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乡镇安全生产责任制实施方案(精选10篇)
为了确保事情或工作科学有序进行,通常需要提前准备好一份方案,方案可以对一个行动明确一个大概的方向。方案应该怎么制定才好呢?以下是小编为大家整理的乡镇安全生产责任制实施方案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
乡镇安全生产责任制实施方案 1
为了确保我镇平安建设宣传活动安全有序开展,确保群众在活动过程中所遇到的突发公共事件有效处置,特制订本预案。
一、总则
(一)编制目的
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,为进一步提高全镇保障安全生产工作和处置突发安全生产事件的能力,确保突发安全生产事故处置及时、有效,最大限度减少人民群众生命财产损失,维护公共利益和社会秩序,促进我镇经济社会稳定发展。
(二)编制依据
依据《中华人 民共和国安全生产法》、和相关法律、法规,结合我镇实际,特制定本预案。
(三)分类分级
本预案中的安全生产事故是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。
根据安全事故的发生过程、性质和机理,全镇安全生产事故主要分为以下二类:
1、事故灾难。主要包括交通运输事故,火灾事故,危险化学品泄漏,公共设施和设备事故,环境污染与生态破坏事件等。
2、公共卫生事件。主要包括发生重大传染病,群体性不明原因疾病,食品安全,动物疫情,严重影响公众健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和关联的,某类安全事故可能和其他类别的事件同时发生,或引发次生、衍生事件,应当具体分析,统筹应对。
(四)适用范围
本预案适用于我镇范围内的各类安全隐患
(五)工作原则
1、以人为本,群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务,最大限度的减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。
2、预防为主,坚持预防与应急相结合,经常性地做好应对安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。
3、统一领导,分级负责。在镇党委、政府的领导下,建立健全“分类管理、分级负责,条块结合、属地管理为主”的应急管理体制,镇、村、企(事)业单位主要负责人是本辖区内安全生产突发事件处置工作的第一责任人。
4、依法规范,加强管理。结合实际依法制订、修订应急预案,依法处置突发安全生产事故,切实维护公众的合法权益,使应对突发安全生产事件工作规范化、制度化、法制化。
5、快速反应,协同应对。建立联动协调制度,整合社会资源,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、转动高效的应急管理体制。村委和企(事)业单位要协调周边地区开展应急救援工作。
6、依靠科技,提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用,提高应对突发安全生产事件的科技水平和指挥能力;提高公众自救、互救,应对各类突发安全生产事件的综合能力。
(六)应急预案体系
全镇安全生产应急预案体系包括:
1、镇总体应急预案。镇总体应急预案是全镇应急预案体系的总纲,是镇政府应对特别重大、重大突发公共事件的规范性文件,适用于镇域范围内的特别重大、重大突发公共事件的处置。
2、镇专项应急预案。专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型安全生产而制定的涉及多个部门职责的应急预案,由镇政府安全生产监督管理办公室和相关室、所、办(中心)制定,报镇政府批准后实施。
(1)自然灾害:主要包括水旱、气象、地质、生物灾害和森林火灾等。
(2)事故灾害:主要包括交通运输事故、生产加工企业的各类安全事故、火灾事故、危险化学物品泄露、公共设施和设备事故、环境污染与生态破坏事件等。
(3)公共卫生事件:主要包括发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、农村群宴、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的`事件。
(七)社会安全事件:主要包括各类恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性的事件。
上述各类突发安全生产事件往往是相互交叉和关联的,某类突发安全生产事件可能和其它类别的事件同时发生,或引发次生、衍生事件,各部门应当具体分析,统筹应对,既要明确责任,又要协同作战。
按突发安全生产事件的性质、严重程度、可控性和影响范围,原则上可分为特别重大、重大、较大、一般四级。突发安全生产事件的分级标准是信息报送和分级处置的依据。
镇机关各部门要根据以上分类分级的要求以及责任划分,积极与上级对口业务部门联系,结合我镇实际制定出相应处置工作方案和协作方案。各类预案应当根据实际情况变化,由制定单位及时修订。
二、组织机构与工作职责
1、关于杨桥畔镇安全生产应急队:
队长: 李继录
副队长: 吴晓晨郝凯瑞
队员: 第一组:邢彦宏周炳宏刘锦飞丁大伟柳安苏维正华凌霄吴建新何亚龙王世泽李怀录杜立乔桥刘锦业高翔马壮飞
第二组:李海瑞何永祥刘海宏贾志远杨虎郑玉斌刘春雷冀涛郑建国黄国录孙洋张东
镇党委、政府是全镇安全生产应急管理工作的领导机构,研究决定、部署和推动全镇安全生产应急管理工作。分管领导按照业务分工,负责相应类别安全生产的应急管理工作。
2、指挥机构
根据镇各相关专项预案的规定,启动预案时自动组成相关应急指挥机构,相关应急指挥机构总指挥一般由镇长担任,分管安全的副职领导任副总指挥兼办公室主任。
(八)预测、预警
各村会要针对各种可能发生的安全生产事故,完善预测预警机制,开展风险分析,防患于未然,做到早发现、早报告、早处置。通过对监测信息的分析研究,对可能发生安全生产事故的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测。
突发安全生产事件进入预警期后,镇突发安全生产事件应急指挥部可以根据需要,采取转移、撤离或疏散可能受到突发安全生产事件危害的人员和重要财产等措施。同时要求各类救援队伍进入待命状态。
(九)应急处置
1、信息报告
较大安全生产事故发生后,事发地村委会要在立即采取措施控制事态的同时立即如实向镇政府报告,不得迟报、谎报、瞒报和漏报,镇政府及时向上级安监部门和县政府报告。
2、先期处置
任何安全生产事故发生后,村、居委会和事发单位应立即派员赶赴现场,组织指挥有关人员进行先期处置,控制事态并将处置情况随时报镇政府,镇政府视情决定赶赴现场指导、组织派遣应急队伍,协助事发地做好应急处置工作。镇政府要密切跟踪事件发展态势,及时传达县安监部门按指示和要求并做好综合协调和督促落实工作。
3、指挥与协调
镇政府处置安全生产事故,主要任务是:提出现场应急行动的原则要求;组织协调有关单位负责人、专家和应急队伍参与应急救援;制订并组织实施抢险救援方案,防止引发次生、衍生事件;协调有关部门提供应急保障,及时向县安监局和县委、县政府报告应急处置工作进展情况;及时研究处理其他重大事项。
4、扩大应急
发生特别重大安全生产事故,依靠一般应急处置队伍和社会力量无法控制和消除其严重危害时,需要实施扩大应急行动。镇政府按照有关程序采取有利于控制事态的非常措施并向县政府报告。
5、应急结束
安全生产的现场应急救援工作完成,或者相关危险因素消除后,应急处置队伍撤离现场,现场应急指挥机构予以撤销。
(十)后续工作.
1、善后处置
善后处置工作以事发地村委会和单位为主、镇有关部门和单位协助进行,必要时报请县政府协调。主要内容包括:对安全生产事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤,对造成生产生活困难的群众进行妥善安置,对紧急调集、征用的人力、物力按规定给予补偿。
2、调查与评估
特别重大、重大和较大安全生产事故处置结束的同时,镇政府形成书面报告县安监部门和县政府。
(十一)应急保障
1、各村企(事)业单位、镇机关各部门要组建应急预备队伍,镇机关相关部门要加强业务指导培训,强化应急协调配合,增强救援能力。任何突发安全生产事件发生后,村镇两级和事发单位应及时派员赶赴现场,组织指挥有关人员进行先期处置,相邻地段的村组和边缘单位要积极组织治保巡逻队、民兵和广大群众协助事发地做好应急处置工作,控制事态发展。
2、镇财政所要做好应急处置所需的资金、物资、装备、储备等工作,并逐步建立和经济社会发展水平相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费由镇机关相关部门提出,经镇财政所审核后,按规定列入年度财政预算。对受突发安全生产事件影响较大的行业、企(事)业单位和个人,镇机关有关部门要及时研究制定相应的补偿或救助政策并报上级主管部门(政府)审批。
3、鼓励自然人、法人或者其它组织,按照有关法律、法规的规定对所需的资金、物资、装备进行捐赠和援助。
(十二)宣传和培训
各村、各部门要广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强公众的责任感和自救、互救能力,提高全社会的防范和应急处置能力。
(十三)责任与奖惩
镇政府对参加安全生产事故处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为,或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,依照有关法律、法规给予行政处分,直至追究刑事责任。
乡镇安全生产责任制实施方案 2
为了切实提高应急处置能力,进一步夯实全镇安全生产基础,维护社会稳定,保障人民群众的生命、财产安全,结合我镇实际,制定本预案。
一、应急处置工作原则
1、以人为本,群防群控。把保障人民群众的生命、财产安全和身体健康作为应急工作首要任务,最大限度的减少安全生产事故所造成对人民群众的生命、财产损伤和破坏,建立健全群防群控机制。
2、预防为主,综合治理。坚持预防与应急相结合,综合治理,做好日常性检查和加大各类隐患整改力度,并做好应对安全生产事故的准备。
3、统一领导,分级负责。在镇政府的统一领导下,按照“分类管理、分级负责,条块结合”的应急管理体制,实行行政领导和部门负责制,各村和镇属部门负责人是本辖区、本行业或部门安全生产事故的第一责任人。
4、快速反应,协同应对。建立联动协调制度,整合资源,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序的应急管理机制。
二、组织机构和职责
1、应急组织体系
小屯镇安全生产委员会成立安全应急指挥部。安全应急指挥部组成人员:
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
镇安全应急指挥部由现场抢险组、现场救护组、现场保护组、现场通讯组、善后处理组和技术组组成。
2、应急组织职责
2.1安全生产委员会
(1)负责事故救援的整体指挥;
(2)负责建立镇政府应对各种事故的网络系统,保证与指挥部及上级主管部门的联系,并负责向上级主管部门汇报工作;
(3)负责成立事故调查处理小组,对事故调查处理工作进行监督。
2.2安全应急指挥部
(1)负责指挥处理紧急情况,保证突发事件按应急救援预案顺利实施;
(2)负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作;
(3)负责所需材料、人员的落实;
(4)负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报;
(5)负责与相邻可依托力量的联络求救;
(6)负责事故点的恢复工作。
2.3现场抢险组
(1)抢救现场伤员;
(2)抢救现场物资;
(3)组建现场消防队;
(4)保证现场救援通道的畅通。
2.4现场救护组
(1)负责现场伤员救护;
(2)记录伤员伤情;
(3)协助120和上级部门对伤员的抢救。
2.5现场保护组
(1)负责事故现场的警戒;
(2)阻止非抢险救援人员进入现场;
(3)维持治安秩序;
(4)负责保护抢险人员的人身安全。
2.6现场通讯组
(1)负责事故现场的通讯畅通;
(2)协助救援人员进入现场进行救援;
(3)负责现场车辆疏通;
(4)保持与各个相关部门信息的通畅;
(5)负责通知各安全生产应急小组成员。
2.7后勤组
(1)做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;
(2)协助制订应急反应物资资源的储备计划,按已制订的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,收集和建立并归档;
(3)定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标;
(4)定期收集和整理各生产经营单位、各危化品企业及各村的`应急反应物资资源信息、建立档案并归档,为应急反应行动的启动,做好物资源数据储备;
2.8技术组
(1)科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。
(2)应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
3、应急电话的正确使用
为合理安排事故地点恢复工作,事先拨打气象专用电话,了解气候情况拨打电话121或221,掌握近期和中长期气候,以便采取针对性措施在最短时间内组织恢复生产生活。事故现场重病人抢救应拨打120救护电话,请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打119火警电话,请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110,向公安部门报警。煤气管道设备急修,自来水报修、供电报修,以及向上级单位汇报情况争取支持,都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。在恢复过程中保证通讯的畅通,以及正确利用好电话通讯工具,为现场事故应急处理发挥作用。
3.1电话报救须知
火警:119医疗急救:120
拨打电话时要尽量说清楚以下几件事:
(1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施,以便让救护人员事先做好急救的准备。
(2)讲清楚伤者(事故)、火源、着火部位、火势情况及程度。发生在什么地方,什么路、靠近什么路口、附近有什么显著标志性建筑物等特征。
(3)说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时,随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后,应问接报人员还有什么问题不清楚,如无问题才能挂断电话。通完电话后,应派人在现场外等候接应救护车、消防车辆。
同时把救护车进事故现场的路上障碍及时予以清除,以利救护到达后,能及时进行抢救。
3.2安全事故应急救援程序
建立安全值班制度,设值班电话并保证24小时轮流值班。
如发生产安全事故立即上报,具体上报程序如下:
现场第一发现人→现场值班人员→应急指挥部指挥长→应急指挥总指挥长→镇政府安全生产委员会。生产安全事故发生后,应急救援组织立即启动如下应急救援程序:
现场发现人
↓
现场值班人员(控制事态保护现场组织抢救,疏导人员)
↓
应急指挥部部指挥长:组织组员进行现场急救,组织车辆保证道路畅通,送往最佳医院。
↓
应急指挥指挥长
三、监督检查与奖惩
镇政府定期或不定期开展应对安全生产事故工作的检查和督促;镇属各单位要经常性地进行检查,确保应对安全生产事故的各项工作落到实处。对在应对安全生产事故过程中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励;对因工作不力,畏难退缩的,将追究其责任。
乡镇安全生产责任制实施方案 3
在市安监局、商贸办的支持帮助下,从整改氨系统入手,全面推进企业安全生产工作,实现了全年安全生产无事故的管理目标。在新的一年里,坚持贯彻落实“安全笫一,预防为主”的.生产方针,牢固树立“安全就是最大效益的”经营理念,为做好全年安全工作,特制定度安全工作实施方案如下。
一、签订厂部与各车间部室安全目标责任书。
1,目标责任书起草工作,由企业管理部负责文字起草工作,12月25日前完成。
2,目标责任书签订工作,12月28日召开年度安全工作总结暨度安全目标责任书签订大会。
二、制订企业年度设备维修计划。
1,基层申报。各二级核算单位根据自身设备特点,结合新年度生产经营需要,于1月15日前向企业管理部申报设备维修及添置计划。
2,部门汇总。由企业管理部负责收集汇总,向厂部提出企业年度设备维修计划。1月18日前完成。
3,计划实施。企业年度设备维修计划一经厂部批准,由设备科组织推进实施。
三、组织开展各种培训,提高人防技防能力。
1,在企业开展五一文化周期间,组织开展氨系统操作工理论培训和技能竞赛。
2,二季度,组织一次消防演练活动。
3,三季度,邀请安全主管部门来厂对企业各特殊工种职工进行理论培训。
四、遵循上级部署,开展各种形式的安全活动。
根椐市各有关部门的工作布署,适时开展安全生产周、安全生产月、安康杯等各种形式的安全活动。
五、严格执行安全检查制度,确保各项措施落实到位,实现全年安全生产无事故的管理目标。
一是开展定期安全检查。厂安全委员会每月组织一次定期安全检查,全年12次。
二是开展专项安全检查。根据市安监局,商贸办指示要求和企业安全生产现状,临时组织具有针对性专业性的检查,全年共组织各种专项检查不少于4次。
三是开展季节性安全检查。厂安全委员根据不同季节特点,组织开展防火、防雷击、防汛、防冻为重点的安全检查。全年共组织季节性安全检查不少于4次。
四是开展不定期安全检查。为切实掌握二级单位安全工作措施落突情况,要经常性开展不定期的安全检查,特别是每逢节假日,厂领导班子成员分工负责,着重检查值班人员在岗在位情况,保证重点部位重点岗位值班人员到点到位。
通过开展各种安全检查,及时发现安全工作中存在问题,排查安全隐患,并在第一时间力求整改到位,一时难以到位的,加强人防力度,努力实现全年安全生产的平稳运营。
乡镇安全生产责任制实施方案 4
2022年春节将至,为认真贯彻国家、省、市和县各级领导对安全生产工作的批示指示要求,抓好当前安全生产和消防安全工作,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任,坚决防范遏制较大以上生产安全事故发生,切实做好2022年春节期间全镇安全生产工作,确保人民群众度过一个平安、祥和的节日,镇委、镇政府决定立即在全镇范围内开展一次安全生产和消防安全联合大检查。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
通过组织开展安全生产和消防安全大检查,加强重点行业领域安全管理和风险防范,彻底排查安全隐患,强化应急装备,督促落实企业安全生产主体责任,消除各类不安全因素,有效防范各类安全事故的发生,为2022年春节期间营造安全稳定的社会环境。
二、组织领导
为切实加强联合大检查工作的领导,经研究,决定成立石湾镇春节期间安全生产和消防安全大检查工作督查组,组长由镇委书记唐高杰同志,镇委副书记、镇长曾健锋同志兼任,副组长由镇相关班子成员兼任,成员由镇安委会成员单位负责人及各驻村干部组成。督查组办公室设在镇安委办,办公室主任由梁远鹏同志兼任,具体负责联合大检查的协调督促落实工作。
为切实加大巡视和督查力度,由镇三套班子成员组成14个督查组(详见附件1),分别带队到所驻村(居)和分管领域开展指导督查工作。联络员要及时提醒本督查组成员填写相应的检查表,各村(居)、有关部门可以结合实际,增加相应检查内容。
三、检查范围
开展全方位的安全生产和消防安全大检查,在督促各辖区、各行业领域全面自查自纠基础上,重点检查城镇燃气、消防安全、危险化学品及烟花爆竹、道路交通安全、森林防灭火、建筑施工、水利、电力、农用机械、特种设备、民爆器材等重点行业领域。尤其是事故易发多发、安全隐患突出的重点地区,突出劳动密集型企业、人员密集场所以及重大节庆活动,突出重点时段,深入开展全行业领域的全覆盖检查。
四、检查时间和检查方式
安全生产和消防安全大检查时间从2022年1月10日至2022年1月31日,采取企业自查自纠、各村(居)及行业主管部门牵头检查和镇委、镇政府综合督导相结合的方式进行,主要分两个阶段:
第一阶段为全面排查整治阶段,企业自查自纠和各村(居)及行业主管部门复检齐头并进,时间为2022年1月10日至2022年1月20日。各村(居)、有关部门按照方案要求,结合自身实际和职责制定具体实施方案,督促本辖区、本行业领域的企业进行自查自纠,并精心组织检查验收,对检查中发现的突出问题和隐患立即督促企业落实整改。
第二阶段为镇委、镇政府综合督查指导阶段,时间为2022年1月20日至2022年1月31日。各督查组通过听取工作汇报、查阅档案资料和会议记录、现场抽查企业等方式,对各村(居)及分管行业的.安全生产大检查开展情况进行督导验收,每个督导组分别负责1个村(居)和分管行业领域,督导时间不少于半天。
五、检查内容和实施部门
(一)城镇燃气安全:由建设和道路事务中心、经济发展办、市场监管所、应急管理办负责组织实施。要深刻吸取湖北十堰“6·13”、辽宁沈阳“10·21”、重庆武隆“1·7”多起燃气爆炸事故教训,重点检查管道燃气企业(气化站、瓶组间、市政管网设施)、瓶装燃气综合经营企业(储配站)、瓶装燃气供应企业的安全生产情况,特别是探测检测设备、消防设备、避雷设备、喷淋设备等器械的运行情况。加大燃气使用安全宣传教育力度,特别要加强餐饮场所燃气安全使用管理,严格落实“双签名”离店制度,防止燃气泄漏爆炸等意外事故的发生;对全镇燃气企业、燃气销售点进行安全检查,严厉打击无证经营黑户,加强对报废瓶和过期未检测瓶的管理。
(二)消防安全:由应急管理办、专职消防队负责组织实施。按照“防大火、控小火、遏亡人”的要求,扎实推进乡村地区电气火灾综合治理,聚焦“高低大化”“老幼古标”等重点场所,迅速开展火灾隐患排查整治;紧盯城中村、城乡结合部的“三合一”场所、村级工业园区、“三小”场所、群租屋等火灾隐患大的重点场所,督促社会单位落实隐患整改主体责任,及时排查消除火灾隐患,开展“敲门行动”、电动车违规充电专项治理和打通生命通道等专项行动,坚决防范“小火亡人”事故发生。
(三)危险化学品、烟花爆竹和易爆品:应急管理办、石湾派出所、铁场派出所、交警中队等相关部门分别负责组织实施。各有关部门要组织对辖区内所有危险化学品、烟花爆竹和易燃易爆物品生产、经营、仓储、运输企业进行一次全面彻底排查,重点排查居民集中居住区、人员密集场所以及危险货物站场、车站、危险品运输物流中转场所、油气罐区等。发现重大事故隐患的要责令企业立即停产、停工、停用,安排专人24小时盯守,并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,确保绝对安全。要严格落实氰化物等剧毒品、硝酸铵等易燃易爆物品的特殊监管措施,对因隐患排查治理工作不认真、不到位、走过场的单位,要依法依规严肃追究单位主要负责人和有关人员的责任。要深入开展烟花爆竹领域“打非治违”专项治理,利用好刑法修正案(十一),加强行刑衔接,确保形成有效震慑。
(四)道路交通安全:持续深入开展系统防范化解道路交通安全风险工作,由建设和道路事务中心、交警中队按照分工组织实施。建设和道路事务中心要结合春运工作,重点检查督查客运企业安全生产主体责任落实情况,水泥、槽罐、砂石等重点车辆的管控情况;道路危险货物安全运输情况;源头治超情况,检查公路危险路段以及以桥梁为重点的交通基础设施事故隐患排查治理情等。交警中队重点检查督查剧毒物品、爆炸物品等危险货物运输准运制度执行情况;水泥槽罐车等重点车辆动态监管情况;摩托车专项整治情况;“三超一疲劳”整治情况;开展事故多发路段隐患排查治理情况。
(五)森林防火安全:由应急管理办、农林水综合服务中心负责组织实施。镇森林防火指挥部要牵头抓总,统筹抓好森林火灾防控工作,及时接收及发布森林火险等级预报和高火险预警信息。节前,要做好森林防灭火宣传,火灾隐患排查整治工作,野外火源管理,应急值班值守,落实森林防灭火队伍建设及装备配备情况,开展应急演练。要紧紧围绕“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”工作思路抓细抓实各项防范措施。要严格落实禁火令,深入开展森林火灾隐患“五清”行动,在进山路口设置森林防火临时检查站。
(六)油气输送管道:由建设和道路事务中心负责组织实施。建设和道路事务中心要督促油气输送管道企业对所属的输送管道进行全面彻底安全检查,确保辖区内在建和运行的石油天然气输送管道的安全。重点检查石油天然气管道工程建设、运行是否依法取得许可,手续是否完备;输送管道企业安全生产主体责任落实情况;管道是否存在带病运行的情况,定期检测、维护、检修和更新等台账资料是否健全;特种作业人员是否持证上岗和工作人员是否定期参加安全教育培训;事故应急预案是否完善,是否定期进行事故应急救援演练,抢险救援人员、设备和物资配备情况。
(七)建筑施工:由建设和道路事务中心、农林水综合服务中心、供电所等部门根据职责负责组织实施。建设和道路事务中心要突出深基坑、起重机、脚手架、高支模体系等建筑施工安全重点环节,严格落实危大工程“六不施工”要求和动工前主动报告制度;严厉打击高处作业防范措施不落实、赶工期、无证上岗等违法违规行为;落实恶劣天气停工要求,杜绝施工现场“三违”行为,严防高处坠落、物体打击、起重伤害等事故。农林水综合服务中心、供电所等部门根据职能分别加强对水利、电力等项目在建工程脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节为重点的检查督查。
(八)特种设备:由市场监管所负责组织实施。重点检查督查锅炉、压力管道、电梯、起重机、索道缆车及厂内机动车辆等特种设备事故隐患排查治理情况等。
(九)校园安全:由石湾中学、石湾中心小学负责组织实施。重点检查督查学校、幼儿园事故隐患排查治理情况;校舍安全检查和维修保障情况;校车安全专项整治情况;校园专用变压器等用电设施隐患排查整治情况;涉校周边安全隐患排查整治情况等。
(十)公共用电设施设备:各村(居)及经济发展办、石湾派出所、铁场派出所、建设和道路事务中心、党群综合服务中心、市场监管所、市政公司、供电所等相关部门要加强灾害天气下预防意外触电和安全用电知识宣传,强化产权单位安全管理的主体责任意识,切实落实电力等设施安全保护工作。
(十一)其他行业领域安全:工贸、水利、生态环境、食品药品及农用机械等其他行业领域的主管部门要按照各自职责分工,结合本部门、本系统安全生产特点,制定专项方案并负责组织实施。
六、有关要求
(一)强化组织领导,精心抓好工作部署。镇安委办要统筹部署好各项工作,加强组织协调和指导督促。各村(居)、有关部门要进一步强化红线意识和底线思维,按照“一线三排”工作思路,成立由村(居)、部门单位主要负责同志牵头的联合大检查协调领导机制,制定检查督查方案,落实人力、物力和财力保障,细化明确检查的重点内容、方法、标准、要求,精心组织实施。
(二)狠抓隐患整改,扎实推进务求实效。各村(居)、有关部门要坚决加大隐患排查整治力度,做到不打折扣、不留死角、不走过场。对查出的事故隐患和问题坚持“零容忍”,一经发现必须立即整改,不能立即整改的,由属地村(居)或有关行业主管部门跟踪落实,确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对存在严重事故隐患的,要严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”的要求。各村(居)、有关部门要将检查发现的重大问题及时通报镇安委办,并做好跟踪督导。
(三)坚持标本兼治,建立健全长效机制。各村(居)、有关部门要把安全生产大检查与“打非治违”“四不两直”专项行动相结合,利用现代信息手段,建立完善隐患排查治理体系。要把检查工作中形成的好经验、好做法,及时总结提炼固化形成长效监管机制。要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中,督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度,着力提升企业安全保障水平。
大检查结束后,各村(居)要收集好各督查组开展督查情况(包括简报、图片、表格等相关资料),各有关部门要认真统计、总结本行业领域安全生产和消防安全大检查开展情况。
乡镇安全生产责任制实施方案 5
为认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》和省、市、县“安全生产月”活动的指示精神,继续深入开展“安全生产年”各项活动,进一步营造浓郁的'安全文化氛围,切实提高全民安全法制观念和意识,推进全镇安全生产工作各项措施的落实,现结合我镇实际,特制定2019年XX镇“安全生产月”活动方案如下:
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,充分发挥社会化宣传教育的特殊功能,面向社会、面向基层、面向大众,大力宣传国家安全生产法律法规和方针政策,大力宣传生命至上、安全为天的社会化安全意识,努力营造全社会关爱生命、关注安全的舆论氛围,为我镇经济发展和社会和谐稳定创造良好的安全环境。
二、活动主题
生命至上、安全发展。
三、活动时间
安全生产月活动于2019年6月1日至30日。其中:6月16日为安全宣传咨询日。
四、活动形式
(一)、加强安全月活动的领导
各村、镇直单位要加强对活动的领导,做到统一部署,指定专人负责,落实必要的经费,确保活动正常有序地开展。
(二)、加强宣传报道力度
充分利用广播、电视、宣传车等各种舆论工具,宣传本次活动的主题:“生命至上、安全发展”,及时报道各地安全月活动的情况。
五、活动内容:
1、开展“全国安全生产月”咨询日活动。
2、开展安全生产标准化活动。各危险化学品、交通运输、烟花爆竹、建筑施工等企业要普遍开展安全质量标准化活动,推动安全生产规范化个标准化。
3、开展创建“交通安全示范村、学校、单位”活动。
4、开展安全生产志愿者服务宣讲活动。各村、各单位组建以单位领导、党员、技术骨干、法律服务工作者为主体的“铸安”志愿者服务队,入单位、场所进行宣传。
5、开展安全监督检查活动。以“全国安全生产月”活动为契机,认真组织开展安全大检查,及时排查治理事故隐患。
六、具体活动安排
㈠认真做好安全生产宣传咨询日活动,利用6月16日宣传咨询日通过公共场所发放宣传品,举办安全知识展览,开展现场咨询。
1、活动时间:定在6月16日(具体时间上午8:00—11:00)
2、活动地点:镇政府门口和农贸市场门口设两个咨询点。
㈡在全镇范围内开展一次安全生产大检查
㈢在主要街道悬挂宣传横幅,各单位1—2条安全生产宣传标语。
㈣各单位出一期安全生产方面内容的黑板报、宣传橱窗,开展一次安全生产知识讲座。
乡镇安全生产责任制实施方案 6
今年6月是全国第十三个安全生产月,宣传教育主题是“强化红线意识、促进安全发展。为有序组织开展第十三个全国“安全生产月”活动,普及安全生产法律法规和安全生产知识,弘扬安全生产文化,进一步营造安全发展的舆论环境和社会风尚,促进全镇安全生产形势持续稳定好转,结合本镇实际,制定本方案。
一、总体要求
以党的十八大、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导,以宣传安全生产系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线,以“强化红线意识、促进安全发展”为主题,动员各地、各部门、各领域通过集中开展系列安全生产宣传教育活动,强化“红线”意识,弘扬安全文化,普及安全知识,提高安全素养,促进安全发展,为有效防范和坚决遏制较大以上事故,促进全镇安全生产状况持续稳定好转,加快实现根本好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。
二、活动时间和主题
活动时间:6月1日至30日
活动主题:“强化红线意识、促进安全发展”
三、活动安排
(一)组织开展关于安全生产重要讲话精神和浙委发〔2014〕5号文件专题宣传活动。
(二)观看警示教育片。通过警示教育片进行反思大讨论,对典型事故进行剖析,深刻吸取教训,用事故教训推动企业落实责任、完善措施,防范同类事故发生,真正做到“一厂出事故,万厂受教育,一地出事故,全县敲警钟,一处有隐患,处处受警示”。
(三)开展安全隐患曝光行动。动员全社会参与隐患排查治理。发动社会组织和群众积极举报安全隐患、排查隐患、监督隐患治理。曝光事关人民群众生命财产安全的重大事故隐患。各相关单位在安全生产月期间要围绕本辖区本行业安全生产重点工作,动员企业职工、社会公众手机抓拍,查找身边隐患。
(四)深入开展安全生产集中执法和隐患排查治理行动。针对当前五水共治重点工作,结合夏季汛期安全生产特点,在全镇范围内对危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、建筑施工、水利等重点行业领域,采取联合执法、专项执法等形式,集中组织执法行动,查处非法、违法安全经营建设行为,整治重大安全隐患。
(五)开展应急预案演练活动。一是石练镇属各有关单位、行政村、各类企业要结合本单位应急管理工作特点全面开展班组、员工、社区、学校等人员密集和重点部位开展各种突发事故应急处置和逃生自救疏散演练,努力做到全员参与、全面覆盖。二是开展由政企、社企联动协调配合的集中逃生自救演习,切实提高全民消防安全意识和自防自救能力。
(六)开展媒体看安全生产专题宣传活动。积极报送在“安全生产月”期间的新闻素材,切实加大影响力,扩大影响面。
(七)开展安全生产公益宣传活动。要在人员密集场所,组织悬挂宣传横幅。在实施过程中,要积极动员辖区内企业积极参与,厂区内制作两条以上永久性标语。
(八)积极参与国家、省、市、县各项安全宣传活动。按照安全生产月活动组委会部署,积极协同有关部门组织开展安全生产事故警示教育、安全文化模式推介、“安康杯”竞赛、安全生产合理化建议征集活动、“青年岗在行动”、“五好文明家庭”、“平安校园”等活动,以及积极组织参与省安全生产摄影比赛、安全生产有奖征文等活动。
四、工作要求
(一)高度重视,落实责任。安全生产月活动是夯实安全生产工作基础,提高安全生产水平和预防事故能力的重要举措。通过每年一度的集中性、突击性安全生产活动,以月促年,对提高广大企事业单位员工的安全生产素质,共同履行事故隐患排查和治理责任,建立安全生产长效机制,防范生产安全事故的发生,实现今年上级下达的.安全生产目标具有十分重要的意义。各村、镇直各有关单位,要提高认识,加强领导,高度重视,主要领导要切实负起责任,明确工作任务,分工抓好落实。
(二)面向社会,重心下移。为使安全生产月活动真正取得实效。今年开展活动要坚持面向社会、重心下移到企业、下移到职工。各村、镇直各有关单位,要切实抓好安全生产月活动的动员工作,向广大职工群众宣传开展安全生产月活动的重大意义、活动主题和总体要求,使广大职工群众了解活动的主要内容和工作任务,从而积极、主动、自觉地参与到活动中来,把我镇今年的安全生产月活动真正办成全社会的群众性的安全生产大运动。
(三)虚实结合,注重实效。今年安排的各项活动,各村委、各单位要结合实际,把既定的各项工作抓细、抓实、抓到位。大力宣传安全生产月活动主题,弘扬安全生产正气,刹住非法生产的歪风,加强安全生产舆论监督。
镇直各有关单位、各村要按照本方案的要求,力求创建安全生产月广泛参与的工作态势,以求真务实的工作态度,切实将安全生产月各项工作任务落到实处,确保今年我镇安全生产月活动的效果,以月促年,全面夯实安全生产的工作基础和社会基础,营造我镇安全生产良好的社会氛围,为配合党和政府解决民生社会问题,全面控制重特大事故发生,为创造良好的安全生产环境作出贡献!
乡镇安全生产责任制实施方案 7
为贯彻落实市、县关于开展安全生产隐患排查治理工作的部署要求,建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制,有效遏制重特大事故,预防和减少生产事故的发生,促进安全生产状况持续稳定好转,结合我镇的安全生产工作实际,特制定**镇安全生产大检查实施方案:
一、工作目标
通过开展安全生产大检查活动,进一步促进各村、镇直各单位及全镇人民群众安全生产主体责任安全意识的普遍增强,促进隐患排查治理和安全专项整治工作深入开展,立足于治隐患、防事故,建立健全隐患治理和危险源监控制度。加强事故预报、预警、预防和应急救援工作,构建安全生产长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平。
二、检查范围、内容、分工和方式
(一)排查治理范围。各行政村、镇直各单位、各生产经营单位。主要包括:
1、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、涉枪、涉爆、涉危等安全隐患、民爆器材、及生产、储运等各类设备设施;
2、道路交通等行业的站点、场所及设施等;
3、商店、超市、公共娱乐场所、学校、卫生院、旅馆、饭店、网吧等;
4、危险行业、加油站点等。
(二)排查治理重点内容。在深入开展好隐患排查治理专项行动的.基础上,全面排查治理各责任主体及其基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,具体内容如下:
1、安全生产责任制建立及落实情况;
2、对存在较大的危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、消除落实情况;
3、涉爆、涉枪、涉毒等涉危排查情况。
4、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;
5、道路及交通安全隐患情况;
同时,通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查各村及有关部门落实监管责任,事故查处及责任,有关制度制定和执行,长效机制建设等方面的情况。
三、职责分工。实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。镇各有关部门按照职责分工,负责组织实施本行业(领域)安全生产隐患排查治理工作;镇安全生产领导小组负责全镇安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。
1、由派出所、工商所、供销社等部门负责组织实施烟花爆竹非法生产经营安全隐患排查治理工作;
2、由派出所负责组织实施道路交通危险点段、危险物品运输、超期车辆、带病车辆隐患排查治理工作;
3、由城建所负责组织实施建筑施工企业安全隐患的排查治理工作;
4、由派出所,文化服务中心、工商所、中心校、卫生院等部门负责组织实施商店、公共娱乐场所、学校、幼儿园、医院、饭店等火灾安全隐患排查治理工作;
5、由林业工作站负责组织实施林木火灾隐患排查治理工作;
6、由农电所负责组织实施电力行业安全隐患排查治理工作;
7、由派出所、工商所,负责组织实施民爆器材安全隐患排查治理工作;
8、由水利站负责组织实施防汛抗洪、河道、桥梁等安全隐患排查治理工作;
9、由中心校负责组织实施学校、幼儿园等安全隐患排查治理工作;
10、由工商所、卫生院负责组织实施食品药品安全隐患排查治理工作;
11由各村委会负责组织对本辖区内的安全隐患排查治理工作。
四、排查治理方式。
1、要严格按照“谁检查、谁负责,谁主管、谁负责,谁签字,谁负责”的责任追究制。并将本辖区、本单位的事故隐患登记造册,及时上报镇安全检查工作领导小组。
2、坚持与日常安全监管与集中排查整治结合起来,加大打“三非”(非法建设、生产、经营)消除隐患滋生根源;
五、时间安排
4月3日至4月5日,为各村、各单位自查自纠阶段。
4月5日至4月7日,为各村、各单位整改提高阶段。
4月7日至4月9日,为镇政府督查阶段,镇政府将派出督查组,分区域、分行业进行督查。
六、工作要求
(一)加强领导,精心组织。各村、各部门、各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,明确职责分工,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作、各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制定隐患监控措施,限期整改到位,并及时向镇政府及主管部门报告。
(二)突出重点,全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出四个重点,即交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点地区;安全管理基础薄弱的重点企业;汛期、各村集会要切实加大工作力度,坚决遏制重特大事故的发生。各村要采取措施确保此次安全隐患排查整治的效果,做到排查不留死角,整改不留后患。
(三)强化监督检查,确保取得实效。各村、各部门要进一步排查方案,做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户,镇政府将建立重大隐患公告公示、挂牌督办跟踪治理和逐项整改销号制度,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业依法责令关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,将依据《关于特大安全事故行政责任追究规定》、《生产安全事故责任追究办法》、《公务员处分条例》等法律法规,追究党政纪责任。情节严重的将移交司法部门追究其法律责任。
(四)认真负责,切实加强隐患排查治理信息反馈工作。各村、镇直各单位要加强领导,落实责任。在落实好本辖区安全隐患排查整治工作的同时,同时做好安全隐患排查治理情况的统计汇总,定期将安全隐患排查治理工作情况报镇安全生产领导小组办公室。
乡镇安全生产责任制实施方案 8
根据国务院安委办、应急管理部及省、市、区关于加强岁末年初安全防范工作的要求,扎实推进各村(居)委会、各机关单位及企业单位安全生产主体责任制落实,加强本镇安全风险防控和隐患排查治理,坚决遏制重特大事故,有效应对各类自然灾害,确保人民群众度过安乐祥和的节日,针对我镇岁末年初及节日的特点,特制定本工作方案。
一、目的
牢固树立安全发展观念,坚持人民至上、生命至上,坚决克服麻痹思想、懈怠思想,紧紧围绕坚决防范遏制重特大事故、确保全年平安的重大政治任务,增强政治敏锐性,强化使命担当,压实安全责任,深刻吸取各类事故教训,以深入推进安全生产专项整治三年行动为主线,以全面推进安全生产“一线三排”,深入开展岁末年初安全生产规律特点为抓手,超前研判安全风险落实,狠抓烟花爆竹、道路交通、建筑施工、水上交通及渔业船舶、人员聚集场所、消防及森林防灭火等重点行业领域安全风险排查整治,着力从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题,全面提升安全防范能力,切实保障人民群众生命财产安全,过上安全祥和节日,全力维护全镇社会大局稳定。
二、组织机构
成立电城镇岁末年初安全生产大检查工作领导小组,由镇长何海任组长,镇党委委员、常务副镇长杨国梁任副组长,成员由应急办、财政经济办、规建办、农业农村办、公共服务办、派出所、市场管理分局、供电所负责人组成。制定工作方案,落实责任,明确目标任务,确保取得实效。
三、工作分工
1、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、涉氨企业、人员聚集场所消防安全及森林防灭火的安全检查,由杨国梁同志牵头负责,参加单位有应急办、派出所、市场管理分局及各村(居)委会等;
2、建筑施工单位及燃气等安全检查,由冯冠儒同志牵头负责,参加单位有规建办、应急办、派出所、交警中队、市场管理分局等;
3、工商贸企业安全检查,由邵经文同志牵头负责,参加单位有财政经济办、应急办、派出所、市场管理分局等;
4、输油管道、出租屋、酒店旅业、大型集会等安全检查,由潘光旨同志牵头负责,参加单位有派出所、应急办、财政经济办及市场管理分局等;
5、农村自建房安全检查,由杨武胜同志牵头负责,参加单位有执法办、规建办、应急办、派出所等;
6、渔业船舶、水产养殖场所、水陂水库及河海围堤等安全检查,由杨日金同志牵头负责,参加单位有农业农村办、应急办、派出所、市场管理分局等;
7、文化、旅游场所、卫生院、敬老院、KTV及网吧安全检查,由廖威雄同志牵头负责,参加单位有公共服务办、应急办、派出所、市场管理分局等单位;
8、学校、幼儿园及垃圾处理场安全检查,由谢勇骏同志牵头负责,参加单位有财政经济办、应急办、公共服务办、派出所、中心校等;
9、水上交通及道路交通等安全检查,由梁善钦同志牵头负责,参加单位有人大办及规建办等。
四、检查范围及重点内容
各村(社区)、各有关单位组织开展安全生产执法检查,既要全面又要抓住重点,从根本上消除事故隐患,检查重点如下:
(一)危化品领域。深入开展危险化学品岁末年初安全风险辨识排查管控情况,督促企业重点盯防生产装置、储存设施超温、超压、超液位、跑冒滴漏等,强化安全设备设施维护保养,严格工艺变更、特殊作业及检维修现场安全管理,狠抓“一线三排”“四令三制”等机制。落实巡查巡检和值班值守情况,等等。
(二)道路交通领域。重点检查系统防范化解道路交通安全风险任务落实,特别是十项重点任务、危险化学品运输十二项措施、“两客一危一货”重点车辆以及摩电安全监管措施落实等情况。突出排查“三超一疲劳”、站外揽客、货车非法载客、非法改装风险,等等。
(三)建筑施工领域。检查汲取珠海“7.15”重大透水事故教训,落实建筑施工领域风险主动报告制度、施工企业安全生产主体责任专项行动、涉水地下工程“六项措施”、危大工程“六不施工”等情况。严查施工项目违法转包分包、现场管理混乱、未报建项目监管执法缺位、无(超)资质设计施工、无许可动工,赶工期、抢进度违规施工等违法违规行为,等等。
(四)消防安全领域。重点排查高层建筑、大型商业综合体、学校、医院、养老机构、公共娱乐、仓储物流等消防重点单位、人员密集场所,以及“三合一”“多合一”、群租房、老旧小区、民宿客栈等场所火灾隐患,突出整治电动自行车消防安全管理不到位,小微企业、家庭作坊违规搭建、电气路线老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、消防演练不到位等问题,等等。
(五)水上交通和渔业船舶领域。深刻汲取汕尾海域“11.17”等重大涉险事故教训。检查落实砂石船超载运输、商渔船碰撞、船撞桥梁、海上风电施工等领域安全防范措施情况;聚集“拖网、刺网、潜网”三类高危渔船和“碰撞、自沉、风灾、火灾”四类事故高发情形,检查渔船适航状态、船员适任情况、渔港安全情况、行业安全监管情况;检查渔业安全港长制落实情况。检查涉砂作业码头不接卸来源不明海砂,不安排超航区船舶或黑名单船舶靠泊作业情况,海砂开采企业不为船舶超量装载等情况;严查船舶在桥区水域追越、掉头和锚泊等行为。
(六)工矿行业领域。突出检查落实有限空间、粉尘涉爆、涉氨制冷、动火等危险作业风险管控和防高处坠落、泄漏、中毒、窒息、爆炸等事故防范措施情况,等等。
(七)森林防灭火等自然灾害防治方面。严防冬季恶劣天气多发,团雾、低温、霜冻、少雨导致灾害事故风险。重点落实冬春森林防灭火工作措施,检查落实“五清”“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”措施情况。
与此同时,天然气保供企业、烟花爆竹、旅游、农业机械、油气管道、民用爆炸物、城镇燃气、大型群众性活动、重大体育赛事、电力、水利、特种设备等行业领域主管部门要结合各自实际,深入排查整治隐患,落实安全风险管控措施。
五、重点措施
(一)“点穴式”研究部署岁末年初安全防范。各村(社区)、专题研究部署岁末年初安全防范工作,结合本地、本行业领域实际,紧盯重点组织开展安全风险研判分析见人见物研判,点住穴位、抓住要害。
(二)持续深入开展安全生产专项整治行动。根据岁末年初特点,深入开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚,全面梳理工作进度,抓实问题隐患制度措施“两个清单”,持续加大工作力度,集中力量深化重点领域攻坚,确保年度攻坚任务“100%”完成。
(三)全面开展事故隐患整改落实“回头看”。对20xx年以来的较大及以上生产安全事故、涉重大险情的一般事故“100%回头看”,确保事故教训汲取到位、问题隐患整改到位。
(四)全面落实安全生产“一线三排”机制。各村(社区)、各有关部门、各企业要坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,全面排查、科学排序、有效排除风险隐患。把“一线三排”工作机制落实到基层一线、落实到各行业企业、落实到生产经营全过程。
(五)严格落实安全生产系列实招硬招。严格落实化工行业特殊作业“四令三制”、动火作业“三个一律”、高处作业“五个必须”、有限空间作业“七个不准”、渔业安全生产“六个百分之百”、危大工程“六不施工”、砂石船安全管理“六禁”、在建涉水工程“六项措施”等实招硬招,强化企业主体责任落实。
(六)狠抓安全执法监督检查。年底前,实现“四个100%”:存在重大危险源的企业100%检查、20xx年以来被发现存在过重大安全隐患的企业100%检查、20xx年以来被责令停产停业整顿过的企业100%检查,20xx年以来发生事故的.企业100%检查。
六、时间安排
从2022年1月6日至2022年3月27日止。每星期至少巡查一次。
七、工作要求
提高认识,加强领导。各机关单位、村(居)委会要高度重视,树立起高度政治感和责任感,在镇党委政府的统一领导下,主要领导要亲抓,认真组织部署,扎扎实实做好隐患排查工作,彻底消除事故隐患,确保安全稳定。
及时动员,加强宣传教育。从即日起,各机关单位、村(居)委会要积极开展安全生产宣传教育工作,充分利用宣传车、电视媒体,通过下发宣传品、张挂横幅、标语等形式,广泛开展宣传,尤其要大力宣传新安全法,在电城大地上掀起安全生产宣传高潮,营造良好社会氛围,不断提高广大群众安全意识、防患安全事故的水平,保障全镇人民过上安乐祥和的节日。
密切配合,取得实效。这次行动,各机关单位、村(社区)要密切配合,认真检查,防止走过场;对于易发多发事故隐患突出的重点行业领域要经常性反复性检查;发现问题要及时处理,把事故隐患消除在萌芽状态中;对重大事故隐患及问题不能处理的要及时汇报反映,由上级主管部门组织处理。每次检查,各牵头单位都要及时汇总,并报镇安委办备案。
乡镇安全生产责任制实施方案 9
为进一步落实责任、落实制度、落实措施,严抓严管、标本兼治,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,确保全镇安全生产形势持续稳定好转,镇党委、政府决定在全镇范围内开展安全生产检查,特制定本实施方案。
一、工作目标
认真学习贯彻党的十九届六中全会精神,严格执行新修改安全生产法,统筹发展与安全,围绕“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”,组织开展岁末年初百日安全生产大会战活动,强化重点行业领域安全专项整治,管控和隐患排查治理“双重预防”机制,精准管控安全风险,切实消除事故隐患,减少一般事故、控制较大事故、坚决遏制重特大生产安全事故发生,千方百计确保人民生命财产安全。
二、组织领导
永安镇开展岁末年初百日安全生产大会战领导小组:
(名单见附件)
下设领导小组办公室,办公室设在综合执法办公室,分管安全副镇长任主任,乔玉康、安梦婷为成员,具体负责岁末年初安全生产百日攻坚行动的协调沟通、情况汇总、统筹推进、督导检查等工作。
三、主要措施
(一)强化风险辨识管控
针对岁末年初低温雨雪、大雾团雾等恶劣天气增多,用电用气用火需求增加,电力、天然气等能源安全保供增产压力加大,以及极易出现抢工期、赶进度、超强度、超能力生产现象等特殊情况,对本辖区、本行业领域安全风险进行系统分析研判,逐项落实管控措施和管控责任,督促企业结合冬季特点开展风险辨识、落实管控措施,确保风险可控受控,将安全风险隐患消灭在萌芽之时、成灾之前。通过手机短信、微信等形式做好安全风险预警提示,引导社会公众加强安全防范。
(二)开展安全生产专项整治
食品卫生安全方面。重点检查农贸市场等群体性聚餐场所以及食品市场供应单位的食品安全监督管理情况、食品药品安全卫生情况;餐饮业食品卫生状况,服务人员是否经过健康检查、持证上岗,是否取得卫生经营许可证,饮用水是否干净,餐具是否经常消毒,是否进行流水洗碗等。
危险化学品和烟花爆竹安全方面。重点排查加油加气站、烟花爆竹零售店、特种设备使用单位的证照情况,以及生产、储存、运输、使用等环节存在问题和隐患,灭火器和灭火沙池等消防设施的设置情况,工作人员的培训情况等,严防泄漏、爆炸、中毒等事故。
交通运输安全方面。加强对农村公路安全检查,检查在养公路急弯、陡坡、临水、临崖、长下坡、高边坡等危险路段的安全设施及警示标志标牌的设置情况。检查桥梁和涵洞的安全情况。加大道路交通安全整治力度,严厉打击超速超员、超载超限、酒后驾驶、车辆违章行驶、违规改装车辆、农用车和非机动车违规载人等重大交通违法行为。
消防安全及用火用电用气安全方面。围绕居民烤火场所门窗关闭通风不良,燃气管道年久老化,燃气泄漏,农村熏腊肉、电动自行车违规停放充电以及使用燃气餐饮场所、老旧小区、农贸市场和使用瓶装液化气的大排档、小吃店等场所开展消防隐患排查治理。
在建工程安全方面。落实防物体打击、机械伤害、坠落、火灾、触电、倒塌、坍塌、窒息、淹溺等措施情况;施工现场电焊、气焊、起重、登高、脚手架架子工等应持证人员的持证上岗情况;检查施工项目是否存在赶进度、赶工期、违反施工工序和违法分包、非法转包等严重违法违规行为,深入排查治理安全隐患。
工贸行业(含非煤矿山)安全方面。对辖区内企业在全面检查的'基础上,重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范,安全规程、管理制度是否建立健全,安全要求、岗位责任是否落实到位,技术装备、作业环境、防控手段等方面是否存在的隐患。具体包括:用火用电用气情况;安全生产责任制落实情况;安全生产法律法规、标准规程执行情况;隐患排查整改和重大危险源监控情况;应急预案、物资储备及应急演练情况;安全基础工作及教育培训情况。
人员密集场所安全方面。加强人流动态监控。加强对商店、学校、卫生院、劳动密集型生产加工企业进行消防安全检查,突出检查消防设施设备配备及完好情况、消防控制报警系统是否完好、应急照明设施配备设置是否合理且完好,应急疏散通道是否保持畅通等。
(三)施行隐患动态清零
对重点行业领域企业实行全覆盖检查排查,不留死角和盲区。对排查出的隐患问题制定针对性整改措施,明确整改时限、责任和要求,组织“回头看”,进行动态更新,做到精准发力、闭环管理。督促企业开展安全隐患及违法行为的自查自报自改,对企业自己排查出的安全隐患和违法行为进行自行纠正处理,进一步完善工作措施,建立长效机制,从根本上消除隐患。
(四)加强宣传教育引导
一是要针对道路交通安全、森林防火安全、用火用电用气安全等重点领域,制作安全宣传牌,安放在交通卡口要道、各村(社区)、各企业显眼位置;二是通过微信群、广播等不定期的、循环的、多角度的进行安全宣传;三是通过各检查组在排查检查过程中,进行安全知识普及;四是结合日常工作,如安装反诈骗APP、脱贫攻坚“回头看”等过程中,积极向群众宣传安全常识;五是要求各企业对员工不定期进行安全知识教育、事故警示教育、消防安全培训等。在全镇范围内营造浓厚的安全宣传氛围,做到人人心中有安全,安全惠及到人人,确保全镇安全形势持续稳定好转。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各行业、包企联村领导切实履行管理职责,主动担当作为,充分认清安全防范严峻形势,进一步增强忧患意识、责任意识和防范意识,对各行业领域和企事业单位的检查要做到“全覆盖、零容忍”,坚持问题不查清不放过,隐患不整改不放过,责任不落实不放过,切实把工作做实,确保我镇安全生产形势稳定。
(二)加强应急值守。要严格落实领导带班和24小时值班制度,加强监测预警,做好应急准备,确保岁末年初安全稳定,让全镇过上一个平安、欢乐、祥和的2022年元旦、春节佳节。
(三)加强信息报送。各检查组要及时汇总专项行动数据,形成工作总结,分别于2022年1月20日、2022年3月24日将工作总结、检查汇总表报镇综合执法办(安办),逾期未报,视为该行业领域、村(社区)、企业无隐患。
乡镇安全生产责任制实施方案 10
为贯彻落实市、县关于开展安全生产隐患排查治理工作的部署要求,有效遏制重特大事故,预防和减少生产事故的发生,促进安全生产状况持续稳定好转,结合我镇的安全生产工作实际,特制定东湖镇安全生产大检查实施方案:
一、工作目标
通过开展安全生产大检查活动,进一步促进各村、各生产经营单位及全镇人民群众安全意识的普遍增强,促进隐患排查治理和安全专项整治工作深入开展,立足于治隐患、防事故,建立健全隐患治理和危险源监控制度。加强事故预报、预警、预防和应急救援工作,构建安全生产长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平。
二、检查范围、内容、分工和方式
(一)排查治理范围。各行政村、镇直各单位、各生产经营单位。主要包括:
1、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、民爆器材、及生产、储运等各类设备设施;2、道路交通等行业的站点、场所及设施等;3、商店、超市、公共娱乐场所、学校、卫生院、旅馆、饭店、网吧等;4、危险行业、加油站点等。
(二)排查治理重点内容。在深入开展好隐患排查治理专项行动的基础上,全面排查治理各责任主体及其基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,具体内容如下:
1、安全生产责任制建立及落实情况;
2、对存在较大的危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、消除落实情况;
3、涉爆、涉毒等涉危环节排查情况。
4、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;5、道路交通安全隐患情况;同时,通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查各村及有关部门落实监管责任、有关制度制定和执行、长效机制建设等方面的情况。
三、职责分工。
实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。镇各有关部门按照职责分工,负责组织实施本行业(领域)安全生产隐患排查治理工作;镇安全生产领导小组负责全镇安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。
1、由镇安监站、派出所负责组织实施非煤矿山安全隐患排查治理工作。
2、由派出所、工商所等部门负责组织实施烟花爆竹非法生产经营安全隐患排查治理工作;
3、由派出所、交警中队负责组织实施道路交通危险点段、危险物品运输、超期车辆、带病车辆隐患排查治理工作;
4、由城建所负责组织实施建筑施工企业安全隐患的排查治理工作;
5、由派出所,文化站、工商所、东湖学区、卫生院等部门负责组织实施商店、公共娱乐场所、学校、幼儿园、医院、饭店等火灾安全隐患排查治理工作;
6、由林业工作站负责组织实施林木火灾隐患排查治理工作;
7、由供电所负责组织实施电力行业安全隐患排查治理工作;
8、由派出所、安监站负责组织实施民爆器材安全隐患排查治理工作;
9、由水利站负责组织实施防汛抗洪、河道、桥梁等安全隐患排查治理工作;
10、由东湖学区负责组织实施学校、幼儿园等安全隐患排查治理工作;
11、由工商所、卫生院负责组织实施食品药品安全隐患排查治理工作;
12、由各村委会负责组织对本辖区内的安全隐患排查治理工作。
四、排查治理方式。
1、要严格按照“谁检查、谁负责,谁主管、谁负责,谁签字,谁负责”的责任追究制。并将本辖区、本单位的`事故隐患登记造册,及时上报镇安全检查工作领导小组。
2、坚持与日常安全监管与集中排查整治结合起来,加大打“三非”(非法建设、生产、经营)工作力度,消除隐患滋生根源;
五、时间安排。
元月1日至3月31日,为各村、各生产经营单位整改提高阶段。4月1日至5月31日,为镇政府督查阶段,镇政府将派出督查组,分区域、分行业进行督查。
六、工作要求
(一)加强领导,精心组织。各村、各部门、各生产经营单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,明确职责分工,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作、各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制定隐患监控措施,限期整改到位,并及时向镇政府及主管部门报告。
(二)突出重点,全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出三个重点,即非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点地区;安全管理基础薄弱的重点企业。要切实加大工作力度,坚决遏制重特大事故的发生。各村要采取措施确保此次安全隐患排查整治的效果,做到排查不留死角,整改不留后患。
(三)强化监督检查,确保取得实效。各村、各部门要进一步排查方案,做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户,镇政府将建立重大隐患公告公示、挂牌督办跟踪治理和逐项整改销号制度,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业依法责令关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,将依据《生产安全事故责任追究办法》严肃追究党纪政纪责任。情节严重的将移交司法部门追究其法律责任。
(四)认真负责,切实加强隐患排查治理信息反馈工作。各村、镇直各单位要加强领导,落实责任。在落实好本辖区安全隐患排查整治工作的同时,同时做好安全隐患排查治理情况的统计汇总,定期将安全隐患排查治理工作情况报镇安全生产领导小组办公室。
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