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外援办上半年工作总结
半年来，麻栗坡县外援办在外交部、省外办的关心支持下，在县委、县人民政府的正确领导和各乡镇、各有关部门的密切配合下，调整思路，扎实工作，认真落实了外交部扶贫工作领导小组会议精神，项目实施和管理进一步完善。现将半年来的工作总结如下。
一、工作开展情况
（一）积极争取资金，围绕项目狠抓组织实施
截至目前，共争取项目资金463万元，实施项目8个。一是争取温饱工程资金30万元，实施项目1个，即下金厂乡苦竹林村人畜饮水项目,该项目正在做前期筹备工作。二是争取教育工程资金133万元，实施项目3个。分别是猛硐乡响水小学教学楼建设项目（该项目已经完成选址、图纸的设计等工作）助学项目和购置学习用具项目。三是争取整村推进项目建设资金300万元，实施项目4个，分别是麻栗镇下凉水井村委会冲子村整村推进项目、董干镇麻栗堡村委会上寨村整村推进项目、董干镇麻栗堡村委会下寨村整村推进项目和董干镇麻栗堡村委会新堡村整村推进项目。目前董干镇3个项目村已启动实施，麻栗镇冲子村正在做前期准备工作。四是为切实发挥好小额信贷及者阴山茶场的效益，上半年，我办项目管理人员多次深入董干、铁厂、杨万三个乡镇小额信贷站和者阴山茶场，对项目进行调研，并对项目运行中存在的问题提出了解决的措施。
(二)做好接待，围绕“三个保障”强服务
接待工作是密切沟通与联系的桥梁，是加快扶贫工作发展的助推器。我办牢固树立“接团就是接资金，接团就是接项目”的思想，始终坚持高标准、严要求，强化服务意识、品牌意识和精品意识，坚持把来访者的愿望、要求作为做好接待工作的重要标准，努力把每次接待工作都做好做实。一是服务水平有保障。在接到接待任务后，坚持严格标准、定点接待、灵活掌握的原则，加强事先联系与沟通，做到心中有底，服务有数。二是部门配合有保障。加强部门间的衔接、配合，对重大接待任务共同策划，精心组织，确保接待工作顺利进行。三是突出地方特色有保障。针对来我县考察的团体不同，需要了解的对象不同等情况，在接待中着重突出地方特色，以原汁原味、纯朴民风吸引眼球，以真实反映贫困面貌为准则，宣传麻栗坡风土人情、历史变迁。截止目前，我办成功接待了省委副秘书长宁赋魁、外交部扶贫办主任杨娴、意大利政府官员等6个团组117人次到麻栗坡考察调研，不仅引进了新项目，还对国际前沿的新技术和新理念有了一定了解，为下一步的合作打牢了基础。
（三）求真务实，围绕“中心工作”抓配合
在做好深入开展创先争优工作、“四群”教育、抓好外援扶贫项目建设的同时，还紧紧围绕上级安排和县委政府的工作重点，扎实抓紧抓实抓好相关工作。
——抓好挂钩扶贫工作。针对挂钩扶贫点实际，采取物、智相帮的工作方式，组织慰问，开展调研，加大法制宣传、科技培训力度，问需于民，注重实效，积极深入挂钩扶贫点开展相关工作，努力为挂钩扶贫点的发展出谋献策，不断提高群众致富能力。半年来，共计深入挂钩扶贫点4次35余人次，开展春节慰问、看望贫困党员等活动。
——抓好烤烟生产挂钩工作。按照县委政府安排，积极组织深入烤烟挂钩点，帮助烟农抓好烤烟生产各项工作。半年，累计深入烤烟挂钩点3次，投入人员25余人次，投入资金XX元，使挂钩点的烤烟生产工作得以按节令栽种，为促进烟农增收奠定了基础。
——认真抓好党风廉政、党建、安全生产、创平、普法依法治理、信息简报编发等各项工作。半年来，共编发扶贫信息10期，编制外援扶贫工作月报5期。
（四）深入群众，围绕“四群”教育为民办实事
根据县委“四群”办相关要求，我办及时成立了领导小组、制定实施方案，明确开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作的指导思想、工作内容、工作要求及工作措施，并按方案认真开展相关工作。一是认真落实干部住村联户制度。按照实职副科级以上领导直接联系6户、各股室负责人3户、其他干部职工2户的比例，在下金厂乡大坝村委会干和、中坝、水头、和平、田湾、丰岩、大坝等7个村小组确定了挂钩联系户43户。二是认真落实部门挂点联户制度。按照县委原则上按扶贫挂钩联系点直接“挂村包组”联系的要求，我办将扶贫挂钩联系点下金厂乡大坝村委会作为本办开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度民情责任区，将村委会全部村小组列入挂钩责任范围，启动了“四个一”相关工作。三是认真落实工作调研联户制度。我办结合村委会班子建设情况、经济社会发展情况、涉农政策落实情况、农村基础设施建设情况、农村精神文明建设情况、社情民意以及社会热点难点问题深入开展调查研究工作。四是认真落实“三卡”联户制度。我办按要求制作了民情联系卡和民情登记表，建立了民情联系工作台帐。同时，为村委会和联系挂钩户购买电脑2台。
(五)重视管理，围绕项目完善机制
为扎实抓好外援扶贫项目，使项目区广大农村贫困群众真正得实惠，按照《外交部扶贫项目和资金管理规定》、《外交部对两县贫困学生助奖学金管理规定》及各级各部门关于项目建设的相关要求，修改完善了《麻栗坡县外援扶贫项目管理办法》、《麻栗坡县外援扶贫资金管理办法》、《麻栗坡县外援扶贫助奖学金管理办法》等三个管理办法上报县人民政府，经县人民政府第54次常务会议研究批准执行。形成了“统一领导、条块结合、任务到部门、责任到个人、责权利相结合”的组织管理体制。
(六)加强队伍建设，围绕“创先争优”活动下功夫
按照创先争优工作领导小组的安排部署，我办积极开展创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动，全体干部职工充分认识开展创先争优工作的重大意义，准确把握开展创先争优工作指导思想、目标要求、主要原则和总体部署，结合岗位工作要求，扎实抓好各项工作落实。积极协助县委、县人民政府与外交部、省外办等上级部门之间的联系，进一步加深了外交部和上级部门与麻栗坡的亲情、友情，赢得了县委、县人民政府对外援扶贫工作的重视，进一步夯实了外援扶贫工作力量。注重领导班子能力建设，在充分发挥老同志传、帮、带作用的基础上，加强对青年干部的锻炼和培养，今年来，为各级各部门输送了2名优秀人才，原秘书股股长郑建华以公开选调的方式调文山州外事侨务办工作，原项目员杨勇被组织委以重任到杨万乡担任副乡长，整个队伍的凝聚力、战斗力得到了进一步增强。
二、存在问题
一是随着外援扶贫项目在我县贫困地区的逐步深入，项目实施点将由原来的交通相对便利的地区向地处偏远的山区腹地渗透，调研、检查、考察等工作难度加大。二是少数实施年份较久的项目，由于缺乏管理与维护资金的投入，加之项目区群众观念落后、责任意识差，导致这部分建成项目的后续管理工作不到位，项目的扶贫效益未能充分发挥。三是外援扶贫宣传报道不够全面、系统，难以引进国际、国内知名媒体对外援扶贫工作的特殊性与重要性进行相关报道，从而在社会引起广泛关注。缺乏对外援扶贫网站人力与资金的投入。目前单一的宣传方式远不能适应外援扶贫宣传工作需要。
三、下步工作重点
一是树立“外交扶贫”新理念，充分认识外援扶贫工作是我国外交工作和国际减贫事业的重要组成部分，从这一高度出发，增强“外交无小事”意识，把扶贫工作作为公共外交的一个平台，以外交工作的精神和投入做好扶贫工作。二是抓好续建项目和XX年项目的组织实施。将严格按照施工要求，加强监督管理，抓项目进度和质量，保证按规定完成项目建设任务。三是抓好项目资金管理。严格遵守财经纪律，严格执行财务管理制度，严格执行项目审计，做到专款专用、合理开支、账目清楚、手续完备，坚决杜绝资金截留、挪用、挤占等违规现象，确保每一分钱都用在“刀刃”上，使帮扶资金发挥最大效益。四是抓好项目后续管理。进一步建立健全项目后续管理体制机制，健全完善具体的管理措施和维护办法，明确项目后续管理的具体责任单位及责任人，有效杜绝重建设、轻管理的现象。
同时，多渠道筹措资金，加大对已建项目后续管理的投入力度，使项目成果长期造福于民。五是继续加强与外交部、省外办和各乡镇以及县级各部门的沟通与联系，深入贯彻和传达外交部、省外办关于实施外援项目的政策与规定，定期或不定期召开外援扶贫工作会议，听取各项目实施乡镇及县级有关部门关于项目执行情况的汇报，及时帮助协调、解决工作中存在的困难和问题，积极推动项目的顺利实施。六是认真开展好其它工作。下半年，我办将继续按照年初制定的计划和方案，扎实抓好党风廉政建设、“四群”教育、普法依法治理、安全生产、挂钩扶贫和工、青、妇等工作，积极承办并全面、按时、按质、按量完成县委、县政府交办的其他工作任务。
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