精选推进方案四篇
为了确保事情或工作有序有效开展，往往需要预先进行方案制定工作，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。那么大家知道方案怎么写才规范吗？下面是小编帮大家整理的推进方案4篇，仅供参考，大家一起来看看吧。
推进方案 篇1
工作目标：
* 实施科学管理， 提高护理质量
* 提升护理服务， 改善就医体验
* 深化岗位管理， 体现优绩优酬
* 扩展延伸服务， 丰富服务内涵
按照20xx年国家卫生计生委办公厅《关于进一步深化优质护理、改善护理服务的通知》和四川省卫计委《关于进一步改善医疗服务行动实施方案的通知》，深入持续推进优质护理、改善护理服务是“进一步改善医疗服务行动计划”的重要内容，对于提高护理质量、满足人民群众健康需求具有重要意义。为进一步强化护理服务意识，提高护理服务水平，惠及更多患者，特制定本年度我院优质护理服务工作方案。
一、指导思想
改善护理服务、提高护理质量，是深化医改、惠民便民的重要举措，是“进一步改善医疗服务行动计划”的重要内容，对于提高护理质量、满足人民群众健康需求具有重要意义。我院始终坚持以人本原理为指导，实施以家庭为中心的护理服务和以护士为中心的人员管理，全面深化以改革护理服务模式、落实责任制整体护理、加强护理内涵建设为核心的优质护理服务，不断优化护理服务流程，提高护理质量，以改善群众就医体验，构建和谐医患关系。
二、20xx年优质护理服务工作方案实施情况
20xx年我院优质护理服务工作方案从实施科学护理管理、改善临床护理服务、持续改进护理质量入手，取得了较好的成效，但在以下方面还存在不足：部分科室未开展电话访谈，或随访率低于30%；具有妇幼专科特色的优质护理还需进一步深化。
三、工作方案
（一）实施科学管理， 提高护理质量
1．推进护理质量文化建设
护理部于20xx年启动了为期3年的“护理质量文化建设”，并凝炼出我院护理质量文化：制度执行零折扣，杜绝隐患；质量工具巧应用，持续改进；人文关怀重落实，追求卓越。20xx年为质量文化建设的“推进实施阶段”，通过物质层、制度层、行为层及精神层建设以推进护理质量文化建设，详见《四川大学华西第二医院护理质量文化建设方案》
2. 着力临床能力培训，夯实基础
在对全院护士进行调查、分层分析基础上，采用workshop等科学有效的培训方法，提高临床护士病情观察、临床思维能力。护理部制定统一的培训方案，并完成对护士长及骨干进行培训方法的培训 ，各科室设计案例及细化培训方案，6～9月全院完成培训。
3. 科学管理常态化，持续改进
（1）在日常护理工作中，坚持使用科学的管理工具和管理方法分析问题、解决问题；倡导自下而上的质量改进，鼓励一线护士及护士长主导和参与护理质量改进。
（2）10月对KPI进行回视与修订，使之始终体现临床护理关键质量。
（3）加强重点项目监测：应用柏拉图对20xx年不良事件进行分析，护理部将继续对重点项目进行每月重点监测。20xx年重点监测项目为：跌倒、用药错误、药物渗出/外渗、压疮。
（4）实施精细化管理，优化流程，为患者提供更便捷的服务。
4. 进行优质护理服务自评，以评促改
于20xx年9月进行全院优质护理服务的自评，形成自评报告。护理部根据自评中发现的问题，制定整改方案，逐一落实，不断推进优质护理服务工作。
（二）提升护理服务， 改善就医体验
1．改善服务意识，提升服务品质
增强主动服务和人文关怀意识，持续深化“以病人为中心”的理念，加强对患者隐私的保护，加强与患者沟通交流，关注患者的不适和诉求，并及时帮助解决。持续改善护理服务态度，杜绝态度不热情、解释没耐心、服务不到位等现象。
2．借助互联网+，拓展护理服务范围
互联网+快速发展，健康管理需求日益增加。我院具有优质的健康管理资源，充分应用我院微信客户端、孕宝客户端等新媒体、APP等工具，对出院患者及健康人群进行健康管理使孕产妇、患者及健康人群在家即可获取我院优质健康管理资源。
3. 凝炼专科护理特色
（1）各专科在现有的基础上拓宽思路，积极探索新的护理专科特色项目，使各专科各有特色。6月前各科室将准备建设的专科特色报护理部，护理部将遴选出3～5个项目，重点辅导、帮助和支持，争取在5年内成为行业领跑者。
（2）拓宽护理门诊范围，并向纵深发展，在患者和同行业中形成相当的影响力。借助电视、网络及新媒体等平台，推出一批临床护理专家，扩大专家和华西妇幼护理的知名度和影响力。4月开始，与宣传部合作，通过华西论健、微信等多媒体平台，对现有的成熟的护理专科门诊及专家进行宣传。
（3）3月开始在妇科、产科、普儿二参考美国病房的管理模式进行病房管理改革试点，积累经验后逐步在全院推广。
4. 创新门急诊健康教育模式
妇产科门诊开展内分泌疾病健康教育的集体讲座和个性化健康教育模式，并继续将健康教育内容进行数字化传播，将健康教育内容通过微信推送，例如PAC、羊穿、OGTT、产科超声、建卡流程、母乳喂养、宫颈方面等。急诊科拟将常见的护理服务或操作进行梳理，并拍摄成宣教视频供病人观看。
5. 推进“数字病房”建设
数字病房建设开展两年以来，取得了较好的效果。今年继续推进“数字病房”建设，组织各护理单元将健康教育资料制作成图文并茂的数字资料，挂到我院官微上，方便患者获取。
（三）深化岗位管理， 体现优绩优酬
今年，护理部将按照科学管理、按需设岗、保障患者安全和临床护理质量的原则规范各层级岗位工作职责，进行层级管理，真正实现护理从身份管理向岗位管理的转变。4月，护理部将对全院护士层级、职称、工作年限和现任岗位进行调查，收集护士岗位管理相关数据。
（四）扩展延伸服务， 丰富服务内涵
继续开展延伸护理服务，与社区、学校、电视台合作，延伸护理服务至家庭和社区，为慢性病患儿提供出院后用药指导等慢病管理、为老年妇科肿瘤患者和孕妈妈提供专业的健康教育和护理服务，并在社区、学校开展专题讲座，满足民生需求。
（五）以查促改，提升护理质量
今年我院将接受卫生部大型医院巡查，护理部组织标准解读，深入一线督导检查强化。通过学习标准、对照标准、找出不足、及时整改，提高护理质量、保障患者安全，推进优质护理；对检查中存在的问题，限期整改，形成长效机制，持续改进。
（六）持续开展满意度调查
科室每月开展患者满意度调查，将调查结果、存在问题以及患者建议每月反馈护理部，护理部汇总后每月将调查情况发给科护士长进行质控及整改；护理部层面，每季度面向全院各护理单元开展一次患者满意度调查，汇总每季度存在问题，分析原因、提出整改措施，在下一季度反馈上一季度的整改结果，追踪整改效果；护理部每年面对全院护士、医生开展护士工作满意度调查，以了解开展“优质护理服务示范工程活动“以来护理人员工作满意度情况，提升护士满意度。根据调查结果进行整改，持续改进患者体验、工作体验。
四、保障措施
1．国家和医院的高度重视、全院联动的协调机制
自20xx年卫生部开展“优质护理服务示范工程”活动以来，国家、卫生部和医院高度重视护理工作，医院领导在人力、财力和物力上为优质护理服务工作的开展提供了强有力的保障。医院院长、主管院长经常到临床指导优质护理工作的开展，护理人员逐渐增加，后勤设备部门主动为临床一线护理工作服务，三年来我院全院联动，已经形成一套良好的协调、保障机制。
2．有一支积极向上、结构良好的护理队伍
受百年华西文化的熏陶，我院护理人有一种积极向上努力拼搏的精神。目前，我院本科学历占全院护士72.2％；研究生学历共21人，占全院护士3.2％；在读研究生27人。大部分护理管理人员到国外、境外接受过学习和培训，人才的优势能保证我院优质护理服务工作更好地落实和通过科研持续改进。
3．具有良好的前期工作基础
我院自20xx年10月即在全院100%的病房开展了优质护理服务工作，责任制整体护理工作模式已深入人心，连续、全程、全面的服务已得到患者和家属的一致好评，患者满意度逐年提高。我院产科一区为全国唯一一个妇产科/儿童医院获得“优质护理服务示范病房”称号的病房，在过去两年卫生部、卫生厅对我院进行的“医疗质量万里行”和“优质护理服务”专项检查中均取得良好成绩。
推进方案 篇2
在建设国家统筹城乡教育综合改革试验区的进程中，**市教委根据**市城乡二元结构矛盾突出的特点和市委三届四次全委会精神，“六个五”思路大力推进试验区建设。
一、明确“五化”目标
（一）城乡学校建设标准化。制定并实施义务教育学校办学条件标准，统筹实施农村初中校舍改造、农村寄宿制学校建设、农村中小学改水改厕等工程，加快更新教学设施设备，实现城乡中小学用地、校舍建设、设施设备、教职工配置达到规定标准。
（二）城乡教师发展专业化。建立城乡教师发展长效机制和教师继续教育经费投入机制，把教师继续教育经费列入财政预算，提高师资培训经费比例。加强教育科学研究，加强师资培训训工作，充分发挥教研师训指导作用，建立城乡教师培养和考核机制，促进全体教师专业化发展。
（三）城乡教育管理规范化。加强政府对教育的宏观管理，完善教育工作领导管理体制，强化政府教育督导职能。加大依法治教力度，强化教育行政部门执法责任。优化市级教育行政管理，健全农村教育统筹管理机制，健全职业教育工作部门联系会议制度，创新高等教育管理体制。深化各级各类学校内部管理体制改革，完善自我管理和自我约束机制。
（四）城乡公共教育服务均等化。完善有关政策措施，健全教育服务体系，加强教育行业监管，完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的监管体系，健全教育服务绩效评估机制，增强教育服务能力，促进教育公平，推进教育基本公共服务均等化。
（五）城乡教育水平均衡化。加快缩小城乡教育差距，逐步建立健全城乡一体化的义务教育发展机制。统一城乡教育拨款标准，统一城乡教师配置标准，统一城乡学校建设标准，把每一所学校都办成合格学校。逐步缩小区域教育差距，着力缩小校际差距。把城乡教育均衡发展作为各级政府重要考核指标，推行目标管理责任制。保证每个学生公平接受义务教育的机会。
二、突出“五个”重点
（一）学前教育以规范化办学为重点，强化政府发展学前教育的责任，重点发展农村学前教育，加快规范化幼儿园建设，完善学前教育管理制度，增强儿童智力开发和全面发展的基础能力。
（二）基础教育以标准化学校建设为重点，科学配置教育资源，切实推进“双高”普九，均衡发展义务教育，大力发展普通高中教育，努力发展特殊教育，增强城乡基础教育公共服务能力。
（三）职业教育以基础能力建设为重点，优化专业设置，深化课程改革，加强技能型人才培养，开展对外交流与合作，增强职业教育适应行业需求、服务产业发展的能力。
（四）高等教育以提高教育质量为重点，实施教学质量与教学改革工程，创新人才培养模式，加强产学研合作，推进科技创新和成果转化，增强高等教育服务经济社会发展的能力。
（五）继续教育以体系建设为重点，整合各类教育资源，建设城乡继续教育平台，创新继续教育内容和形式，形成学习进步的良好风尚，增强为城乡经济社会一体化服务的能力。
三、实行“五个”统一
（一）城乡学校建设标准统一。以“区域均衡、城乡共进、分类指导、积极推进”为原则，统一城乡学校建设规模与项目构成、布局选址以及校园规划、建设用地指标、校舍建筑面积指标、校舍主要建筑标准。
（二）城乡学校师资培训标准统一。培训模式以集中培训为辅自学为主，培训手段以“空中课堂”与专家引领相结合，培训内容以现代教育理念和现代教育技术为主，考核办法实行过程考核与学分认定相结合。
（三）城乡学校学籍管理标准统一。学籍档案实行以电子文档为主件、纸字文档为附件，城乡学校学籍注册、成绩记载、转学、休学、复学、退学、试读、毕业、奖励与处分要求一致。
（四）城乡学校生均公用经费标准统一。强化政府统筹责任，提高农村学校公用经费保障水平，实行城乡学校统一的生均公用经费标准。
（五）城乡学校质量评估标准统一。围绕学生的成长、教师和学校的发展确定阶段目标，制定符合课程改革精神、符合素质教育要求的学校教育教学质量评估体系，注意定性与定量相结合、过程与终结结合、单项与综合结合，肯定和激励教师的劳动、学生的成长和学校的发展。
四、增强“五项”服务
（一）教育行政服务农村教育。教育行政干部牢固树立“境界向上、眼睛向下”的观念，努力当好为农村教育发展服务的忠实服务员。实行包片蹲点式指导和服务，做到摸清农村教育的发展情况，理清农村教育发展的思路，解决农村教育发展的实际问题，促进农村教育健康发展。
（二）城市教育服务农村教育。建立城乡教育帮扶制度和优质教育资源延伸机制，推动主城区对口支援渝东北、渝东南、渝西地区农村教育发展，实行城镇学校结对帮扶农村学校，不断创新和完善“捆绑发展”、“千校牵手”等帮扶形式和绩效评估机制，推进城市教育服务农村教育工作。
（三）职业教育服务农村教育。全市职业教育紧宓结合区域产业结调整和经济社会发展需要，改善专业结构体系；各职业学校根据农业产业发展要求，整合各种职业教育资源，增加办学实力，为农业产业化培养更多的适用性人才，努力为农业产业化服务。
（四）高等教育服务农村教育。加强校地合作，帮助区县作好经济社会发展规划，为区县培养和输送人才，帮助区县发展工业和第三产业，指导新农村建设和农业产业化建设，推进农民致富。
（五）远程教育服务农村教育。利用现代远程教育资源，优化课堂教学结构，激发学生学习兴趣，提升教育质量；利用现代远程教育资源，提高教师业务能力，提高教师综合素质。同时，加强农村现代远程教育资源系统的深度开发应用，探索多种形式服务“三农”，促进农业发展、帮助农民致富，推进新农村建设。
五、推进“五个”倾斜
（一）经费投入向农村教育倾斜。新增教育经费的70%以上用于农村教育。加大市级财政对区县（自治县）教育投入专项转移支付力度，建设项目和资金重点向农村地区、三峡库区、少数民族地区倾斜。
（二）骨干教师向农村教育倾斜。完善市级教育行政部门统一组织公开招聘中小学教师制度，鼓励和引导优秀大学生到“两翼”地区农村学校任教。加强农村缺编学校教师队伍建设，每年选派师范类及相关专业本科以上毕业生到乡镇学校工作。市和区县（自治县）每年组织城镇教师下乡定期支教。
（三）职称评定向农村教育倾斜。专业技术岗位结构比例向农村义务教育阶段学校倾斜，将农村中学、小学专业技术高、中、初级岗位结构比例确定为1：3：6和0.2：3：6.8。城镇中小学教师晋升高级教师职务以及参评优秀教师、特级教师应有在农村学校任教一年以上的经历。
（四）评优名额向农村教育倾斜。完善城乡教师评优选模办法，提高城镇教师评优条件，扩大农村教师评优指标，充分调动城乡教师工作积极性，促进城乡教育协调发展。
（五）福利待遇向农村教育倾斜。完善教师工资和福利待遇保障机制，按照中央统一部署落实并规范教师绩效工资和政策性津补贴，在国家政策允许的范围内，开展农村教师岗位津贴和安居工程试点。
六、达到“五个”一样
（一）校园环境一样美。统筹制定校园规划，营造良好的育人氛围，实现校园环境建筑风格现代化、育人阵地人性化、运动场所标准化、绿化地带自然化、文化长廊人文化。
（二）教学设施一样全。城乡学校按照统一标准，配齐教学设备设施，让城乡学校师生享受一样的教学资源，实现教学用房宽敞、功能用户房专一、生活用房齐备、实验设备足够、实践基地充足。
（三）公用经费一样多。实行城乡同类学校学生公用经费一个标准，并对生源较少的边缘农村学校适当倾斜。
（四）教师素质一样好。合理调配城乡学校师资，加强城乡学校教师交流，制定并实施农村教师素质提升计划，缩小城乡学校师资水平差距。
（五）管理水平一样高。加强城乡学校干部互动交流，加强对农村学校的干部培训，建立健全城乡学校一体化管理模式。
推进方案 篇3
为深入贯彻落实省委、省政府《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》精神，推进全州“4155”扶贫攻坚行动计划，做好教育工作，发挥好教育事业在精准扶贫工作中的重要作用，结合我州实际，制定本实施方案。
一、目标任务
从20xx年起，按照定点、定向的原则，对接建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口，努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系，落实多元扶持与资助政策，加强农村贫困家庭学生技能教育和综合素质培养，实施教育强民、技能富民的精准扶贫举措，促进贫困家庭从根本上脱贫致富。
（一）学前教育：在全州各县市实施好临夏州学前教育三年行动计划，加快幼儿园建设步伐，推动学前教育发展。20xx年新建、改扩建幼儿园165所，招录聘用幼儿教师494人，全州幼儿园总数达到469所，学前三年毛入园率达到60%；20xx年―20xx年新建改扩建幼儿园249所，到20xx年全州幼儿园总数达到718所，在园幼儿达到6.5万人，学前三年毛入园率达到国家要求的70%以上，幼儿教师达到6600人，实现人口相对集中的行政村幼儿园全覆盖。初步建成以县市学前教育中心为示范，以乡镇中心幼儿园为骨干，以村级幼儿园为主体的学前教育事业发展格局，有效缓解全州幼儿“入园难”问题，不断完善服务体系，基本满足广大群众对子女的学前教育需求。
（二）义务教育：保证适龄儿童都能入学，适龄少年入学率保持在98%以上，辍学率控制在2%以内，九年义务教育巩固率逐年得到提高。力争九年义务教育巩固率每年提高2―3个百分点，20xx年达到74.5%、20xx年达到77%、20xx年达到80%、20xx年达到83%、20xx年达到87%，到20xx年达到90%的目标。
（三）职业教育：重视临夏现代职业技术学院建设，在全力加快学院二期项目建设的同时，高度重视师资队伍建设和专业建设，储备和研究开发促进就业服务发展的新专业，努力建设具有鲜明特色的.高职学院。到20xx年全面完成临夏现代职业学院建设规划，专业达到10个以上，办学规模达到4000-5000人。重视和加强中等职业教育，州上重点办好临夏州职业技术学校（州卫校），将临夏州职业技术学校建设成为国家级重点中等职业技术学校，办学规模达到5000人；全州每年向州外中职学校输送20xx人以上“两后生”，截止20xx年全州职普比达到5:5；改善中职办学条件，扩大办学规模，促进中高职一体化发展。各县（市）集中力量办好一所职业学校，在开展少而精的学历教育的同时，重点放在“两后生”和农民工的技术技能培训上，坚持“两条腿”走路，加快自身职业教育发展，加强与重庆、厦门、佛山等地的联系，采取各种形式的联合办学，力争把临夏的学生送出去，把发达地区的职教师资和实训项目引进来，积极开展“借船出海”工作，。不折不扣的落实国家和省上的职教优惠政策，把党和政府的温暖直接送到学生手中，鼓励更多的农村孩子通过职业教育实现脱贫致富。
（四）全面改善薄弱学校办学条件：以全州八个集中连片贫困县市农村义务教育学校为主，兼顾城市和县镇义务教育学校，进一步优化学校布局，重点解决全州义务教育阶段薄弱学校教学用房紧缺、寄宿制学校学生生活用房不足、教学设备短缺、实验室未配齐、图书数量不达标等问题，全面消除中小学大班额现象，保证每个学生都有课桌凳，寄宿生有住宿床位，配齐配全必要的教学仪器设备和图书，购置食堂和伙房炊具餐具，基本满足义务教育学校教学设施和寄宿生生活设施需求，改善贫困地区学校基本办学条件，为进一步提高各县市九年义务教育巩固率做好硬件保障。
（五）师资培训：中小学（幼儿园）教师培训以提高中小学（幼儿园）教师专业水平和实施素质教育的能力为目标，积极开展中小学（幼儿园）校长（园长）、骨干教师、班主任培训。以骨干教师和农村中小学教师队伍建设为重点，以集中培训、远程培训、校本培训和分散研修相结合为基本形式，以国家、省、州、县（市）、学校五级培训为抓手，以提高培训质量为主线，坚持“以师为本、全员培训、强化素质、按需施训、注重K*FIZ5%QB$vAi)6i0K%x6zjlJVIEjzbD(I^CJEQSUrq实效”的原则，加大中小学教iMn2&O7TcX1(06)qnb9FlXphJ7W)gFbkXt2hK4-ZYSacA8uNcDwC师培训力度，开展中小学教师全员培训，计划到20xx年底完成25500名中小学、幼儿园校长和教师培训任务，其中20xx年培训9000人；20xx年培训4000人；20xx年培训4000人；20xx年培训3000人；20xx年培训3000人；20xx年培训2500人。
（六）教育信息化建设：随着信息化的发展，中小学“三通两平台”建设已成为教育信息化的重要内容，是当前和今后一段时间我州教育信息化工作的重要任务和奋斗目标。20xx年，“宽带网络校校通”完成300个，“优质资源班班通”完成1677个，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到6000人。到20xx年，“宽带网络校校通”完成442个，全州所有1492所中小学将完成“宽带网络校校通”的建设任务，“优质资源班班通”完成452个，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到3000人；到20xx年，“优质资源班班通”完成314个，全州所有8926个教室完成“优质资源班班通”建设任务，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到3000人，建成州级“教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”；到20xx年，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到3000人，各县（市）建成县级“教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”；到20xx年，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到20xx人，中心校建成“教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”；到20xx年，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到859人，全州所有中小学专人教师注册建成人人通空间，建成各级各类“教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”。
（七）学生资助：以“不让一名学生因家庭经济困难而失学”为目标，做到精准扶贫家庭各学段学生资助项目全覆盖。根据20xx年5月各县（市）教育局的统计，全州共有精准扶贫家庭学前幼儿1953人，小学生5843人，初中生1521人，高中生1022人，省内中职院校就读学生135人，省内高职院校就读学生268人。20xx年计划对以上所有精准扶贫家庭在校（在园）子女实施以下助学项目：学前一年幼儿享受生活费资助，每生600元；义务教育阶段寄宿生享受家庭经济困难寄宿生生活补助资助，小学每生每年1000元，初中每生每年1250元；高中学生享受高中国家助学金资助，每生每年20xx元；省内中职院校就读的学生享受每生每年20xx元的中职免学费资助和每生每年20xx元的中职国家助学金资助；省内高职院校就读的学生享受免学费资助；大学生享受生源地信用助学贷款资助，本（专）科院校学生每生每年发放贷款不高于8000元，研究生每生每年发放贷款不高于12000元。20xx-2020年，根据当年精准扶贫家庭在校（在园）学生人数摸底结果，对各学段学生继续全覆盖实施以上资助项目。
二、主要措施
改善贫困县市义务教育、学前教育和职业教育办学条件，建立“控辍保学”长效机制，扩大农村地区贫困家庭子女接受教育的机会，提高九年义务教育巩固率，使贫困家庭子女享受更多的优质教育资源。
（一） 全面加快学前教育发展步伐
1.充分发挥已建成的幼儿园的作用。尽快配全各乡镇幼儿园教学设施，配齐师资，完善管理，组织招生，发挥作用。
2.加快村级幼儿园建设步伐。依托国家和省上的资金项目，多渠道筹措资金，充分利用中小学布局调整后富余的教育资源，全面建设村级幼儿园，确保为更多的农村幼儿提供上幼儿园的机会和条件。
3.鼓励社会力量以多种形式创办幼儿园。创新多种办园形式，盘活现有资源，调动广大民办幼儿园的主办者积极性，实行公建民办、民办公助、公民联办等多种灵活机制，加快幼儿园建设步伐。民办幼儿园在审批登记、分类定级、评先评优、职称评定、免保教费和课本费等方面，与公办幼儿园一视同仁，享有同等的权利。
4.注重加强幼教师资队伍建设。一是对小学富余教师通过培养培训转型为幼教师资；二是积极拓宽渠道，制定优惠政策，面向师范院校学前教育专业招录毕业生，自主招考聘用幼教老师；三是鼓励州内中职学校积极与省内外高等院校联合开办学前教育专业，培养幼教老师。
（二）继续加大控辍保学工作力度
各县（市）政府进一步强化工作职责，制定有力措施，建立区域内整体的控辍保学长效机制。
1.加强对控辍保学工作的领导。各县（市）、乡（镇） “一把手”要把控辍保学工作作为一项重要任务，常抓不懈，督促乡（镇）重点保入学率、学校重点保巩固率（小学保六年巩固率，初中保三年巩固率），把动员女少年儿童入学、提高巩固率列入乡（镇）、学校的目标管理和年度工作考核内容。定期对本县（市）义务教育情况进行全面分析，及时掌握辍学动态，针对存在的问题提出对应的措施，并督促及时整改。
2.加大对控辍保学工作的督查力度。州、县（市）人大、政协每年对控辍保学工作进行一次专题视察和调查，督促政府认真贯彻执行《义务教育法》，确保每一项控辍保学工作措施落到实处。
3.实行“双线三级”目标责任制，层层落实“控辍保学”责任。县（市）、乡镇、村为一线，教育局、学校、班级为一线，县（市）领导包乡（镇）、乡（镇）领导包村（社区）；教育局长包学区、校长包班级、班主任包学生。一级抓一级，层层抓落实，切实建立起责任到人的控辍保学工作长效机制。
4.各乡（镇）人民政府、街道办事处对本辖区“控辍保学” 工作负主要责任，实行“一把手”负责制，搞好依法控辍、行政控辍，全面提高义务教育工作总体水平。安排专人深入村（社区）、社、户，具体负责“控辍保学”工作。建立起乡镇、村委（社区）、社三级联动防护网络，严防未完成九年义务教育的适龄儿童、少年从各渠道外出打工。乡（镇）人民政府要与适龄儿童、少年监护人签定禁止子女外出打工和送子女入学协议书，对不送适龄儿童少年入学接受义务教育的家长，严格执行“四不办理”原则：不办理贫困补助；不办理社会救助；不办理住宅审批手续；不办理农村信用贷款。
5.县（市）教育局负责本县（市）“控辍保学”工作的组织实施，搞好安全控辍、质量控辍、情感控辍工作。要积极探索、研究解决因“学困、厌学”而导致辍学的有效办法，稳住“学困生”，使其学有所得；留住“易辍生”，使其安心学习；要加强学生学籍管理，衔接好学生转入、转出学校的各个环节；要多渠道筹措资金，继续改善办学条件，为学生提供安全、舒适的学习环境，实施好寄宿制学校建设工程，着力改善学校卫生设施和学生食宿环境，确保学生不因学校办学条件差和安全无保障而辍学；要端正办学思想，加强学校常规管理，深化教育教学改革，研究制定提高教育质量的办法和措施，努力提高教育质量；要强化师德教育，尊重、关心、爱护学生，帮助学生解决实际困难，让学生切实感受到学校的温暖和教师的关怀，用情感感化学生、留住学生。
6.义务教育阶段学校要进一步完善和落实“义务教育入学通知书制度”、“小学送、中学接制度”、“中小学生学籍管理制度”、“义务教育阶段学生排查报告制度”、“辍学学生劝返复学制度”、“学生辍学报告制度”，健全“控辍保学”长效机制。要掌握学生每天到校情况和思想状况，对未到校学生要及时与家长联系、沟通并做好登记工作；组织教师及班主任定期（重点在寒暑假期间、春节期间）深入可能辍学的学生（尤其是贫困生和学困生）家庭进行家访，做好家长及学生思想工作，防止学生辍学；严格做好“十个到位”工作（即：学生到位、教师到位、校舍到位、课程到位、教材到位、膳食到位、环境到位、收费到位、安全到位、宣传沟通到位），确保有序、平安、和谐办学。
7.建立控辍保学工作问责机制和责任追究制度。州、县（市）教育部门将控辍保学督查情况及时向州、县（市）政府报告。建议州人民政府对县（市）、乡（镇）政府开展控辍保学工作的要求落实不到位、措施不力、辍学现象严重、入学率、巩固率等主要指标下滑的要进行通报。在控辍保学工作和上报数据材料中隐瞒事实、弄虚作假，档案数据与事实不符的县（市）、乡（镇）、学校要实行问责，后果严重的要追究相关责任人责任。各县（市）政府、教育部门将控辍保学工作成效作为乡（镇）、学校年度考核，评优选先，干部选拔任用的重要依据。
8.加大宣传工作力度。每年秋季学期开学前，在州、县（市）电视台、《民族日报》、广播电台等新闻媒体开辟专栏专刊，采取多种形式，集中对《义务教育法》、《临夏州教育条例》等法律法规进行全面宣传，使广大农村群众深刻认识到治贫先治愚、治愚抓教育的重要性，明白接受教育是挖穷根的根本途径，努力在全社会营造学习贯彻落实《义务教育法》的良好氛围。
（三）加快职业教育发展步伐
1.研究制定加快职业教育发展的政策文件。州委州政府根据全国、全省职业教育工作会议精神，按照《国务院印发关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔20xx〕19号),结合临夏实际，制定出台了《关于加快发展现代职业教育的意见》。州县市教育部门紧紧围绕《意见》精神，深入研究职业教育发展途径，立足扶贫工作需求，科学规划县市职业学校建设和发展，发挥职业教育服务和促进就业的作用。
2.努力提高中等职业教育发展水平。强化中等职业教育的基础地位,按照职普比例大体相当的要求规划中等职业学校与普通高中的发展规模,确保中等职业学校与普通高中办学规模、办学条件大体相当。采取学历教育与短期培训相结合、集中培训与分期培训相结合等形式探索和创新灵活多样的办学体制。整合职业教育培训资源，各县（市）由政府牵头，整合辖区内的各类公办培训机构，成立1所综合性的职业技术学校（或劳务培训基地），承担各类培训任务，经过2―3年的努力，在各县市建成一所有校舍、有实验实训设备、有双师型教师、学历教育与短期培训相结合的职业技术学校。
3.重视发展高等职业教育，完善职业教育人才多样化成长渠道，加强与省内外“五年一贯制”对口贯通分段培养试点院校的对接，进一步拓宽人才多元化成长渠道，加大投入，加强专业师资队伍建设和实验实训基地建设，三年内把临夏现代职业学院办成特色鲜明、就业良好、生源充足的优等高职学院。
4.努力实现职业教育办学主体多元化。大力发展民办职业教育，创新民办职业教育办学模式,积极支持各类办学主体通过独资、合资、合作等多种形式举办民办职业教育。社会力量举办的职业院校与公办职业院校具有同等法律地位,依法享受相关教育、财税、土地、金融等优先优惠政策。对有发展前景、专业设置合理、办学规模500人以上的民办职业学校，在项目建设、招聘教师分配、资金投入等方面给与大力支持。大力支持校企合作办学，鼓励支持行业企业与职业院校联合办学,支持企业与职业院校共建共享生产性实训基地、科研中心、技能大师工作室等。支持职业院校和企业联合开展现代学徒制试点,实行校企“双元”联合招生订单培养。积极推进校企合作、厂校合一、工学结合、资源共享的办学策略,倡导“产学研一体化”办学模式。积极开展职业教育联合办学，州内职业学校要采取“借船出海”的办法，加强与省内外重点职业学校的联合办学工作，充分利用外地学校的职业教育资源，培养培训我州学生。
5.努力完善职业教育投入长效机制。将中等职业教育纳入公共财政保障范围,加大对职业教育投入力度,新增财政性教育投入向职业教育倾斜。认真贯彻落实职业教育法律法规，从20xx年开始,州、县(市)两级教育费附加和地方教育附加用于职业教育部分分别不低于两项附加征收总额的30%。土地出让金收益中按比例计提的教育资金要安排一定比例用于职业教育发展。
6.不断完善资助政策体系。严格执行国家资助政策，落实州、县市政府配套资金。完善面向“两后生”、新型农民、农村转移劳动力、在职职工、失业人员、残疾人、退役军人等接受职业教育和培训的资助补贴政策。加强资金管理，严查“双重学籍”、“虚假学籍”等问题，严禁任何部门截留、挪用资助资金，确保资助资金的有效使用。
7.加强实训基地建设。各级政府要加大投入,支持职业院校校内实训基地和公共实训中心建设。临夏州职业技术学校和各县市职业技术学校，根据所开设专业，加强实训基地建设，为提高学生专业技能提供实训条件。到20xx年,依托临夏现代职业学院，建成一个省级综合性、开放式、共享型实训基地。
8.重视加强职业院校专业建设。抢抓“一带一路”战略机遇，紧紧围绕州委、州政府的发展思路，立足临夏特色产业，结合区域经济特点和民族风情，继续做大做强“商务阿拉伯语”、“护理”、“汽车检测与维修”等优势专业的同时，拓展“学前教育”、“清真烹饪”、“古典建筑设计”、“河州砖雕木雕”、“民族手工地毯”、“葫芦雕刻”等新的专业，形成鲜明的办学特色。到20xx年,建成10个左右的州级品牌专业,重点打造1―2个省级中等职业品牌专业。
9.积极探索办学体制，认真开展技能培训。形成以州职校为龙头，县（市）职校涉农专业教学点为补充的新型职业农业技能培训网络，组织开展城乡富余劳动力转移就业培训和劳动品牌培训，实现“输出一人，脱贫一户”。县市职业技术学校要探索和创新灵活多样的办学体制，采取学历教育与短期培训相结合、集中培训与分期培训相结合等形式，创造各种条件，努力为劳动者服务，使青壮年劳动力和农村妇女在乡、在村、在家都能学到一技之长。
（四）全面改善贫困地区义务教育学校办学条件，加快寄宿制学校建设。到20xx年全面完成改薄建设任务，计划在5年内对全州968所贫困地区农村义务教育阶段薄弱学校进行改造，把寄宿制学校建设作为全面改薄项目中的重点优先考虑建设，在边远山区建设小学高年级寄宿制学校，在五年内规划建设校舍总面积576407平方米，其中教学辅助用房441553平方米、生活服务用房116668平方米、行政办公用房18186平方米；规划购置图书564837册、计算机15926台、课桌椅59863套，学生用床16800套，购置价值12829万元的设备仪器。规划改造总资金17.46亿元，其中中央资金8.7亿元，省级资金4.7亿元，县级配套资金3.98亿元，其他资金486万元。
（五）加大教师培训力度。通过国家、省、州、县（市）、学校五级培训，到20xx年完成中小学幼儿园25500名教师全员培训，全面提高全州中小学教师的师德水平和业务素质，建设一支数量充足、素质优良、结构合理、业务精湛的教师队伍。一是认真开展美丽园丁教育基金会培训项目，通过影子工程、金色种子联盟、名师工作室、农村骨干教师/校长研修、教育科研成果推广、送教下州、高校集中等培训项目，完成中小学幼儿园教师的培训任务；二是严格按条件、按要求、按标准选派教师参加国培计划、省培项目，完成各项培训任务，保证培训质量，培训结束后积极开展二级培训和校本培训，扩大培训的覆盖面和受益面；三是积极开展州级培训项目和县级自主培训，通过学科教师培训班、骨干教师培训班、教育行政人员管理培训班、参与式教训能力提升培训班、培训者队伍培训班等活动，完成国家和省上培训项目未覆盖到的教师培训工作，完成全州教师全员培训的目标。
（六）加快全州教育信息化建设步伐。一是中小学公用经费中的8%用于教育信息化建设，所有中小学都要接入互联网。二是通过国家正在实施的“全面改薄项目”继续加大中小学“班班通”建设力度；通过与中国电信、中国联通等网络运营商合作共同筹建中小学“班班通”教室。
（七）全力做好学生资助工作。一是认真落实国家各项资助政策，建立健全各项学生资助制度，保证贫困家庭子女不因贫困而失学。二是完善资助对象认定制度，将资助款项准确落实到最需要资助的学生手中，切实解决家庭经济困难，特别是精准扶贫对象家庭子女的就学难题。三是加大监管力度，保证学生资助工作各个环节公开、公正、公平，资助款及时、足额发放到位。四是积极探索，鼓励社会捐助，不断拓宽学生资助渠道，帮助经济困难家庭子女改善学习条件，使其享受公平接受教育的权利。五是重视学生全面发展，不仅提供奖助学金，更深入为经济困难家庭子女提供全面发展与成长的教育服务，推动教育公平，改善教学质量，提升教育效果。
三、责任分工
州教育局根据贫困地区教育发展情况和贫困家庭子女接受教育情况，负责制定学前教育、义务教育和职业教育等方面的精准扶贫工作方案，科学制定扶持和资助政策，统筹各方面资源，着力改善办学条件，努力提升办学质量。
州发改委将贫困地区农村学前教育、义务教育、职业教育、师资培训发展纳入全州国民经济社会发展规划和相关专项规划，积极争取国家和省上政策和资金支持。
州财政局建立健全经费保障机制，协调落实中央和省上支持学前教育、义务教育、职业教育和师资培训的专项资金，统筹相关财政资金，努力加大教育投入。
州编办和州人社局负责贫困地区农村幼儿园、中小学师资配备工作，力争将优秀师资补充到贫困农村幼儿园和中小学，落实好教师职称晋升和待遇保障政策。
四、完成时限
（一）学前教育：到20xx年新建、改扩建标准化幼儿园165所，全州20xx人以上的行政村实现学前教育全覆盖；到20xx年，新建改扩建幼儿园478所，全州幼儿园总数达到718所，在园幼儿达到6.5万人，学前三年毛入园率达到全省平均水平，幼儿教师达到6600人。
（二）义务教育：到20xx年，全州8个贫困县市乡村义务教育学校办学条件得到明显改善，义务教育学校基础设施建设、生活设施设备和教学仪器设备配备任务全面完成，九年义务教育巩固率达到90%，实现义务教育均衡发展的目标。
（三）职业教育：到20xx年，各县市建成一所职业学校，让贫困家庭子女都能接受免费职业教育。
五、检查验收
（一）建立定期检查制度。定期检查各类教育扶贫项目实施情况。州教育局、州财政局每半年对各贫困县市教育项目实施情况进行抽查，重点是资金使用、项目进展、工程质量等情况。
（二）建立责任追究制度。县级政府对教育奖补资金实行专户管理、专款专用。专项资金实行“谁使用、谁负责”的责任追究机制，防止挪用挤占专项资金。
（三）建立信息公开制度。各级政府按照财政预算公开的总体要求做好信息公开工作。县级教育部门通过当地媒体、部门网站等方式，向社会公示教育发展年度资金安排、工作进展等情况。
推进方案 篇4
一是与创业促就业相结合。为了确保工作取得实效。细化实施方案。明确目标措施，市人社局决定将开展“联村联户、为民富民”行动作为今年人社工作的重点。并纳入目标管理。靠实工作责任，强化督查考核。与此同时，市直人社系统近期将选派19名县级干部和104名科级及以下干部，分4批次赴庆城县土桥乡西掌村开展“送政策、送信息、送技能、送服务”系列活动，着力解决群众在脱贫致富等方面的实际困难和问题，真正体现“联村联户、为民富民”行动致富困难群众、锻炼人社干部的要求。
二是与城乡基本养老医疗保险相结合。以实现城乡居民社会养老保险试点工作全覆盖为契机。积极发挥小额担保贷款促进作用。扎实落实各项就业政策，以实施国家级创业型城市创建和“万人创业促就业工程”为抓手。健全扶持帮扶村妇女、退役军人、返乡农民工创业就业的工作机制。确保带动和扶持一批困难群众走上新的就业岗位。
做好被征地农民和村干部养老保险工作。确保群众老有所养、病有所医、伤有所偿、失有所助。重点推进农民工、灵活就业人员等群体纳入社会保障范畴。稳步提高各项保险待遇水平。
三是与人才队伍建设相结合。着力将人才的选拔、培养和服务工作向基层倾斜。农村实用技术人才职称评价等人才评价机制向基层一线专业技术人员倾斜。发挥人才优势，培养一批“田秀才”土专家”把国外引智项目向基础性工农业倾斜。切实提升人才素质。确保各类人才投身基层、服务基层、干事创业。
四是与农民工职业技能培训相结合。针对困难群众致富缺门路、脱贫缺技术的实际情况。确保群众脱贫致富的本领和水平实现新的提升。积极组织相关专家对群众急需的实用技术进行培训指导。
五是与全市人社系统正在开展的优化政风行风推动效能建设”活动相结合。切实转变作风。确保为群众提供优质、高效、便捷的服务。密切联系群众。提升人社部门立党为公、执政为民、面向基层、服务基层的能力和水平。
六是与推动人社工作相结合。统筹安排工作。以所帮村为基点。广泛收集民意、体察民情、汇集民智，合理调配力量。积极开展事关人社工作的各项调查研究。正确处理帮村抓点与人社工作的关系，以工作推动深化“行动”开展，以“行动”成效检验工作成绩，确保抓好人社业务与落实“行动”要求“两不误”两促进”。
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