学校校服选用管理方案(通用13篇)
为确保事情或工作高质量高水平开展,常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案,方案是阐明行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的书面计划。优秀的方案都具备一些什么特点呢?下面是小编为大家收集的学校校服选用管理方案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
学校校服选用管理方案 篇1
为贯彻落实柳河县教育局《关于进一步加强中小学校服购置管理工作的通知》文件精神,顺利推动我校学生校服的采购工作,特制订三源浦中心校学生校服订购实施方案如下:
一、指导思想
以深化教育系统行风建设,切实维护学生利益,加强社会监督,全面规范学校收费行为,努力做到有利于贯彻上级部门精神,有利于办让人民满意的教育,有利于促进学校依法办学。本着公开、公正、公平的原则,推动我校学生校服订购制度的落实。
二、程序目标
1.按柳河县教育局有关要求认真做好“校服购置工作。
2.召开学校校务会,积极稳妥和规范地做好校服推广工作。积极提倡统一着装,但必须坚持学生自愿原则、不强迫或变相强迫其统一着装。
3.在坚持学生自愿的前提下,严格按照从县教育局推荐的定点生产经营企业购置校服,由学校填报采购计划表,交企业按要求制作,制作后由企业送到学校,学校按采购计划表的要求付款。
三、实施步骤
1.建立组织机构。为落实有关文件精神,我校成立由校长为组长,安全副校长为副组长,各教师为成员的领导小组。由安全副校长具体负责此项工作。
2.搞好校服征订。学校要根据上级相关要求做好校服订购工作。
(1)订购校服标准:按照县教育局相关文件规定,一年级新入学新生订购春装、夏装、冬装共3套。
(2)订购校服要求:校、企双方商定的有关面料、样式、价格、交货日期。
3.学校要严把质量关和各项规定。要认真监管企业的执行情况,做到万无一失。
四、具体要求
1.学校为学生提供校服定制所收取的费用属于代收费项目。要严格按上级与企业商定的价格采购,书面征得学生家长的同意后据实收取。要严格执行校务公开制度,在学校教育收费公示栏中进行公示,接受家长和社会监督,未经公示,不得收取。
2.要严格学生校服控制每生订购的套数。要保证每名学生都有校服,特殊困难家庭的学生校服问题,要与企业协商,企业有义务保证落实对特困生的减免承诺。
3.据实代收的校服费要直接用于学生,学校和教师不得在代收费的'过程中从中牟利,不得侵害学生利益。如有回扣的,应冲抵学生所交费用,与学生据实结算,不得挪作他用。校服订购后应按合同规定将代收校服费全部转交提供服务的企业,不得计入学校收入。严禁杜绝学校或个人以任何理由截留、挪用、挤占此项费用。对违反规定的相关人员,除清退违规收费外,对相关人员按照有关规定实行“一票否决”,并追究相关责任人的责任。对触犯刑律的要移送司法机关处理。
4.学校要高度重视此项工作,本着对学生和家长高度负责的态度,严格执行文件精神,完善相关制度,加强宣传引导,保证此项工作稳定顺利地开展。
学校校服选用管理方案 篇2
为进一步提高我校学生校服的质量,加强我校学生校服质量监督管理,切实维护学生和家长的`利益,做好我校校服采购工作,根据《中山市直属中小学校、幼儿园新一轮校服(园服)采购与管理工作实施方案》(中教体〔20xx〕17号)文件精神,特制订我校新一轮中小学校服采购选取招标代理的办法。
一、成立学生校服采购选取招标代理采购小组
组长:
组员:
职责:
1、根据学校师生代表和学生家长代表在款式、套数、质量等级等方面的需求开展招标工作,组织实施我校校服采购招标工作;
2、委托政府采购招标代理机构,依照采购操作规范程序,以公开招标的形式确定学校校服供应资格供应企业 。
3、对校服供应企业进行监督和管理,履行与中标供应商签订的采购合同,负责本校校服质量的验收及售后服务的跟踪和汇报,受理学生、家长和社会对校服有关问题的投诉,及时向供应企业反馈, 协调处理。
二、选取招标代理机构的办法:
(一)招标机构代理条件
1、有招标代理机构资质;
2、服务态度良好;
3、信誉良好,无投诉记录。
(二)选取办法
选取过程由学校纪检委员(曾鹏)全程监督,全场录像。
1、在政府采购平台选取10家招标代理机构;
2、有5个评委各选一家,共选出5家;
3、5个评委随机选取1个评委,在5家企业中,通过抓阄随机选取1家作为招标代理机构,负责我校校服采购招标工作。
学校校服选用管理方案 篇3
根据国家和辽宁省有关校服(实际是运动服,以下统一称校服)统一采购和相关标准和要求,教育部办公厅关于转发上海市《关于加强本市中小学校服管理若干意见》的通知(教基二厅函[20xx]10号),为做好20xx年度我校学生校服集团采购工作,把好我校学生校服质量关,严防劣质制品流入,为规范投标工作行为,严格依法招投标,确保物品质量,合理控制造价,提高投资效益,保护公平竞争。现制定我校学生校服集团采购工作方案:
一、进一步提高认识
学生校服质量安全问题关系广大高校学生的健康,关系学校和政府的形象,质量安全一旦出现问题容易成为舆论热点,引发社会问题和校园稳定问题。我校高度重视学生校服质量安全,确保学生健康安全,维护高校和社会稳定,要以为民、务实、清廉的工作作风,切实把学生校服质量安全问题作为一项重要的工作抓紧、抓好、抓实。
二、严格采取招投标采购方式
根据文件要求,我校学生校服质量指标必须纳入招标投标采购内容中。不得未经招标、投标过程,指定供应商采购学生校服。我校学生校服的招标投标采购应当严格按照物资采购相关法规组织实施。
三、成立学生学生校服招标采购工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
四、工作流程
1、由学生处根据招生部门提供的20xx年拟招生人数确定新生购买校服的`数量;同时提出相关标准要求(见附件)。经学生处处长签字后,经学校主管领导审批后,送交学校资产设备处。
2、学校资产设备处负责招标采购。资产设备处准备相关招标采购需要的材料,经主管领导审批后报铁岭市教育局支付中心,经网站公布进行招标采购。
3、严格选择具有生产合格产品能力的供货单位。必须在合格企业名单中选择供货企业,实行集团招标采购,投标的企业必须是企业本身,不接受联合体形式或代销商等机构。
4、严把入校产品进货质量关。我校在招投标和验货检验等关键环节严把质量关,切实保证学生校服质量安全,坚决杜绝质量不合格产品流入校园。
招投标时,需查验供货企业是否具有由第三方检测机构(辽宁省纤维纺织检测中心)出具的与采购产品相对应的委托检验合格报告。
5、招标工作结束后,由学校资产设备处提供《中标通知书》给学生处,由学生处代表学校与中标企业签订集团采购合同,应于7月放假前完成学生校服集团采购合同的签订工作。
6、我校在完成集团采购后应组织进货验收检验,检验合格后方可提供给学生使用。并在采购合同签订后与第三方检测机构(辽宁省纤维纺织检测中心或铁岭市技术质量监督局)签订验货检验委托合同。现场抽样工作应在供货企业生产结束后立即组织实施,并由我校、第三方检测机构、供货企业三方人员共同参加。验货检验应为逐批抽样检验,做到高标准、全覆盖、确保产品质量安全。第三方检测机构应在校服投入使用前向我校出具产品检验报告。
质量验收由学生处与第三方检测机构签订合同,按合同进行检测(费用由供货方提供)。
7、新生入学后由学校计财处统一收费,按财务工作要求支付给企业。
五、加强校园宣传教育和内部管理
新生入学期间,我校要采取多种方式,做好宣传教育工作。对在校师生加大国家法律、有关质量的法规规定以及高校各项规章制度、“黑校服”鉴别方法、“黑校服”危害知识等的宣传教育,增强学生自我保护意识和能力,提高防范“黑校服”侵害的自觉性。我校要进一步加强内部管理,采取有效措施防范“黑校服”流入校园。
六、加强监督检查工作
我校20xx年度学生校服集团采购工作全程要有学校纪检监察处人员监督检查。
七、建立贫困生校服援助机制
我校要关注贫困学生生活,采取有效措施,开通帮扶贫困生绿色通道,建立解决贫困学生校服的有效机制。要联合供货企业,加大对贫困学生校服的帮扶力度,按新生数的2%资助贫困生,确保贫困学生穿上合格校服。
学校校服选用管理方案 篇4
为了加强学校校园文化建设,提升学校办学品质,更好地展示学生良好精神面貌,通过广泛征求家长、学生的意见,经学校校服采购委员会研究并报经相关部门批准,决定进行我校初、高中学生校服采购。此次校服采购由德昌中学家长委员会为主体进行公开招标。欢迎广大服装生产企业参与。
一、甄选项目
1.学生春秋装运动服(上衣+长裤)两套/生(10000套左右)。
2.学生夏装运动服(短袖T恤+薄长裤)两套/生(10000套左右)。
3.学生冬装运动服上衣(为内外两层可拆分运动服)一件/生(6000件左右)。
二、项目说明
(一)总体要求
1.符合我校办学理念,体现我校特色和标识。
2.符合中学生身份及年龄特点,美观、朴素、大方、得体、实用。
3.体现出当代中学生精神风貌,适合学校及其他场合穿着,集体穿着整体效果好。
(二)样式要求
1.样式简洁,文化氛围浓,突出学校特色。
2.不得侵害他人的知识产权。
(三)颜色要求
颜色明快,能体现积极健康向上的精神追求。
(四)安全质量要求
达到GB18401《国家纺织产品基本安全技术规范》、GB31701《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》、GB/T31888《中小学生校服》等国家标准。
三、资质条件及证明材料
(一)资质条件
只允许服装生产企业直接参加,且必须具备以下各项条件。
1.具有独立法人资格。
2.办理了税务登记(包括国税、地税)。
3.注册资金在壹仟万元及以上。
4.无任何违法违规记录。
5.近5年内(以2012年6月6日为准)有向办学规模在1000人以上学校生产供应校服3个以上(包括3个)的成功案例。
(二)证明材料
必需全部具备以下材料。严禁弄虚作假,否则将被取缔参与竞标的资格,并在学校网站公示,该企业将永远不得参加我校的校服竞标。
1.法人资格证书复印件并加盖企业鲜章。
2.营业执照副本原件及加盖企业鲜章的复印件。
3.税务登记证副本原件及加盖企业鲜章的复印件。
4.组织机构代码证副本原件及加盖企业鲜章的复印件。
5.无违法违规的相关证明材料(加盖企业所在地检察院鲜章)。
6.非法人代表参与报名的需提供法定代表人授权书原件及法人身份证复印件(复印件需法人手写签字并加盖企业公章)和本人身份证原件、复印件。
7.近5年内(以20xx年6月6日为准)有向办学规模在1000人以上学校生产供应校服的成功案例3个学校(含3个)以上的合同原件及加盖企业鲜章的复印件。
四、报名及资格审查
(一)报名
1.报名时间:20xx年6月13日至20xx年6月20日
2.报名地点:四川省德昌中学南校区总务处
(二)资格审查
1.报名时递交符合资质条件的证明材料并由学校资质审核小组审查。
2.20xx年6月21日上午9:00公布通过资格审查名单。
五、甄选校服
(一)确定校服设计方案
1.经资质审查合格的企业,针对《项目说明》对校服的总体要求自行设计校服,于20xx年6月28日9:00-11:00递交校服设计方案彩色打印稿和校服设计方案电子文档到德昌中学南校区总务处唐老师处。不按时递交设计方案的视为弃权,不得参与设计方案的后续甄选活动。
2.20xx年6月28日下午2:30召开“最美校服设计方案”评选会。参与甄选企业按照抽签顺序依次展示并讲解自己的设计方案,时间不超过20分钟。德昌中学校服采购工作委员会从中选定校服款式设计图:夏装、春秋和冬装运动服的款式设计甄选可分别选用不同参与甄选企业的设计款式。如:春秋运动服选用A企业的设计款式,夏装选用B企业的设计款式)。
3.20xx年6月28日下午校服设计款式展示结束后,学校服采购工作委员会立即进行合议并告知所有参与甄选企业学校确定的设计款式及相关补充要求。
(二)确定成衣样品
1.参与甄选的企业根据学校确定的款式及相关补充要求,依据自己对该图的理解,自行选择相应的布料、辅料及其他所需材料制作春秋装运动服、夏装运动服各一套,冬装运动服上衣一件的成衣样品。样品上不能出现任何反映企业名称的信息。
2.20xx年7月5日上午9:00提交校服成衣样品至德昌中学南校区科技楼学术报告厅,逾期不再受理。每家参与甄选的企业只能提供一种成衣样品方案,不得提供其他备选方案。
3.递交成衣样品的同时递交校服布料成份说明、质检证明、其他用材说明等。
(三)确定中标企业
本次校服采购由德昌中学校服采购工作委员会设最高限价。
1.校服展示流程及要求:
(1)投标企业抽签决定展示顺序并由学校校服采购委员会做好登记。
(2)在每家企业的成衣样品上贴上抽签决定的序号。
(3)评委亲自查看校服的布料、款式等。
(4)德昌中学校服采购工作委员会组织身材适中的男、女生作为成衣样品的试穿模特,并按照企业抽签顺序一次性全面展示一家企业的成衣样品。
(5)在模特展示成衣样品的同时企业可以进行说明和讲解,时间不超过10分钟。说明和讲解不得透露企业的名称信息。
2.评委的组成及投票方式。
(1)为保证甄选的.公开、公平、公正,德昌中学校服采购工作委员会组织由学校行政代表、教师代表、家长代表和学生代表共同组成投票委员会。
(2)投票委员人员临时随机抽取。
3.所有投票结束后,由德昌中学校服采购工作委员会统计票选情况,按得票多少确定参与甄选企业的排名。
4.若排名位居前三名的企业赞成票得票率都超过50%,则进入报价环节。
5.若排名位居前三名的企业赞成票得票率有未达到50%的,则对该三家企业中未达到50%者进行再次投票,投票后若该三家有两家及以上的赞成票得票率达到50%,则达到50%者进入报价环节。若投票后赞成票得票率仍有两家未达到50%,则此次招标终止。
6.报价及中标办法。
(1)进入报价环节的企业向德昌中学校服采购工作委员会交纳投标保证金10000元(密封)并递交报价表(见附件)。
(2)德昌中学校服采购工作委员会现场公布最高限价。
(3)进入报价环节的企业可进行第二次报价,第二次报价不得高于学校最高限价及本企业第一次报价。
(4)报价总价最低价者中标。
7.中标企业与学校签署《德昌中学学生校服定制合同》,并交纳履约保证金50000元。其提供的样衣留校封样保存,以此作为学校收货的验收依据。
六、其他要求
1.根据投票率确定的校服设计方案,若最后中标的生产企业不是方案的设计者,则由中标企业一次性付给设计企业每套方案2000元的设计转让费(含春秋、夏、冬三套方案),其著作权一并独家转让给学校并签订转让合同。
2.校服设计方案转让给学校后,其著作权归德昌中学享有,转让方不得再将该设计转让给其他第三方。
3.中标生产企业必须在本企业生产校服、不得外包代加工生产,若没有在本企业生产,学校有权终止合同。
4.中标企业在合同签订后60日之内完成学校规定数额的校服套数,运送到学校并附质监部门的抽样检测报告。
5.中标企业需提供售后服务说明书。
6.甄选生产企业参加此次甄选及同意本公告规定的各项条款。
学校校服选用管理方案 篇5
为进一步确保我校学生校服质量安全,保障学生和家长的切身利益,根据《雨花台区中小学校服采购管理意见》,依据学校校服采购实施办法,经学校研究决定,拟对20xx级我校新生校服实行公开、公平、公正的比选采购,学校特公开向社会校服生产企业进行校服比选采购。
一、项目名称:
雨花台中学20xx级新生校服采购项目
二、比选内容
新生军训服一套;夏季校服两套;秋季校服两套;冬季校服一套。
(1)军训服一套:姜黄迷彩短袖(棉含量不低于95%),胸前学校标识Logo,姜黄迷彩长裤涤棉面料。
(2)夏季校服二套:同款式,浅灰色T恤(棉含量不低于95%),胸前学校标识Logo,深蓝长裤(棉含量不低于60%)。
(3)秋季校服二套:同款式,运动长袖上衣为麻灰+藏青色插红色、袖子镶红白色条,胸前学校标识Logo,深蓝长裤,镶红白色条(棉含量不低于70%)
(4)冬季校服一套:上衣面料95%聚酯纤维,5%氨纶,红色和深蓝相拼胸前学校标识Logo,里料100%聚酯纤维,加反光条。裤子面料95%聚酯纤维5%氨纶复合摇粒绒。
三、校服材料技术标准要求:
1、校服安全与质量必须符合GB18401《国家纺织产品基本安全技术规范》、GB31701《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》、GB/T31888-20xx《中小学生校服》等国家标准。
2、所用材料不退色、不缩水,甲醛含量、PH值、色牢度、可分解芳香胺染料等各项材料和生产制作等指标要求必须符合国家《中小学生校服》(GB/T31888-20xx)标准。
四、比选人资质要求
1、(1)营业执照副本原件及复印件;
(2)法人身份证原件及复印件或代理人身份证原件及复印件和授权委托书
(3)比选人必须是原生产商并提供相关材料
(4)比选人证明具备本项目相应产品的生产、销售与售后服务能力的'材料。
(5)比选人必须保证供货及时,服务快捷、品质可靠、调换灵活及时,为特殊身材的学生来校量身订做。
2、具有2016年—20xx年良好的相关经营业绩和商业信誉,无任何违法违纪等不良商业行为记录。
五、比选所需材料
1.各单件服装的明细报价及总报价,总价不超过1100元人民币(报价表格见附件1)
2.产品质量承诺书;
3.产品售后服务承诺书;
4. 必须提供比选人自产的雨花台中学校服实物样品及质监部门的检验报告。
注:以上资料一式3份,于比选时现场递交给评比小组。
六、报名须知
报名时间:20xx年6月20日8:00—17:00(逾期不补报)
报名地点:雨花台中学高中学生工作处办公室
报名流程:提交资质材料和投标保证金人民币贰万元,比选人最终未中标的投标保证金全额无息退还给比选人;比选人中标后在7—10日内未签订合同的,投标保证金不予退还;中标比选人签订合同后投标保证金自动转为合同履约保证金。
比选时间:另行通知
比选地点:雨花台中学高中学生工作处办公室
七、采购期限
协议服务期原则上不超过3年。
八、评比及中标企业确定
由校服采购管理领导小组负责评比,采用综合评分法,对参加比选厂家现场评分,得分最高者为中标单位。
学校校服选用管理方案 篇6
为确保学生能够穿上安全、优质、美观、舒适的校服,我校根据xx市教育局办公室文件,xx市教育局办公室关于印发《推进局属学校校服管理服务工作指导意见(试行)》的通知,特制定xx市xx区第xx中学校服管理服务方案。
一、4月学校组织成立由学校、家长、专家、学生代表等组成的xx市xx区第xx中学校服工作委员会(家长xx人、学校xx人、学生xx人、专家xx人,共计xx人),全程组织、参与校服选用、采购、验收和监管。校服委员会严格按照国家、省、市文件要求和国家标准,制定学校校服管理办法和采购工作方案,确定校服款式、材质、颜色、价格等,报校长办公会研究通过。
二、xx月下旬召开校服工作委员会会议,初步选定校服面料;委托招标公司招标。
三、xx月召开校服工作委员会会议,委员们通过筛选由投标企业提供的各种校服图片,初步选定校服样式范围、价格等并报学校办公会研究通过。
四、xx月下旬校服工作委员会成员参加招标公司代理的招标项目,确定校服采购企业并最终确定校服款式。
五、xx月下旬学校通过网站、公告栏等各种形式,将相关情况予以公示。在招标结束后、合同签订前及时公示校长办公会通过的校服采购方案、采购供应商资质、校服款式、价格等相关情况;在每批次(款式)校服发放前公示校服双送检合格报告,接受师生、家长、社会监督,保障广大学生、家长的知情权。
六、xx月初学校按上级文件要求与供应商应签订规范的采购服务合同,内容不能删减但可增补),合同中需标明执行的'国家标准和学校具体要求,合同期不超过3年。学校应按照采购合同的要求,将与校服供应商共同确认的校服样衣保留,作为验收校服款式、面料、颜色等的依据。
七、学校接收校服时必须查验成衣质量合格标识是否齐全,是否与样衣标准一致,是否有法定检验机构出具的本批次产品质量检验(抽检)合格报告,不齐全或未能出具合格报告的应拒收。在接收校服后、发放给学生前,学校应主动将每批次校服抽样送检,并每批次封存2套样衣待查。一经发现校服生产企业提供的校服款式、面料、颜色等与合同规定不符,或经检测机构检测不合格的,应按照合同约定处理,并将相关情况向教育主管部门报告。学校送检费用在学校公用经费中列支,不得向学生另行收取。
八、发放校服前,学校须将校服委员会会议记录、校长办公会决议、合同、双送检报告、校服照片、公示情况等过程性材料装订成册报送后勤中心,后勤中心开具审核回执单后,方可将校服发放到学生手中。学校每年要将校服的相关材料整理归档,以备查验。
九、学校会继续坚持做好家庭经济困难学生校服费用减免工作。学校应向学生、家长公布校服监督服务电话,及时协调做好校服的调换、购买等服务工作。
十、针对个别学生平时补订购买校服,学校将公布校服制作厂家联系方式,学生可单独联系厂家,便于学生即时购买。
学校校服选用管理方案 篇7
校服作为学生的日常服装,体现学校的校园文化和学生的精神面貌,是学校流动的文化。而学生校服的质量,直接关系到每个学生的身体健康,和每一个家庭息息相关。为了进一步规范学生校服的配备管理工作,保证校服的产品质量和安全,我校认真、严谨、规范地开展校服订购和管理,现将我校近年来校服配备管理工作小结汇报如下:
近年来,市质量技术监督局、市、区教育局后产办对学校校服采购配备的监督和管理工作也非常的严谨和规范,他们经常召开专题的会议,布置工作,研讨问题,有的则是以会代训,加强相关的知识宣传和培训,做了大量卓有成效的工作,我们学校的'校服管理工作都是在他们的具体指导下开展的。
(一)建立健全专门的校服管理组织机构。根据市、区有关校服管理的文件精神和规定,市质量技术监督局和翠屏区教育局作为我校学生校服管理的上级主管部门,为了把上级部门有关校服管理工作的具体要求和规定落实好,落实到位,必须建立专门的学校领导小组,明确具体管理部门,做到归口管理,责任明确。为此,学校成立了以校长为组长的校服管理工作领导小组,学校总务处作为学生校服的具体管理部门,具体负责校服配发和调换等日常工作。
(二)规范校服采购、配备程序,确保校服质量。完备科学的工作程序是保障校服质量的重要手段。长期以来我们一直坚持校服配备
的“七步走”工作程序:
首先是和家长委员代表协商学生是否配备校服,这是配备校服的前提。
第二是在家长委员会代表和学校意见一致后,学校根据每年情况修订学生校服着装(穿着)制度,做到上学时统一着装,重大活动或集会时,必须穿校服。
第三是严格规范做好校服的招标相关工作,选择一个保障体系健全、产品质量优良、社会信誉好的企业定购校服。
第四是学校发致“校服自愿认购表”,将和学生家长委员会协商,告知每一位学生家长,本着自愿的原则进行配备。学生家长可通过“校服自愿认购表”的回执(学生校服配备的意见和建议栏)向学校详细反映校服配备过程中可能存在的问题,并可向学校提出问题整改的可行性意见和建议。
第五是根据“校服自愿认购表”的回执确定配备学生校服的人数后,上报后产办进行统一招投标,严格做到学生自愿和非营利的原则,据实收取费用,不加收其它任何费用。
第六是对校服进行抽样检测和检测结果的公示。
第七是抽样检测合格后分发校服和进行尺码大小的调整。
(三)充分发挥学生和家长委员会在校服配备中的监督、保障作用。学校成立学生家长委员会,家长委员会的职责是全面参与学校的教育教学管理,不但可以到课堂进行听课,参加学校有关会议,可以对学校教育教学提出意见和建议。学生和家长全面参与校服的采购配
备工作,对校服样式、材料、价格的决定起着重要作用。如校服样式的决定,在校内进行试穿和展示,在征求学生的意见后再作决定,校服样式完全由学生说了算(照顾到大多数学生的需求)。
(四)加强宣传工作,提高全体师生质量安全意识,建立群众监督机制。学校经常利用宣传橱窗、广播等形式加强对校服质量、安全等方面的宣传和教育,努力提高全体师生鉴别真假优劣的能力,增强质量安全意识和和自我保护意识。遇到问题立即向学校汇报,或向有关部门举报,建立师生监督群防机制,确保校服质量,确保安全使用校服。
学校校服选用管理方案 篇8
校服是一个学校对师生管理与学生精神风貌的体现,学生统一穿校服,有利于提升自信心,保持朝气蓬勃的精神状态,培养团队意识,规范行为举止,加强自我约束,有利于抵触相互攀比和穿着奇装异服的不良习惯,也有利于学校对学生的教育管理和开展教育教学活动,有利于推进校园文化建设。
为进一步推动我校精神文明建设,更好的加强内部管理,塑造建宁学子良好的'精神面貌,经校委会决定,为规范校服着装,特制订如下管理制度:
一、着装要求:
1、学生在学校期间必须穿着校服,校服必须成套着装。季节更替或者有重大活动安排时,根据学校通知着装。
2、学生以班级为单位集体参加活动,必须穿着统一校服。组织者严格要求,禁止不穿校服者参加活动。
3、穿着校服要整洁,上衣拉链位置不得低于领口以下15厘米。
4、因特殊原因不便穿校服者,须向班主任递交有家长签署意见的申请书,经年级组长审查无误后上报有关领导,批准后方可不穿。
5、各年级不穿校服者须报政教处登记备案。
二、爱护要求
1、学生要爱惜校服,养成良好的穿着、保护、洗涤、存放的好习惯。
2、不得在校服上吊挂饰物,不得在校服上写字或者涂鸦。
3、校服损毁不能穿或者丢失时,学生应及时补增。
三、管理监督
1、班主任具体管理本班学生的穿着校服。政教处负责全校、年级组负责本年级的学生穿着校服的检查,教育工作。
2、学生穿着校服情况列入日常行为规范评比项目,对不符合服饰要求的,按人次扣减相应的考核分。
学校校服选用管理方案 篇9
20世纪80年代后,我国民办教育快速发展,并逐渐成为高等教育中不可或缺的组成部分。在民办高校蓬勃发展和我国高等教育改革不断深入的大背景下,民办高校行政管理的职能、内容以及模式等方面正在面临越来越多的挑战,构建科学的行政管理模式是当前民办高校发展中需要面对的较为突出和紧迫的问题。民办高校的私立性质决定了其行政管理迥异于公办高校,在行政管理的变革方面应该更加自由,更应该体现“以人为本”和“服务至上”的管理原则,采取基于服务理念的管理模式是民办高校行政管理发展和改善的重要途径。
1.服务型行政管理的内涵
20世纪末,美国学者罗伯特·丹哈特和珍妮特·丹哈特在总结新公共管理理论及实践的基础上提出了新公共服务理论。新公共服务理论认为管理的核心职能在于服务,目标是确保公共利益居于主导地位,并强调“以人为本”的服务意识,而不是试图去控制或驾驭被管理者,将服务型管理理念应用于高校行政管理是现代高校发展的必然要求。从管理理念、管理职能、体制结构以及服务对象等方面深入剖析高校服务型行政管理的内涵:在管理理念方面,服务型行政管理认为管理归根到底是服务的性质,其核心在于帮助高校的广大师生明确表达并实现其公共利益;在管理职能方面,公共服务职能是管理的主导职能,需要完成、服务主导、“民本位”和“透明行政”的转变;在体制结构方面,强调管理职能的有限性,明确不同管理主体的职责权限,合理的约束和分配高校的行政权力,确保行政权力的服务功能;在服务对象方面,强调“以人为本”,在行政管理中首先考虑广大师生的利益,行政管理的目标以满足师生的诉求为归依,广大师生的需求是服务型行政管理职能界定的依据。
2.民办高校构建服务型行政管理模式的实践探索
2.1 树立“以人为本、服务第一”的行政管理理念
科学的管理观念是促成行政管理优化和改善管理效率的基础,民办高校构建服务型行政管理模式首先应从管理思想和管理观念的更新着手,这种理念上的更新是指超越民办高校行政管理人员传统管理工作中已经形成的习惯思维定式和陈旧观念,建立起符合现代管理理念的、适应民办高校发展的、以服务为核心的全新的行政管理工作理念和思维方式。民办高校行政管理人员需要转变传统的行政管理观念,完善行政服务意识,将自身定位为“服务者”,在行政管理过程中尊重民办高校广大师生的行为主体性,用人性化的服务来替代传统僵硬刻板的管理手段,在基于服务的思想下进行管理制度和方法的创新,大力推进和服务广大师生人性需要的满足,营造出有利于广大师生主观能动性发挥、自我管理意识增强以及促进个性发展的宽松、和谐的制度环境和管理环境,将以促进师生自身价值的实现作为行政管理的核心和目的。
2.2完善服务型的组织机构建设
民办高校服务型行政管理模式的实施需要与之相适应的组织机构作为基础。传统模式下,民办高校的行政管理组织结构过于强调行政约束,组织结构条块分割明显、组织结构刚性特征过强、集权现象明显,运行机制也不够灵活。在服务型的民办高校行政管理思路下,迫切要求民办高校在行政组织体系方面进行变革,打破过于刚性的组织管理体系,构建简约化和扁平化的管理组织结构。其一,在组织管理的职责方面下放行政权力,将部分以往由学院掌握的行政管理权力下放到部、处、系等中级层次的管理机构,充分发挥这些管理机构与基层联系相对密切的优势,方便了解一线师生的需求并提供针对性的服务,改善行政服务的质量和效果。其二,优化层次过多的行政管理组织结构,取消过多的中间层管理机构,构建扁平化的行政管理组织体系,并通过增加综合性行政管理服务机构来履行正常的行政管理服務职能,改善使行政管理的效率和增强服务职能。
2.3健全服务型的行政管理制度体系
民办高校服务型行政管理模式的实施需要与之相适应的行政管理制度作为保障,服务型的行政管理制度体系对于提升学校行政管理工作的服务水平具有重要意义。其一,创新考核制度。现代管理理论认为,只有科学合理的考核制度才能正确评价人才的绩效,才能为分配制度、培训与开发制度等提供合理的'依据。因此,民办高校需要进一步在内容和形式上丰富对行政管理人员的考核制度,形成年度考核、日常考核、专项考核等并行的局面,在方法上应该多样化,针对行政管理人员类别及岗位的不同而采用不同的考核方法,并充分借鉴如360度评价法、等级评估法、目标考评法、重要事件法等企业人力资源绩效考核领域的成熟方法,并将考核结果与相关的奖惩机制紧密联系起来。其二,推进校务公开制度。校务公开制度对民办高校服务型行政管理的建设具有巨大推动作用,主要体现为以下两个方面:首先,校务公开制度能够更好地约束民办高校行政管理人员的日常管理行为,防止滥用公共权力,并使之更好地服务于广大师生,体现行政管理活动的公共本质和服务理念。其次,校务公开制度保障了民办高校广大师生知情权、参与权与监督权的实现,使全校师生都能够共同关注和参与行政管理,对于服务型行政管理的实施具有重要的推动作用。
结束语:民办高校要在日益激烈的教育市场中立足并实现可持续发展,必须要不断提高自身教育质量,这就决定了必须加强民办高校的管理。行政管理工作是民办高校发展和变革的重要方面,是影响民办高校教育质量和促进高校发展的关键一环。要使民办高校行政管理更加科学化、规范化和高效化,就必须树立“以人为本”、“服务第一”的管理理念,不断创新管理制度,构建基于服务的行政管理模式。
参考文献:
[1] 郑茂雄. 从管理到服务:高校服务行政模式的构建[J]. 现代教育管理,2013,(3):48-52.
[2]宗宇. 打造服务型高校行政管理模式的策略[J]. 开封教育学院学报,2013,33(7):132-134.
[3] 齐珊. 新时期服务型高校行政管理模式探析[J]. 经济研究导刊,2014,(27):212-213.
学校校服选用管理方案 篇10
高等院校所承担的基本功能和我国高等教育 所发生的一系列变化都要求高校行政工作必须以 “服务”为中心,高校行政部门应不断强化服务职 能,提高自身服务能力和水平。同时,高校实行服 务型管理,也是整个社会行政管理思想变革趋势 的必然要求。
一、在现阶段,高校建设服务型行政具 有管理模式发展趋势的必然性
随着知识经济的到来以及我国科教兴国战略 的具体逐步实施,我国的高校实现了跨越式的发 展。在高校大发展的背景下,传统的高校行政管 理模式已经无法适应现阶段的管理工作,尤其是 传统的高校行政管理的弊端日益暴露。例如:高 校行政管理组织结构不合理、行政管理体制不完 善、缺乏有效的监督评价部门、行政管理服务意识 淡漠等问题。这些问题的存在必然导致行政管理 的效率与质量环节无法得到应有的保障,必然导 致高校全体师生对行政服务会心存不满。
目前,提高教育质量要求高校行政部门必须 加强为教学和学生服务的职能。尤其是我国高等 教育进人了快速发展阶段,高等教育规模迅速扩 大,提高教育质量必然成为高校发展的重中之重。 这就要求高校行政部门必须以提高教育质量为中 心,不断强化为教学和学生服务的职能,以此推动 教育教学质量的提高和学生的全面发展。高校中 学术权力的发展要求高校行政部门必须加强自身服务学术研究的职能。学术权力的必然回归已成 为高校内部权力结构变迁的重要趋势。有学者指 出,目前高校中学术权力已处于上升态势,今后将 形成“品”状组合的权力结构,即学术权力置于顶 端,政治权力与行政权力构成底部支撑,因此,学 术权力的日益发展无疑要求高校行政机构不断地 加强自身服务学术的职能。高校服务社会功能的 日益明显要求高校行政部门必须加强为社会服务 的职能。国内一些地方政府和高校也明确地提出 建设服务型高校的目标,强调高校要主动承担推 动国家及区域经济社会发展的重大使命。高校行 政机构的职能必须适应学校与其他社会组织日益 紧密的联系状况,使内部机制更好地适应服务社 会的功能要求。总而言之,高校建设服务型行政 模式势在必行。
二、在新的形势下,新的发展前景下,探 讨服务型高校行政管理模式所应该具有的 内涵与特征
服务型高校行政管理模式就是指高校行政管 理应满足高校服务对象的需求,以高校全体师生 员工等相关利益者的需求为工作的导向,并通过 强化行政管理服务意识,完善行政管理规范的服 务规章制度,进而为保障高校全体师生提供优质 服务的一种管理模式。
服务型高校行政管理模式应该体现服务的高 质量和高品位,具体体现以下特征:
(一)专业的服务
专业性是服务型高校行政管理的基本特征。 只有专业人员懂管理、会管理,才通晓事务的处理 程序,才会减少行政事务过程中不必要的环节,从 而保障高效优质的服务。高校的办公室等职能部 门应该由专业人员组成。也只有具有丰富的行政 工作经验、能创造性地开展行政工作的人员才能 胜任。
(二)规范的服务
规范的服务是探寻实现高质量服务的一条路 径。为实现高校有效的行政管理,各高校应该根 据相关法律和法规,制定高校的各种管理规章制 度。在服务型行政管理模式中,行政职能部门、工 作人员依据行政权力按照规范的制度运作,以设 置科学化、流程便捷化、过程人性化为目标,以最 大限度提高行政效能和满足师生需求为导向,科 学设置办事环节,优化办事流程,规范行政权力和 办事程序,从根本上提高行政效率。
(三)尊重的服务
尊重的服务体现在行政管理过程中的各个环 节和方面。具体讲:
第一,各项管理制度的生成应 该体现尊重的原则,即在最广泛地统计广大师生 甚至是家长和社会的意愿,在经过充分论证、反复 沟通和平等公开对话的过程中生成规范。
第二, 在各项管理制度的`具体执行中,行政服务对象应 该是受到尊重的,行政人员要用服务的态度,人性 化的方式执行任务。第三,设置人性化的救济机 制体现尊重。当行政管理影响到管理对象的基本 权益时,应该允许服务对象有充分申辩的机会,建 立起相应的申诉等相关的救济机制,防止不必要 的矛盾的发生。
三、目前,构建服务型行政管理模式应 该完善以下方面
伴随着中国高等教育改革的不断深人,高校 的发展站在了新的起点上。面对新形势、新任务、 新情况和新挑战,高校行政管理者应从管理理念、 管理模式、运行机制和管理手段等方面,对学校的 行政工作进行完善。
(一)树立服务型高校行政管理理念
就现阶段而言,高校行政工作人员首先要将 自己定位在服务者的角色上,坚持“教育以育人为 本,以学生为主体,办学以人为本,以教师为主体” 的原则,把服务视为管理的核心要素,内化为自觉 的行动。其次、高校行政工作人员要在遵循高等 教育人才培养的内部发展规律和适应社会经济、 政治、文化发展的外部规律的基础上,转变过去不 适应高校发展的陈旧管理思想,强化服务意识。 最后,高校的行政工作人员要积极地改变管理工 作方式,变被动的工作方式为主动服务的工作方 式,并努力为师生员工提供周到细致地服务。在 工作中,行政工作人员应该牢记服务对象,换位思 考,急人所急,为学生、教师和科研人员开展教学、 科研提供优质服务。总而言之,高校行政工作人 员应该将服务作为一种基本理念和价值追求,在 服务中求管理,在管理中求服务,充分体现出高校 管理的服务性特征。
(二)加强服务型高校行政管理人员专业化培训
在教育高速发展的今天,加强对高校行政工 作人员的专业化培训是使行政工作人员能顺应时 代发展的基础。学校的人事和组织部门一方面可 以组织行政工作人员学习有关行政管理等知识, 使行政工作人员的专业化知识和专业化技能获得 提高,从而造就一支能够掌握并运用服务型行政 管理理念和手段的专业化人才队伍。另一方面, 可以组织行政工作人员走出去,多学习、多交流, 以提高和丰富行政工作能力。总之,可以通过多 种途径促进行政工作人员提高专业水平,形成服 务型高校行政管理模式,以促进高校实现人才培 养的目标。
(三)健全和完善服务型高校行政管理规章制度
科学合理的管理制度是高校行政工作高效、 规范运转的基本前提和保障。随着高等教育教改 革的不断深化,建立一套科学合理的、与学校办学 目标一致的规章制度,是建立服务型高校行政管 理的重要方面。高校要健全各项管理制度,通过 制度规范行政管理工作,以实现行政机关管理服 务工作制度化。总体讲,只有健全和完善服务型 高校行政管理规章制度,才能保障高校顺利地运 行和发展。
(四)建立服务型高校行政管理考核机制 建立以服务型高校行政管理目标为导向的高 校考核机制是保障服务型高校行政管理模式持续 发展的动力。同时,要把考核评估体系制度化,规 范化,形成服务型高校行政管理评估考核的长效 机制。建立健全科学合理的服务评价考核机制, 使行政职能部门的服务内容、服务质量和服务方 式置于有效的监督和控制之下,有利于促进行政 工作高质保量地开展。同时,通过设置对行政职 能部门、行政工作人员的考核,可以及时肯定积极 行为,否定消极行为,激励行政职能部门和人员不 断改进自身行为,努力做好工作。在考核时,师生 能够通过科学合理的评价机制,对行政职能部门 的服务内容、质量与方式进行有效评价和监督,促 进行政职能部门和人员不断提高服务质量和水 平。尤其是,要科学运用考核结果,将考核结果与 评先评优、职称聘任、绩效工资相挂钩,形成综合 考核运用体系。
学校校服选用管理方案 篇11
一、基本概念探析
(一)高校行政管理的内涵。高校行政管理,是依靠一定的机构和制度,采用一定的措施和手段,发挥管理和行政职能,通过组织、计划、实施等行动,使学校所拥有的人力、物力和财力发挥出最大的效益,实现学校的培养目标,保障完成学校所担负的以教学和科研为中心的各项任务,它是一个特殊的专业管理领域。高校行政管理是高校实施教育、科研的前提条件,是高校为了实现学校教育工作的目标,也是贯彻党的教育方针、保证高校坚持社会主义办学方向和实施依法治校的必要保障。高校行政管理人员负责日常行政管理工作的计划、组织、实施、协调和反馈,是学校发展不可或缺的重要力量,是高校行政管理科学化和现代化的保证。高校行政管理在高校管理体系中既处于领导组织地位,又处于保障和服务的基础地位,在高校发展运行中发挥举足轻重的作用,具有不可替代的地位, 有力地保证了高等教育教学的健康有序发展。高校行政管理的质量高低,直接关系到高校的生存与发展。
(二)“服务型”高校行政管理模式的内涵。高校作为社会的重要组成部分,其行政管理模式必将受到社会行政管理体制的影响,在中央明确提出要完善公共服务体系,强化社会管理和公共服务,加快行政管理体制改革,建设服务型政府的观点之后,“服务型高校行政管理模式”也应运而生。服务型政府的核心是“以人为本”,而高校的主体是教师和学生,因此,“服务型高校行政管理模式”的核心即“师生为本”,把教师和学生作为服务的对象,从广大教师学生的切身需求出发, 以广大教师学生的利益为中心,切切实实为其办实事,以期调动教师的积极性、主动性,激发学生的学习热情,实现通过提供服务开展管理。
具体可从管理理念、管理职能、体制结构、管理方式四个方面剖析“服务型高校行政管理模式”的内涵。服务型高校管理模式的管理理念即以师生为本,平等地对待教师学生,从观念上将其从被管理者变为服务对象,牢牢树立为师生服务、为教学服务的思想,重视师生对学校决策的参与权,为师生营造和谐的教育氛围;在管理职能方面,要求改变原有的官本位思想,以科研教学为中心,实现权力型机关向责任型机关的转变;在体制机制和组织结构方面,避免机构冗余,摒弃传统的金字塔结构,采用扁平化组织机构,重视民主化与参与性;在管理方式上,服务型高校行政管理重视行政活动的公开、公正和公平,变原来的家长制的管理为互动的服务型的管理。综合来说,“服务型高校行政管理模式”即通过强化服务意识,完善服务制度,建立服务体系为广大教职员工、学生和社会提供高质量服务的一种管理模式。
二、实行服务型行政管理是高校去行政化改革的重要趋势随着高校行政化问题的日益凸显,推进高校去行政化改革逐渐成为全社会的呼声。2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》也明确提出,要“探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策,克服行政化倾向,取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。”从高校内部行政管理与政府行政管理的关系来看,当前高校过度行政化的管理体系更多的是继承了“管制行政”的特点,而去行政化之后的高校必将更多地引入“服务行政”的`理念与管理模式,进而构建服务型行政管理体系,以顺应整个社会行政管理模式变革和高等教育科学发展的要求。服务型行政管理模式与高校去行政化改革方向的契合之处主要体现在以下几个方面。
(一)合理划分行政权力和学术权力的界限。高校去行政化改革要求改变行政权力过度膨胀的倾向,减少行政权力对学术事务的干预,而其前提则是理清行政权力与学术权力的关系,正确定位行政权力和学术权力各自的职责和权限,明确哪些事务、哪些环节由行政权力负责,哪些事务、哪些环节由学术权力负责。而在服务型行政管理体系中,行政权力和学术权力有着明确的分工,并在各自职责范围内行使权力,互不越界、互不代替、互相监督、互相配合。
(二)将为师生服务作为行政部门的首要职能。有人认为,“为谁服务”是高校去行政化的核心问题。这实际上表明,明确高校行政部门的职责是高校去行政化过程中必须解决的重要问题之一。高校去行政化改革要求行政部门和行政管理人员摆正自身位置,改变官僚作风,真正做到以为师生服务为本。而服务型行政管理模式把服务作为核心价值观和行政管理机构的首要职责,把为师生服务作为学校管理的出发点和归宿,这与高校去行政化改革的要求是完全一致的。
(三)坚持民主管理的原则。民主管理是中国特色现代大学制度的重要内容,也是高校去行政化改革的重要方向。《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年)》也明确要求,高校要“充分发挥教授在教学、学术研究和学校管理中的作用。加强教职工代表大会、学生代表大会建设,发挥群众团体的作用。”而服务型行政管理模式注重提高相关利益者在学校管理和决策活动中的参与程度,学校决策活动不再仅仅由少数领导干部把持,而是广泛听取教师、学生、家长及其他相关利益者的意见与建议,让其充分参与到决策过程中来。
三、实现服务型高校行政管理的途径(一)重视行政伦理建设。要在教育行政管理中做好“服务”就必须重视教育行政伦理的基础和核心作用。因为教育行政管理工作是一项道德管理工作,其中蕴涵着道德原则和道德规范,要求教育行政管理者对教育问题的认识和处理必须以道德原则为尺度进行伦理审视和价值判断,对教育事业的管理既要坚持依法管理原则,又要坚持以德管理原则。在教育行政管理工作中,教育思想的确定、教育目标的确立、教育模式的设定、教育经费的划拨、教育质量的评估、教师地位的提高、教育人才的培养和管理等,无不包含着行政管理者对教育工作的基本态度和起码的伦理原则。要坚持教育行政伦理的“四原则”: 坚持教育公平与公正原则、坚持权力和权威统一的原则、坚持分权和集权统一的原则、坚持权力和责任统一的原则。教育行政管理者在对教育实施管理时,必须从我国现阶段的基本国情出发,认真探索我国教育工作的基本规律和教育管理规律,坚持依法管理。
(二)转变行政管理理念。明确现代教育行政管理理念,要以促进人的全面发展,办人民满意的教育为指导思想,为全社会各阶层提供充分、优质、多样的教育服务,以培养社会需要的人才来促进社会政治、经济、文化等各方面的发展。
教育行政机构应以顾客(社会公众)为导向,不再是“自我服务”的机构,全面树立服务意识,增强对社会公众需要的响应力。将竞争机制引入公共教育服务领域,打破政府独家提供公共教育服务的垄断地位。在公共部门与私人部门、公共部门之间展开竞争,提高公共教育服务的效率和质量。在教育行政管理机构中确立节约成本和提高效益的激励机制,确保对各种资源加以最有效的利用。
(三)加强管理队伍建设。为推动教育的健康发展,必须彻底改变外行管理教育的现象,严格按照知识化、专业化的标准选任各级教育行政人员,实现教育行政人员的专业化。各级教育行政管理长官均要为教育专家;教育行政管理机构要大量开发教育管理的人力资源;在各大学要普遍设有教育行政管理专业,培养教育行政管理方面的专业人员。此外,还要设有完善的在职进修体制,为教育行政人员提供进修的机会。
学校校服选用管理方案 篇12
高校行政管理是高校凭借一定的机制和体制,通过有计划地组织实施,调动学校的各种资源,有效完成各种工作任务,实现预定目标的活动。随着我国高等教育事业的快速发展,高校规模日益扩大,师生数量激增,高校与政府、高校与社会的交互活动日益频繁,高等教育逐步进入社会化、大众化阶段。而传统高校行政管理模式的弊端却日益凸显,管理理念落后、管理体制不合理、管理制度不健全,这些都阻碍了我国高等教育的健康发展,亟须改革创新。
对于这种状况,有学者提出高校要建立服务型行政管理。因为高校服务型行政管理不仅契合了当前我国大力建设服务型政府的社会大环境,而且与我国《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》中大学体制改革的目标相吻合。高校本质上是以文化性、学术性为标志的社会组织,因此高校的行政管理理念和管理制度必然受到整个社会管理思想的深刻影响,而在当代社会公共管理领域中,新公共管理理论、新公共服务理论和服务行政理论影响最为深远,它们也构成了我国高校建设服务型行政管理的理论基础。
一、新公共管理理论与高校行政管理
20世纪六七十年代,西方发达国家社会经济发展普遍陷入困境,公共行政机构庞大臃肿、效率低下,公众对政府不满情绪高涨。在这样的背景下,英美两国政府率先展开了一场公共行政改革运动。西方学者在总结这场改革实践的基础上发展出不同方向的管理理论,被统称为新公共管理理论,其中具代表性的有:
1.小政府理论。这一理论的主要代表人物是弗里德曼和哈耶克,他们认为政府在社会公共管理活动中要尽可能少地干预市场,政府的主要职能只是为社会公众提供市场提供不了的公共服务和产品。
2.“流程再造”理论。这一理论由哈默和钱皮提出,它源于企业经营管理理论和方法。流程再造理论认为企业要适应日益激烈的市场竞争,必须要围绕顾客的需求对现有业务流程进行重新思考和改革,使企业在成本、质量、服务、效率方面得到大的提升。后来这一理论被逐步引入到社会公共管理和政府行政管理中,用来改造传统力量强大的官僚制体系。
3.“重塑政府”理论。该理论的代表人物是奥斯本和盖布勒,他们在《改革政府—企业精神如何改革着公营部门》一书中全面阐述了这一理论。奥斯本和盖布勒认为要解决当前政府部门的弊端,就要重新定位政府职能,用企业家精神去重塑一个“企业化政府”,用企业经营管理的成功方法指导政府机构的运行,提高政府部门工作效率。该理论的核心要素是以顾客为中心,强调政府部门应对他们的顾客—社会公众负责,聆听他们的呼声,并把社会资源放在顾客手里让他们挑选。
上述不同的管理理论虽然侧重点不同,但是他们“共同的主题就是对市场机制和市场术语的运用”从源头上讲,新公共管理理论就是将企业管理的一些原理、技术和方法应用于公共管理部门,通过引进私营部门成功的市场经验,实现在公共部门的良好管理。在新公共管理理论中,“公共管理者集中地关注责任和高绩效,试图重构官僚机构、重新界定组织使命、使机构程序合理化并分散决策权”,可见,新公共管理理论的根本价值取向在于效益和效率。
随着我国高校办学规模的不断扩大、办学层次的不断提升、办学水平的不断提高以及内部管理体制改革的不断深化,行政管理的地位和作用更加突出,工作任务日渐繁重和复杂。但是,由于历史和现实的原因,我国高校行政管理理念和管理方式与高校的教学科研机构属性不相适应,对外屈从政府和社会压力,不能维护高校自主办学和学术自由,对内干预学术事务、侵犯学术权力,行政管理的低效率越来越成为高校发展的阻碍。因此,亟须要对当前高校管理进行改革,寻找一种新的管理模式以适应高校的快速发展。而新公共管理理论在管理效益和效率上的价值取向正可以为此提供理论支撑。
二、新公共服务理论与高校行政管理
新公共服务理论是欧美一些公共管理学者在对新公共管理理论进行反思和批判基础上建立的一种新的公共管理理论。这一理论代表人物是罗伯特·B·丹哈特和珍妮特·V·丹哈特,他们在《新公共服务:服务而非掌舵》一书中对新公共服务理论进行了系统阐述,提出了新公共服务的七大原则:服务而非掌舵;公共利益是目标而非副产品;战略地思考,民主地行动;服务于公民而非顾客;责任并不是单一的;重视人而不是生产率;超越企业家身份,重视公民权和公共事务。新公共服务理论认为,公共管理者在管理公共组织和实施公共政策时要把重点放在如何为公众服务上,而不是依仗手中的权力为政府航船掌舵和划桨;要向公众放权,由公众来决定航船的方向;公共管理者的职责只是建立具有高度响应力和高效执行力的行政机构来为公众服务。
新公共服务理论是在对新公共管理理论批判继承的基础上发展而来的,它肯定了新公共管理理论对推动当代公共管理实践活动的积极意义,同时摒弃了作为新公共管理理论核心的“企业家政府理论”。新公共服务理论关注的重点在于民主价值和公共利益,主张把效率和生产力置于民主、社区、公共利益等更广泛的框架体系中,力求建立一种以公共协商对话和公共利益为基础的公共服务行政。可见,“新公共服务理论的价值取向是民主,高度重视公民权利、公民意识、公民身份和公民价值,追求最大程度的公平、民主和公共利益的最大化。”
新公共服务理论的核心就是把民主、公平和公正看作是公共行政的首要价值取向,把公共利益的获取放在首位,并时刻强调行政部门的服务性。根据这一理论,高校行政管理就是要建立以服务为核心的行政管理模式,把为师生服务作为高校行政管理部门的根本宗旨,把为师生服务作为学校管理的出发点和归宿。在具体的管理实践中,高校的管理部门应倡导实践民主、公平、公正的价值观念,努力使行政管理者、教师、学生之间形成一种互相尊重、彼此平等的.和谐关系,要充分考虑并积极维护师生员工的合法权益,尊重他们的意愿,努力使全体师生平等地享有学校的发展成果。
三、服务行政理论与高校行政管理
“服务行政”概念来源于“公共服务”,1913年,法国著名法学家莱昂·狄骥在《公法的变迁》一书中,最早论述了“公共服务”的概念和意义。1938年,德国行政法学家厄斯特·福斯多夫在其代表作《当成是服务主体的行政》一文中,第一次明确提出了“服务行政”概念。20世纪90年代中期,我国学者开始了“服务行政”理论的系统探讨研究,“服务行政概念逐步被引入到行政模式的构建中来,成为直接思考行政改革目标模式的理论探索。
服务行政理论涵盖有多个方面的内容,我国学者普遍认为为人民服务、促进人的全面发展是服务行政最根本的主题。在服务行政模式中,“为人民服务的宗旨不仅是一种行政观念,而且是通过立法的形式被确定下来的一种制度”,服务成为了“一种基本理念和价值追求,政府定位于服务者的角色上,把为社会、为公众服务作为政府存在、运行和发展的基本宗旨”, “政府以人的全面发展为目标,就可以实现对个体目标和社会整体目标的系统整合”。
服务行政促进人的全面发展这一主题,与我国高等教育目的是一致的。教育理论家阿弗烈·诺夫·怀海德在《教育的目的》一书中指出:学生是有血有肉的人,教育的目的是为了激发和引导他们的自我发展之路。我国《高等教育法》规定:高等教育必须贯彻国家的教育方针,为社会主义现代化建设服务,与生产劳动相结合,使受教育者成为德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。《高等教育专题规划》中也明确:高等教育坚持育人为本,把促进学生健康成长作为高等学校一切工作的出发点和落脚点,把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量人才培养水平的根本标准。当然,这种一致性需要一套科学的行政运行机制做保障,这是高等教育理论研究者与实践管理者所面对和要解决的重要课题。
四、结论
上述三个理论从不同侧面为高校服务型行政管理建设奠定了理论基础,也可以说我国高校建立服务型行政管理模式是有深刻理论根源的。长期以来,我国高校实行的是政府出资、国家办学、统一领导、分级管理的行政管理体系,高校内部管理模式与政府机构十分趋同。但是高校建立服务型行政管理并不是对服务型政府理念的盲从,高校行政管理本质上是一种特定类型的公共行政管理,它的特殊性在于其教学、科研的学术组织特性。高校服务型行政管理是高校行政管理部门在服务理念指导下,通过建立科学的组织结构、完善的服务制度和手段为师生员工提供优质高效服务的一种行政管理模式,这种管理模式以师生员工的利益需求为导向,遵循民主开放、以人为本原则,最终目的是实现师生员工与高校自身共同和谐发展。我国高校建立服务型行政管理对于促进高校管理体制创新、推动我国现代大学制度建立乃至促进我国高等教育健康快速发展都有重要意义。
学校校服选用管理方案 篇13
为进一步规范中小学校、幼儿园校服采购的管理,确保中小学生幼儿校服质量安全,切实维护学生和家长的利益,2015年6月29日至7月2日,由xx县纪委牵头,xx市教体局和县教体文广局相关同志配合对我县学校近两年校服采购情况进行了专项检查,现就检查情况汇报如下:
一、规范校服采购,加强校服采购监管。
县教育体育和文化广电局根据宜宾市教育局《关于加强校服管理的通知》(x教发20135号)文件精神和我县实际,印发了《关于进一步加强学生校服管理的通知》,就校服采购管理工作提出以下要求:1.坚持自愿同意原则;2.实行申报监管制度;3.规范校服采购行为: 原则上实行价格限制;实行竞争性谈判或询价等方式采购;加强采购监督;4.严格验收;5.实行产品召回更换制度;6.实行供应企业黑名单制度;7.建立校服供应商准入制度;8.严格追责问责。
二、校服采购大部分合法合规。
此次检查的.61所法人学校中,有16所学校进行了校服采购,合计采购校服15691套。其中高中阶段采购了2629套,初中阶段采购了8610套,小学阶段采购了4442套。学校采购手续基本完善,合规合法,具体表现在:
1.所有采购了校服的学校均坚持了学生及家长自愿购买原则,并都签署了“学生自愿认购单”,部分贫困生供货
企业免费赠送。没有学校强制或变相强制学生购买校服现象。
2.严格执行申报监管制度,所有采购学校均填写了《xx县学生校服采购申报监管表》,经上级部门批准备案后再组织采购。
3.实行价格限制。全县校服小学生夏装每套价格控制在80元左右,春秋装每套价格控制在100元左右;中学生夏装每套价格控制在90元左右,春秋装每套价格控制在120元左右。
4. 绝大部分学校在采购时采取了询价采购或者竞争性谈判方式。
5.验收严格。绝大部分学校在采购时与供货商签订了采购合同,校服供货商也按照要求提供本批次校服原辅材料的纤维检测报告。
6. 实行了产品召回更换制度。学校为学生组织校服采购时坚持了索取正式的票证,要求供应企业实行产品召回制度。凡发现校服出现质量、安全等问题,供应企业必须无条件召回,更换合格产品。
三、校服采购过程中仍存在不足
1. 怕麻烦,不愿采购校服。调查发现大部分学校认为校服是一种民族精神和学校文化的体现,是一个学校整体精神面貌和集体荣誉感的外在体现之一,既是校园文化建设的组成部分,也是学生团体精神风貌的一种表现,学校有必要
组织学生进行校服采购。但是很多学校校长为了减少麻烦,规避采购风险,不愿承担责任,未组织校服采购。
2.少部分学校未严格执行竞争性谈判或询价采购。多数学校选择三家及以上的企业进行竞争性谈判或询价采购,少部分学校采与1—2家企业协商的方式。
3.有少部分学校在采购时没有与供货商签定采购合同,与供货商已签定的采购合同中缺少对学生权益保护条款。在验收时大部分学校只要求供货商提供本批次校服原辅材料的纤维检测报告。并未主动与县质量监督部门联系,接受质量监督部门的质量监督。