个民族，总人口27万，其中侗族占80.13%，这里民风淳朴，资源丰富，全县森林覆盖率达66.6%，重晶石、钾、铅、锌等矿产资源蕴藏丰富，新晃黄牛肉加工、龙脑樟加工等特色产业享誉全国，连续12年被评为省级社会管理综合治理先进县，连续6年被评为省级平安县，是怀化为数不多的全国卫生文明县城。新晃侗族自治县税务局于20XX年7月20日挂牌成立，设13个科室，3个派出机构，1个事业单位，全局现有党委委员7人，在职干部110人，平均年龄41岁，大学以上文化程度92人，占人数的82%，退休干部50人，负责辖区内4613户纳税人的税收征管工作。新机构成立后，在总局、省市局及地方党委政府的坚强领导下，干部队伍和谐团结，各项税收工作有序推进，20XX年全市系统绩效考核中，我局位居全市第一，在最新群众满意度调查中，我局位列全省130多个县市区中第16位，为当地社会经济的稳步发展贡献了强劲的税务力量。
二、减税降费工作开展情况
今年来，我局严格贯彻落实上级关于减税降费工作的指示要求，始终把减税降费政策落实作为今年的头等政治任务，对标对表，挂图作战，全面抓实、抓细、抓好减税降费落地工作，得到了省局周巧艺局长和县长陆志前的表扬性批示，相关经验做法还被《国家税务总局减税降费工作简报》《湖南税讯》《怀化税讯》等内部媒介编录推广，新湖南客户端、新晃电视台、红网等多家外媒也对我局的减税降费工作做了相关报道。
（一）建机制，聚合力，把好减税降费组织关
1.强化组织保障。成立了以县委副书记、县长任组长，县委常委、常务副县长任副组长，财政、税务、发改等部门负责人任成员的新晃侗族自治县减税降费工作领导小组，形成政府主导，其他部门协同配合与信息共享的组织架构；成立了实施减税降费工作领导小组办公室，由我局一把手负总责，下设10个工作小组，进行交叉分工协作；成立了第三方专项整治工作领导小组,专人专事专责，组织开展专项排查整治工作,有效防范减税降费政策执行过程中乱收费、变相强制收费等问题。
2.凝聚工作合力。我局负责人积极主动向县委书记、县长进行减税降费工作汇报，争取地方支持，并定期向县四大办、纪委、组织、宣传、统战、审计等部门负责人通报减税降费工作情况，形成工作合力。今年来，先后进行各类汇报衔接20余次，减税降费工作得到了地方党委政府的高度重视和大力支持，4月4日召开的.县委常委会会议，就减税降费工作进行了专题研究和安排部署。单位内，强化部门联动协同，凡涉及到减税降费工作的，部门之间不设壁垒，通力合作，工作推进期间，部门间协作顺畅，未出现一起推诿、扯皮现象。
3.完善工作机制。畅通上传下达机制，对总局、省、市局实施减税降费工作会议精神进行全方位传导学习，全面贯彻落实党中央、国务院减税降费重大决策部署和税务总局工作要求；建立任务清单制，细化减税降费70余项任务清单，层层分解包干，明确具体责任到岗到人；健全工作常态机制，实行“周例会、月调度、日报送”，定期组织责任部门对减税降费工作进行协调部署，统一工作步调；建立政策分析机制，开展各项减税降费政策效应分析,随时观测企业税费负担变化情况,分析减税降费政策对企业经营状况、微观主体的影响，稳定企业预期，为地方党委政府提供决策依据。
（二）强宣传，重落实，把好减税降费服务关
1.多点多面抓宣传。一方面，依托大型活动进行宣传造势，4月1日，联合县政府办公室、县委宣传部、县委统战部、工商联举办了“减税降费政策宣讲暨同心惠企助企行动启动仪式”大型宣传活动，4月23日，联合县财政局、工业园管委会、发改局等单位开展了“创响三湘减税降费进园区”活动，4月24日，联合新晃职业中学开展“减税降费进校园”活动，取得了良好的社会反响。另一方面，充分运用线上线下媒体平台、税务干部下户走访、集中开展业务培训等方式，将宣传触角延伸到社会的各个角落，编制了《减税降费疑难问题50答》和《深化增值税改革100问》等政策清册，先后发放宣传资料4000余份，解决政策疑难200多个，培训纳税人和缴费人1000多人次，“一对一”上门辅导160余次。
2.多措并进优服务。一是及时升级金税三期工程系统，确保纳税人网上申报、电子税务局、ITS等信息系统运维和数据安全、稳定顺畅；二是坚决落实“最多跑一次”、首问责任制、一次性告知等制度，进一步优化办理企业税务注销程序,加强与市场监管部门的简易注销业务协同，在政策执行过程中，做到“三没有”（没有要求纳税人增加任何报送资料、没有自行对历史欠费进行集中清缴和违规调整个体工商户定额、没有违规在政策执行过程中设置限制条件或设立审批）。三是畅通征纳互动渠道，实行局党委委员轮流坐厅制度，在办税服务厅设置优惠政策落实咨询服务岗，成立减税降费青年志愿者服务分队，点对点、面对面解决纳税人的疑难问题，开设减税降费“电话、网络、实体”三方通道，及时响应、受理和办结纳税人意见诉求，纳税人满意度和获得感大幅提升。
3.不折不扣抓落实。用减税降费落实的抓力激发企业增收的活力，从税源根本上推动税收收入增长。今年1-6月，我局完成市政府任务口径收入22626万元，同比增收1181万元，增长5.51%。一是坚决落实小微企业退税办理，摸清退税底数，做好小微企业因追溯享受税收优惠政策退还多缴税款工作。1-6月根据小微普惠性减免退库统计情况，我局应退户数191户，金额101.27万元，已退户数139户，金额100.25万元，联系不上36户，金额0.99万元，已通告36户，联系上不愿意办理16户，金额0.03万元，资料留存16户;二是坚决落实普惠性税收减免政策，今年1-5月合计减免2807万元，其中小微企业普惠政策减税519万元，个税改革减税1119万元，其他减税106万元；三是坚决落实相关降费政策，稳步推进社保费征收体制改革，5月1日起，将城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%，5月推送机关事业单位养老保险154户，应缴单位部分保险费465.30万元，与降率前的保险费相比，减少116.32万元。
（三）严督查，细核算，把好减税降费落地关
1.发挥党建工作“领航员”作用。坚持党建引领，发挥意识形态和思想建设的凝聚带动作用，激发党员的队伍组织力和战斗力，由局党委一把手负总责，将减税降费作为党委工作的一项核心任务统筹来抓，在每月的县局党委中心组、各支部的政治学习中穿插安排减税降费学习内容，将减税降费作为党建工作的重要考核内容，压实党建和减税降费双重责任，以支部为单位，通过“支部结对共建、专题调研、共同组织活动”等形式加大减税降费政策宣传，今年来，组织开展“落实减税降费、促进经济高质量发展”、“减税降费党旗红，精准落实当先锋”、“税企党建共建，深化减税降费”等一系列主题党日活动，为减税降费政策落实落地营造了良好的工作氛围。
2.发挥纪检监察“监督员”作用。加强全局日常工作的纪律监督，打造纪律严明的税收队伍，为减税降费全面落实保驾护航。由局党委委员带队、纪检组配合，每月对上下班、8小时工作纪律开展暗访督查，对督查结果全局通报，营造持续有力的高压威慑氛围，今年共开展纪律督查暗访活动9次，整改问题7起。同时，围绕“减税降费”组织开展了廉政大走访、专项大督查活动，减税降费纪检监督组近期推出20项问题清单和意见征集表，组织业务骨干深入全县30余户重点企事业单位开展减税降费专题督查走访，发放调查考评表43份，收集纳税人意见建议28条，现场解决纳税人疑难问题7件次，在税务部门纪律作风测评中，好评率达到100%。
3.发挥税务干部“质检员”作用。一是通过“税管员上门、志愿者上门、纪检员上门”层层把关，过滤政策落地的疑点、难点、疼点，及时查补解决问题短板。如：通过督查走访，及时发现并纠正新晃工会的错误申报信息，使其正确享受到普惠性增值税减免6249.2元；二是建立健全减税降费统计核算机制,按要求对有关数据进行审核汇总,及时准确上报统计数据，确保数据底数清，运用无纰漏。经自查，我局既无搞变通、要求企业提前申报缴纳税款、多缴税款等收“过头税”行为,也无虚收空转等违规征收的问题;三是通过调取比对今年《发票底账系统软件》数据，发现部分纳税人在开具发票时仍选用原适用增值税税率，目前相关股、所正在进行核查。
三、存在的主要问题
减税降费工作责任重大，任务艰巨，牵涉层面广，因素多，在政策执行过程中，难免还存在一些短板和问题需要克服：一是部分干部对减税降费工作的重要性、长期性和复杂性认识不够，存在“临时观念、短期行为”等认知误区，工作动能不足，宣传辅导存在失位、缺位现象，工作作风还需进一步转变；二是退税覆盖面广，自然人退税难度大、退税积极性不高，自然人享受优惠政策清理及退税的工作进度相对滞后，还不能很好的满足、适应减税降费的工作要求；三是金三系统对减税降费的电子台账和统计核算功能尚未健全完善，部分干部对减税降费的电子台账和统计核算工作存有畏难抵触情绪，间接影响到工作质效，不利于今后减税降费工作的持续深入开展。四是减税降费对地方组织收入形成冲击，地方因财政减收面临的压力较大，需进一步拓宽挖潜增收的税源渠道，刺激和增强市场活力。
四、下一步工作打算
目前，减税降费工作已在我县各个行业全面落地，接下来国家更大规模的减税降费政策也将相继出台，我局在抓好现有政策落实的前提下，将坚持问题导向，加强自我监管，重点围绕五个方面纵深推进减税降费工作，确保广大纳税人切实享受到减税降费的政策实惠。一是继续提升政治站位。进一步提高政治站位，充分认清减税降费的重大意义，深入贯彻落实党中央、国务院关于减税降费的各项工作部署，自觉把减税降费工作作为深入践行“增强四个意识”和“做到两个维护”的重要内容。二是继续强化组织领导。县局党委继续强化领导统筹全县减税降费工作，形成统一集中的大工作格局，各责任成员单位要加大配合协调，形成工作合力，共同推动减税降费等工作顺利高效开展。三是继续加强退税工作。组织专门团队，对自然人享受优惠政策进行清理，确保每一个自然人应享尽享，应退尽退；转变工作作风，提高办事效率，加快办理退税力度；加强与应退税纳税人的联系，督促纳税人提供相关资料，及时办结退税手续。四是继续加强调研评估。积极开展减税降费政策调研，开展减税降费效应分析，对全县各行业税源情况进行摸底，建立“重点工程、房开项目、工业企业，国有大型企业”4个工作小组，对政策落实开展评估、调研、分析、跟踪，确保相关政策精准落地。五是继续加大考核力度。加大税务干部自身能力和纪律作风建设，加大内部业务培训力度，提高政策执行力，发挥好减税降费主攻手作用。对税务人员落实减税降费、个税改革和社保费征管体制改革不力和有征管漏洞的严肃问责追责。
落实减税降费措施自查报告 3
深化“放管服”改革，优化营商环境是推进政府职能转变，提高政府现代化治理能力的重要举措，是激发市场活力、转变干部作风的有力抓手，是满足人民对美好生活向往的迫切需要。根据全县“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案要求，近期围绕深化“放管服”改革、优化营商环境进行了专题调研，形成报告如下。
一、基本情况
近年来，按照中央、省、市关于深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的总体安排部署，定边县加强组织领导，明确主体责任，完善制度建设，实施专项整治，强化督查考核，积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，营商环境明显好转。主要特点:
(一)深化“放管服”改革，全力推进“三集中三到位”。截至目前，定边县23个部门、387项划转事项已全部进驻县政务服务中心全流程办理，共受理行政许可和公共服务上线12.54万件，办结率为99.61%，群众满意度达100%;为了使“三集中三到位”落到实处，定边县政务服务中心与各进驻单位签订了“授权书”和“承诺书”，所有进驻部门均已启用了“行政审批专用章”。同时定边县全面推行派驻政务服务中心首席代表制，派驻部门向窗口首席代表充分授权，群众只需跑一个窗口即可办好相关业务。
(二)强化政策支撑，破解企业发展难题。一是简化程序，提升企业开办和注销效率。定边县将企业开办环节数由2017年底的7个缩减到4个，将企业开办的时间由23个工作日缩减到1个工作日，将企业申请材料件数由25件缩减至5件。二 是强化落实，降低企业运行成本。累计降低人工成本4459万元、生产要素成本920万元、物流成本1267万元，融资成本由过去的每笔2800元降至现在的.融资零成本。三是多措并举，降低企业融资难度。鼓励支持银行业金融机构积极开发信贷产品，拓宽企业获贷渠道，着力健全融资担保体系建设。截至目前，定边县各类商业银行共向小微企业投放专项贷款近2亿元。
(三)强化执纪监察，改善法治环境。定边县成立了政务监察投诉中心，将营商环境纳入巡察、专项检查、明察暗访、季度督查的重要内容，对拖延、推诿等影响审批效率和营商环境的行为加大执纪问责力度。一是按照“有信必核、有访必复”原则，凡涉及营商环境的信访投诉举报，从重从快严肃查处。今年以来，共受理投诉举报6起，并全部予以答复解决。二是围绕《定边县优化提升营商环境五大专项行动实施方案》综合开展专项督查，倒逼部门任务落实、责任落地。三是对38个承担优化营商环境工作职责的单位进行开展满意度测评，查找问题、征询意见，充分发挥社会监督、舆论监督作用。
二、存在的问题
一是存在思想认识不到位的问题。一些部门对深化“放管服”改革和优化营商环境的重要性和紧迫性认识不够、主动性不强，对“审”“管”分离做法存在质疑，对于如何推进落实研究不够。二是存在“体外循环”的问题。一些部门审批烦琐，存在“多头办理”“两头审批”的情况;一些部门授权不充分，“中心”窗口成了“挂号室”;还有一些部门窗口工作人员素质参差不齐，存在“三多一少”现象，即临时聘用人员多、下属企事业单位人员多、无行政审批执法权人员多，业务骨干少。三是存在营商环境不优的问题。一些企业反映，有的单位不按合同和承诺履行职责，仍然存在“新官不理旧账”问题。一些部门办事手续烦琐、随意性大，“拖等压”等问题还不同程度存在，门好进、脸好看，事还是难办。同时，强买强卖、强揽工程、欺行霸市、恶意欺诈、恶意阻工、吃拿卡要等破坏投资营商环境的各类违法违规行为还时有发生。四是存在工作作风不扎实问题。简政放权中有人“明放暗收”，放管结合中有人“择利而为”，优化服务中有人“言行不一”;为政不为、弄权设障、推诿掣肘、敷衍塞责等衙门恶习仍然时有表现;“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”没有完全打破，政策“中梗阻”、办事“推拖绕”等伤害群众感情、侵害企业利益的行为仍然没有根绝。
三、对策和建议
一是集中办理要到位。要深入推进“放管服”改革，持续推进“三集中三到位”，在应进必进上下功夫，加快推进行政审批服务职能、事项、人员进中心，确保驻厅事项在窗口实质运行。二是简政放权要到位。要围绕“马上办、网上办、就近办、一次办”大胆创新，不折不扣减环节、减时间、减材料、减跑动、减成本，确保要件最精、环节最简、时限最短。三是加强监管要到位。要全面加强事中、事后监管，进一步厘清“审批监管”事项和责任要求，切实防止“一放就乱、一管就死”怪圈现象，真正推动审批型政府向管理服务型政府转型。四是政府服务要到位。要强化主动服务意识和担当意识，围绕“方便企业开办、简化审批办理、降低信贷难度、优化纳税服务、降低运行成本”等方面，当好“店小二”，做到“无事不扰，有求必应”，不断提升服务质量。五是环境保障要到位。要严肃查处破坏营商环境的典型案件，下决心整治企业和群众在办事中遇到的故意设卡、无端刁难等问题，推动营商环境持续优化。要结合扫黑专项斗争，依法严厉打击向投资者索要钱物、敲诈勒索，以及强揽工程、强行供料、强买强卖、无理阻工等妨碍企业正常经营、侵害企业合法权益的违法犯罪行为，为项目建设营造良好环境。六是诚信建设要到位。要加强信用体系建设，完善企业信用数据库和企业家诚信档案，建立“红黑榜”，强力整治“老赖”、恶意逃债、公职人员欠贷等行为。要增强政府公信力，政府承诺的事项一定要严格兑现。
落实减税降费措施自查报告 4
坚决制止涉企乱收费，切实落实国家和省各项降费政策，减轻企业不合理负担，更大激发市场主体活力，优化经济环境，按照《贯彻落实全国“放管服”改革着力培育和激发市场活力电视电话会议重点任务分工方案》的要求，对相关工作进行了认真梳理。现将工作情况总结汇报如下：
一、涉企收费管理情况
xx市自20xx年末开始实行涉企收费清单制度，并根据上级政策变化动态更新，分级管理，各负其责，确保“涉企收费进清单，清单之外无收费”。财政局负责市本级涉企收费清单的制订和公示，执收单位负责本单位涉企收费的公开和征收工作。市本级涉企行政事业性收费由最初的xx项减少到现在的xx项，资金规模也呈逐年下降趋势。按照“放管服”工作要求，严格执行降费减负，积极优化“四最”营商环境，提升服务效率。20xx年全市新增减税降费xx亿元，其中税收减免xx亿元，进一步减轻了企业负担，优化营商环境，从而更大激活市场活力。
二、主要做法
(一)成立领导小组。市财政局(国资委)成立减税降费工作领导小组，由一把手负总责，把落实好减税降费工作摆在重中之重的位置，统筹谋划、周密部署。建立工作协调机制，压实工作责任，形成工作合力，将减税降费作为重要政治任务和财政工作的头等大事抓实抓好。
(二)核查征管数据。按照时间节点查看是否存在逾期收费情况，对超过时间节点收取的款项查明原因，属于历史原因应收未收的如实收取，属于逾期收费的坚决清退，确保国家和省各项收费基金降费政策落实到位。
(三)排查收费项目。查看是否仍然存在取消、停征、缓征、暂停的收费基金项目，是否存在擅自设立的收费项目，确保收费项目合法合规。
(四)清理政策制度。查看已出台的政策制度是否存在违反简政放权、优化服务的规定，是否存在与权力清单、责任清单、政务服务清单不一致的现象，是否存在不按规定执行的行为。
(五)及时上传文件。及时将文件及财政部网站链接上传至市财政局网站和非税执收单位QQ群，通知相关单位做好财政票据清理核销和收费项目取消停征的相关工作，确保停止征收和标准调整。
(六)及时更新项目库。对取消、停征的收费进行清缴结算，更新非税收入征管系统项目库，在非税征缴管理系统中停用取消或停征的收费项目。
三、工作进展
1.调整收费目录。根据上级政策变动，4次对《xx市行政事业性收费目录清单、》《xx市涉企行政事业性收费目录清单》和《xx市政府性基金目录清单》进行动态调整，并在市财政局网站及相关网站公布，其中1个收费项目停止征收，5个收费项目调整收费标准，1个收费项目税费优惠政策继续执行。为企业提供方便、及时、快捷的查询服务，营造更好的营商环境。
2.积极协调沟通。对于取消、停征、缓征、暂停的收费项目，积极会商相关执收单位，核销财政票据，清理收费资金，调整xx省政府非税收入征管系统项目库，确保降费政策按时执行。积极开展“我为群众办实事”实践活动，到市中级人民法院就服务解决诉讼费退费相关问题进行会商。会商后优化了诉讼费退费方式，有力推进了“互联网+非税征管”。
3.优化退付管理。围绕优化“四最”营商环境，不断简化退付流程，缩短退付时间，督促执收单位落实退付工作，确保“应退尽退”。
4.开展收费排查。接财政厅关于进一步整治口岸乱收费问题的通知后，按照文件精神，逐个环节，逐个项目进行了摸底排查，并同各有关单位进行了会商，经排查我市无口岸乱收费行为。
5.开展监督检查。为切实推进中央、省、市关于各项降费减负工作的重要部署，及时全面清理违规收费问题，结合我市实际，在全市范围内开展了政府非税收入征缴政策执行情况监督检查，重点检查20xx年至今，中央、省、市出台的.有关降费减负政策执行情况及取得的成效，查看是否有违规收费行为。按照《xx省财政厅关于开展违规涉企行政事业性收费专项检查的通知》(xx财综〔20xx〕xx号)要求，对相关执收单位进行了检查，抽调专人成立专项检查组，对检查工作进行精心布置，采取执收单位自查、财政重点抽查、走访群众、调研企业等方式，重点围绕是否擅自设立收费项目、提高征收标准、扩大征收范围、乱摊派、应减未减、应免未免、逾期收费、捆绑收费以及收费公开情况实施了检查。从检查情况看，涉企收费政策得到有效执行，没有发现违规收费行为。
四、取得的成效
涉企收费清单制度和政务公开制度的施行，将涉企收费置于阳光照射之下，处于全社会监督之中，让违规收费无处遁形，净化了社会风气，企业依清单缴费、监督收费行为、主动抵制乱收费的法治意识不断增强，依法监督、依法维权的良好氛围已然形成。各项降费政策的全面落实，也有效减轻了企业负担，为企业的健康发展增添了活力，营商环境进一步优化。
(一)核查征管数据。按照时间节点查看是否存在逾期收费情况，对超过时间节点收取的款项查明原因，属于历史原因应收未收的如实收取，属于逾期收费的坚决清退，确保国家和省各项收费基金降费政策落实到位。
(二)排查收费项目。查看是否仍然存在取消、停征、缓征、暂停的收费基金项目，是否存在擅自设立的收费项目，确保收费项目合法合规。
(三)实施票据年检。结合财政票据日常管理，检查是否存在违规发放票据、核销把关不严，是否存在巧立名目变相收费。
(四)开展情况分析。根据收费政策的变动和经济环境的变化，检查、分析是否存在应停未停、应减未减及其他违反收费基金降费政策、非税收入征管政策的行为。
(五)清理政策制度。查看已出台的政策制度是否存在违反简政放权、优化服务的规定，是否存在与权力清单、责任清单、政务服务清单不一致的现象，是否存在不按规定执行的行为。
落实减税降费措施自查报告 5
我局对照《关于对国家税务总局XX地区税务局减税降费等重点工作专项督查发现问题的整改通知》进行了自查。
一、学习方面。上半年我局共组织中心组学习内容xx个，全体党员和干部职工学习党中央国务院减税降费重大决策部署和总局工作要求xx个。通过理论学习快速提升全局干部职工对减降费各项政策的知晓度，教育全体党员、全体干部从牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，认真抓好减税降费政策落实工作。不存在学习上级精神不够深入。理论学习不够深入等问题。但在在学习中，有时按照清单要求查找学习资料时存在找不到资料或学习内容掌握不准确的问题，特别是各级领导的讲话，有时只能以新闻稿代替，建议上级部门统一下发学习资料。
二、我局党建工作领导小组及集中办公人员没有外调、外借人员，经地区局答复，不用成立临时党支部。但我局所有减税降费工作，都在坚持党对一切工作的领导，从讲政治的高度原则下进行。
三、“六税两费”及退抵税问题。减税降费政策落实以来，截止20xx年6月末我局“六税两费”共减征x万元，共涉及x户次。按照《国家税务总局减税办关于进一步做好小微企业退库有关工作的通知》(税总减税办便函{20xx｝x号)文件的要求做好小微企业因追溯享受税收优惠政策退还多缴税款工作，积极配合办理减税降费退、抵税工作，及时给人民银行传递相关减税降费政策性文件，协调取消财政审批环节，开展电子退税业务，方便纳税人，批量办理小微企业普惠性政策退税。截止x月x日，办理普惠性退税x笔x户，退税金额xx元，并按期统计汇总上报办理退税情况、建立联系不上纳税人清册。针对此种无法联系未予完成退抵税的情况我局已经于x月x日和x月x日在xx市电视台进行两次公告，并于x月x日在xx市税务局第一分局进行通告，争取尽快联系上纳税人，若后续联系上纳税人或纳税人接到公告通知后到我局要求退还多缴税款的，我局会依法按规定及时办理。确保每一位纳税人都能享受减税降费的`红利。其中纳税人因自身情况自愿放弃退税的，已要求相关部门按照征管科技司关于退税问题的问答口径及《国家税务总局减税办关于进一步做好小微企业退库有关工作的通知》(税总减税办便函〔20xx〕x号)的要求留存相关资料备查。
四、重复税务登记问题。根据省局下发重复登记纳税人疑点数据,我局均已完成核实处理工作，不存在落实不到位的问题。
五、减税降费宣传及培训问题。我局于x月x召开xx局减税降费工作会议并于x月x日正式发文成立实施减税降费工作领导小组，在减税降费工作领导小组下，又成立了8个工作小组，具体负责减税降费工作宣传、指导、落实、解答等职责，x月x日所有工作小组投入工作。我局高度重视此项工作，减税办主任由一把手担任，抽调局内业务骨干严格按照要求开展集中办公，组织内部业务培训x次，共计x多人次参加。全力做好减税降费相关工作，确保政策扎实落地。
对纳税人的宣传辅导工作均按照税务总局工作安排开展，共召开三轮四场培训，现场培训纳税人x余户次;另外通过微信及龙税通短信平台推送减税降费政策信息一万余条。在公示栏张贴减税降费政策宣传材料，将印制纸质宣传产品摆放在办税服务厅明显位置，供纳税人自行取阅。通过xx电视台等媒体和平台跟进政策宣传减税降费政策。开展以减税降费为主题的税收开放日活动，将减税降费作为税收宣传月的重要内容，对政策口径、适用范围、申报流程等进行重点宣传辅导，通过上门辅导、专题宣讲等方式开展面对面的政策辅导。
六、超时办结事项问题。我局全体干部职工严格按照《税收征管操作规范》开展各项工作，严格按照规定时限完成纳税人需要办理的各项业务。进一步降低税费遵从成本，提高税费征管效率。
七、纳税服务问题。我局在办税厅设立小微企业优惠政策落实咨询服务岗，由业务骨干现场解答纳税人咨询问题。落实好首问责任、限时办结、预约办税、延时服务、导税服务和“最多跑一次”等各项办税服务制度，完善预约服务，延时服务工作记录。建立小微企业涉税诉求和意见快速响应机制;设立小微企业快速响应机制受理专岗;受理登记“其他渠道”的小微企业诉求和意见，并进行台账管理，限时办结，及时反馈，对账销号。在办税服务厅公告实施“最多跑一次清单”;严格落实领导值班制度，并设置领导值班标识。在办税服务厅设置优惠政策落实咨询服务岗，设置社保费收缴业务专窗、个人所得税专门窗口、“清税注销业务专窗”，并摆放专窗标识。调整综合窗口和专业窗口数量、设立简事快办窗口、集中处理“疑难杂症”的专门综合窗口等措施，防止出现窗口忙闲不均，提高窗口办税效率;严格执行咨询导税服务，落实首席导税员制度，按要求配备首席导税员，并配强配足导税人员及时解答涉税费咨询，维护办税服务厅现场秩序。参考税务总局下发的《办税服务厅突发事件典型案例及应对策略》组织应急处置培训，开展应急演练，做好应急办税场地、设备、系统、网络和人员等安排。按要求在每月下旬召开次月办税服务厅工作预判分析会，制定应对工作方案，提前防范办税服务厅拥堵。实施错峰申报，提供错峰预约服务，发送征期申报提醒，主动预约纳税人提前办理相关业务，辅导纳税人使用多元办税渠道，避免征期后期集中拥堵。
开展自助办税终端设备、电子税务局体验区设备全面排查，设备设施是否运行正常、能够满足办税使用。在办税服务厅公布省、地、市三级举报电话及邮箱，畅通纳税人投诉举报途径。
落实减税降费措施自查报告 6
根据财监〔20xx〕14号，湘财监〔20xx〕7号文件要求，永顺县人民政府县长陈海波于20xx年5月31日主持召开十七届人民政府第43次常务会议，听取永顺县减税降费工作情况汇报。会议认为实施更大规模的减税降费政策是党中央、国务院作出的重大决策部署，是深化供给侧结构性改革，增强市场主体活力，应对经济下行压力，服务经济高质量发展的重要举措。
会议议定以下事项：成立由常务副县长任组长，县纪委副书记、县监委副主任、县委宣传部副部长任副组长，县财政局、县审计局、县人社、县医保局、县税务局、县人民银行等相关单位主要负责人为成员的减税降费工作领导小组，领导小组下设办公室（设在县税务局），县税务局负责人兼任办公室主任，负责日常事务。现将我县减税降费自查自纠工作情况报告如下：
一、减税降费新政减收影响测算
测算说明:税收政策以及完善减税配套措施的陆续出台,税收变化所引发的链式结果非常复杂,许多相关的行为弹性难度量,同时测算方法不同、假设条件差异均会导致测算结果差距以下减税降费政策效应的估算均为静态测算,预测值需要随各种因素的变化而进行调整。
（一）收入总量减收影响测算
税收静态测算，实施减税降费政策，20xx年我县减税规模约1.3亿元左右。
1.20xx年税收优惠政策影响
20xx年出台的税收优惠政策仍然延续，以20xx年数据为基数，预计20xx年继续减收6406万元。（其中，增值税税率20xx年5月1日起由17%降至16%、11%降至10%，以20xx年数据为基数，预计20xx年减收3150万元。）
2.20xx年减税降费新政主要优惠内容，全年预计减收6826万元。
（1）增值税方面全年预计减收3340万元。
①对主要包括小微企业、个体工商户和其他个人的小规模纳税人，将增值税起征点由月销售额3万元提到10万元。20xx年，永顺县月销售额3万元至10万元的小规模纳税人共741户，20xx年将全部执行减免。以20xx年为基数测算，20xx年全年预计减收1060万元。
②将制造业等行业原有16%增值税税率降为13%，将交通运输、建筑、房地产等行业现行10%税率降为9%，保持6%一档税率不变。以20xx年为基数测算，20xx年全年预计减收2280万元。
（2）企业所得税方面全年预计减收629万元。
大幅放宽可享受所得税优惠的小型微利企业标准，对其年应纳税所得额不超过100万元、100万元到300万元的部分分别减按25%、50%计入应纳税所得额，使税负降至5%和10%。20xx年，永顺县应纳税所得额100万元以下小微企业为283户，应纳税所得额100万元-300万元的'小微企业为108户。以20xx年为基数测算，20xx年全年预计减收629万元。
（3）个人所得税方面全年预计减收1200万元。
自20xx年1月1日起施行新修订的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》，在20xx年10月上调的5000元基本减除费用扣除和“三险一金”等专项扣除外，首次按年度综合计税，纳税人还可享受子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金以及赡养老人等专项附加扣除。据测算，20xx年全年预计减收1200万元。
（4）其他税种方面全年预计减收1657万元。
各省（区、市）政府对增值税小规模纳税人，可在50%幅度内减征资源税、城市维护建设税、印花税、城镇土地使用税、耕地占用税等地方税种及教育费附加等。1月23日，省财政厅、省税务局联合印发通知，我省顶格执行财税〔20xx〕13号文件。据测算，预计减收1657万元。
降费静态测算，我县养老保险和工伤保险费降费规模约2292.53万元。
1、自5月起，机关事业单位养老保险单位部分费率由20%下调至16%。20xx年5月税务局接收人社局推送数据，单位部分缴费额为10242338.2元，减费额应为该数的25%，即10242338.2×25%，即256.06万元，20xx年降费测算为256.06×8=2048.48万元。（自5月至12月共计8个月）
2、自20xx年1月起，工伤保险费率从1%、2%、3%调整至0.7%、1%、1.4%、1.6%、1.8%、2.2%、2.5%、2.7%。20xx年1至5月缴费额为5002691.64元，实际减征额为1020544.79元，20xx年6至12月预测减征额为142万元，全年共减征额为244.05万元。
（二）行业受益测算
20xx年减税降费新政,普惠性减税与结构性减税并举,所有行业均受益,由于行业不同、企业规模差异以及企业经营管理水平高低等多重因素影响,预计各行业税负呈不同程度下调。静态测算，预计减税降费大的有制造业、批发和零售业、建筑业、采矿业、电力行业；小微企业聚集的制造业、农林牧渔业、交通运输业、软件和信息技术服务、科学技术研究行业、居民服务、修理和其他服务业、住宿和餐饮业、租货和商务服务业等行业预计税负下降幅度较大于其他行业。
（三）个人受益情况
个人所得税改革内容来看，有效降低中低收入者的税收负担，增加了老百姓钱袋子；对综合所得征税并实行累进税率，让高收入者缴纳更多的税。从20xx年前4月情况看，全县个人所得税入库同期比减少164万元，减幅为9.6%。
二、减税降费新政对永顺县经济发展的影响
本轮大规模减税降费新政，对我县经济发展机遇主要有：一是稳定就业。我县小微企业是吸纳就业的主渠道，实施小微企业的普惠性减税指将有助于企业降低成本，扩大生产，为稳定永顺县就业起关键性作用。二是激发市场活力。大规模减税降费，提高企业在国民收入分配结构中所占比重，有助于降低企业生产经营成本，让企业有更多资金用于投资，扩大企业规模，反过来增加就业。三是由利于制造业转型升级发展。四是有利于扩大消费。
挑战主要有：一是减少地方财政收入，可能给防控地方财政和债务风险带来一定压力。二是加剧企业竞争。
三、永顺县落实减税降费工作措施
我县坚决贯彻党中央、国务院更大规模减税降费的重大决策部署，牢固树立落实减税降费是重大政治任务的理念，按照上级领导和县委县政府工作要求，确保各项政策落地生根。
（一）精准组织，增强减税降费落实力量。
一是提升思想站位。我县先后召开了常务会、减税降费工作推进会等会议，及时传达上级决策部署，让财政、税务社保等干部充分认识到实施更大规模减税降费是深化供给侧结构性改革的重要举措，是今年税收工作的重中之重。二是强化组织领导。第一时间成立县减税降费领导小组，将落实减税降费政策作为“一把手”工程扛牢抓实。设在县税务局减税降费的办公室分别设有政策落实、数据核算、政策分析、督察督办、纳税服务、综合宣传等6个工作小组。三是建立健全机制。一方面，通过推行周例会工作制度和集中办公工作机制，实现了减税降费工作的高速有效运转。另一方面，将减税降费纳入到绩效考核评价指标体系中，并将考评考核结果作为税务工作综合考核评价的重要内容。
（二）精准识别，夯实减税降费工作基础。
一是摸清家底。由县税务局收入核算股牵头，灵溪镇税务所、芙蓉镇税务所、万坪镇税务所和税源管理股根据国家减税降费政策有关规定和《永顺县税务局精准减税降费优惠政策类别归集表》，依托金三系统和其他业务数据，全面摸清我局辖区内应享受国家减税降费政策的纳税人、缴费人底子，建立减税降费台账。二是分户建档。根据纳税人、缴费人享受减税降费政策的不同类型，按照“销售规模+优惠政策”科学分类、分户建档。截至目前，我局已对4000余户纳税人和缴费人进行精准识别，其中，对符合减税降费条件的纳税人、缴费人完成建档立卡955户，为精准落实减税降费工作夯实了基础。
（三）精准服务，促进减税降费落实到位。
一是以应知尽知为目标，传递减税降费“好声音”。在办税服务厅和县局办公区共放置宣传展板15块、每个工作日滚动播放减税降费宣传片，为纳税人、缴费人发放减税降费宣传资料3000余份。在县电视台黄金时段播放《致全县纳税人、缴费人一封信》,自制减税降费海报张贴于县城内8个主要公交站台。加大宣传力度，加强与新闻媒体合作，打通“报、网、端、微、屏”多项资源平台，形成多渠道、全方位的宣传矩阵模式。通过多种方式、不同媒介平台扩大宣传范围，确保宣传覆盖面达到100%。二是以应会尽会为导向，开展个性化培训辅导。依据不同的优惠政策，分批分类开展集中培训，为纳税人解读政策。截至目前，已开展12期培训，共计培训2000余人次。开展跟踪服务，成立减税降费专家团队，上门入户为纳税人、缴费人提供政策咨询和解答，提供个性化、精准化服务，确保纳税人缴费人懂政策、会操作。目前已为享受减税降费政策的纳税人、缴费人提供1000余次辅导和政策咨询服务。
（四）精准管理，做好减税降费动态跟踪。
一是联点联户，让优惠政策落得实、落得细。借鉴我州精准扶贫结对帮扶机制，建立精准落实国家减税降费政策联点联户机制，目前我县税务局所有党委委员、业务股所中层正副职共46人与92户纳税人、缴费人结对联点联户，每月走访了解减税降费政策落实情况，有针对性地用好用足税收优惠政策。二是发放连心卡，让改革红利算得清、道得明。在精准识别的基础上，根据分户建档数据，制作发放精准落实减税降费“连心卡”。在连心卡上详细填写纳税人、缴费人基本信息、适用政策、结对责任人联系方式和监督电话，按期填写减免税金额，定期对建档立卡户享受减免税情况、政策辅导情况进行登记，做到减免税费动态监管，让纳税人、缴费人清清楚楚，税务执法人员明明白白，打通政策落实“最后一公里”。目前已为500余户纳税人发放第一期连心卡。
（五）精准督查，确保减税降费不打折扣。
一是制定细则，确保工作开展合法合规。印发《国家税务总局永顺县税务局精准减税降费督查实施细则》，由县税务局法制股、纪检组、收核股、人教股和党建工作股组成减税降费督查办，对精准识别、精准服务、精准管理和精准时效进行重点督查。二是用好“探头”，发挥纪检组纪检监督作用。将减税降费政策落实监督列入纪检组年度重点工作，配合减税降费督查督办工作组同步开展纪检监督，对关键节点、关键环节、关键领域实施全流程监督，坚决防范政策落实中税务干部不作为、慢作为、乱作为等问题发生。三是进行督查，推动减税降费落实生效。开展减税降费督查行动，详细了解税务干部在政策落实中行政执法、服务质量、廉洁自律等方面表现。通过入户走访，目前没有发现县局税务干部在落实减税降费政策中存违法违纪等问题，纳税人、缴费人应享尽享的减免税费落实到位。
四、我县减税降费下一步工作打算
一是进一步充分发挥“五个精准”导向作用。认真落实好上级精神和要求，围绕“精准识别、精准服务、精准管理、精准督查、精准组织”工作措施，推进减税降费工作往心里走、往细里走、往实里走、往深里走，继续做好精准落实减税降费“连心卡”的发放工作，进一步将减税政策“点对点”“面对面”地精准推送到户、精细辅导到位。通过发放“连心卡”，进一步压实责任，夯实征管基础，使纳税人对享受减税降费政策落实情况一目了然、清清楚楚、明明白白，增强减税降费工作的透明度。
二是进一步提高享受减税降费政策的便利性。牢固树立以纳税人和缴费人为中心的服务理念，围绕提升纳税人、缴费人满意度和获得感，进一步贯彻落实简政放权要求，严格按照新的管理方式、征管流程，落实好各项减税降费政策，确保纳税人和缴费人及时、便利、充分享受政策红利。
三是进一步扎实全面做好减税降费政策核算分析。进一步完善数据质量保障机制，不断提高前端源头数据的准确性，理顺数据核查、会审、差错数据更正等后端纠错业务流程，切实提高减税降费数据统计质量。同时，要进一步加强减免税分析，力求全面、及时、准确、深入，确保减税降费政策运行情况能得到完整反映，实施成效能得到充分展现。
四是进一步加强减税降费政策执行情况反馈。重点选取执行中操作性不强、受益面有限、纳税人和缴费人获得感不明显，以及减免税数据反映落实情况异常的政策，开展深入调研、深度剖析，分门别类查找原因，认真研究“对症施策”的有效办法，积极提出意见建议。对偶发性、局部性的问题，立足本地实际，及时研究采取有针对性的解决措施；对多发性、普遍性的问题，及时向上级税务机关反映报告，并提出解决问题的意见建议。
五是要求各相关部门一如既往地全力支持并配合工作。减税降费工作涉及多个方面和各个环节，需要各部门的全力支持和配合，更好地让改革红利惠万家。将强化部门协作，积极主动向党委政府领导汇报工作，争取支持。财政、税务、发改、人社等部门的沟通联系，推动减税降费工作落地生根,共同营造良好的营商环境，助力我县经济实现高质量发展。
落实减税降费措施自查报告 7
根据分局关于落实减税降费纳税服务自查工作通知要求，结合总局发现的五个方面20个问题及省局提出的30 点要求，对照问题清单，认真开展自查自纠，立查立改，具体情况如下：
一、严格落实办税服务制度
1、认真遵守着装规定。上班时间全体人员按规定规范着装，无混装现象，不存在同一厅着长、短袖制服的情况，长头发女同事按规定盘发，并佩戴统一的发网，存在个别人员，因头发齐肩，难以束发盘发，稍微影响仪容整洁。
2、认真做好办税制度登记。按规定设置导税日记、导税咨询台帐、详细认真记录纳税人的涉税咨询，及时响应纳税人的诉求，并认真做好解答和回复。同时设置预约服务、延时服务登记本，及时认真做好服务登记。每天及时电话提醒值班领导及专家团队人员入驻办税服务厅，并及时记录值班日记。
3、加强人员的纳税服务意识，要求窗口人员通过换位思考，以将心比心的心态去改善服务态度，提升服务水平，在受理业务中要尽量控制自己的情绪，尽量避免出现态度恶劣、言语生冷硬等问题，目前暂未发现这类情况。
4、严格按照纳税服务规范和办税指南受理涉税事项，严格执行“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的工作要求，对确需与管理分局协调的事项，主动为纳税人进行沟通，同时要求窗口人员将座机电话告知纳税人，便于管理员联系协调，确保不让纳税人多头跑。
5、周一早会，组织全体人员学习了《国家税务总局关于取消20项税务证明事项的公告》等四份文件，同时学习了进一步优化税务登记注销文件及调整政府基金相关政策文件，确保窗口人员及时掌握政策规定，严格按照文件规定办理涉税事项。
二、认真落实人员窗口及设施配置
严格按照规定设置专人坐值导税台，每天配备三名导税人员，做好涉税咨询、资料预审、表单填报辅导、简易涉税事项办理、取号等工作，充分发挥导税台的重要作用。同时每天配备两名值班人员，做好自助办税区的`涉税辅导，尽量引导纳税人通过电子税务局办税。导税台设有对外咨询电话，由专人负责接听，能在电话响铃或三声内及时接听。
设立了减税降费专窗、小微企业咨询岗、社保咨询岗、台胞专窗、清税注销专窗、简事易办专窗等，为不同需求的纳税人提供更加便捷的纳税服务。
厅内设有自助终端机、自助区电脑、电子导税平台，这些设备均可正常使用，自助终端机按规定张贴了操作指引。对暂时无法使用的填单范本设备，按规定张贴了“设备维护中”的提醒。除航信、百旺两家服务商放置的咨询电话牌外，厅内未摆放与办税服务厅无关的广告或宣传材料。
三、提升应急处理能力
利用早会组织全体人员学习办税服务厅应急预案、征期错峰处理文件等，并将预案及文件打印放置于导税台，便于导税人员出现情况及时查阅处理。同时开展了大厅拥堵、系统故障等常见情景的应急演练，提升人员的应急处理能力。
四、认真做好减税降费政策宣传辅导
大厅资料柜放置了普惠性优惠政策、深化增值税改革政策、个税六项扣除规定、社保费优惠政策等十几种减税降费的宣传资料，供纳税人取阅。LED显示屏滚动播放最新的政策规定、减税降费宣传小视频等，大厅张贴了自然人减税降费退税公告，告知自然人纳税人符合规定可办理退税，放置了办税事项“一次性告知”二维码、“最多跑一次”办税事项二维码展板，方便纳税人扫码使用。同时认真核对纳税人填报的表单，及时清理不用、已更新的旧表，特别是7月份启用的新表，确保纳税人准确填报。
落实减税降费措施自查报告 8
高新区把优化营商环境作为推进经济高质量发展的“头号工程”，以“刀口向内”的决心着力破解体制机制不够健全，政策制定不够精准，行政审批不够高效等痛点、难点，坚持问题导向、目标导向，从解决群众需求、服务企业发展出发，全力打造最优营商环境。按照调研内容，现将有关情况汇报如下：
一、营商环境总体推进情况
（一）健全机制体制，制定工作方案
2月28日上午，高新区召开第4次党工委会议，专题传达贯彻绵阳市优化营商环境大会精神。区领导在2019年全区工作会、经济工作会、投促大会、项目推进会等重要会议中多次强调该项工作，要求高新区政务服务领导小组统筹推进优化营商环境工作，与全区各部门协同工作，形成强大合力，转发《绵阳市进一步优化营商环境工作方案》，印发《高新区进一步优化营商环境工作任务清单》，明确任务分工，强化责任落实，区目督办每个月督查推进落实情况，截止8月底，任务清单中除新建县级政务服务实体大厅正在推进外，其余任务均按照时间要求保质保量完成。
（二）落实文件政策，推进三大领域改革
我区为保障建设项目顺利推进，在全面落实《工程建设项目审批制度改革实施方案》的基础上，自加压力，提出建设项目审批各环节的办理时限都为即办件的目标，最大限度的缩短审批时限；对不动产常规业务5个工作日再次压缩，已实现不动产登记办理时限为1-3个工作日，95%可达到2个工作日内办结，注销抵押登记实现1小时办结，查封、解封登记实现随到随办、立等可取；推行压缩企业开办时间，深度放宽企业住所登记，推广全程电子化登记，推行企业简易注销登记，试行个体工商户简易注销登记，做实企业办照“136工程”等措施，深入放宽市场准入。2019年上半年，高新区市场主体实有登记23961户，同比增长20.02%，2019年新登记2335户，其中企业880户，个体1455户。
（三）树“高新服务”品牌，强化服务意识
打造“高新服务”品牌，高效推进18个省市重点项目，京东方B11项目提前点亮，创造京东方业内项目建设最快速度,设立“建设者之家”，用真心服务集中发展区建设者们。认真落实“挂图作战”，每个项目由一个区级责任领导、一个责任部门、一个项目专员负责，形成三位一体的工作责任体系，严格执行“项目专员、专项考核、例会推进、协调会商、公示倒逼、督查通报”项目推进工作机制，扎实有效推进全区项目建设。
二、政务环境优化情况
（一）推进“最多跑一次”，提升服务效能
按时完成四川省一体化政务服务平台的各阶段工作。截止8月30日，我区共认领各类事项855项，网上办件472件。《绵阳高新区“最多跑一次”“全程网办”“马上办”“就近办”政务服务事项目录清单》（第一批）已公布实施，第一批清理公布的“最多跑一次”“全程网办”“马上办”“就近办”事项达112项，实现“最多跑一次”的政务服务事项占82.3%。下一步，配合市上开展“同城通办”“就近能办”“异地可办”事项清单继续梳理细化。
（二）优化标准化建设，提升服务功能
区党工委会已研究通过“政务服务中心”新建工作方案，新大厅有两层共约3000平方米，将严格按照大厅的综合受理区、休息等候区、咨询服务服务台、自助体验区域、自助终端办理区等区域标准化设置要求进行建设，做到高新区政务事项应驻尽驻，一楼侧重个人业务、二楼精准服务企业，最终达到办事最多跑一次的效果。区级部门政务大厅、镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务室三级服务机构已建成，印发高新区《关于进一步加强政务服务大厅建设管理提升窗口服务水平的通知》、《关于加强镇（街道）便民服务中心建设方案》等，持续提升服务能力，办事模式、服务事项、服务信息标准化建设有序推进并持续优化。
（三）贯彻政策制度，积极开展工作
用好用活绵阳市“民营经济33条”等支持民营经济发展的政策措施，全面落实国家、省、市减税降费政策。去年高新区共为各类企业退税2亿元，在全市范围内位居第一。高新区按市级相关部门要求认真开展工作，已成立不动产城西分中心、区投资项目审批服务专厅、企业开办和注销服务专厅，率先建成全市设备最齐、功能最全、面积最大的公安出入境24小时自助服务区，配齐配强窗口人员和硬件设施。目前已协调水、电、气入驻区不动产大厅，切实落实《关于进一步优化营商服务环境规范城市供气、供水报装流程的通知》。
三、法治环境优化情况
（一）持续减证便民，推行“双随机一公开”
持续推进证明事项清理工作，已建立高新区本级证明事项目录，实行动态调整。截至目前，我区保留的要求办事群众提供的证明事项18项，通过系统数据共享的方式在原有基础上进一步取消了证明事项22项。严格落实“双随机一公开”抽查，依托四川省市场监管一体化系统建立了高新区检查对象和执法检查人员名录库，并通过国家企业信用信息公示系统进行企业信息公示共享。
（二）建法律服务团，开展“法律问诊”
组建了涵盖法律服务、政策宣传、法治宣传、法律援助、纠纷调解、公证、鉴定多位一体的“高新区服务重大工程项目综合法律服务团”，深入企业开展“法律问诊”和为民营企业进行了“法治体检”，主动向企业“问诊把脉”，为企业在生产经营过程中的法律风险“看方抓药”，取得了较好的成效。今年以来，为企业及职工提供法律咨询200余件次，受理企业农民工援助案件19件。
四、市场环境优化情况
（一）落实减税降费，助推经济发展
以纳税人满意度和优化营商环境工作指标为工作思路，制定高新区税务局细化优化税收营商环境行动实施方案，在税务大厅设减税降费咨询专区，印发税务事项一次性告知书，编撰《税收优惠政策汇编》电子书，开展减税降费知识竞赛，量身定制个性化减税降费方案，推行一证一手印退税，建立减税降费宣传联络员制度、定期召开联席会议、协调共同开展政策辅导宣讲，及时响应纳税人需求。20xx年上半年，全区已完成退税4857.64万元。
（二）搭建融资平台，缓解融资难题
为精准对接军民融合国家战略，推动政务服务全面创新改革试验工作，我区打造了全国首个财税资综合智能服务平台——税鑫融,旨在解决中小微和军民融合企业融资难、融资慢、融资贵等问题，充分调动军民融合企业和中小微企业的积极性，推进“银税互动”不断向纵深发展。平台运行仅一年来，已为400余户中小企业提供全链条综合金融服务，累计提供贷款超过6000万元。
（三）强化政策扶持，助力企业发展
已出台了《绵阳高新区支持企业发展若干政策实施办法（试行》《绵阳高新区支持电子商务产业发展暂行办法》政策，按照“一企一策”思路，对区属企业按照不同发展阶段和不同产业类别，从载体建设、科技金融、创新创业、人才引进等多个方面进行分段精准扶持，推动企业快速上档升级。在绵阳高新区20xx年投资促进大会上，高新区为辖区16家企业兑现20xx年度科技创新产业扶持资金总资金31651.5万元，以真金白银切实支持科技创新、助力企业高质量发展。
（四）打造双创升级，提升科技转化成效
高新区以科技资源支撑特色载体建设为抓手，倾力打造多元、开放、融合的“双创”升级版--“融创绵阳”示范品牌。已连续举办了三届中国创新挑战赛(绵阳)科技军民融合专题赛，探索“产业链+科技众包”的成果转化模式，搭建起军民融合资讯共享、科技成果转移转化、高新技术产品展示的“绿色通道”，促进了科技成果与现实需求的直接对接。积极撬动民间资本参与孵化载体建设，建立“创业导师+联络员”服务机制，为企业提供全链条、零距离、高品质的“保姆式”服务，建成“众创空间-孵化器-加速器-产业园”全链条孵化体系，探索出一条“持股孵化、参股经营”的新路子。及时配套出台了《绵阳高新区“双创”升级示范园区项目实施方案》和《绵阳高新区支持打造特色载体推动中小企业创新创业升级专项资金管理办法(科技资源支撑型)》《绵阳高新区创业孵化载体备案管理办法》等文件，以尽快实现发展方式的转变、经济结构的调整和新旧动能的转换。
五、人文环境优化情况
（一）优化决策机制，建设信用体系
已印发《绵阳高新区党工委、管委会议事规则》，规范区党工委会议、管委会主任办公会议、专题办公会议。正抓紧制定《关于加强政务诚信建设的实施意见》和《关于加强个人诚信体系建设的实施方案》，推进诚信建设制度化。
（二）积极走访联系，努力破解难题
印发《绵阳高新区关于开展全区“四上”企业大走访专项活动的通知》文件，将辖区262户“四上”企业走访工作分解到区领导及责任部门，制定走访企业信息登记表，采取集中走访和单独走访相结合的方式，详细了解每个企业生产经营、项目投资、存在问题和意见建议情况。目前已完成全覆盖走访工作。
（三）落实“服务绿卡”,提供优质服务
积极落实“服务绿卡”相关工作要求，扎实推进重点企业和重点项目“服务绿卡”制度，在帮助企业解决问题、寻求更多支持的同时，为持卡人及子女在就医、就学及其他等方面提供便利。下一步，将按照工作要求严格落实上级制定的《绵阳市高层次人才服务管理办法》，为外投资者和高层次人才及其家属、子女在落户、就业、就医、上学等方面提供便利，全面提高公共服务水平。
六、其他工作开展情况
（一）推进政务公开，打造阳光政府
全面推行“双公示”制度，规范编制《高新区政策汇编》、办事指南、公开目录及信息公开年度报告，动态调整权力清单，及时公布“最多跑一次”清单、不合法不合理证明和手续清理结果。及时在门户网站公示基础设施、民生工程、项目招投标、安全验收检查等信息。及时公开机关单位招聘信息，定期发布人力资源市场供求信息；推进社会保障信息公开，定期公开社保参保、城乡低保等情况，尽可能让更多的群众知晓。
（二）做好宣传工作，强化氛围营造
积极做好优化营商环境宣传，在各级政务服务实体大厅、各级政府官网及其“两微一端”等采取线上线下展示的方式，大力宣传市委市政府优化营商环境的决策部署和工作要求。同时，邀请绵阳日报、绵阳晚报和绵阳电视台等平面媒体和电视媒介，加强对区产业发展、项目推进、招商引资、党的建设、社会治理等方面的.好作法、新经验和新成绩进行重点宣传，基本形成“重商、尊商、亲商”浓厚的氛围。
（三）加强队伍建设，严格督查考核
持续推进干部队伍建设，实行窗口工作人员轮岗制，定期外出参加业务培训，选派业务精、能力强、素质好的骨干充实窗口一线，切实提高窗口服务能力。认真落实《关于进一步激励全市广大干部新时代新担当新作为的实施意见》（绵委办发〔2018〕32号），不断加强政治思想引领，全面落实《绵阳市容错纠错实施办法（试行）》，激发干部担当精神，同时持续开展“庸懒散浮拖”专项整治行动，区目督办会同区纪工委监工委机关通过暗访督查、个别谈话及群众和企业评议等多种方式对破坏全区营商环境的行为进行长效监督。
七、存在的问题
（一）功能定位不够明确，法律授权缺位
按照通常的管理体制，国家级高新区可以行使市级管理权限，但产业发展中重要事项审批权限一般在中央、省一级，特别是大投资项目的核准、规划、国土、环保、安监等都需要省级以上审批，有些即使下放也要求省、市、县三级实施，加上一些市级部门尚未树立“市、区一体”、共同发展的理念，把园区和县同等对待，对一些重要职权下放不到位，尽管部分市级部门按照市委、市政府简政放权的有关要求设立了分局，但从实际来看，这些分局大多数时候只是一个接件平台和“二传手”，很多事项还是要报市局审批，园区和企业报批报建程序繁琐，影响了产业发展效率。
（二）园区体制机制受限，基层监管难度加大
随着改革不断地深入，特别是市上机改后对园区机构行政审批权限仍未正式明确，我区各部门依然存在对应市级多个部门，甚至一个工作人员对应多个部门，且园区无税务稽查、安全检测、食药监管、卫生计生等专业执法机构，具有资质的监管执法人员缺失严重，需要报请市级相关部门进行调查处理和4行政执法，办理环节冗长，证据保存难度大，降低了行政效率，造成基层监管面临的局面更加复杂。
落实减税降费措施自查报告 9
今年两会发出减税降费强烈讯号并紧锣密鼓实施，对减轻企业负担、激发微观主体活力、促进经济增长产生了积极作用，但同时也对地方财政收入稳步增长带来了强大冲击，如何在不折不扣落实减税降费政策的同时确保地方财政收入科学增长是财税部门当前的头等大事。根据《中共南县县委办公室关于做好20xx年度全县重点课题调研工作的通知》要求和上级相关文件精神，县财政局、税务局和县委财经办组成联合调研组，通过召开座谈会、深入企业走访等方式开展了减税降费调研，整体情况可谓“改革推进有力，增收隐忧明显”。
一、上半年财政经济运行总体情况
(一)财政收支情况
1-6月，全县一般公共预算收入完成52492万元，占预算97200万元的54%，同比增长11.7%,超预算增幅3.7个百分点，增幅排名继续位居全市第一。
按收入结构统计为：税收收入44761万元，同比增长9.5%;非税收入7731万元，同比增长26.4%。税收占比85.3%。
按部门收入完成情况统计为：税务部门完成45916万元，为预算86400万元的53.1%，同比增收3831万元，增长9.1%;财政部门完成6576万元，为预算10800万元的60.9%，同比增收1649万元，增长33.5%。
全县一般公共预算支出完成348678万元，为预算441900万元的78.9%，同比增长12.6%，“三保”支出得到较好保障。
(二)主要特点和问题
1.总体增幅超年初预期。今年来，我县狠抓均衡入库，1-6月一般公共预算收入增幅分别为17.8%、12%、11.9%、9.5%、12.8%和11.7%，均超8%的全年预算增幅。
2.主体税种增长态势良好。上半年，因克明食品集团完成股权转让入库税款6976万元(一次性因素)，助推三大主体税种(增值税、企业所得税、个人所得税)合计入库32954万元，同比增收6154万元，增长23%，占年初预算任务的61%，超“过半”要求11个百分点。
3.“三保”支出有效保障。上半年，全县工资、津补贴、养老金、部门运转经费、惠民补贴资金等实现按时足额拨付，扶贫、环保专项资金和化债资金按要求保障到位。
4.防范政府性债务风险压力大。我县政府性债务总量大且结构不优，大多属公益性项目债务，无经营收入来源，主要依靠固定资产资源处置收入偿债。目前，我县固定资产资源处置进度缓慢，银行贷款借新还本难度较大，应付工程款刚性偿付要求高，化债保稳定压力被迫向财政传导。
5.减税降费效应逐步显现。上半年因减税降费政策施行我县同口径减收4825.4万元(其中政策性减税4117万元，降费减收735.4万元)。剔除上半年税收一次性刺激因素分析，南县税收总体下降7.61%。受增值税税率下调和小微企业普惠性税收减免政策影响，增值税和企业所得税仅增长2.7%和4.9%，较上年同期回落23.53个百分点和27.55个百分点;受个人所得税提标和专项附加扣除影响，入库额同比下降45.1%;受“六税两费”减半征收影响，入库额同比下降34.7%。
6.实体经济发展未达预期。上半年，我县经开区所辖企业仅完成税收3605万元，较上年同期下降41.2%，其中捷创新材、平新建材、澳南鞋业3家新引进企业较预期短收税款2600万元是主因。分行业看，以书香苑、湖景新城、南洲城市广场为代表的房地产业务依然火爆，实现税收9093万元，同比增长59.5%;传统制造业和纺织业发展遭遇瓶颈，税收分别同比下降41%和24.5%;受项目“停缓调撤”和《政府投资条例》(国务院令712号)施行影响，县域项目投资大幅缩减，建筑业税收同比下降14.8%。
7.财政收支矛盾依然突出。近年，为稳增长、调结构、促改革、保“三保”、防风险，财政支出压力持续加大，预算内支出无法大幅压减，“三大攻坚战”等刚性支出和民生保障提标新政策不断涌现，加之受上级资金调度趋紧、财源税源匮乏、涉农产业税率低等影响，财政增收艰难，收支矛盾更加显现，财政由“过紧日子”向“过苦日子”转化的时期已经到来。
(三)后段经济走势和全年财政收支预测
今年我县立足后发赶超，将财政收入预算增速明确为8%，全县财税部门为之付出了不懈努力，也取得了明显成效。但由于减税降费、项目建设“停缓调撤”、金融政策紧缩等宏观调控措施对地方经济的影响逐步加深，尤其是4月1日和5月1日起更大范围实施的减税降费政策效应将在后期放大，重点企业和行业发展遇到较大困难且短期内难以改变，加之县域内财源税源匮乏，收入基数抬高等因素制约，如果下半年没有刺激增长因素，完成全年任务难度仍然较大。支出方面，由于防范化解政府性债务风险压力加速向财政传导，民生支出保障有增无减，上级从严控制资金调度，财政“三保”压力与日俱增。
经税务部门测算，今年因减税降费政策将减收1亿元左右，剔除克明食品集团股权转让一次性入库因素影响，预计全年缺口3000万元，加之经开区有两家年初纳入税收征管计划的企业生产进度未达预期，预计短收2000万元，故全年税收缺口将达5000万元。
养老保险费、失业保险、工伤保险费单位征缴比例下调虽然影响收入2992万元(其中养老保险约2600万元)，但7月1日后养老保险支付将实现全省统筹，对县级财政收支平衡不会产生太大影响，故不作考虑。
下半年，虽然财政形势不容乐观，但积极因素依然存在。后段，随着重点民生项目的快速推进，重点楼盘建设和销售进程加快，年末加工企业产销迎来传统旺季，旱改水和新增耕地指标以及国有资产(土地)资源处置交易力度加大，势必拉动相关税费增长，完成全年预算任务仍然可期。乐观预测，力争全年完成公共预算97200万元，同比增长8%，占预算任务的100%，较市目标任务9.86亿元短收1400万元。全年预计完成公共财政预算支出44.2亿元，同比增长2.3%。
二、减税降费组织实施和保障情况
(一)压实责任，强化领导
为推进减税降费工作高效落实，县人民政府办公室印发了《关于建立减税降费跨部门协调工作机制的通知》，明确了领导小组，力求压实责任、高效推进。县财政局和税务局分别成立了以主要负责人为组长的减税降费工作领导小组，财政局还印发了《关于深入贯彻落实减税降费政策措施的通知》，税务部门下设了10个工作小组，抽调精干力量集中办公，并建立了“减税降费政策工作派发单”工作机制，将任务职责明确到每个科室，按月跟踪反馈。
(二)多措并举，加强宣传
县财政、税务、工信、发改、经开区等部门密切配合，全面启动减税降费政策宣传活动。
一是组织专题辅导。县财政局配合县税务局制定了减税降费辅导培训方案，组织税务干部和纳税人举办了12场专题培训，参训人员达2223人。同时在办税服务大厅设立了专人专岗，随时为纳税人提供咨询服务。此外，全县财税干部也进行了专题知识培训，力争当好减税降费知识辅导员。
二是开展了“看家乡新变化，送税收新政策”活动。财税部门通过税务大厅显示屏、户外宣传栏、电梯内、微信公众号广泛开展减税降费政策宣传，并建立舆情监控和应对以及信访机制。组织印制《深化增值税改革100问》、《减税降费政策汇编》等资料10多万份免费向纳税人发放。
三是组织企业走访活动。集中对经开区和乡镇30多家企业进行了走访，指导企业对接优惠政策，完善相关管理，获企业好评。
四是组织小微企业座谈会。累计组织20多户企业老板和财务人员进行了座谈，对纳税人进行了减税降费政策宣讲，并征求了与会对象对完善纳税服务的意见和建议。
五是组织了“创响三相减税降费进园区”系列活动。活动通过组织园区内重点企业召开动员会、实地走访、减税降费知识抢答赛等形式，让企业实实在在感受政策红利，现场气氛热烈，社会反响良好。
六是升级征管系统。严格按照上级要求，配合省市税务部门对金三系统进行了全面升级，为减税降费政策的落地奠定了实施基础。
(三)正视困难，强化预算保障
县财政认真测算各项减税降费政策对当年财政收入的`影响，采取加大预算稳定调节基金调入力度、努力盘活存量资金资产及加强非税收入管理等措施，多渠道筹集资金弥补减收。同时，强化预算执行约束，牢固树立政府过“紧日子”的思想，坚持勤俭节约、精打细算，大力压减一般性支出，从严控制“三公”经费，严把预算支出关口;通过强化财政资金使用绩效、加强地方政府债务管控、调整财政预算(草拟中)等措施确保“三保”支出和当年财政收支平衡。此外，要求各部门进一步加强对接汇报，积极争取上级转移支付支持，缓解支出压力。
三、存在的主要问题
(一)减税降费政策效应将在后期集中释放。今年上半年，由于4月1日和5月1日实施的大规模减税降费政策实施时间不长，对财政收入的影响还不太明显，加之一次性刺激因素的存在，进一步淡化了政策性减收的影响。预计下半年财政收入由于缺乏强力的税源支撑，政策性减收效应将集中显现，全年税收同比出现负增长的可能性较大，将对县级财政保障能力产生一定影响。
(二)人员素养难以满足改革要求。随着税收现代化管理进程的不断推进，信息管税、风险管理的深度运用，对工作要求越来越高，由于干部自身能力素质差异、人员配备有限和年龄结构老化，基层在高效落实各项工作任务方面，压力较大。
(三)政策宣传难以实现“零死角”覆盖。由于财税干部人员有限和宣传手段的局限，以及企业财务人员素养的参差不齐，接受和执行新的减税降费政策还需一个过程，短时间内难以实现“零死角”覆盖，后段还需再接再厉。
四、几点建议
为实现减税降费和财政增收两不误，我们要在进一步加大减税降费政策宣传和执行力度，实现“应知尽知、应享尽享、应减尽减”的基础上着力抓好增收节支文章。
(一)在保总量和提质量上下功夫。一是坚持财税收入“三级包抓” (县领导、征管部门领导、征管者)责任制，夯实层层抓收入责任。二是落实财政收入联席会议制度和税控联管责任制，及时完善和破解组织收入中的重大问题，把牢组织收入的主动权。三是创新征管措施，明确部门责任，落实激励机制，加大征管力度，严防跑冒滴漏，做到依法征收、应收尽收，确保收入任务圆满完成。四是努力发掘增收刺激因素。为努力完成全年预算任务，弥补税收减收“黑洞”，建议政府加快旱改水和新增耕地指标以及国有资产(土地)资源处置交易进度，在加速回笼资金为偿债作准备的同时，也为增收提供新来源。
(二)在壮大财源基础上下功夫。以提高经济发展质量和效益为中心，充分发挥财政资金和财税政策杠杆作用，努力实现经济增长和财税增收双赢。一是用足用活上级支持中小企业发展和企业创新的财税金融政策，不折不扣地落实中央、省市各项减税降费政策，坚决制止各种不合理、不合规的企业收费行为，为企业发展营造宽松环境。二是加大财源建设力度。积极扶持稻虾产业做大做强，培育新的税收增长点，留住优质财源，主抓重点财源，培植后续财源，促进财政收入稳步增长。三是盘活存量资金，用好增量资金，整合各类产业发展基金，集中向对县域经济发展拉动作用大、对财政收入贡献高的项目或领域倾斜，不断夯实县域经济发展基础。四是倾力推进项目建设。面对县级财力有限的瓶颈，积极引进社会资金参与经济建设，做好包装、推介、控险文章，并将其作为经济增长新引擎来培育，拓宽财税收入渠道，积极打造双赢局面。五是积极对接上级政策，继续加大争资立项力度，建立激励机制，调动各部门争取项目资金的积极性。六是落实“工业10条”，全方位激励、扶持企业发展，加速推进新型工业化进程。
(三)在挖潜节支和争取上级支持上下功夫。一是继续盘活存量资金资产。继续认真开展财政存量资金清理，及时收回结余资金和连续两年未用完的结转资金，统筹用于重点支出。将各部门长期沉淀闲置、不需按原用途使用的资金，以及预计年底难以使用的年初资金，将按规定收回财政或调整用于其他急需支持的项目。二是大力压减一般性支出。从严控制会议费、差旅费、劳务费、“三公”经费等支出，根据项目轻重缓急以及预算评审、绩效评价等情况，对年初预算进行认真梳理，进一步压减非急需、非刚性支出，削减或取消低效无效资金，确保20xx年一般性支出同比压减5%以上，将省出的资金优先用于“三保”。同时积极调整优化支出结构，足额安排“三保”经费预算，确保“三保”不出问题。三是积极搞好对接。养老保险金省级统筹之后，要积极加大向上对接力度，确保全县离退休人员养老金按时足额发放，维护社会大局稳定。
(四)在债务风险防控上下功夫。进一步加大“开前门，堵后门”工作力度。通过争取上级专项债券和一般性债券等措施，加大对基础设施建设等民生设施的支持力度，力争发展不停;通过规范PPP和政府购买服务行为，实现合法融资，破解经济发展中的资金短缺瓶颈。同时，通过做实展期降息洽谈、项目包装、筹资偿债、推进融资平台市场化转型等工作，在确保“三保”的前提下，进一步提高我县债务风险防控能力。
落实减税降费措施自查报告 10
今年以来，颍州区局党委深入扛牢抓实减税降费重大政治任务，精准聚焦发力，狠抓政策落地，全力推动支持疫情防控和企业复工复产税费政策落实落好，为助力企业加快复苏、健康发展加力赋能。
一、工作开展情况
（一）明责聚力，确保推动落实高效。一是抓学习，增责任动力。认真学习贯彻总局及省市局工作部署要求，准确把握税收工作形势，深刻认识抓好税费优惠政策落实、助力企业复工复产的重要性和紧迫性，切实强责任、增动力，高质量推动工作落实。二是建专班，聚工作合力。成立支持疫情防控和企业复工复产税费政策推进落实工作专班，抽调业务骨干组建专业团队推动任务落实；明确相关职能部门的工作职责和任务分工，整合工作力量，建立责任清单和任务清单，凝心聚力抓好政策精准落地。三是强统筹，促落实有力。加强工作的统筹推动，建立例会、周报告、工作会商等机制，通过联络员制度及时把上级工作部署传递到基层“末梢”，形成组织协调高效、监督推动有力的政策落实保障体系，在密切协同配合中加压督促责任落实落好。
（二）精准辅导，放大宣传培训成效。一是打好“组合拳”。全方位抓好减税降费政策宣传培训，利用电子屏循环播放政策内容及解读短片，向办税群众发放政策汇编；通过微信、短信发送政策信息和操作指引；开展网络直播培训等多种形式对纳税人关注关心的税费政策进行精准辅导，已累计培训纳税人6万多人次。二是抓好“个性辅”。压实“线上”包保责任制，针对包保联系企业实际情况精准推送政策，开展个性化、专业性辅导；分税种、分行业开展“线上线下”专题培训，把政策讲准讲透、把操作教懂教会，提高宣传培训的精准度和实效性。三是当好“答疑员”。加强税务干部的政策学习培训，练强专业本领。及时准确解答纳税人通过纳税咨询热线、税企联系群组等提出的政策理解、系统操作等问题疑难，做好答疑解惑工作，更好宣讲政策、保障落实。
（三）倾力纾困，务求问需解难实效。一是多渠道摸排问题需求。依托“问卷星”平台广泛开展“线上”问卷调查，联合区财政局深入重点企业开展专题调研，发动税务包保干部主动征求意见诉求等多种渠道，认真摸排纳税人在尽享减税降费红利、推进复工复产中遇到的问题难点，摸清摸准企业现实难题。二是抓帮扶纾解发展难题。分类建立问题需求清单，对税务部门能够自行解决的涉税难题，即时推送督促责任股室抓紧解决；同时，主动联系协调发展改革、经信、商务粮食等部门，集众智、聚合力解决企业生产经营面临的资金、原料等发展难题，为企业复苏发展减压加力。三是大数据助力供需对接。运用税收大数据助力企业复工复产，紧盯企业原料短缺、销售迟滞等产销难题，积极通过税收数据库进行信息扫描，寻找筛选符合条件的企业信息，形成购销意愿企业信息清单，为供需双方搭建对接合作平台，成功为阜阳创溢鞋业等企业解决原材料供应问题。
（四）优化便民，提升纳税服务质效。一是推开“非接触式”办税实现自助高效。全面推开“非接触式”办税缴费服务，公开“线上”办税事项清单，积极引导纳税人通过电子税务局办理业务，拓宽“网上申领，邮寄配送”发票业务范围，扩大“非接触式”办税覆盖面，让办税更加便捷省心。二是落实“更便利化”举措推动提速提质。严格落实预约办税、容缺办税、延时办税等服务制度，进一步整合办税服务力量，优化简化办理流程，做好导税服务和业务咨询。坚持特事特办、急事急办原则，开通绿色通道，及时为企业办理涉税紧要业务，着力以更便利、更优质服务提升办税体验。
颍州区局全力推动减税降费落地生根，确保企业尽享政策红利，实现轻装上阵加快发展。但工作中依然存在一些差距短板：一是宣传培训实效有待提高。“线下”培训辅导开展较少，“线上”宣传培训覆盖面广但针对性、实效性不高，同时企业法人较少参加政策培训，难以达到全覆盖辅导效果。二是包保责任落实有待加强。包保责任压的`不实、服务抓的不细，少数税务干部对包保工作的重要性认识不足，没有充分发挥包保服务作用。三是纳税服务质效有待优化。办税窗口业务量大，个别税务人员业务能力和服务意识不强，纳税服务质效需要持续改进提升。我们将坚持问题导向，聚焦存在的问题短板，下大力气抓好整改提升，确保减税降费“百分百”落实。
二、下一步工作安排
一是强化责任担当，坚决抓实落好。颍州区局将把不折不扣落实税费优惠政策作为重大政治任务，绷紧责任意识不松懈，强化贯彻推动不松劲，坚决做到政策落地更精准、更优化、更有效，把减税降费政策真正抓实干好。
二是压实包保责任，提升服务质效。全面压实减税降费包保责任制，督促包保干部认真履行包保责任，在政策辅导、问需解难、红利尽享等方面出智出力，充分发挥包保在密切税企联系、推动政策精准落实等方面的重要作用。
三是狠抓政策落地，全力推动落实。加大减税降费政策的推动落实力度，更加聚焦培训精准、服务精细、政策精确，多渠道抓好政策辅导，更精准摸排问题需求，下大力为企排忧解难，全方位落实优惠政策，确保实现减负加力政策目标。
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