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交通局上半年工作总结
上半年以来，在市委、市政府和市交通局的领导下，我局按照省交通厅“三个服务”的要求，深入开展机关效能建设活动，突出重点，体现特点，解决难点，抓住热点，较圆满地完成了上半年各项工作任务，交通基础设施建设稳步推进，交通费收顺利实现“双过半”，行业管理进一步规范，安全运输生产态势平稳，文明行业创建成效突出，为实现全年交通工作目标任务打下了坚实基础。现将上半年工作总结报告如下：
一、各项工作完成情况
（一）交通基础设施建设稳步推进
1、一级公路：全长50.3公里，沥青混凝土路面，路基宽21.5米，全线按设计速度每小时80公里的双向四车道一级公路标准建设，总投资7.01亿元，建设工期36个月。截止目前，全线共交地1636亩，拆迁房屋134户，迁移杆线358根，分别占计划的99%、75%、55%。工程施工全面展开，累计完成投资2.23亿元。
2、一级公路：全长51.6公里，其中桥梁及隧道总长约6.3公里，沥青、水泥混凝土路面，路基宽20米，全线按设计速度每小时60公里的双向四车道一级公路标准建设，概算总投资10.8亿元，建设工期36个月。截止目前，监理和一期土建工程招标已经完成，征地拆迁工作全面展开。一桥至过路滩、关终点两个试验段的路基工程基本完成，累计完成投资3430万元。
3、通村水泥路：今年计划100公里，目前完成路面铺筑15公里，完成投资225万元，形象进度为15%。
4、公路路基改造工程：起于镇木岭，路线全长15.868公里，路基宽度8.5米，油面宽度7米，等级为山岭重丘二级，已完成石灰稳定碎石垫层16公里，水泥稳定碎石下基层8公里，水泥稳定碎石上基层3公里 ，空心板桥1座，完成货币工程量600万元，形象进度为75%。
5、村级硬化路工程：起于矿山公路、止于，路线全长5.75公里，路基宽度4.5米，沥青路面宽3.5米。目前已完成水泥稳定碎石底基层5.5公里，石灰稳定垫层4.2 公里，完成货币工程量60万元，形象进度为37%。
6、大桥：总投资480万元，截止目前，已完成接线路路基工程，桥梁下部基础工程，军用梁、塔架等大型设备全部到场安装，累计完成投资248万元，形象进度为51%。
7、大桥：大桥初设和招标工作已经结束，完成投资20万元。
8、清江一桥维修工程：完成检测、钻探、初步设计，目前正在进行施工图设计。
9、市工业园区9号公路新建工程：全长1.03公里，目前已完成水泥稳定碎石下基层1.03公里，水泥稳定上基层1.03公里，灰土基层1.03公里，沥青混凝土路面1.03公里，喷洒透层1.03公里，挡土墙687 立方米，涵管1608米，完成货币工程量950万元，形象进度为90%。
10、隧道维修工程：完成矮边墙砼浇筑306延米、防水板布设324延米、二衬钢筋绑扎314延米、二衬砼浇筑304延米、仰拱开挖 374延米，仰拱砼浇注71延米，c15片石填充 71延米。累计完成货币工程量570万元，形象进度为60%。
11、市委党校进场路还建工程：全长0.463公里，路基宽6.5米，路面宽5米，路线等级为公路四级。截止目前，已完成挖土方1898 立方米，清淤换填496立方米，石灰稳定土2035 平方米，基坑土方2079 立方米，桥台钢筋混凝土180 立方米。完成货币工程量34万元，形象进度为68%。
12、318国道集镇公路改造工程：路线全长3.811公里，路基宽12米。截止目前，已完成破除旧砼10805 平方米，路基挖土方5987 立方米，清淤换填灰土458 立方米，18cm厚10%石灰稳定土垫层6600平方米，20cm厚5%水泥稳定碎石底基层6600 平方米。共完成货币工程量48万元，形象进度为25%。
13、岩滑坡治理工程：4月5日凌晨，我市境内红岩段出现堤岸滑坡，导致省道红东公路交通中断。按照省公路局批复的施工方案，市公路段于5月3日组滑坡治理工程项目部开始抢修，目前征地拆迁、清理塌方、开挖挡墙基础、浆砌挡墙和改线路基清表等工作已经完成。共拆迁4户6栋居民房，征地4.5亩，清除塌陷土石方30000立方米，改线路段向滑坡体后缘开挖5.5米，开挖路基土石方7400立方米，开挖挡墙基础土石方6000立方米，浇筑片石混凝土基础500立方米，浆砌墙身710立方米，并完成改线路基清表工作。
（二）深入开展“争创科技征费‘征稽杯’竞赛活动”
全市交通系统开展科技征费竞赛活动，创新征费方式，加大宣传，规范费源管理，从车辆电子档案入手，对新车入籍严格把关；创新服务方式，推行电话预约、送票上门、延时缴费、电话催缴、大户缴费、政策咨询等服务措施。元至六月通过电话预约缴费的车主达42人次，为车主邮寄票证16次，通过特快专递送达《公路规费处理决定书》49份，电话催缴180位车主；在征费大厅新增缴费窗口，增设双屏显示器，减少了车主缴费等候时间，增加了征费工作的透明度。
上半年，全市交通系统完成各项规费收入合计1767.99万元，占年计划的61.5%，其中：陆上“三费”（汽车养路费、客运附加费、货运附加费）1040万元，占年计划51.2%；四小费（含拖养费）255万元，占年计划71%；公路运输管理费102万元，占年计划66.2%；水上四费（运管费、航政费、航道养护费、港务费）370.99万元，占年计划69.6%。
上半年，通行费征收650.5万元，其中：清江二桥收费站完成618万元，月票收入32.5万元，占全年计划的50%。
（三）交通行业管理规范有序
一是规范道路运输市场管理。开展了机动车维修服务质量规范达标、从业人员培训考核活动，加强运输市场监管，对全市80台出租车更新了税控计价器，出台了《市规范出租汽车行业管理工作局际联席会议制度》，春节前后针对非法营运车辆严重扰乱运输市场秩序，组建了整治专班进行集中治理，共查获非法营运车辆25台，“黑的”2台，扣证牌18套。处罚非法运输、擅自改装车型等违法行为82起，较好地维护了我市运输市场秩序。
二是规范港航管理。完成了港区详细规划并通过评审，码头建设通过验收并投入使用；加强重点岸线资源的控制，确保港口岸线资源充分有效利用，督促业主按规定履行申报手续；认真开展了港口秩序整顿，清理了全市境内的港口岸线资源，坚决打击了未经批准，擅自建设港口码头设施的行为；完成了岗渡口达标改造任务，河渡口达标改造已经启动；开展了“百校千村”安全知识宣传和船舶救生衣活动，发放安全宣传光碟80余张，资料1500余份，自筹资金配置救生衣180余件；加大水运许可事后监督力度，组织专班对全市境内的水路运输经营企业进行了核查和动态检查，检验各类船舶60艘次。
三是扎实开展超限运输治理和保护路产路权执法活动。上半年，共清除公路路障52处，拆除临时公路加水站2个，拆除非公路标牌97块，制止违法建房6处，查处路政案件45起。
四是深入开展“四创一保”活动，全面提升交通服务质量。进一步完善交通窗口行业服务，规范城区公交管理，制定了《城乡公交一体化发展规划》，按照“公车公营”思路，对公交车经营产权进行重组，组建公交公司，新建城西公交客运站，逐步实现公交线路向乡镇延伸，积极探索实施一站式城乡公交运营模式，目前正在进行车辆采购更新；改变公交站台环境，对城区公交站台广告进行维护，新建市民守则“十要十不要”、宜都精神、社会主义荣辱观宣传广告牌19处；积极参与“万人大保洁”市容环境卫生集中整治活动，分片包干，责任到人，每天安排专人对责任路段进行清扫保洁，投入人力100人次、机械设备10台班对滨江景观带环境卫生进行整治，按要求布置迎检现场，做好迎检准备工作。
（四）安全管理常抓不懈
一是强化宣传教育。以“交通安全杯”竞赛、“安全生产百日督查”、“春运”及“六月安全生产月”等活动为载体，采取拉横幅、出动宣传车（艇）、散发宣传单、在车厢内外张贴安全宣传画等形式面向社会进行了全方位、立体式的宣传。同时，运管部门对全系统危险化学品运输驾驶员和押运员进行了培训，要求危货企业充分利用gps监控平台，对危货运输实行全过程监控。海事部门对渡口、渡船和旅游船的操作人员进行了安全知识教育，加大了监控督查力度，有效提高了交通系统干部职工和广大人民群众的交通安全意识。
二是明确责任加强督查。年初，全系统层层签订了安全管理目标责任书，市政府与各乡镇签订了乡镇船舶安全管理目标责任书；以危化品运输企业监管、乡镇渡口及非载客船载客、客运企业安全管理、危桥险路、施工现场安全管理作为重点检查对象，以“两节”、春运、防汛前的准备工作为检查重点时段；以特殊岗位持证上岗作为检查重要环节，开展了经常性的检查活动。
三是重点抓好节假日运输安全。我局在认真抓好日常监管工作的同时，重点抓好了节假日期间的道路运输安全监管工作。专门成立领导小组，制定工作方案，实行24小时值班制，认真落实安全防范措施。同时，重点做好“三关一监督”，坚决杜绝无证经营和超范围经营行为；严格执行车辆技术等级评定制度，注重车辆维护，重点加强对驾驶员的职业道德、安全意识教育和对运输法规、业务等知识的培训、考核；加大对汽车客运站点的安全监督，有效消除了安全隐患，为广大人民群众出行提供了有效的安全保障。上半年，共完成客运量265万人次，货运量185万吨，未发生一起安全责任事故。
（五）党的建设和党风廉政建设富有成效
一是加强了党的建设。继续深入开展“五规范，两争创”活动，加强了基层党组织建设，年初，全市交通系统举行了为期2天的党员干部春训和执法人员培训，为全年做好党建工作奠定了坚实的基础。同时，进一步将党务公开工作引向深入，创新载体、丰富内容，上半年对年度评先、考核、党委分工等共10余件利用网站、公示栏、会议等形式进行了公开，在“宜都交通网”开设了网上党校，对党员干部进行思想政治理论教育，党的路线方针政策教育，党的先进性教育，提高了党员干部的凝聚力、创造力和战斗力。
二是党风廉政建设常抓不懈。年初组织召开了全市交通系统廉政工作会议，对全系统党风廉政工作进行了全面部署，会上局长谭玉明同志代表局党委与各二级单位党政负责人签订了党风廉政建设责任书，层层落实了责任。开展了廉政形势分析和理论研讨, 创新形式，抓出特色，局党委书记讲了一堂题为《党员干部必须树立正确的利益观》党课，组织干部职工观看了《真水无香》廉政教育专题片，局党委班子成员、机关科室负责人、各二级单位班子成员及部分执法人员共80余人到监狱接受警示教育，做到警钟长鸣，真正使党风廉政教育深入人心，推动了交通领域反腐倡廉工作。
三是认真开展“两项讨论、两项活动”，制定了《开展效能建设暨“两项讨论、两项活动”实施方案》下发各单位组织实施，深入自查自纠，树立六种意识，开展六大调研，落实六项制度，廉政交通“三做起”活动已进入实施阶段，在大讨论活动中，撰写调研文章20余篇，推动了全市交通事业又好又快的发展。
二、主要做法
（一）深入推进机关效能建设，实行重点工作目标责任卡制度。一是将重点工作项目内容及责任进一步明确到责任领导、责任单位和责任人，明确了每个项目的工程进度和质量要求，实行“以天保月、以月保季、以季保全年”，成立了督查专班，对项目进展情况实行一月一通报，强化了考核奖惩措施。同时，结合机关效能建设活动，签订重点项目责任书，将项目建设纳入效能考核，明确考核标准和奖惩措施，起到了“增活力，出动力”效果，确保了交通项目建设时间过半，任务过半；二是制定了电话文明用语、机关文明用语、窗口服务文明用语等共50条下发各单位推广使用，进一步改进了机关作风，树立了热情服务、周到服务、优质服务的机关形象。
（二）推动科技创新，加快电子政务建设步伐，提高现代化办公水平。依托市政府部门户网站群，新建和开通了宜都交通局部门网站，为公众出行提供网上查询服务，开通了网上办事、行政许可网上审批等功能，在年内实现局机关网上办公，逐步实现局机关与二级单位网上办公。电子政务建设工作经验在全市推广。
（三）开展文明执法活动，全面规范行政执法行为。一是切实加强交通执法队伍建设，教育交通执法人员牢固树立执法为民的观念，制定了《全市交通行政执法人员岗位培训方案》，计划利用2年时间对全市交通行政执法人员全部轮训一遍，确保培训时间不少于40学时，增强交通执法队伍的整体素质；二是严格交通行政执法资格管理；三是开展文明执法教育活动，出台了《宜都市交通局行政执法行为规范》，印制交通行政执法忌语与禁令宣传手册180余份，做到执法人员人手一册，组织学习，树立文明执法、规范执法的理念；四是严格执行交通行政执法监督和责任追究制，成立了行风督查组，采取明查暗访等形式对交通执法情况进行督查。
三、存在的主要问题
一是农村公路建设与社会主义新农村建设和广大人民群众的出行需要还有差距，农村公路管养工作还需进一步加强；二是交通建设项目的土地、资金环境日益趋紧，多元化筹资、社会合力办交通仍然任重道远；三是交通基础设施建设质量管理仍需进一步加强，围绕构建“节约交通、环保交通、智能交通”，在交通的技术创新与管理创新方面还需继续努力；四是交通干部年龄结构、知识结构不适应交通事业发展要求，职工队伍综合素质有待进一步提高。
四、下半年的工作思路
一是全力推进交通基础设施建设进度，抓紧筹措资金，严格施工管理，在确保工程建设质量的前提下保证工程按计划完成；二是继续深入开展“争创科技征费‘征稽杯’”竞赛活动，整顿作风、优化服务、堵漏增收，全面完成规费征收任务；三是进一步规范行业管理，加强交通建设市场监管，进一步规范水陆运输市场秩序，力争超限运输治理工作取得新的突破；四是全面加强安全管理，确保不突破安全管理指标；五是继续深入开展机关效能建设活动，转变作风、提高效率；六是全面推进党的建设上新台阶，建立完善党风廉政建设的长效机制。
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