财务年度总结与计划
一、20___年完成的主要工作
（一）紧紧围绕践行“八荣八耻”和治理商业贿赂活动，切实抓好基层建设和廉政建设。
20___年我处紧紧围绕践行“八荣八耻”和治理商业贿赂活动，统一思想、深入学习、认真整改、措施得力，围绕政治主线和工作主线取得了显著的成绩，结合“八荣八耻”和治理商业贿赂活动，我处紧密联系计划财务工作实际，切实抓好基层建设、制度建设和廉政建设，求真务实、注重实效，取得了显著的成绩。
一是抓好基层建设，开展“为基层办实事”活动，切实服务基层、解决基层困难。
抓好基层建设是保障整个高速公路管理系统全面、健康、协调发展的基础，统筹全局财力，尽可能多地解决基层单位急需解决的问题和困难，是我们做好服务、提供保障的根本。根据局领导“为基层办实事”的指示精神，我处了解基层急需解决的问题和困难并征求基层单位对计划财务工作的意见和建议。经过全面调查和认真研究，本着实事求是、量力而行、统筹安排，以及着重解决涉及职工切身利益方面困难的原则，积极协调上级有关部门，妥善解决了合同制人员“三险一金”的资金来源，部分解决了职工通勤班车及收费员上网问题，初步解决了一线职工房屋漏水、饮水污染、收费亭空调等问题。使基层单位的工作环境和职工的生活得到了较大的提高和改善。
二是抓好廉政建设，强化财务稽查和内部审计。
为进一步严肃财经纪律，促进部门和行业廉政建设，20___年审计工作遵循“依法审计、保证质量、规范管理、稳步推进”的总体工作思路，积极配合审计署驻长春特派办和省审计厅对我局的专项审计，我处对各管理处开展了内部审计、自查自纠和落实整改活动。在治理商业贿赂活动中，我处对本处职责范围内的各个环节，进行了认真的自查自纠，对可能出现问题的环节，用制度加以约束，审计工作的加强，进一步规范了财务活动，加强了廉政建设，对推进高速公路管理事业健康快速发展起到了积极的作用。
（二）创新思路、尝试改革，计划管理工作稳中有进
20___年，在计划编制上，吸取了2005年计划编制的经验，按照早编制、早上报、早下达的指导思想安排计划工作。2月份将我局20___年事业费计划上报到交通厅，并配合交通厅、财政厅完成了核查工作，事业费计划已由财政厅正式批复。4月份将我局20___年专项经费计划上报到省厅，并积极与厅里有关部门协调，现场核查，由于厅里的计划需要报到发改委批准，因此正式计划的下达可能要晚一些，在这种情况下，为保证工程进度，我处积极与厅计划处协调，将厅里口头同意的计划先期下达，截止到6月30日，绝大部分的专项工程计划根据与厅有关部门口头沟通的意见已经下达到计划执行部门，改变了往年专项工程“随意性较大”的状况。
20___年计划编制遵循了以下几方面的原则：
1、计划编制与规划相结合的原则。凡是近1-2年内能安排到省厅建设项目中而近期不是十分紧迫的项目，今年暂不安排；
2、确保重点的原则。计划安排以保畅通和保安全为重点，养护专项工程以重点解决路面病害、保证安全畅通为原则进行安排；绿化工程以美观、实用、节约为原则进行安排；机电项目以收费安全为重点，围绕着收费系统的升级改造而进行安排；房建工程以改善一线职工的生产和生活环境为原则，重点安排局里年初制定的为基层职工办实事的有关项目。
3、公平公正的原则。对各管理处申报的计划，在客观条件相同的条件下，计划的投入的标准应统一。
4、坚持量入为出的原则，把有限的资金用在刀刃上，资金的使用要符合局情、厅情和省情。以满足实际工作需要为目标，资金允许的情况下安排适当安排锦上添花的项目。
5、保证计划的严肃性原则。20___年专项工程，除特殊项目外，各管理处自行安排而没有列入局计划的项目，原则上不予安排资金。
（三）加强财务基础信息档案的建立工作，进一步建立健全财务基础信息数据库。
20___年我们通过各处上报、实地调研、预决算等方式，已全面收集各个管理处包括预算收支、人员、业务、生活用房、交通工具、收费收入及审计等各个方面的基础财务信息，切实做到了心中有数，确保在重大决策、预算编制等工作中有的放矢、科学决策。
（四）加强专项工程管理，进一步优化资源配置。
科学分析，民主决策，在资金安排上遵循突出重点、集中投入、分期分批、考虑长远的思想，在保证在畅通、安全的前提下，按照轻重缓急的原则确定工程项目，同时，加强项目的竣工验收和决算批复工作，使项目有始有终地完成。
1、加强专项工程招标工作，进一步规范招标行为。
严格按照《中华人民共和国招投标法》、《公路工程施工招投标管理办法》等有关法律法规规定的程序、方法和规范组织招标，建立健全内部运行机制，协调配合业务部门，全年共完成2个项目的招标工作。
2、为了加强专项工程管理，20___年的专项工程分别委托了设计和监理单位，使施工有图可依，保证了工程质量和进度。
3、对各单位和部门上报的工程预算，我处都进行了认真的审核，并按照审核后的预算下达计划。
4、对局管专项工程加强了合同管理，所有局管专项均按规定签订了合同，并严格按合同执行。
5、为了加强专项工程资金的合理支付，我们制定了专项工程计量支付管理办法，并在实际拨款过程中予以执行。
6、对20___年的专项工程牵头组织了交工验收，对实际完成情况进行了认真的核查。
（五）完善报表制度，提高数据质量，统计工作水平渐升。
1、团结奋发，优质高效完成各项统计任务。统计调查对象多，涉及面广、工作量大，在统计人员欠缺的情况下，各专业相对独立开展工作的基础上，做到分工不分家，团结协作，默契配合，有力地推动了各项统计工作的顺利进展。
2、建立制度，完善统计基础工作。一是建立和完善基层统计台帐制度。进一步完善分部门报表制度，探索建立融收费、路政、养护、通信、经营、人事等为一体的“一本式”台帐，建立健全固定资产项目库，逐步提高基层统计的规范化水平，保证统计报表的及时性。
3、完成了“黄金周”交通量调查工作。
4、按时完成了厅、局要求的各项统计报表工作。
（六）加强国有资产管理，做好国有资产产权登记工作。
20___年，原隶属于我局的养护中心进行了体制改革，由国有事业单位转变为民营组织，我处配合有关部门对原养护中心的资产进行了彻底的清产核资工作，将所有的国有资产登记造册，顺利完成了资产的监交工作。
二、20___年工作中存在的不足和教训
在认真做好20___年计划财务和统计审计工作、争创佳绩的同时，我处也注重对各项问题的归集和分析，清醒地认识到工作中仍存在一些问题和不足，集中体现在：
1、计划指导性不强，计划下达相对滞后。一方面计划管理受交通厅限制较大，自主管理的自由度较小；另一方面，内部程序上存在不理顺的地方。
2、对计划审核的力度不够，交通厅批复的计划与各管理处上报局里经审核后上报交通厅的`计划出入较大。
3、财务管理和财经纪律方面还存在不规范现象。20___年审计署长春特派办和省审计厅对对我局的审计中还存在一定的问题。
4、内部审计工作力度还需要进一步加强，发现问题后整改的效果不明显。
虽然这些问题产生原因和存在部门各不相同，但带有一定的普遍性和倾向性，个别单位表现较为突出，我处将高度重视、认真对待，积极研究整改措施，不断提高计划财务管理水平。
三、20___年工作思路
20___年是承前启后的关键一年。针对计划财务管理的实际情况，我处将重点加强以下几项工作：
（一）强化创新意识，继续推进制度建设工作，建立内部协调机制，进一步推进科学民主决策
1、20___年，我们将对目前管理中存在的问题认真分析，修改和完善《吉林省高速公路管理局计划管理办法》和《吉林省高速公路管理局专项工程管理办法》，通过《办法》来明确各部门的职责，把程序细化，建立内部协调机制，把专项工程真正的管起来。
2、加强行业管理力度，进一步修改和完善与东北高速公路股份有限公司的关联协议，争取出台在计划、统计、财务、审计方面的行业管理规范。
3、进一步加强合同管理，根据2005和20___年的运行情况，结合各个管理处“二级法人”的办理情况，对2005年发布的《吉林省高速公路管理局合同管理办法》（试行）进行修改和完善。
4、根据省交通厅关于高管局养护工程设计审批的意见，起草我局专项工程设计审批的实施细则，一并纳入到修订的《吉林省高速公路管理局专项工程管理办法》中。
5、加强专项工程交竣工验收管理，制定实施细则，一并纳入到修订的《吉林省高速公路管理局专项工程管理办法》中。
6、加强局机关经费支出的计划管理，修改和完善《吉林省高速公路管理局机关经费支出管理办法》。
（二）加强计划的指导作用
20___年的计划早动手、早安排，争取在五月份之前下达专项工程计划，协调上级部门，确保资金及时到位，争取在雨季到来之前完成养护专项工程。
（三）加强内部审计
内部审计要继续贯彻“全面审计、突出重点”的审计方针，扎实搞好预算审计；继续开展专项资金审计，积极探索绩效审计；进一步完善领导干部经济责任审计，探索建立科学的经济责任评价体系；推动审计信息化建设，提高审计工作效率。
（四）加强统计管理
20___年拟加大统计管理力度，争取配置专职统计人员，向省公路管理局学习，编辑出版吉林省高速公路综合统计资料。加强交通情况调查管理，建立吉林省高速公路交通情况调查数据中心，逐步推行连续式交通量自动观测，使交通量调查不仅仅满足交通部“黄金周”的需求，而且满足高速公路管理各方面的需求，配合有关部门，争取实现拆分帐交通量数据采集的自动化。
（五）加强调研和检查，推进绩效考评
1、加强项目经费执行检查，并在一定范围内实现检查结果内部通报。
2、加强专项资金检查，尤其对局“为基层办实事”安排的资金进行重点抽查。
3、继续建立在计划编制上公开、公正、透明、规范，在计划执行上追踪问效、绩效考评的计划管理模式，实现财政资源的公平分配和高效配置。
4、加强专项工程管理，加大养护投入力度。
20___年我们将进一步通过调研分析、专题汇报、协调沟通等方式积极争取财政厅和交通厅加大对我局的支持力度。积极支持机电系统改造、养护标准化路段和模拟市场化等全局重点项目的开展。
5、探索绩效考评机制，充分调动各管理处的积极性，对专项工程管得好的管理处，在计划上给予适当倾斜。
6、积极协调有关部门，探索“事业费包干”，提高职工收入，降低管理成本。
以上是我处20___年完成的主要工作和20___年的打算，成绩只能代表过去，总结是为了更好的工作，计划财务处将在局领导的正确领导下，不骄不馁，踏踏实实的完成今后的工作。
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