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防汛人员转移避险方案(通用20篇)
汛期来临,防汛工作迫在眉睫,为了保障防汛工作顺利、圆满进行,就需要我们事先制定方案。那么你有了解过方案吗?以下是小编收集整理的防汛人员转移避险方案,仅供参考,大家一起来看看吧。
防汛人员转移避险方案 1
一、防汛工作总体要求
20xx年我镇防汛工作总体要求是:深入贯彻落实中央领导、国家防总及省、市、县领导对防汛工作的重要指示精神,树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想,坚持“以防为主”的方针,把保障人民群众生命安全放在首位,按照依法防洪、科学防洪的要求,全力做好安全度汛工作。做到发生防洪标准内洪水,堤防不溃堤、小塘坝不垮坝,人员无伤亡。发生超标准洪水要科学安排,全力组织抢险,最大限度地减少灾害损失,确保人民群众生命和财产安全。
二、防汛工作重点
1、防御穆棱河及大石河的洪水,穆棱河堤防维修和险段道口备料。
2、确保三座小塘坝和两处水利渠首汛期安全。
3、做好山洪泥石流地质灾害及采煤沉陷区地质灾害防御工作。
4、做好各村及社区危房防汛安全工作。
5、抓好镇内防洪除涝。
6、做好河道清障和堤防工程管理维护工作,确保堤防工程安全。
三、防汛任务与措施
1、堤防:穆棱河堤防段堤长11公里,堤上道口7处,险段及道口备料520立方米,大石头河堤防堤长7公里,加固维修涵闸3处。
2、塘坝:全镇有三座小塘坝,张家塘坝、塘坝、德胜塘坝,各村要把小塘坝进行认真检查,安排一名专职人员负责小塘坝的安全工作,发现问题,采取得力措施及时解决,发生险情要立即启动应急预案,各村要把小塘坝位置,集雨面积,蓄水量,下游影响范围,承包人及电话同方案一并报镇防汛办。各村要与承包人相互联系,要对本辖区小塘坝进行隐患排查,对排查出的险情应立即上报。各村及有关单位要对本辖区内的危房进行一次认真检查,对不能居住的危房,各村要因地制宜妥善安排好住处。
3、防山洪、坡洪及地质灾害工作:
(1)我镇属于半山区地形,汛期遇到局部暴雨,易发生山洪、泥石流地质灾害,去年县里为我镇山洪灾害防治非工程措施工程建设投资,根据省、市县防汛抗旱指挥部要求,县防办在张家村、德胜村、荣华村、保中村等建立了山洪灾害防御自动预警预报系统,各村屯要指定专人管好、用好自动预警预报系统,充分发挥自动预警预报系统在山洪灾害防御中的作用。同时各村屯要根据本地实际情况,对截流沟等进行一次彻底清淤。发生山洪泥石流灾害时,要确保人员安全转移。
(2)为做好防山洪灾害防御工作,一是积极开展宣传和普及防灾避险知识工作,对易发生山洪灾害的村屯要重点宣传,设立危险地带警示牌、防山洪泥石流避险知识宣传牌等。各村委会要督促检查落实到位。二是做好山洪灾害防预工作,进一步完善各村屯的《山洪灾害防御预案》,《预案》内容要让群众都知道。做到人人心中有数,一旦发生暴雨山洪泥石流,要有专人预警通知,专人指挥撤离,民兵抢险队协助,群众明确转移信号、转移路线和转移安置地点,确保人员安全。
(3)各村及有关部门和单位,做好小煤井的`防洪、安全工作,坚决杜绝小煤井发生洪水倒灌事件的发生,按照属地关系,本着谁管理谁负责的原则,各有关负责人一定要提前做好各项准备工作,确保井口和人员安全。
(4)组织村民要提高警惕,特别是雨水集中时刻关注自己住房的变化,一旦有险情立即撤离。责成专人负责,确定防灾避险范围和对象,落实到户,确定疏散地点。注意收集气象水文资料,连续降雨30mm以上时,要组织避险对象撤离危险区。雨停2小时后,认为危险以解除方可返回住地。一旦发生险情、灾难时,要立即进行抢险救护,并及时向上级汇报。
(5)镇所属各单位的防汛工作。各单位要对本单位安全保卫、用电设施等进行全面检查。煤矿要防止小井倒灌问题发生,确保安全。进入汛期,各单位要加强值班值宿,农村要保证广播和通讯网络24小时的畅通。
四、防汛任务和领导责任制落实
1、抢险队伍:由镇武装部统一编制450人的抢险队伍。各村要把人员名单上报到镇武装部。
2、防汛物质:防汛编织袋2万条,抢险车辆35台,指挥车1台,船2只,车、船主名单上报到镇武装部。
3、防汛编织袋2万条,集中到各村委会,并派专人保管。
4、各单位要建立、健全领导小组,制定本单位的防汛方案,并将领导小组成员名单和方案报镇防汛工作指挥部。要指定一名领导负责防汛日常工作,及时反映情况,汇报防汛工作进度,筹备防汛物质。要把防汛队伍、车辆、船只落实到人头并登记造册,公布上墙,做到如之即来,来则能战。
五、险区人民转移地点和联络方法
1、如遇险情用手摇报警器联系及用电话、广播和专人负责通知,人员和设备落实好专人管理并上报管理人员姓名、联系方式,并要通知、宣传到每家、每户、每个人,保证通知无误。
2、险区人民转移地点
保中五组、勇鲜大屯转移到德胜村:保中一、二、三组,勇鲜小屯转移到;保中四组、新胜屯转移到红胜村;新峰村、古山子、明俊村转移到;光荣转移到后岗;石河北六组转移到石河北村;四组、七组转移到砖厂,险区人员、财产转移由镇包村干部和村干部负责组织。同时做好低洼地区居民和转移的准备工作。
六、清除河障,保证行洪畅通
根据《防洪法》第四十二条规定,对河道管理范围内的阻水障碍物,本着“谁设障、谁清除”的原则,做好河道清障工作。按照《河道管理条例》有关规定,禁止任何单位和个人在行洪区内擅自修建农田围堤,植树造林,设立阻水障碍物,禁止向河道内倾倒垃圾、废弃土等影响行洪的行为。由于穆棱河多年未发生大洪水,近两年部分村屯的农民在行洪区内擅自开荒垦地,修建农田围堤,减小了行洪面积,严重影响了河道行洪。穆棱河行洪区由于部分农民擅自修建农田围堤,开荒垦地,造成了河水肆意横流,威胁堤防和护岸工程安全。有关村屯要加大力度,坚决制止在行洪区内擅自修建围堤,植树造林,设立阻水障碍物,禁止向河道内倾倒垃圾、废弃土等影响行洪的行为。杜绝新设置河障,确保行洪畅通。
防汛人员转移避险方案 2
为了确保辖区防汛工作的正常开展,创造安全的社会环境,维护稳定、发展、服务这一大局,特制定年防汛工作预案(安排)如下:
一、提高认识,克服麻痹思想,认真做好防汛准备
按照区防汛办统一部署,立足于防大汛,抗大洪,及早做好准备工作。坚持防洪除涝并重,做到主动防范突出重点。618排水渠都流经我辖区,历年汛期水位较高,对我辖区威胁较大。另外辖区内排水管道不畅,河道淤积严重,防洪工程不完善,因此,街道防汛工作压力大任务艰巨,各村、社区、驻地企事业单位和机关各部门一定要克服麻痹思想和侥幸心理,务必从思想上、组织上,措施上全面做好准备,做到常备不懈,有备无患。
二、明确任务,落实措施,确保安全度汛
今年街道的防汛工作坚决贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,具体任务和措施是:
1、各村、社区、驻地企事业、街道各部门要认真按照《防洪法》的要求,全面落实领导防汛责任制,主要领导对本单位的防汛工作负总责。
2、根据区统一部署,结合我街道的情况,以村(社区)为单位,在本村(社区)区域内由各村(社区)具体负责,区域内各单位负责本区域内的防汛。街道防汛办公室负责组织防汛物资准备,用于抢险。街道司法所配合谭家派出所负责维护防汛秩序,组织群众撤离和转移,打击盗窃防汛物资,破坏防洪工程,通信电路的犯罪分子。
3、要确立“以防为主,防重于抢”的方针开展汛前大检查:
(1)各村、社区、驻地企事业单位要对防汛设施、学校教室、物资仓库、职工、群众住房进行一次认真的汛前检查。
(2)街道各包村(社区)领导对所包村(社区)负总责。
(3)机关各部门对所包村(社区)进行全面检查,对查出的问题必须限期整改。
要求各单位及时清理疏通排水设施,以保证排水畅通。对低洼易涝地块要加强排水设施的管理,安排专人负责,充分发挥其排水能力,分工负责的领导和单位不仅要做好汛前的检查与防范措施,而且要对整个防汛的全过程负责到底。
三、组织抢险队伍,做好物料储备
街道组织一个民兵防汛抢险应急分队,民兵应急营人员共40人,汛期直接由街道武装部统一组织指挥,负责抢险工作;各村、社区也以治安联防队员为主,按照村(社区)大小组建不少于10人抢险突击队,由街道防汛办统一部署、统一指挥。驻街各单位都要根据单位大小和任务轻重,成立防汛办公室和抢险突击队,街道防保所负责组织10人的抢险救护小分队,负责抗洪抢险中医疗救护工作和组织卫生防疫工作。
汛前,各单位要进行必要的技术培训,以保证出现险情时拉得出,抢得上,守得住,为抗洪抢险做好准备。
各村、社区、驻地单位所需的防汛物资及抢险用具,本着坚持自力更生,就地取材的原则,采取集体储备和群众储备相结合,及早储备,专人保管;随用随取,不误抢险。
四、建立值班制度,加强信息联络和请示制度
各村、社区、驻地企事业单位从即日起由领导带班实行昼夜值班,并将值班安排报街道防汛办公室。大雨就是命令,汛期大雨如持续半个小时以上,各单位抢险队员一律上岗到位,如遇险情及时请示,及时汇报。
五、加强组织领导、建立健全防汛机构
防汛抗洪、事关大局、责任重于泰山。各村、社区、驻地单位一定要从稳定、发展、服务的大局出发,切实加强防汛工作的.领导,要认真落实责任制为核心的各种防汛责任制度。街道成立防汛领导小组及办公室,搞好街道的防汛工作。各村、社区和驻地单位也要成立防汛领导小组,由主要领导任组长。
六、严明纪律、依法防汛
各单位要树立全局观念,严格执行防汛纪律,服从调度指挥,通力合作,密切配合,团结抗洪,决不允许自行其事。在汛期紧急时,街道防汛办根据防汛抗洪的需要,有权调用物资设备,交通运输工具和人力,以及采取其它必需的紧急措施。要进一步贯彻《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等防汛的法律法规,对违抗聚众滋事干扰工程管理和防汛秩序,拒不清障或设置新障,擅自在险工河段挖沙取土,不听劝阻,破坏、盗窃防汛工程和防汛物资以及防汛设施,贪污、挪用防汛救灾物资和经费以及玩忽职守、违章操作造成损失者,要依法追究直接领导和当事人的责任。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出贡献的单位或个人,给予表彰。
防汛人员转移避险方案 3
一、加强防台防汛工作的领导。
1、为切实加强对防台抗灾工作的领导,因人事变动,经研究决定调整充实我镇防汛抗旱指挥部成员。
2、分工明确:
(1)防汛物资筹备组。具体组织有关单位筹备应急资金和物质,镇政府建立防汛物质仓库,时刻备足应急物资,组织防汛车4台。
(2)防汛抢险组。由镇机关应急人员56人分两组,分别、林方吉、刘义雄负责指挥,有关村应急人员共740人,由各村村主任负责。
(3)物质运输组。由、林小英负责,组织车辆保障防汛,镇政府4辆,镇卫生院另外组织车辆1部,负责物资、药品及医务人员到位,抓好防汛安全及人员救治工作。
(4)组织转移组。一旦洪水险情发生,由陈传森、郑敏、xx耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、黄忠启、林义鲁、刘义雄等负责组织有关村民群众转移安全地点。
(5)基本保障组。由林义鲁、陈国强负责协调,抓好安全抢险组织人员做好伤员急救工作,确保受伤人员得到及时转移治疗,组织民政办做好保障和灾民生活安置,有关后勤工作。
3、各村相应成立防台防汛领导小组,人员名单及时上报镇防汛办,同时成员应尽快熟悉情况进入角色。
4、落实包堤、包库、包闸责任制,任务明确,一旦出现险情,责任领导要马上亲临第一线组织抗线抢险,尽量做到不垮坝、不决堤、不倒闸、不死人、少损失。
5、各部门要通力合作,积极承担应尽义务。防汛救灾工作事关社会稳定和经济发展,是各级各部门的共同事。目前,已进入汛期,希望各村、工程管理单位及邮电、交通、供销、粮站等有关部门应切实把握防汛抗灾中的职责,积极完成自己的义务。
二、积极备汛,认真解决险工、隐患。
1、要认真宣传《水法》和《防洪法》,做到家喻户晓,人人皆知,提高全民防洪抗灾意识。
2、排除险工、险患。各水利工程管理单位及所在村会进一步抓紧时间对水库、堤防、防洪排涝设施进行检查,发现险情,要组织力量及时抢险,并报告镇防台防汛指挥部。镇防台防汛指挥部组织力量对镇重点工程检查、加固,对各有关工程进行复查、落实。
3、加紧防汛道路的清障工作,保证防汛抗灾工作顺利开展,要求有关村部、水库、涤道路进行一次清障、养护,保证防汛道路畅通无阻。
4、防汛物资、车辆和抢险队的准备。各村应各准备300—500只麻袋或纺织袋及相应土沙方等防汛物质,同时要求竹田、井门、上店、前塘四村各联系好三部拖拉机,做好运抢险物资工作,镇政府储备麻袋1000只等防汛物质。各有关村均应组织抢险队,人员30—50人左右,车辆、防汛物质与人员及时上报镇防汛办。
三、台风警报、台风紧急警报防汛措施。
1、当台风进入48小时警戒线,气象台发布台风警报时;
⑴应根据观测对台风提出分析、预报意见,镇防汛办应向防汛抗旱指挥部领导汇报,由指挥部决定召开抗御台风工作会议,研究抗御台风对策,并由镇党政办通知各村会、有关市镇直单位及水利工程管理单位做好各项防范准备工作。各村要加强值班,村主干带班,及时传递台风信息,馈各村部署情况,供镇防汛抗旱指挥部领导指挥决策。广播电视部门及时通过广播、电视向群众通报台风消息。
⑵镇防汛办及工程管理单位应及时了解台风动向,对水库、堤防、防洪排涝设施的重要险工险段作重点检查,发现险情,要组织力量及时抢修。根据镇政府安排的包库、包提、包闸领导、工程技术人员要上岗到位,巡逻抢捡队伍做好待命准备。对水库闸工程要根据雨情、库情由市防台抗灾指挥部下达排洪命令,加强科学高度、错开洪峰。
⑶各村居对危险房屋要进行重点检查,做好人员撤离搬迁准备。低洼地带工矿企业的.机器设备要吊装,仓库物资(特别是易燃易爆物品)要及时搬迁转移。
⑷各村在水稻收割季节要全力组织劳力进行抢收,尽量减少损失。
⑸各学校做好在校学生的防台风安全工作,必要时予以停课。
2、台风中心进入24小时警戒线,即台风中心进入高于北纬20度,小于东经125度区域,一天内有可能登陆我省,当省气象台发布紧急警报时:
⑴镇防台防汛抗旱指挥部立即再次召开抗御台风紧急会议,进行全面部署,动员党政民全力以赴搞好防御台风工作,各村工作队深入组织领导抗灾工作。各两村干部应立即到位,各抗洪抢险队伍要上岗待命,服从统一指挥,执行各项防灾抗灾任务。镇防汛办坚持24小时值班,迅速将台风信息经电话通知各有关单位,及时了解风情、雨情、水情、险情,随时向指挥汇报,镇防汛办必须注视台风动向,向镇防台抗灾指挥部提供实时信息。
⑵各村及有关单位要组织力量对险堤、险库,加强巡查防守,一旦出险,立即组织抢险队伍抢修并报告镇防台防汛指挥部。
⑶当发生特洪水,各村按事先确定的群众撤离方案,及时组织群众撤退到邻近山坡或安全地带,并安排好群众的生活。转移原则:村内的妇、老、幼先行;青壮年后撤,由小分队维护撤离秩序,做到快而稳;村内的孤寡老人、五保户、重病残人员要确定专人负责助转移。撤离要求:不得携带其他物品;应照顾老人、小孩先行、不得抢道;服从应急小分队的指挥,对个别不愿撤离的人,应先劝导后强行撤离。
四、台风解除警报及灾后恢复生产
1、统一思想,提高认识,增强恢复生产重建家园的责任感。
各村要把恢复生产重建家园当作一项严肃的任务,切实把群众的安危冷暖挂在心上,密切党群干群关系。深入基层,全力以赴做好恢复生产,群策群力,调动各方面积极性,采取国家投、邻里、亲戚扶等多种方式,想方设法多渠道筹措资金,同时应加强监督检查,首先是要制表制度,严肃纪律,对救灾款物进行监督管理,做到公开、公平、公正。其次是扎实为群众办实事,办好事,特别要做好受灾特困户的家园重建工作。再者是加强督查,确保工作落实到实处,确保重建工作的正常进行。
2、分类指导,扎实做好灾后农业生产恢复工作。
①切实加强对旱涝保收、未受灾农田作物管护工作,加强技术指导和增加资金投入,确保增产增收,最限度地弥补受灾农田的损失。
②对灾情较轻的农作物,农业服务中心要组织群众及时排出积水,加强以预防病害流行、恢复作物生理机能、促进正常生长育为重点的田间管护,最限度地减少洪涝造成的影响。
③对受灾严重已经绝收的农田,要指导群众及时做好新种或改种某其它农作物计划,并加强技术指导。
3、加强水毁水利工程恢复,确保下半年农业生产用水。
①小(二)型以上水库的水毁工程:经现场踏勘后,对临时处理不能蓄水的,可腾空库容,争取多方筹资进行水库除险加固。
②水山塘、引水坝、机电设备等水毁工程:由镇、村组织群众以投工屯的方式进行修复。
4、加强交通、通信、电力等基础设施修复工作,确保线路畅通。联系电力部门尽快组织力量对水毁线路,全面恢复供电。
5、加强灾后卫生防疫工作,确保灾区群众身体健康。
为确保灾后无疫,防止传染病流行,保障人民群众的身体健康,各村及有关部门要着重抓好如下几项工作:
①广泛发动灾区群众积极开展爱国卫生活动。搞环境卫生,及时清理灾区垃圾、污泥(积水)及人畜粪便,对灾后的牲畜、家禽尸体要集体消毒深埋,家中被洪水浸泡过的家俱等生活用品及墙壁、厕所等要用消毒剂消毒,对无价值的物品集中烧毁。
②做好除“四害”防治工作。防止蚊虫叮咬,做好灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑等防治工作。
③做好饮用水的消毒工作。对灾区的所有水井都要抽干消毒,生活用水池要经过消毒后再使用。
④做好食品卫生工作。不食来源不明的食品,防止食物中毒;不饮生水;不食灾区不明原因的死亡动物及洪水泡过的瓜果蔬菜,不食用污染过的食物及冷饮凉菜。
⑤做好疾病防治工作,预防伤寒、副伤寒、肝炎、钩体病、痢疾、流行性腹泻、出血热、蛞蝼霍乱、红眼病等传染病的发生。要加强疾病防治和监控,及时报告疫情。
6、镇党政办要抓紧收集汇总灾情,并及时向上级有关部门汇报。
防汛人员转移避险方案 4
一、前言
面对极端气候条件下的洪涝灾害,确保防汛人员的生命安全至关重要。本方案旨在提供一套详实、高效的防汛人员转移避险策略,以应对可能出现的紧急情况,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。方案遵循“预防为主、提前预警、快速响应、有序转移”的原则,确保在洪涝灾害发生时,防汛人员能迅速、安全地进行转移避险。
二、风险评估与预警机制
1.风险评估:依据历年水文气象资料、地质环境、工程设施等信息,对可能发生洪涝灾害的区域进行风险等级划分,明确重点防范区域。
2.预警机制:建立与气象、水利等部门的'联动预警系统,实时接收、分析、发布洪水预警信息。当达到预设阈值时,立即启动人员转移避险预案。
三、转移决策与指挥体系
1.转移决策:根据预警级别和现场实际情况,由防汛指挥部决定是否启动人员转移。决策应考虑风险等级、转移难度、资源调配等因素。
2.指挥体系:设立防汛转移避险总指挥部,下设信息收集、决策指挥、转移执行、物资保障、医疗救护等多个工作小组,明确职责分工,确保指令畅通,行动高效。
四、转移计划与路线设定
1.转移计划:预先制定详细的人员转移计划,包括转移人员名单、转移时间、转移方式、集结地点、临时安置点等,确保每个防汛人员明确自身角色和任务。
2.路线设定:依据地形地貌、交通状况等因素,设定多条备用转移路线,避开易发地质灾害、低洼积水等危险区域。对转移路线进行定期检查,确保其畅通无阻。
五、转移实施与安全保障
1.转移通知:通过广播、短信、社交媒体等多种途径,及时、准确地向防汛人员发布转移指令,确保信息覆盖无遗漏。
2.转移组织:按照预定计划,有序组织防汛人员撤离。设置引导员,沿转移路线进行引导,防止人员走散或误入危险区域。
3.安全保障:配备必要的救生设备,如救生衣、救生圈、救生艇等。安排救援队伍随行,随时应对突发状况。与公安、消防、医疗等部门紧密协作,提供全方位的安全保障。
六、临时安置与后续管理
1.临时安置:提前选定并储备足够的临时安置场所,如学校、体育馆、社区活动中心等。确保安置点具备基本生活设施,提供食物、饮水、医疗等必要保障。
2.后续管理:在转移避险过程中及结束后,持续关注防汛人员的身体、心理状态,提供必要的心理疏导和支持。待洪水退去,安全条件恢复后,有序组织人员返回原岗位。
七、应急演练与预案修订
定期组织防汛人员转移避险应急演练,检验预案的可行性和有效性,提高人员应对能力。根据演练结果和实际洪涝灾害发生后的经验反馈,及时修订完善转移避险方案,确保其始终适应防汛工作的新形势、新要求。
总结,此防汛人员转移避险方案旨在构建一个科学、规范、高效的转移避险体系,通过风险评估、预警发布、决策指挥、转移实施、临时安置等环节的紧密衔接与有效运作,确保在洪涝灾害来临时,防汛人员能够得到及时、安全的转移,最大程度降低人员伤亡和财产损失。
防汛人员转移避险方案 5
一、编制目的
确保在遭遇重大洪涝灾害时,高效有序地组织防汛人员及时转移避险,最大限度地保护其生命安全,降低因灾害造成的人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。
二、编制依据
1.国家相关法律法规,如《中华人民共和国防洪法》、《突发事件应对法》等;
2.地方性法规、规章及政策文件,如省、市级防汛抗旱指挥部发布的防汛工作规定;
3.国家及地方防汛应急预案;
4.当地水文、地质、气象等相关数据资料;
5.区委督查室、区政府督查室关于防汛救灾工作的指导性文件。
三、编制原则
1.以人为本,生命至上:始终将人员安全放在首位,优先考虑和保障防汛人员的生命安全。
2.预防为主,提前预警:建立健全灾害预警机制,做到早发现、早报告、早决策、早转移。
3.分级负责,属地管理:明确各级防汛机构和责任人的职责,实行上下联动、条块结合的管理模式。
4.科学决策,高效执行:依据科学数据和专家意见进行决策,确保转移行动快速、准确、有序。
四、适用范围
本方案适用于我镇范围内因暴雨、洪水等导致的高风险区域,包括但不限于:
沿河、沿江低洼地带;
山区易发生山洪、滑坡、泥石流等次生灾害的区域;
中小型水库周边及下游影响区;
历史洪涝灾害频发区;
其他经风险评估确定的高风险区域。
五、指挥体系及职责
1.防汛指挥部:负责全局指挥调度,决策人员转移事宜,协调各方资源。
2.应急管理部门:负责应急预案的制定、修订及演练,组织协调转移避险行动。
3.水利部门:提供水情监测预警信息,评估洪水风险,提出转移建议。
4.气象部门:提供气象预报预警,协助判断转移时机。
5.公安、交通等部门:负责转移路线的`安全保障及交通疏导。
6.基层社区、村委会:具体落实转移通知、组织动员、转移安置等工作。
六、应急保障
1.信息通讯保障:确保预警信息传递畅通,配备必要的通信设备和备用电源。
2.物资储备:备足转移所需物资,如救生器材、食品、饮用水、药品等。
3.交通运输保障:预备足够的转移车辆,确保转移通道畅通。
4.医疗救护保障:建立医疗应急救援体系,做好伤病员救治准备。
5.临时安置点准备:提前规划并准备安全可靠的临时安置场所,配备基本生活设施。
七、应急响应及工作措施
1.预警发布:接到上级或本级气象、水利部门的预警信息后,立即启动内部预警响应,通过广播、短信、社交媒体等多种方式向相关人员发布预警。
2.风险评估:根据实时水情、雨情、地质灾害风险等级等信息,对受影响区域进行动态风险评估,确定需转移人员范围。
3.转移决策:根据评估结果,由防汛指挥部下达人员转移指令,明确转移范围、时间、路线及安置地点。
4.转移组织:基层单位按照指令迅速组织人员转移,确保老弱病残等特殊群体得到优先照顾。同时,安排专人记录转移过程,确保人员转移不遗漏。
5.安置管理:在临时安置点做好人员登记、生活保障、卫生防疫、心理疏导等工作,直至风险解除后组织有序返回。
八、避险转移时机及应急行动
1.预转移:在气象、水文部门预测可能发生重大洪涝灾害时,提前启动人员转移。
2.紧急转移:当监测到水位快速上涨、地质灾害迹象明显、气象条件急剧恶化等紧急情况时,立即启动紧急转移程序。
3.后续行动:转移完成后,持续关注汛情变化,做好灾后恢复与重建工作,总结经验教训,完善应急预案。
九、预案演练与培训
定期组织防汛人员转移避险预案的实战演练和教育培训,提高全体人员的防灾意识、自救互救能力及预案执行效率。
十、预案修订与更新
根据实际演练效果、灾害应对经验以及法律法规、政策标准的变化,适时对本方案进行修订和完善,保持其时效性和针对性。
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一、预警系统与风险评估
1.建立预警机制:依托气象部门、水文站等专业机构,利用现代信息技术,如卫星遥感、雷达监测等手段,实时监测雨情、水情变化,一旦发现洪水风险,立即通过广播、电视、手机短信、社交媒体等多种渠道发布预警信息。
2.风险区域划分:依据历史洪水数据、地形地貌、排水能力等因素,预先划分低洼易涝区、河岸周边等高风险区域,明确需重点关注和优先转移的区域和人群。
二、转移计划制定
1.明确转移对象:重点包括低洼地带居民、危旧房屋居住者、学校、医院、养老院等人员密集场所的人员,以及缺乏自主转移能力的.老人、儿童、残疾人等特殊群体。
2.规划转移路线:根据地形地貌、道路条件,提前规划多条安全、便捷的转移路线,避开易受洪水影响的桥梁、涵洞等,确保每一条路线都有备用方案。
3.确定安置地点:选择地势较高、远离河流、结构安全的学校、体育馆、社区中心等作为临时安置点,提前做好接纳转移人员的准备,包括床位、食物、饮用水、医疗卫生等基本生活保障。
三、实施步骤
1.预警响应:接到洪水预警后,立即启动应急预案,通过各级组织体系快速传达给所有相关人员,特别是高风险区域的居民。
2.组织转移:由当地政府、社区、志愿者等组成转移队伍,按照既定方案分片包干,确保每一户、每一人都能及时得到转移通知,并协助行动不便者安全转移。
3.现场管理:在转移过程中,设置检查点,记录转移人数,确保无人遗漏。同时,沿途安排医疗急救队伍,应对突发状况。
4.安置与关怀:到达安置点后,进行人员登记,分配住宿,提供基本生活物资,安排心理疏导服务,缓解群众紧张情绪。
四、后续管理与恢复
1.健康监测:在安置期间,加强卫生防疫工作,定期进行健康检查,防止疾病传播。
2.灾后评估:洪水退去后,组织专业团队对受灾区域进行安全评估,确定返回时间,指导居民安全返家。
3.重建与预防:结合灾情,制定重建计划,加强基础设施建设,提高防洪标准;同时,完善预警与转移机制,提升全社会的防灾减灾能力。
防汛人员转移避险方案 7
为进一步加强全市住建领域防汛抗灾工作,加强突发事故处理能力及紧急救援的快速反应和协调水平,结合工作实际,特制定住建领域防汛紧急处置及转移避险方案。
一、指导思想
坚持“以防为主,防抢结合”的防汛方针,全力做好住建领域防汛抢险各项工作,不断提高防汛综合能力,为确保安全度汛提供坚强保障。
二、总体目标
“坚持人民至上、生命至上”的防灾减灾救灾理念,健全完善住建领域防汛体制,强化应急管理,积极主动防御,抓好隐患排查,积极应对洪涝灾害,切实保障人民群众生命财产安全,最大限度地避免和减少人员伤亡和灾害损失。
三、预防与准备
(一)房屋市政工程工地防汛紧急处置及转移避险预案
1.遇雷雨天气停止土石方机械作业;现场施工人员远离高大设备和设施;不在陡坎、陡坡地停留。
2.遇到6级以上大风等恶劣天气,停止脚手架的搭设和拆除。
3.在防台防汛防雷期间,安排专人重点负责施工现场重要部位的保卫工作,及时组织人员安全撤离。
4.安排专人负责落实疏散人员的临时场所。
5.如遇到停电情况,需做好以下工作:
(1)对可能造成的不稳定秩序及时进行排解。
(2)充分了解停电的原因及恢复供电的时机。
(3)有序地组织人货两用电梯内人员的`安全撤离。
(4)分别切断各路分箱、分配电箱、开关箱的电路。
(5)立即切断总配电房的电源开关,离开时锁好门。
(6)有序地组织混凝土浇捣的质量控制,避免造成严重的质量事故。
(7)检查大型机械如塔员、人货电梯、井架等停止运行后的状态及限位效果。
(8)检查正在使用的各种小型机械待机情况,确保供电后安全、有序地恢复工作。
(9)检查发电机,准备启动发电机供应项目日常生活用电。
(10)有效地保证现场照明,保证地下室照明。
(二)供水行业防汛紧急处置预案
1.对于大面积停水事故,立即联系消防、园林等单位安排应急送水车,确保群众生活用水。
2.因不可抗力原因造成停水的,在保障群众的基本饮水需求的前提下,积极抢修供水设施、设备,尽快恢复供水。
3.供水机电设施、设备遭受破坏而造成重大供水事故时,立即报告公安部门,保护好现场,组织人员抢修。
(三)燃气行业防汛紧急处置预案
1.组织人员分片对管网区域进行巡查;特别对淹没区域的燃气管道进行密集巡查,观察淹没管段压力变化,有无燃气泄漏情况,根据现场实际情况是否采取停气措施。赶赴现场的第一人为现场临时负责人,直至应急抢险到达现场为止;洪涝退离后,组织人员分片区对淹没区域进行检查,确定管道和其它燃气设施有无损坏,判断其是否能安全运行。
2.做好站区排水沟渠、下水道的检查和疏通及排水、抽水等工作。
3.对埋地管道覆土、架空管道支架、临近墙基、过河管道、阀门井和调压站点等进行检查,并进行必要的加固工作。
(四)物业管理行业防汛紧急处置及转移避险预案
1.提前检查疏通地面和屋面排水沟,清理化粪池和污水井、检查排水主管与市政管网接口,保证畅通。
2.检查排污水泵,保证重要位置(发电机房、水泵房、配电房)等位置的污水泵能自动运行。
3.检修备用发电机和控制线路,保证应急电源的安全可靠。
4.检查设备机房应急照明。
5.检查小区避雷系统。
6.检查外墙立面,通知住户,整理阳台、屋顶花园、清理高空搁置物,雨棚。
7.确定应急情况车辆和人员的疏散路线和位置。
8.若雨水灌入地下车库,及时通知工程人员启动污水泵排水,及时通知车主做好车辆撤离车库工作。
(五)农村危房防汛紧急处置及转移避险预案
1.房屋安全事故发生后,事故现场人员应当迅速采取有效措施组织开展抢险救援工作,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,注意保护好事故现场。
2.乡镇(街道办事处)和有关部门要按照相关规定,迅速组织抢救,有关单位和个人应当服从指挥、调度,积极配合救助,将事故损失降到最低限度。
3.实施快速应急响应和快速抢险,相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地,相应的救援抢险设备也必须迅速到达。
4.划定危险区域、设置警戒标志、事故现场禁止人员进入、疏散并妥善安置群众、组织现场搜救工作,必要时采取强制撤离措施,防止事故扩大;在开展应急抢险救援过程中,协调好各种抢险救援力量,落实各项安全防范措施,防止在抢险救援过程中发生其他意外事故。
5.房屋安全事故发生后,迅速对事故现场进行清理,排除障碍,保障周边安全,恢复交通畅通。
6.建立应急通讯保障系统,配备无线对讲机等通讯设备,确保在电网毁坏、蜂窝网络停用时可以与外界保持联络。
四、保障措施
(一)加强组织领导。为加强防汛度汛工作的组织领导,成立住建领域防汛紧急处置及转移避险工作领导小组,由局主要领导任组长,分管领导任副组长。工作领导小组下设农村危房组、供水供气组、物业管理组、市政工程组、房屋建筑工程组5个防汛工作组,在防汛工作中分别承担相应的职责(附件1)。各县区(开发区)住建部门,各施工、供水、燃气、物业企业要结合实际,制定切实可行的预案,成立相应的工作领导机构。
(二)严肃责任追究。汛期实行24小时值守制度和领导带班制度,预警期间各防汛工作组主要领导及相关人员坚持在岗、在职、在责,保持通讯畅通,服从调度指挥,对思想麻痹、办事不力、推诿扯皮、玩忽职守造成重大险情和事故者,将严格追究有关领导和当事人的责任,情节严重的,依法依规从严处理。
(三)强化宣传引导。要增强防汛意识,充分利用住建系统门户网站、微信公众号等新闻媒体,多方式、多角度宣传住建领域防汛的重要意义,提高群众对防汛重要性的认识,增强防汛工作的责任感和紧迫感。
防汛人员转移避险方案 8
为了进一步做好我镇防汛防台工作,保证辖区内人民群众的生命财产安全,最大程度地减轻灾害带来的损失,特制定人员转移避险方案。
一、人员转移原则:
转移遵循先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员的原则。负责转移的责任人对不服从转移命令的`人员可采取强制转移措施。转移安置路线的确定遵循就近、安全的原则。汛前,拟定好转移和安置路线并在明白卡上标注。
二、人员避洪避险梯度转移方案
一级转移
一级转移对象原则上是最危险区域的人员。一般汛情或险情受到生命安全威胁的人员,如处在地质灾害隐患点、危险水库下游、一般洪水风险线以内受淹的危险区人员安排转移,村级防汛防台指挥部成员负责该区域的人员转移工作。
村级防指需要做到按户结对,具体到个人,确保在一级转移期间的,被转移群众不因无人负责而出现危险后果。
二级转移
二级转移对象原则上是在警戒区域内的人员。随着汛情或险情的发展,使得这一区域内的人员安全威胁增大,有必要做出撤离或转移的人员。如处于临时工棚、危房、大洪水风险线以内的人员,地质灾害隐患点附近和病险水库下游的人员需转移至安全地点。有出现泥石流、山洪可能地区的人员密切注意情况变化,并做好紧急转移准备。村级防指成员负责落实专人具体到户,转移该区域人员。
三、转移讯号的发送
当镇防指根据实际情况,评估判断需要作出人员转移时,第一时间通知村级防指,由村级防指鸣锣示警,并且乡防指人员转移小组立刻前往需转移区域,根据组长的安排联系村级防指相关人员,做好具体的转移工作。
防汛人员转移避险方案 9
为进一步做好20xx年防汛工作,保障人民群众的生命财产安全,最大程度地减轻洪水带来的损失,特制定人员转移避险应急预案:
一、指导思想
以“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针为指导,以省、市有关文件精神为主要内容,以保障人民群众生命安全为首要目标,克服麻痹思想和侥幸心理,立足于防大汛、抢大险、抗大灾,在发生洪水时及时转移群众和财产,全力抗洪抢险,把灾害损失降到最低限度,以高度的责任心和使命感,扎扎实实做好安全度汛工作。
二、转移安置指挥机构
成立应急转移安置组,组长由镇党委副书记担任,副组长由各包管理区、企业、学校分管领导担任,成员单位由党政办公室、财政所、民政所、经济发展办、人社所、宣传办、村建办、应急办、卫健办、城管办、各管理区、派出所、卫生院、中心校、供电所、通信公司等部门组成。
转移安置组负责指挥、组织和协调全镇洪涝灾害的转移安置工作。办公室设在党政办,由党委副书记兼任办公室主任。
镇应急转移安置组负责组织、协调各村、企业、学校开展防汛抢险转移安置工作;主要承担灾民安置、灾民生活后勤保障和灾情收集、灾情上报,保障水电气供应,组织生产自救、安置和理赔等工作。
三、人员转移原则
转移遵循先人员后财产、先老弱病残人员后一般人员的原则,对不服从转移命令的.人员可采取强制转移措施。转移安置路线的确定遵循就近、安全的原则。
1.镇委党校安置点转移路线:从受灾地点沿镇域主干道、邹韩路转移至镇委党校,转移车辆视情选择镇应急车辆或其他工程车辆,负责转移人员:
2.肖镇小学安置点转移路线:从受灾地点沿镇域主干道、金玉大道转移至肖镇小学,转移车辆视情选择镇应急车辆或其他工程车辆,负责转移人员:
3.崔韩小学安置点转移路线:从受灾地点沿崔韩村附近村庄联村路或老邹焦路转移至崔韩小学,转移车辆视情选择镇应急车辆或其他工程车辆,负责转移人员:
4.旧口幼儿园安置点转移路线:从受灾地点沿旧口村附近村庄联村路或苏实路转移至旧口幼儿园,转移车辆视情选择镇应急车辆或其他工程车辆,负责转移人员:
5.实户幼儿园安置点转移路线:从受灾地点沿实户村附近村庄联村路或苏实路转移至实户幼儿园,转移车辆视情选择镇应急车辆或其他工程车辆,负责转移人员:
四、转移讯号的发送
各包办领导为本辖区群众转移第一责任人。当受到持续降雨或洪水威胁时,各村、各企事业单位应第一时间安排人员转移,用鸣锣或喇叭广播等作为预警信号,动用一切能动用的车辆、机械,组织群众沿安全路线向受灾人员安置点转移。各村书记、主任、企事业单位负责人为人员转移直接责任人,村每10户成立一个小组,每个小组安排两名在家的精干劳力担任组长及副组长,组长和副组长按照预定的方案逐户通知到本小组的10户村民,人员到齐清点人数后,立即按指定的辙离路线转移到受灾人员安置点。
五、受灾人员安置点设置及领导小组
我镇设立镇委党校、肖镇小学、崔韩小学、旧口幼儿园、实户幼儿园五个集中安置点,各村委办公室作为应急安置点,每个安置点成立一个领导小组,具体负责受灾人员的住宿、饮食及秩序的维护,确保能满足灾民基本的生活需要,对身体、精神有异常表现的人员及时安排医护人员给予相应的治疗或心理疏导。各个安置点领导小组人员如下:
1.镇委党校受灾人员安置点领导小组
组长:
副组长:
组员:
2.肖镇小学受灾人员安置点领导小组
组长:
副组长:
组员:
3.崔韩小学受灾人员安置点领导小组
组长:
副组长:
组员:
4.旧口幼儿园受灾人员安置点领导小组
组长:
副组长:
组员:
5.实户幼儿园受灾人员安置点领导小组
组长:
副组长:
组员:
安置点受灾群众的饮食、床褥等必要生活物品由党政办负责统一采购、调配和运送,各安置点领导小组负责分发、保管,各领导小组组长及时关注受灾群众的心理状况,做好情绪疏导和安抚工作,视情抽调警务人员、医护人员和心理咨询师等人,全力保障受灾群众的身心健康。
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煤山镇多山,位于浙南山区,属亚热带季风区,四季分明,雨量丰沛。冷暖空气交汇,易形成梅雨天气,总降雨量洪水总量大。易受台风影响,台风伴随着强风和暴雨,易引发山体滑坡、小流域山洪、村镇低洼区易涝等灾害。每年台风来临时,作为防台工作的重点,主要是做好危房户、山洪影响户、村镇低洼住户、地质灾害户人员、工矿企业、建筑工地、临坡涉水古道旅游景点民宿等重点区域人员的转移工作。为此,特制订人员转移方案。
一、当县气象台发布台风蓝色预警信号时,镇指挥部组织人员通知各村、企事业单位做好防汛抢险的准备工作,实施县IV级应急响应行动。
二、当县气象台发布台风或暴雨黄色预警信号时各网格责任区负责人及巡查员进入责任地段巡回检查,发现险情及时与镇指挥部联系,镇、村抢险突击队员随时进入抢险地段工作,实施县III级应急响应行动。
三、当县气象台发布台风或暴雨橙色预警信号时各现场指挥须一方面指挥好各村突击队做好防洪抢险工作,另一方面做好管辖区内群众撤离和物资转移的`准备工作,并动员沿江低洼地区进水村民进行撤离和转移,实施县II级应急响应行动。
四、当县气象台发布台风或暴雨红色紧急警报时各现场指挥应组织好管辖区内的村民强制撤离和物资转移工作,实施县I级应急响应行动。
五、转移人员安全方案
1、本镇危房户、山洪影响户、村镇低洼住户、地质灾害户人员,选择乡邻亲戚、或新村的办公室等比较牢固的房屋内进行安置。
2、外来人员可转移至新村的办公室等比较坚固的房屋内,并落实安置人员的起居饮食。
六、注意事项在人员转移过程中,各有关办公室、单位必须按照上级和镇防汛防台指挥部的统一要求,各司其责,特别是在动员转移时碰到个别顽固人员要采取果断措施。镇抢险救援队、民兵应急分队、公安派出所、保安人员按命令把好各个岗位。
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进一步做好受灾群众紧急转移避险、集中安置和生活保障等救灾救助帮扶工作,落实新时代灾害防治“一体化”要求,健全完善自然灾害救助工作机制,高效有序做好应急救灾救助工作,提升救灾救助能力,保障人民群众生命和财产安全,做好受灾人员基本生活保障工作,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
遵循“两个坚持”和“三个转变”的根本要求,把忠实践行“人民至上,生命至上”理念落到实处,以保障人民群众生命安全为首要目标,克服麻痹思想和侥幸心理,立足于防重大事故、抢大险、抗大灾,在发生重大自然灾害或重大安全事故时,全力抢险救灾,把灾害或事故损失降到最低限度,以高度的责任心和使命感,扎扎实实做好应急转移避险和集中安置生活保障工作。
二、应急转移和集中安置领导机构
指挥长:
副指挥长:
成员:
三、转移人员通知方案
各村配备一个喇叭,接到撤离信号后,以喇叭通知村民撤离。村组每十户村民成立一个小组,每个小组安排两名在家的精干劳力担任组长及副组长,手机保持24小时畅通,听到喇叭后,每个小组组长按照预定的方案逐户通知本小组的10户村民,人到齐清点人数后,立即按指定的撤离路线转移,转移到指定的安全地点。
四、人员疏散具体安排
为扎实做好防范工作,保证紧急情况发生后,能够确保群众生命不受威胁,镇全体领导干部进行了具体的分工,明确了责任,全力投入到人员转移和安置工作中,并认真研究制定了各村应急避险和人员疏散应急预案:
(一)东管区
下辖16个自然村,共设有两个安置点:一是大王村村委会,由xx负责,联系电话:xx;二是西贾村村委会,由xx负责,电话:xx。安置点备足必要的生活物资。
1.转移线路
(1)大王村、小张村、后路村、前路村、齐家庄科村、毛家村、小王村撤离至大王村村委会,由xx负责,联系电话:xx。
(2)西贾村、堤子村、小郑村、宋王村、东贾村、小杨营村、杨营村、前边营村、后边营村撤离至西贾村村委会,由xx负责,电话:xx。
2.设备安排
小张村、小王村、堤子村宋王村、小郑村、东贾村、小杨营村、前边营村、后边营村每村配备转移车辆5辆,由村书记统一指挥调度。
后路村、前路村、齐家庄科村、毛家村、西贾村、堤子村、杨营村每村配备转移车辆10辆,由村书记统一指挥调度。
每辆车都配备喇叭,随时提醒群众撤离,同时帮助行动不便的群众撤离。
(二)中管区
下辖14个自然村,共设二个安置点:一个在永丰村村委会,由xx负责,联系电话:xxx。另一个在辛庄村委会,由xx负责,联系电话:xxx,安置点备足必要的生活物资。
1.转移线路
(1)永丰村、前孙村、后孙村、石营村、卢家村、河刘村、孟家村、台子郭村撤离至永丰村村委会,由xx负责,联系电话:xxx。
(2)辛庄村、闫家村、张家村、郑家村、韩家村、王家庄科村撤离至辛庄村村委会,由xx负责,联系电话:xxx。
2.设备安排
河刘村、闫家村、张家村、王家庄科村每村配备转移车辆5辆,由村书记统一指挥调度。
前孙村、后孙村、石营村、卢家村、孟家村、台子郭村、郑家村、韩家村每村配备转移车辆10辆,由村书记统一指挥调度。
每辆车都配备喇叭,随时提醒群众撤离,同时帮助行动不便的群众撤离。
(三)西管区
下辖17个自然村,共设有两个安置点:一是大下洼村村委会,由xx负责,联系电话xxx;二是王家村村委会,由xx负责,联系电话:xxx,安置点备足必要的生活物资。
1.转移路线
(1)大下洼村、前下洼村、东下洼村、刘家下洼村、东平村、平家村村、赵山村、于一村、于二村、于三村、马武村撤离至大下洼村村委会,由xx负责,联系电话xxx。
(2)王家村、粉李村、西孙村、丁罗村、哈喇村、宋家村撤离至王家村村委会,由xx负责,联系电话:xxx。
2.撤离准备工作安排
前下洼村、东下洼村、刘家下洼村、丁罗村、宋家村每村配备转移车辆5辆,由村书记统一指挥调度。
东平村、平家村村、赵山村、于一村、于二村、于三村、马武村、粉李村、西孙村、哈喇村每村配备转移车辆10辆,由村书记统一指挥调度。
每辆车都配备喇叭,随时提醒群众撤离,同时帮助行动不便的群众撤离。
(三)北管区
下辖15个自然村,共设有两个安置点:一是尚泊头村村委会,由xx负责,联系电话xxx;二是闫家庙村村委会,由xx负责,联系电话:xxx,安置点备足必要的'生活物资。
1.转移路线
(1)闫家庙村、北陈村、皂户信一村、皂户信二村、袁家村、郭家庙村撤离至闫家庙村村委会,由xx负责,联系电话xxx。
(2)尚泊头村、西小王村、曹家庙村、毛家巷一村、毛家巷二村、杨李村、张王三村、张王二村、张王一村撤离至尚泊头村村委会,由xx负责,联系电话:xxx。
2.撤离准备工作安排
袁家村、郭家庙村、西小王村、杨李村每村配备转移车辆5辆,由村书记统一指挥调度。
北陈村、皂户信一村、皂户信二村、曹家庙村、毛家巷一村、毛家巷二村、张王三村、张王二村、张王一村每村配备转移车辆10辆,由村书记统一指挥调度。
每辆车都配备喇叭,随时提醒群众撤离,同时帮助行动不便的群众撤离。
五、安置点的设置
发生重大自然灾害或重大安全事故时,针对撤离到安全地点的人员,村委会负责将撤离人员安全送到镇安置点,镇应急办负责安置点的后勤保障和协调工作。
六、主要工作措施
1.各片区在镇指挥部统一指挥调度下,对责任范围内的疏散安置工作负全面责任;对本片区转移对象的居住状况、居住地点、人口数量等情况要进行调查摸底;对疏散对象要做深入细致的思想动员和说服教育工作;对片区内的临时安置和接收协调工作要制订具体有效的计划安排。
2.险情警报规定。疏散转移行动以区防汛抗旱指挥部命令为第一信号,镇指挥部根据命令立即启动疏散安置应急预案,在规定时间内组织需要转移的群众有序撤离。
3.以上人员撤离预案,应根据险情实际,适时进行必要的调整,原则上第一时间是撤离到安全地带,再逐步撤离到安置点。
4.各片区必须及时调集船只、车辆等运输工具用于疏散安置灾民,并按责任要求做好物资准备,以满足疏散安置工作需要。
5.应急分队调用。疏散应急预案一旦启动,镇人武部必须迅速组织一支由30名基干民兵组成的应急分队,在第一时间赶赴现场,勇挑重担,重点对老弱病残人员和各种重要物资进行安全转移,在完成急难险重任务中发挥突击队作用。
七、有关纪律要求
1.对于疏散转移工作,镇、村两级干部要高度重视,充分准备,认真组织,确保疏散行动有条不紊,临危不乱。
2.各片区要服从指挥,听众命令,坚决贯彻执行上级各种命令和规定,不得各行其事。
3.各责任区预备的人员、运输车辆全天待命,随时启动;做好通讯联络工作,所有应急电话保持24小时畅通。
4.对于不听指挥,不服领导,违反纪律的单位和个人,要严肃查处;对于不按照本《预案》要求采取有关措施、履行有关义务造成人员伤亡或重大财产损失的,将依法追究相关责任人的行政责任;构成犯罪的移交司法机关从严从重追究刑事责任。
防汛工作方案 1
为切实做好我镇防汛救灾工作,限度减少灾害损失,根据区委督查室区政府督查室《关于开展防汛救灾善后工作督查的通知》要求,结合我镇实际,经研究制定以下工作方案。
一、加强领导,保障组织有力
成立以党委书记李庆任组长,党政班子成员任副组长,各部门负责人为成员的防汛救灾善后工作领导组,切实加强对工作的组织领导,保障工作有序开展。
二、突出重点,保障统筹推进
1、救助工作。由副镇长xx牵头,社会事务办公室具体负责,镇财政划拨专项救助资金统筹安排好群众救助工作,并落实好大渡中小学安置点的值班人员以及群众的生活安排,保证群众有房住有饭吃有衣穿。同时,加强防汛善后知识食品卫生知识等知识宣传。
2、清淤工作。由镇长xx负责牵头,镇长助理余子云具体负责,整治办负责具体落实,每天至少组织100人参与清淤工作,保证在最快的时间完成全部的清淤工作。
3、防疫工作。由副镇长xx牵头,卫生院院长龙坤组织落实,每天至少组织10人以上的消毒队伍,对全部区域进行消毒,做到彻底不留死角。
4、排危工作。由党委副书记xx具体负责,联系区住建局专家,对受灾房屋全部进行排危工作,并及时做出鉴定报告,做到全面彻底专业,提出处理建议方案。
5、修复工作。由副镇长xx牵头,供电供水天然气公司通讯公司具体实施,对安全隐患进行排查,及时进行抢修,本着安全及时的原则,恢复供电供水供气,并对群众做好解释宣传工作,保障群众的正常生活。
6、补种工作。由副镇长xx牵头,农技站具体负责落实,对受灾农作物进行清理,能够补种的'及时补种,不能补种的联系保险公司及时进行赔付。
7、稳定工作。由党委副书记xx牵头,镇群工办派出所具体负责,作好社会治安和信访工作,确保社会稳定。
8、后勤保障。由党委委员xx牵头,党政办具体负责,作好车辆伙食饮水等后勤保障工作。
9、信息报送。由副镇长xx牵头,党政办副主任龙廷华负责上报,及时准确上报各类信息。
三、工作要求
1、提高认识,严肃纪律
全体机关干部各村(社区)各单位提高对防汛救灾善后工作的认识,务必高度重视,所有人员按照安排,接受统筹调配,保证工作有力推进,成效明显。对在工作中失职渎职,或因工作失误造成不良后果的人员,按有关规定严肃处理。
2、加强值班,坚持请示汇报制度
防汛救灾善后期间,加强值班,对受灾区域进行24小时监控,对灾害易发地段加强监控,有情况发生时,及时上报,并组织力量投入抢险救灾。
防汛工作方案 2
一、目的:
为建立健全物业管理中突发公共事件的预警和应急体制,确保物业公司遇重大汛情能够高效、有序地做好防汛抢险救灾工作,根据上级主管部门和公司领导的要求,为将抢险救灾工作落到实处,保证今年安全度汛,结合我公司实际情况,制定本预案。
二、指导思想
认真贯彻落实国家、市、县防汛工作会议精神,坚持科学发展观和以人为本的思想,积极防御洪涝灾害,为构建和谐社会,贯彻“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针;统一领导,精心部署,协调动作,分级管理,分工明确,科学调度,进一步强化防汛责任,切实抓好防汛工作的各个环节,完善、落实各项防汛预案,加强汛情监测和预警预报,提高防洪防涝综合能力,最大限度地减轻洪涝灾害给住户和公司带来的损失。
三、主要任务
1、落实责任制。认真落实以项目经理负责制为主要内容的各项防洪防汛责任制,完善规章制度,明确工作职责,责任落实到人。
2、组织制定、实施防洪防汛应急预案。结合各部门、各项目实际情况,充分预见可能发生的`问题,科学合理地制定防洪、防汛工作应急预案。
3、各部门、各项目把防汛物资落实到位,做到防汛物资充足,做到定点、定位,由专人负责管理。
4、各项目做到24小时有人值班,并有领导带班,落实项目经理负责制。确保信息畅通,妥善应对突发事件。
四、领导指挥及抢险救灾机构
1、建立防汛工作小组
指挥:
副指挥:
成员:
2、建立公司防洪防汛抢险突击队
各项目自行组成抢险突击队,队长分别由各项目经理(或秩序维护主管)担任。
五、主要职责
1、防汛工作领导小组职责
(1)迅速接收与传达防汛部门和上级领导关于防洪防汛救灾的各项指令。
(2)部署和指挥实施防洪防汛救灾行动。出现险情,各抢险突击队受防汛工作领导小组指挥。
(3)掌握各单位防洪防汛工作基本情况,了解汛情并及时上报。
(4)执行上级下达的其他任务。
2、防汛抢险突击队职责
(1)接收和上报防汛救灾情况。
(2)直接参与防汛救灾行动。
(3)协调受灾住户安置、转运。
(4)执行公司防汛工作领导小组下达的其他任务。
六、前期准备工作
1、提前检查疏通地面和屋面排水沟,清理化粪池和污水井、检查排水主管与市政管网接口,保证畅通。
2、检查排污水泵,保证重要位置(发电机房、水泵房、配电房)等位置的污水泵能自动运行。
3、检修备用发电机和控制线路,保证应急电源的安全可靠。
4、检查手电筒的完好,检查设备机房应急照明。
5、检查小区避雷系统。
6、检查外墙立面,通知住户,整理阳台、屋顶花园、清理高空搁置物,雨棚。
7、修剪小区大树枯枝、虫害严重的树枝。
8、确定应急情况车辆和人员的疏散路线和位置。
9、项目固定专人,每天定时收看当地天气预报,并将重要信息及时上报项目负责人。
七、项目重点位置和设备设施
1、对设备机房,及低于小区水平面标高的设备设施进行重点监控(地下室、电梯井)。
2、办公电脑和监控主机、道闸设备等公共用电设备。
八、物资准备工作
1、准备备用水泵、水桶、扫把、毛巾。
2、准备必要的雨具如雨伞、雨鞋、雨衣。
3、应急照明如:手电筒、应急灯。
4、应急通讯如:对讲机。
5、医疗救护:止血带、消炎药、碘酒、创可贴。
6、抢险工具和材料如安全带、安全绳、铁铲。
7、准备必要的资金。
8、应急保障车辆。
九、出现汛情后的应急措施
1、普通汛情应急
(1)加强与县防汛部门沟通,加强汛情监测预报。
(2)根据我公司各单位实际情况,对各部门、各项目提出防汛要求,对住户有组织地进行疏散。
(3)采取措施,保障防汛系统的联络畅通。
(4)对抢险救灾的各项准备工作进行督促,检查落实情况。
(5)依据防汛部门的汛情趋势判断意见,加强对住户防汛宣传教育,平息谣传,稳定民心,保持正常的生产、生活秩序。
2、重大汛情应急
(1)在接上级领导重大汛情应急通知后,汛情涉及的各项目防汛救灾突击队快速集中,投入防汛抢险工作。
(2)组织力量做好住户疏散安置工作,采取有利措施,尽量保障住户基本生活条件。
(3)组织有关人员维护公共秩序,防范有人趁机捣乱。
(4)了解灾情,做好宣传工作,平息谣传、误传,保持社会稳定。
具体的应急措施参考以上流程,结合项目实际情况,按照项目的防汛应急工作方案实施。
十、信息汇总和报告
项目防汛指挥部根据各自职责分工,负责收集、整理和研究对本辖区可能发生防汛信息的分析汇总,按照早发现、早报告、早处置的原则,迅速将情况上报公司主管领导。对于各类防汛突发事件及可能导致的各种隐患,任何个人都有权利和义务,向公司办公室报告,并有权对相关部门的工作过失和不当处置行为进行举报,防汛信息的报送和处理遵循以下原则:
1、重要信息立即上报,因客观原因难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。
2、一般信息按分项目管理权限,报送各项目防汛负责人。
3、公司防汛工作小组接到重大的汛、工、险、灾情报告后,应立即报告。
十一、其他
当面临重大、紧急、突发事件或涉及住户正常工作、经营、生活秩序的情况,配合各项目客户服务中心就近口头通知客户,并做好客户安抚和解释工作。
防汛工作方案 3
为了及时、有序、高效地开展防汛抢险工作,确保学校财产和师生人身安全,最大限度地减轻汛期洪灾危害,根据上级防汛抢险有关要求,结合我校实际,特制定本应急预案。
一、指导思想和要求
以保障师生安全和减轻财产损失为目标,建立校长负责制,按照统一指挥、高效应对原则,有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足学校,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保学校汛期安全。
二、组织机构和职责
(一)防汛抢险工作领导小组
(二)主要职责
1、加强领导,强化工作职责,加强对防洪抗汛工作的研究,完善各项应急预案制度和制定各项应对措施。
2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育,指导全校师生开展防洪抗汛中的自救和互救训练,不断提高师生防洪抗汛意识和基本技能。
3、认真做好各项物资保障,使之始终保持良好的戒备状态。
4、指挥和组织师生进行防洪抗汛,把损失降到最低点。
三、汛期工作重点
1、防汛工作应以“责任重于泰山”做到“安全第一,预防为主”,加强对全体师生进行开展防汛工作的教育,增强师生的安全意识,提高学生的自防自救能力,如发生大暴雨学校应采取如停课等紧急措施,如在上课期间应组织师生有序回家,积极与家长联系接送学生平安返家,暑假期间务必进一步加强对学生进行安全教育。
2、应经常教育学生注意上学路上的安全工作,如路上有漫水的地方决不强行淌过,并教育学生不到池塘、低洼地带等可能发生洪水及地质灾害地区游玩,并视当地雨情、灾情,指定教师或家长接送学生上学、放学。
3、认真地做好值班工作,确保师生生命安全和校园的财产安全,带班领导与值班人员的'职责是:要加强对汛情的监控,坚守岗位,做好值班情况记录,处置突发事件,紧急情况应及时向带班领导及上级主管部门报告,加强夜巡,确保学校的安全。带班领导与值班人员的手机24小时开机,学校应保证信息渠道畅通。
四、防汛抢险的应急措施
1、接到紧急警报后,防汛抢险工作小组迅速组织抢险救灾工作。
2、迅速向学校发出紧急警报,立即停课,并组织师生有序撤退到安全地带。
3、迅速关闭、切断输电(除应急照明系统外)和各种明火,防止洪水后滋生其他危害。
4、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤受困人员进行转移和安置。
5、加强对重要设备、物品的保护和值班巡逻,防止各类犯罪活动。
6、迅速了解和掌握系统受灾情况,及时汇总上报。
7、值班人员加强巡逻,发现问题及时向校长汇报。当日带班领导为第一责任人。
8、防汛期间,所有人员保持电话24小时畅通。在接到通知后5分钟到达集合地点。
9、汛期各班及时关闭教室的门窗,断开电视电源。微机室、多媒体室断开主机电源及网线。
10、班主任提前教育学生雷雨时关门闭窗,不进行户外活动,注意防汛防雷安全。
总之要高度重视防汛抢险工作,要以对学校财产和学生生命安全高度负责的态度落实各项防汛抢险措施。防汛抢险期间,领导无特殊情况不许离开,并保持每天24小时值班,通讯工具畅通、洪讯灾过后,学校要迅速组织人力检查学校受影响的建筑物,按要求开展防疫工作,并迅速恢复正常教学秩序
防汛工作方案 4
我镇地处山区,地形复杂,山塘水库较多,加上近年来山林覆盖率下降,影响了森林生态的平衡,造成较为严重的水土流失,以至洪灾频繁,危及的人民群众的正常生活和生命财产安全。为做好预防工作,减少损失,特制定民兵防汛抢险方案。
一、健全组织,加强领导。
镇里成立防汛抢险指挥所,由镇长任指挥长。
任副指挥长,成立由镇水利站、广播站、邮政支局、电信支局及镇供销社等单位的负责人组成的播阳镇防汛指挥部领导小组,主要负责防汛抢险时的指挥和平时的防汛工作。
二、提高认识,防范未然。
各单位要把防汛抢险工作摆到议事日程上来,依靠群众做好防汛抢险工作。一是了解掌握本区域的地形和历年汛灾情况的`变化,结合实际制定防汛、抢险计划和行动方案,做好应急准备,减少洪灾造成的损失;二是加强对所属山场水库的管理,确定专人负责,严格遵守水库管理规定,落实水库安全检查制度,发现问题及时报告处理。
三、防汛抢险时的措施。
1、以镇有线通信为主要联络工具,必要时以以移动电话为辅助通讯工具。汛期由电信支局开通专线电话,确定专人值守,以便及时掌握和通报汛灾情;
2、镇民兵应急分队作为抢险救灾的尖刀力量,要随时听从镇防汛指挥所的调遣,四个村的民兵应急分队,在接到镇指挥所的命令后,要迅速到达指定的集结地域,受领抢险任务。要落实确定运输车辆,一旦交通受阻,改步行赶到集结地域,其他各村民兵主要负责本村组范围的防汛抢险任务。
3、加强重要目标的防汛抢险工作。
4、发生灾情时的抢险程序。镇领导组织人员转移,然后抢救重要目标和仓库。
5、提高警惕,严防犯罪分子乘机破坏。
6、做好灾后灾民生活安置,积极组织灾后生产自救,重建家园。
四、要求:
1、全体民兵要把国家和人民的利益放在首位,要有舍小家顾大家的思想,随时准备投入抢险救灾;
2、服从命令,听从指挥;
3、各村特别是有应急分队的村,汛期要确定专人值班,村民兵营长在职在位。
防汛工作方案 5
一、成立防汛领导小组
组长:
领导小组的职责:
通过多种形式对师生做好防汛抗台工作的宣传教育,坚持贯彻:“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”,的方针,以“三个代表”重要思想为指导,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,确保学校财产等不受损失,师生无伤亡。
二、成立防汛抢险队
队长:略;
副队长:略;
组员:全体教师。
三、报警程序
1、校园值班室
2、学校校长
3、学校抗洪领导小组
4、具体领导报告上级部门
四、防汛抗台工作安排及措施
1、成立本校的防汛领导小组和抢险队,具体负责本校的防汛工作,确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2、做好防汛宣传工作,提高全体师生的防汛意识,确保师生无伤亡,校舍无塌方。
3、防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
4、教务处要将所有房屋等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时与上级联系、修复。各班要做好排查工作,班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况,与家长保持联系,提高防灾意识。
5、防汛抢险队成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察河流的水位上涨情况,并将学校的'情况及时向中心校汇报。
6、做好避险看护工作,尤其是路远的学生学生。汛期期间,视情况可提前放学、或推迟上学,遇险情学生在没家长接送和老师看护下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
7、及时掌握险情,一旦学校发生洪涝灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从校长的指挥,奋力抢搬学校的教学物质。
五、注意事项
1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、一般不组织学生参加救灾。
防汛工作方案 6
做好防汛工作,确保各在建工地的财产安全及施工人员的生命安全至关重要。结合我镇实际,特制定本工作方案。
一、工作目标
坚持“安全第一常备不懈以防为主全力抢险”的防汛工作方针,加强对在建工地汛期安全生产工作的组织领导,强化监管和防范措施,及早制定防范措施和部署各项工作,坚决遏制安全生产事故发生,确保平安度汛。
二、组织领导
成立汛期在建工地安全生产领导小组:
组长:
副组长:
成员:
三、防洪度汛措施
各在建工地施工期间必须采取切实可行的措施,减少洪涝灾害造成的损失。防洪度汛工作要采取主动控制早研究早布置早着手早落实防患于未然。
(一)加强组织保障,明确责任
各在建工地要成立防汛抗洪领导小组,结合自身实际制定切实可行的防汛抗洪与应急抢险工作方案,制定责任制度,并将责任细化落实到个人。
(二)做好物质资准备,建设应急救援队伍
各在建工地要结合项目具体情况,做好雨衣雨鞋手电救护担架常用救护用品铁锹编织袋河沙碎石车辆等物资的购买与贮备工作,同时要组织精壮人员成立应急抢险救援队伍,并确保在事故发生时能第一时间投入到应急抢险救援工作去。
(三)加强防洪度汛宣传,开展应急抢险演练
各在建工地要充分利用标语广播电视职工会议等有效途径开展防洪度汛知识的宣传教育,增强工人的防灾意识,并在汛前组织开展一次应急抢险救援实战演练。
(四)开展汛期安全生产检查
各在建工地要开展汛期安全生产自查。
一是检查项目防汛安全生产主体责任落实情况,各项汛期安全生产措施和责任落实到具体环节岗位和责任人的情况;
二是检查施工场地临时办工场所宿舍工棚仓库等设施的安全防护,尽量避开可能受滑坡坍塌泥石流等灾害影响的区域;
三是强化对施工现场对各个关键部位和关键环节的检查,重点检查施工现场排水运输道路边坡基坑支护脚手架工程施工用电高大模板工程及支撑体系起重吊装及安装拆卸工程地下暗挖及水下作业工程等危险性较大分部分项工程的监管;
四是加强施工期间气象和施工的监测,及时预警,有效开展预防措施。
(五)落实值班制度,确保信息畅通
各在建工地要编制好汛期值班安排表,确保通讯设备24小时畅通,要主动与气象部门监管单位联系,及时掌握雨情水情,做好险情来临前的预防与撤离工作,减少财产损失避免人员伤亡。一旦发生险情,及时上报镇汛期在建工地安全生产领导小组,同时组织应急抢险队投入抢险救灾,确保受灾区域施工人员及群众的`生命安全,尽量减少财产损失。在上级单位应急抢险队伍到来后,一切行动要听指挥。
四、汛期施工原则
(一)与气象水文部门加强联系,了解掌握本地的自然气候地质情况及本项目的具体情况施工任务,有针对性的编写汛期施工组织设计及技术措施,对汛期施工做出合理安排,备足适合的施工材料和防护用品,避免因备料困难而影响工程进度。
(二)住地库房车辆机具等生产设施设要停放在洪水位以上的地点,并远离泥石流沟槽冲积堆,修建临时的排水设施,保证作业场地不被洪水淹没并能及时排除地表水。
(三)根据气象预报和工程的实际情况,在洪水到来前将机械设备分批撤危险区停放于安全位置,修筑排水设施以便及时排放积水,防止暴雨冲沟坍塌,确保安全。
五、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导
各在建工地相关单位要高度重视汛期安全生产工作,深入分析本部门安全生产形势,认真制定渡汛方案和应急抢险方案,强化对责任落实情况的监督检查,建立好安全风险评估制度隐患排查整改制度和事故责任追究制度。及时开展全面汛期检查,消除各类事故隐患,确保人民群众生命和财产安全。
(二)落实措施,严格监管执法
各单位要对自身安全生产责任落实人员配备应急预案隐患整改等安全生产情况进行自查自纠。对检查中发现的问题和隐患,要督促整改消除,并及时进行“回头看”,对发现的重大隐患,坚决挂牌督办,对整改不力或拒不整改的项目或单位,坚决从重从严处罚。
(三)加强值守,及时报送信息
要加强汛期值守工作,严格落实24小时值班制度,值班人员要坚守岗位,确保通信联络畅通,做好对相关信息的分析研判,遇有紧急重要情况或重大以上突发事件重大灾情险情,要立即请示报告,并采取有效措施处置,及时组织开展先期应急救援工作。谎报瞒报事故的企业和个人,将依法重处。
防汛工作方案 7
一、防汛指导思想
高度重视、加强领导、严密监测、及时预报、准确出击,以保证国家财产及人民生命安全为宗旨,全力抢险救灾,把灾害造成的损失降低到最低程度。
二、今年防汛工作的目标及主要措施
今年防汛工作的目标是:贯彻“安全第一、预防为主、常备不懈、全力抢险”的预防方针,立足防大汛、抗大灾,针对可能发生的各类洪水灾害,从组织、制度、人员、物资等方面制定方案、对策和措施。采取的.主要措施:
(一)提高认识,进一步加强对防汛工作的领导。
我局要充分认识到洪灾是一种破坏性极大的自然灾害,它不仅毁坏天然林工程、退耕还林工程已取得的成果,破坏生态环境,而且还会造成巨大经济损失和人民生命财产损失,而且影响社会稳定,影响国家关于可持续发展战略的实现。要按党的群众路线教育实践活动的要求和对人民高度负责的精神,从改革发展稳定的大局出发,把防汛工作列入重要议事日程。
(二)认真做好防汛宣传,切实提高防汛意识。
各林业站要经常性地深入林区、牧区、村寨,结合《防洪法》、《防汛条例》等法律法规,开展形式多样、内容丰富的宣传活动,采取集中宣传与分散结合,定点宣传与流动结合的宣传方式,使防汛深入到林区每一个群众心中,使广大的林区干部群众提高防汛的积极性和自觉性。
(三)加强巡查,消除防汛隐患。
各林业站的干部职工以及各乡镇的护林员要切实履行自己的职责,加大对辖区的河道、山体容易发生灾害区域进行排除,做到提前预测预警,防止发生洪水灾害和山体滑坡。
(四)加强值班及防汛上报制度。
在防汛期间,我局要坚持24小时值班制度,领导必须亲自带班,及时处理有关事务,要切实增强使命感和责任感,坚守岗位,做到情况明、数据准。
(五)进一步做好防汛抗灾木材的供应工作,积极提高应对能力。
我局将做好防汛抗灾木材的供应工作,储备一定数量的木材,如一旦发生洪灾,木材调运地点安排在县金汤木材加工厂,可以随时向灾区提供所需木材。
防汛工作方案 8
为做好今年的防汛工作,促进我镇社会稳定,经济发展和新农村建设具有十分重要的意义。为了切实有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
一、切实提高防汛认识,把防汛工作摆在突出位置
在今年的防汛抗洪工作中,广大干群要切实引起高度重视,坚决克服麻痹思想,不能有任何的侥幸心理,要把防汛工作放在讲正气、树新风、建绩效的政治高度,以对人民负责的态度,摆上突出位置,早着手安排,早动手实施,对防汛工作来一个拉网过筛,不放过一个死角,不疏漏一处隐患。
要充分认识今年的防汛形势,不要因为十年九旱而忽视防汛工作,加之生态环境恶化,洪涝灾害随时随地都有可能发生,面对严峻的防汛形势,全镇广大干群要引起高度重视,加大工作力度,时刻绷紧防大汛这根弦,充分做好抗大洪的准备工作。
二、明确任务,突出重点,落实防汛责任,消除汛情隐患
今年的防汛工作要继续坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛,抗大洪的思想准备,做到防洪抢险并重。总的.要求是:塘、堰、坝不决口,遇到洪水有对策。要主动防范,突出重点,确保水塘,学校、厂矿企业、交通干线、居民住所的安全,要把减少人员伤亡放在首位,最大限度的降低洪涝灾害造成的损失,必要时牺牲局部利益保大局。防汛的重点及预案措施如下:
1、范沟水塘防汛期间限制水位应低于溢洪道2米。
责任人:
2、郭峪小学遇到洪水要及时让师生安全撤离。
责任人:
3、古村水塘在汛期要24小时监控,溢洪道要保持畅通无阻。
责任人:
各单位、各村防汛办要对学校和群众住宅认真排查一遍,对危房内的学生和群众要及时搬迁,妥善安置。
三、加强领导,完善制度,抓好队伍建设,严明防汛纪律
防汛工作是全镇广大干群的共同任务,是压倒一切的中心工作。因此,必须加强领导,分工负责,通力协作,切实做好汛前准备和抢险组织工作。
民兵是抗洪抢险的主力军,各村要抓紧成立民兵抢险应急队伍,要定目标、定任务、定人员、定工具,登记造册,并在汛前进行一次演练。在险情突发时,拉得出、抢得上、守得住,各村的民兵抢险队伍名单务必于6月1日前交镇防汛办。
要严明纪律,依法防汛。凡建在河道内,达不到防洪标准的建筑,一律无条件拆除,没有讨价还价的余地,对汛前不检查,措施不落实,玩忽职守,软顶硬抗者,要依法追究有关责任人的责任,对在防汛工作中做出突出贡献的单位和个人将予表彰和奖励。
防汛工作方案 9
为做好城市防汛工作,确保长清城区在遭遇重大汛情能够高效有序地做好防汛抢险救灾工作,根据区委、区政府防汛工作会议精神,结合城区实际情况,制定本预案。
一、指导思想和总体要求
指导思想:以省、市城市防汛工作会议精神为指导,以确保城市安全渡汛为目标,坚持“安全第一,预防为主”和“建重于防,防重于抢”的方针,立足于防大汛、抗大洪、抢大险,强化领导,精心组织,夺取城市防汛工作的全面胜利。
总体要求:突出“三早”(防汛工作早安排、防汛物资早准备、防汛隐患早排除),坚持“三个保证”(领导、汛期24小时值班、抢险队伍和车辆)、做到“四个到位”(防汛物资落实到位、防汛措施落实到位、防汛行政首长负责制落实到位、防汛抢险队伍落实到位),确保城市安全渡汛。
二、组织机构和网络
为加强城区防汛工作的领导,区政府成立由副区长徐宾任总指挥,区建委主任赵贵华任副总指挥,全区各部门、各单位及文昌街道主要负责同志为成员的城市防汛指挥,负责对城区防汛、抗洪、抢险的组织、指挥、调度和协调工作,指挥部办公室设在区建委二楼,赵贵华兼任办公室主任,程庆勇任办公室副主任。全区八大口和文昌街道也成立城市防汛指挥部,配备抢险器具和物资,负责指挥各自系统和单位的防汛,同时按照区城市防汛指挥部的要求,积极开展防汛工作。
城区防汛指挥部的主要职责:
1、贯彻执行市委、市政府、区委、区政府关于城市防汛工作的重要部署,统一领导、指挥全区城市防汛工作;
2、负责对城区整个防汛地段进行摸底查处险情隐患,并制定整治方案;
3、组织准备防汛物资;
4、及时掌握汛情,提出紧急应对措施,并组织指挥开展抢险工作;
5、及时研究解决城市防汛中遇到的重大问题。
指挥部下设三个保障组,九个抢险队。
三、防汛工作的主要任务和措施
(一)落实责任制。城区防汛责任重大,接到汛情通知后,防汛指挥部全体成员必须在最短的时间内到指挥部办公室集合,统一指挥调度城市防汛工作。文昌街道办事处、城区各机关、企事业单位要按照防汛指挥部的要求,各司其职,紧密配合,做好工作。城市防汛采取以现有的单位、部门、企业、村居为责任单位,每个责任单位以对所辖区域自防为主,必要时由指挥部统一调度力量,重点防范。各防汛单位也要把防汛制度、职责、责任落实到人,确保防汛队伍覆盖整个城区。
(二)制定防洪防汛应急预案。结合城区部分路段实际,各防汛成员单位,充分估计可能发生的问题,科学合理地制定防汛应急预案。尤其是文昌街道办事处及所辖城区各村居以及公安、交警、交通、供电、教育、卫生等单位,都要制定相应的.防汛应急预案,以确保工作的主动性。
(三)认真开展防汛检查。抓好汛前各种隐患的全面排查整治工作。
1、对经十西路城区段、马山路、石麟路、文昌路、五峰路、莲台山路、龙泉街西段、水鸣街、清河街、宾谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖维修由区建委负责,要逐个井口进行清理,以保证积水排泄畅通。
2、对东关大街(电影院—老中医院)的排水沟要重点清挖,针对该路段地势低洼,雨水形成的淤积物常年滞留下水道内的特点,能揭开盖板清挖的必须彻底清挖,保证积水排泄畅通。
3、区建委负责护城河内的污泥清挖,打捞河内飘浮物及杂草、树枝以及有影响排洪的障碍物。文昌街道办事处、市容环卫局负责清理沿护城河的各类垃圾,尤其是老县委大院东侧的东北关桥下面及两侧,老县委大院北侧护城河内周围居民倾倒的垃圾等。
4、一中南排水沟倒灌水鸣庄问题由文昌街道办事处、建委和水鸣庄协调解决。
5、堆放在城区道路上的建筑材料、建筑垃圾,特别是老城区的“三大堆”由城管执法局牵头,文昌街道办事处配合进行一次彻底清理,防止雨季堵塞管道,确保排水畅通。
6、区市容环卫园林局、文昌办事处要进一步加大管理力度,严禁任何单位或个人向护城河内倾倒各类垃圾,严禁随意堵塞雨水箅子的行为,一经发现,按有关规定严肃处理。
7、文昌街道办事处要抓好护城河西北角桥以外排水沟的清理,保证排洪畅通,同时对郭庄排涝设备搞好检修,保证设备完好。
8、房管局负责对城区内尤其是老城区内危房进行排查摸底,做好搬迁预案,遇有险情,及时迁出,确保人民群众生命安全。
9、城中村(居)居民安全由文昌街道办事处负责;一中、长清中学、文昌街道办事处中小学分别由区教育局和文昌街道办事处负责;区中医院由卫生局负责。
(四)组建防汛抢险队伍。一旦出现险情,九个抢险队在城区防汛指挥部的统一指挥调度下,无条件参与防汛抢险行动。
(五)做好防汛工作保障。投入一定资金,储备必要的防汛物资,汛期实行24小时值班,确保信息畅通,妥善应对突发事件。
各大口、各企事业单位要以临战的姿态投入到城区防汛工作中去,确保汛情紧急时所有抢险队伍,来之能战,战之能胜。
四、成员单位的组成及职责
文昌街道办事处及驻城区各企事业单位、学校、各住宅小区物业公司均为城市防汛的责任部门,各单位驻地及周围地段均为各自的防汛责任区。各单位主要负责人为第一责任人,配备必要的防汛物资和抢险器材。各大口下属单位、城区各村、各住宅小区也要相应成立各自的防汛抢险队伍,配备必要物质,制定防汛预案。各大口及所辖单位、村庄的防汛抢险队伍名单、防汛抢险物资明细、防汛值班电话及队伍集合地点,要书面报区建委城市防汛指挥部,确保防汛联系24小时畅通。防汛物资要定点存放,登记造册,专人管理,不得挪用,听从区城市防汛指挥部的统一调度,确保关键时刻拿得出、运得到、用得上。
根据城区情况,峰山路以西地段、五峰路、宾谷街中段、文昌路周围各防汛责任单位除配备必要的防汛器材外,还要配备:抽水机、发电机、电缆及探照灯等抢险物资,确保应对重大险情的发生。
五、出现汛情后的应急措施
(一)普通汛情
1、加强与区防汛部门沟通,加强汛情监测预报。
2、根据城区各路段位置和积水情况,调度有关防汛成员单位的防汛队伍进行疏通。
3、采取措施,保障整个系统的联络畅通。
4、对防汛的各项准备工作进行督促,检查落实情况。
(二)重大汛情应急
1、在接到区政府重大汛情应急预报后,防汛领导小组各成员单位要迅速到位,各抢险队和保障组快速集中,投入各自防汛区域参加防汛抢险工作。
2、文昌街道办事处、驻城区各企事业单位快速启动本单位、本部门防汛应急机制,组织人员、调度设备,迅速在本部门集合,按区防汛指挥部部署,投入各自防汛区域参加防汛抢险工作。
3、巡查组迅速在城区各路段巡查,将各路段、地段的汛情及时传回指挥部,指挥部根据巡查情况和出现的险情确定该地段防汛责任单位,并通知该地段的抢险队伍,携带防汛工具,按照指挥迅速赶往各组职责地点参加抢险。
4、区建委防汛指挥部根据城区各地段反馈的汛情,及时调度、调配各防汛责任单位防汛物资和抢险人员。
5、公安交警部门根据道路积水情况,及时组织防汛抢险道路管制,现场封闭警戒,维护交通,疏导交通;维护防汛抢险现场秩序和灾区社会治安工作。防汛紧急期间协助防汛部门组织群众撤离和转移,打击盗窃防汛抢险物资、破坏防洪与排涝工程的犯罪分子,做好防汛抗洪治安管理和安全保卫工作。必要时,动用本部门的通信网络及工具,优先为防汛抗洪服务;随时征用各种客车和货车,运送防汛物资。
6、供电部门:要做好线路排查,及时处置隐患,确保电力供应。路灯照明组要搞好路灯维修,确保路灯照明。通信设施在汛期优先为防汛服务。
7、房管部门:根据事前排查的危房情况,密切关注危险房屋情况,出现险情及时组织人员撤离并做好安置。
8、各施工工地迅速启动工地防汛方案,根据天气预报,提前做好塔吊停向,撤离深基坑施工人员,检查深基坑防护设施,加固高空物体。
9、各保障小组要按各自职责,组织好预备人员和防汛物资,确保后勤供应。
10、卫生部门:采取有效措施,防止和控制传染病的发生与流行;负责组织卫生防疫、医疗救护及灾区药品和医疗器械供应工作。
11、水利部门:提供雨情、水情、洪水预报,负责所辖防洪工程运行管理,指导防洪抢险工作及水毁防洪工程的修复。
12、民政部门:负责洪涝灾区群众的生活救灾工作。
13、财政部门:对区政府提出的防洪工程维修、应急度汛、抗洪抢险及灾区救灾经费分配方案,及时下拨款项并监督使用。
14、交通部门:负责所辖交通设施、工程装备的防汛安全。保障重点抢险现场和灾区的交通通行。优先运送防汛抢险、防疫救护人员及防汛物资、设备。为紧急抢险和撤离人员及时组织提供运输工具。
15、通信部门:负责所辖通信设施的防洪安全,保障防洪排涝工程、雨水情测报的通信联络,并优先传递汛情和防汛指令等防汛通信信息。紧急情况下,按照防汛指挥机构要求,移动通信要千方百计保障通信畅通。
16、供销部门:负责防汛抗洪、抢险、救灾的物资调拨、供应和必要的储备。
17、广播电视、新闻单位:负责组织广播电视、新闻报纸的防汛宣传工作,根据区人民政府防汛抗旱指挥部提供的汛情,及时向公众发布防汛信息。
18、石油部门:负责所辖油库和设施的防洪安全工作;确定加油站备好发电设备,负责防汛、抢险、维修水毁工程油料的及时供应。
19、区武装部:负责与部队联系,根据出现的险情,分配抢险任务。
六、几点要求
1、各防汛工作人员要正确认识城市防汛工作的重要性,坚持统一指挥、各负其责的原则,在区城防办的统一指挥下,在可能出现的洪涝灾情前,以大局为重,密切配合、互通信息、互相支援、团结协作,共同应对险情。
2、一旦出现汛情,各单位要迅速组织力度,采取有利措施,快速排除险情。
3、克服麻痹思想和侥幸心理,健全各项规章制度,尤其要落实值班制度,做到不空岗、不脱岗,出现汛情及时发现,及时汇报,及时处理,确保安全。
4、各防汛成员单位要配备必要的防汛器具、通讯工具(雨沟、抽水机、疏通用具),确保出现险情能够及时处理。
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