关于“三气”整治实施方案
为了确保事情或工作能无误进行,时常需要预先开展方案准备工作,方案是计划中内容最为复杂的一种。制定方案需要注意哪些问题呢?下面是小编收集整理的关于“三气”整治实施方案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
一、主要任务
以深入开展“三气”(即工业废气、燃煤锅炉废气、机动车排气)污染整治为重点,突出抓好重点工业企业、工业燃煤锅炉、生活燃煤小锅炉、城区茶水炉、豆腐作坊开水炉、机动车尾气、加油(气)站油气、餐饮油烟的废气污染治理。
二、整治措施
(一)工业企业废气整治
1、加大环境违法行为的查处。未批先建项目一律停建或停产;未按环评要求建设大气污染防治设施或者已建成的污染防治设施不能满足生产需要的,一律停产整改;大气污染防治设施运行不正常,发生超标排放行为的,限期整改,按日计罚。
2、依法淘汰落后产能。凡不符合国家产业政策或使用国家明令禁止的落后工艺与设备的,一律立即停产,限期淘汰。
3、开展挥发性有机物治理。生产过程中产生VOCs废气的,由企业通过自查制定VOCs治理方案,报市环保局审查同意后组织实施。累计额完成xx%以上的石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业企业挥发性有机物专项整治和石化行业“泄漏检测与修复”技术改造。
4、实施重点行业清洁生产改造。根据《xx市重点行业清洁生产推行工作方案》要求,完成xx家清洁生产技术改造。涉及钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼、煤炭、电力等重点行业企业基本完成清洁生产技术改造。重点行业排污强度比xxxx年下降xx%左右。
(二)燃煤小锅炉整治
1、加大集中整治。对全市工业燃煤小锅炉、生活燃煤小锅炉、城区茶水炉、豆腐作坊开水炉进行集中整改,满足改造条件的要实行燃料清洁化改造,不符合改造条件或拒不改造的,一律关闭。
2、加强监督管理。停止对xx市城区未整改的燃煤小锅炉检验和登记发证;对未按时完成市政府下达整治实施计划的单位实行联合执法,直至实行停产整治。
(三)机动车尾气整治
1、严格机动车源头管理。公安交通管理部门在办理机动车注册、转移登记、核发机动车检验合格标志过程中,审核机动车环保标志,未取得环保合格标志的机动车一律不予办理相关业务,对达到强制淘汰使用年限x年以内(含x年)的机动车,不得变更使用性质和转移登记;交通运输部门对到期应淘汰的黄标车不再签发《道路运输证》,并督促运输企业及时办理报废手续。
2、严格机动车尾气排放的检测。对尾气检测不合格的,环保检测机构一律不得核发环保合格标志,环保部门要加大环保检测站点的监督管理,对降低检测标准、出具虚假检验报告的,依据有关法律法规从严查处。
3、强化黄标车限行区域的管理。严格落实市政府制定的黄标车区域禁行管理办法,扩大限行区域范围,各县(市)于xxxx年x月x日前完成黄标车限行区域的划定,并提前向社会公告,xxxx年x月x日起,对驶入限行区域的黄标车依法予以处罚。公安交警部门要加大路面查控力度,依法查处报废车辆上路行驶、黄标车进入禁行道路行驶等违法行为。同时将黄标车信息全部录入机动车缉查布控系统,进行严密布控查缉,实现精确查处,提高路面管控效能。要定期组织开展黄标车交通违法行为专项整治行动,依法严厉查处黄标车违反禁令标志、逾期未年检等交通违法行为,倒逼黄标车淘汰。
4、优化交通组织,提高通行效率。通过合理运用护栏隔离、提前右转、车道调整等管理措施,完善智能交通信号控制系统,强化绿波控制、流量检测分析功能,加强信号灯协调联控,优化信号配时,提高道路通行能力,减少机动车等候过程中的尾气排放。
(四)餐饮业油烟污染整治
1、加强油烟污染源头控制。新、改、扩建餐饮业服务项目,必须严格执行“环评”和环保设施“三同时”制度;对餐饮企业申请经营审批、工商年度检验、换发餐饮服务许可证时,工商、卫生等部门应依法查验申请企业是否通过“环评”审批及环保守法材料。
2、开展油烟污染专项整治。一是查“环评”手续。责成符合办理“环评”审批条件但未办理的饮食服务单位,限期补办“环评”审批手续;二是查治理设施。责成未安装油烟净化装置的餐饮服务单位限期安装净化装置、油烟通过专用通道达标排放。未经任何油烟净化装置处理的油烟排放视同超标排放;三是查油烟排放。检查餐饮服务单位是否存在擅自拆卸、停运油烟净化装置问题,净化装置是否定期维护并有记录,油烟净化率和排放浓度是否达到《饮食业油烟排放标准(试行)》(GBxxxxx—xxxx);四是对违法(规)企业实施处罚。对未安装油烟净化装置的,或擅自拆卸、停运油烟净化装置的,或油烟净化处理后仍排放超标的,或符合办理“环评”条件但逾期未补办环评手续的餐饮企业,责令其限期整改并实施处罚;逾期不改正的依法责令其停业或关闭。
(五)油气污染整治
1、市商务局启动治理情况月报制度,及时汇总储油库、加油(气)站油气污染治理情况上报市大气办。市交通运输局汇总油罐车油气污染治理情况上报市大气办。对治理中出现的问题加强与相关部门会商,扎实推动治理工作如期完成。
2、业主单位是油气污染治理的`责任主体,应严格执行环保法规和标准,制定油气回收治理计划。中石化、中石油、xx港华燃气等企业是储油库、加油(气)站油气污染治理主要责任主体。xx恒风特种公司、宏泰公司、运x工等是油罐车油气污染治理的主要责任主体。
3强化监督管理。一是对新、改、扩建的储油库和加油(气)站未按要求落实油气污染治理的,环保部门不予通过其建设项目环评竣工验收,商务部门不予通过其成品油经营资质初审。新登记油罐车未配套设置油气回收系统的,质监部门不予发放罐体检验合格证,公安部门不予发放行驶证,交通主管部门不予发放道路运输证。二是对已建成储油库、加油(气)站及油罐车未按时完成整治工作的,商务、环保、交通运输部门要采取挂牌督办、限期治理等措施;对于不按要求实施油气治理工作的业主单位,根据国家相关法规依法处理。
三、时间节点
(一)工业企业废气整治。xxxx年x月xx日前,对需要整治的企业,下达环境问题整改通知书,企业制定整改方案,落实整改措施,在规定时间内完成整改任务。xxxx年x月xx日前,对逾期未完成整治任务或治理无望的企业,按规定程序实施停产、停业、关闭。
(二)燃煤小锅炉整治。本方案实施后,立即责令每小时xx蒸吨及以下的燃煤锅炉、茶水炉(含豆腐作坊开水炉)停止使用,xxxx年x月xx日前完成燃料清洁化改造。逾期未完成改造的,一律关闭。对每小时xx蒸吨以上的燃煤锅炉,xxxx年x月xx日前完成脱硫、脱硝和除尘改造(法律法规另有规定的从其规定)。
(三)机动车尾气整治。xxxx年淘汰xxxx年xx月xx日前登记注册的汽油和xxxx年x月xx日前登记注册的柴油黄标车xxxx辆,其中x月底前,淘汰xxxx年x月xx日前注册的黄标车xxxx辆。
(四)油气污染整治。本方案实施后,立即责令未实施油气污染治理改造的储油库、加油(气)站和油罐车停止使用,直至完成改造任务。
(五)餐饮业油烟污染整治。xxxx年x月xx日前,出台xx市餐饮业环境污染管理办法。xxxx年x月xx日前,启动新一轮xx市餐饮业油烟污染集中整治,xxxx年x月底前,完成整治任务。
四、责任分工
(一)工业企业废气整治。由分管环保工作的副市长牵头,市环保局负责。各区政府、xx经开区和xx高新区管委会落实属地管理主体责任,市相关部门按照职责分工,做好配合工作。
(二)燃煤小锅炉整治。工业燃煤锅炉整治由分管工业工作的副市长牵头,市经济和信息化委负责。生活燃煤锅炉整治由分管工商质监工作的副市长牵头,市工商质监局负责。城区茶水炉(含用于豆腐作坊开水炉)污染整治由分管商务工作的副市长牵头,市商务局负责。
各区政府、xx经开区和xx高新区管委会落实属地管理主体责任,市相关部门按照职责分工,做好配合工作。
(三)机动车尾气整治。“黄标车”整治由分管公安工作的副市长牵头,市公安局负责。市相关部门按照职责分工,做好配合工作。
(四)油气污染整治。油气污染整治由分管商务工作的副市长牵头,市商务局负责。各区政府、xx经开区和xx高新区管委会落实属地管理主体责任,市相关部门按照职责分工,做好配合工作。
(五)餐饮业油烟污染整治。餐饮业油烟污染专项整治工作由分管商务工作的副市长牵头,市商务局负责。各区政府、xx经开区和xx高新区管委会落实属地管理主体责任,市相关部门按照职责分工,做好配合工作。
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