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社区队伍建设方案（精选5篇）
为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，通常需要提前准备好一份方案，方案是在案前得出的方法计划。那么制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编整理的社区队伍建设方案（精选5篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
社区队伍建设方案1
建设一支业务过硬，结构合理，稳定性强的工作队伍，对于依法规范、有序地开展社区矫正工作，确保刑罚执行的严肃性，准确性，提高罪犯的教育质量，预防和减少重新犯罪，维护社会稳定，都具有十分重要的意义。建议从以下五个方面入手，不断提高社区矫正工作队伍的整体素质。
一是强化培训。
为切实提高社区矫正工作人员的理论水平、业务素质和实际操作能力，加快知识更新步伐，确保社区矫正队伍的职业化、专业化、社会化，提高社区矫正工作的质量，我们要分阶段、分层次组织开展培训工作。培训主要采取的方式：
1、举办培训班。要定期组织试点区司法所所长、抽调的监狱劳教干警、司法服务中心工作人员及社区矫正志愿者对国家有关社区矫正工作的政策、方针、法律法规等内容进行研究和学习，通过让工作人员解决真实性问题，来掌握隐含于其中的知识，形成解决当前矫正工作存在的难点、热点和重点问题的能力。
2、举办知识竞赛。要本着“以赛代训，以赛促学”的宗旨，通过举办知识竞赛这种特殊的教育方式，进一步激发社区矫正工作者和志愿者学习的积极性和自觉性，不断强化工作人员的文化素质和业务水平。
3、组织学习考察。要采取“走出去，请进来”的办法，组织相关工作人员，赴社区矫正试点工作开展好的省、市考察学习，以加深对社区矫正工作的认识，借鉴兄弟省市的好的做法和经验，使试点工作的开展更充分、采取措施更有力。另外，还可以邀请社区矫正试点工作开展好的省、市相关工作人员赴我市对我市工作人员进行培训，并交流经验，相互取长补短，达到互相触动，共同提高的目的。
二是分类管理。
为充分发挥社区矫正工作人员在实际工作中的不同职能作用，确保对社区服刑人员的教育改造效果。我们应对社区矫正工作人员实施分类管理。
1、对抽调狱所干警的管理。要严格按照《抽调干警日常管理办法》的要求，对干警的奖惩、请销假、考核等进行管理，规范干警工作。
2、对司法所工作人员的管理。市区司法所工作人员隶属于街道办事处内部编制，为便于更好地开展社区矫正试点工作，建议对司法所工作人员实施双重管理。即司法所工作人员接受市司法局业务指导，由市司法局负责具体工作安排和年终考核。
3、对社区矫正志愿者的管理。要以试点区为单位，建立社区矫正志愿者人才储备库，为社区矫正工作不断供应新鲜血液，对那些不适宜继续从事社区矫正工作的志愿者要及时进行调整、更换。在实际操作中，可以将志愿者进行分类，按照参与矫正时间的长短分为长期、短期、临时志愿者；按照参与矫正的空间分为社区内、社区外志愿者；按照参与活动的程度分为全面参与、专题参与等不同类型。
三是改善结构。
要结合社区矫正的开展，突出社区矫正工作队伍的素质建设和要求，司法所所长、抽调干警和社区矫正志愿者应当按照需要具备大专以上法律专业学历或相当学历的'要求进行配备、为依法、严格、规范、准确地实施刑罚提供素质支撑。一方面，要从知识层面上进行优化。实施多元化人才选拔，要坚持“公开招考、定岗竞争、择优入围”的原则，面向社会招聘选拔热爱社区矫正工作，思想政治素质好，工作责任心强，具备法律、心理、教育、社会学等专业知识的社工和志愿者，充实到社区矫正工作队伍中；另一方面，要从年龄上进行优化。采取阶梯式用人方式，在对社区矫正工作人员的选拔上，既要选拔一批年富力强的干部，又要选择经验丰富的干部。要按照年龄的大小，科学配备工作人员，充分发挥不同年龄段工作人员的自身优势，不断提高社区矫正工作的整体水平。
四是完善机制。
要完善司法所岗位责任制，进一步建立健全激励竞争机制，充分调动工作人员的积极性、主动性、创造性。建立能者上、平者让、庸者下的激励竞争机制，及时调整不称职工作人员，不断加强矫正工作队伍建设。增强工作人员的竞争意识、危机意识，进而优化社区矫正工作队伍结构；要成立社区矫正试点工作考评检查小组，由职能部门牵头，定期组织相关部门赴试点区20个司法所检查社区矫正工作开展情况，对检查结果进行通报，年终时要进行综合评比，同时评出工作先进和后进，用以鼓励先进，鞭策后进。
五是加大宣传。
社区矫正对于大多数人来说仍是新事物，要进一步加强社区矫正工作的宣传力度，通过开展“社区矫正工作宣传月”、“社区矫正大家谈”、“社区矫正研讨会”，开办社区矫正信息网、宣传专栏以及各种会议等形式，动员社会各方面力量，利用各种载体，重点对社区矫正工作的目的、意义向群众进行宣传，扩大社会影响面，增强社会影响力，使社会各界对社区矫正工作的认可度明显提高，积极争取并营造良好的社会氛围，努力使广大群众成为社区矫正工作的重要支持力量。
社区队伍建设方案2
社区作为城市发展和社会建设的基础平台，在当今经济社会生活中扮演着越来越重要的角色，而社区工作者作为奋斗在社区建设第一线的工作人员，在推动社区建设的进一步发展，在维护基层稳定、服务人民群众、促进社会和谐上发挥了越来越重要的作用。近年来，XX市为适应新时期社区建设的需要，建设一支专业化、职业化的社区工作者队伍，连续多年通过面向社会和高校公开招聘社区工作者，为全市社区建设充实了人才力量，取得了重大成绩。但在这一过程中。也暴露出了一些问题，严重制约了社区工作者队伍建设的进一步发展，主要表现在：
一、法规政策尚不完善，导致人员管理出现混乱
当前，国家法律法规层面对社区工作者没有一个明确的定位，也没有将其作为一类职业明确提出来，由此导致社区工作者的身份难以确定，并带一系列问题。比如，《职工带薪年休假条例》规定，“机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）”。在实际执行过程中，很多街道以《条例》未将社区工作者明确提出而拒绝社区工作者休年休假的申请。此外，由于制度不完善，社区工作者在考核、奖惩、培训、退休、辞职辞退、煤火费等一系列问题上都没有政策依据，导致各地方遇到实际问题时要么各行其是，要么绕开不去解决，严重影响了队伍的稳定性。
二、福利待遇相对偏低，普遍存在现实生活压力
随着社区建设的发展和管理重心的下移，社区承担的任务越来越繁重，再加上社区服务对象和工作内容的特殊性，平时尤其是节假日和敏感时期经常需要加班加点，一些社区工作者认为自身的付出与收入不能成正比，影响了在社区工作的积极性。一些外地的大学生社工，在房价高企的情况下还面临着租房等实际困难，再加上近年来物价上涨较快，他们的生活负担很重，很多大学生社工虽然有奉献基层的热情，但迫于生活压力不得不选择离开。近年来，市区各级不断加大财政投入力度。社区工作者的福利待遇有了很大提高，但与工作任务和目前XX市生活水平相比，收入待遇还具有向上提升的空间。
三、发展前景不够明朗，影响了扎根基层的信心
当前大学生毕业后找工作，不仅看重当前的薪水，更看重的是今后的职业发展空间和职业发展前景。与机关和企事业单位有所不同，在社区工作缺少晋升更高职位的机会，同时，目前社区工作者没有非领导职务增长机制，而一个社区的领导职务非常有限，大部分社区工作者都缺少晋升机会，一些大学生社工认为在社区工作的发展空间十分有限，因此留在社区工作的'信心产生动摇。更为重要的是，传统的思想观念使人们对编制、身份等看得特别重要，而当前社区工作者的身份地位尚未确定，加上相关政策的不完善，一些大学生社工由此认为这一职业的发展前景不明确，极大程度地影响和制约了他们对社区工作的热情与投入程度。
四、思想认识存在偏差，对自身的角色定位模糊
长期以来，社区工作在人们眼里都被认为是层次较低的工作，加上部分大学生社工对社区工作的重要性认识不够，还停留在社区工作就是传统意义上的“小脚侦缉队”的层面，认为社区工作不如在机关和企事业单位工作体面，和身边同学、朋友的工作对比，难免产生低人一等的想法。一些大学生到社区工作后，与自己想象中的工作不相符，尤其是一些研究生，心中落差较大，认为自己大材小用，思想上产生一些波动，工作情绪受到一定影响；一些大学生社工没有经历社会环境和工作环境的历练，对于经常性的加班、值班偶尔产生厌烦、抵触情绪，加之工资待遇相对较低，往往会产生个人价值得不到体现的思想。
五、基层经验比较缺乏，做群众工作的能力较弱
社区人际关系复杂、利益纠葛较多，工作琐碎繁杂，做好社区工作需要有丰富的人生阅历和处理实际问题的经验。目前招聘的社区工作者绝大部分都是刚刚毕业的大学生，缺乏实践经历、社会阅历，处理问题、解决矛盾的经验很少，对社区及居民情况了解也不多，让他们直接到基层处理社区事务，对于他们而言极具挑战性。另一方面，很多社区居民对新进的大学生感到很陌生，对他们处理纠纷及服务社区的能力也大多持质疑与观望态度，而做好社区工作的关键就是让居民对社区工作者建立足够的信任，才可能继续开展进一步的工作。因此，要大学生社工成为做群众工作的能手，将来能够独挡一面，还需要一定的时间。
社区队伍建设方案3
随着城市化进程的不断加快，城市管理中心的不断下移，社区已经成为开展各项社会工作的主要阵地，是社会建设和管理的主战场，是联系和服务群众的重要窗口。建设一支高素质、强能力、上规模的社区专职社工队伍，是实现以上目标必不可少的一个环节。社工队伍里，女社工占绝大多数，且女社工有着生理、心理特点，故有必要对女社工开展调查研究。
(一)、基本信息
无锡南长区各街道共有社工65名，其中男社工8名，女社工57名，女社工年龄结构为：30周岁及以下32人，占56%;3 -40周岁xx年来，一些职能部门不断加大对社区的创建检查力度，迫使社工不得不抽出相当多的精力和时间来应对。有些创建工作老百姓的确收益，但也不乏有些创建工作形式重于内容，耗精力，又无实际意义。工作台账多，现在都提倡无纸化办公，纸质台账相对以前要减少许多，但电子台账和各类平台多了很多。有些条线的社工要花费大量的时间在电子台账和各种平台上，间接影响了社工与居民面对面的时间。
(三)、心理状态
第一、心理压力重。女社工要承担繁杂琐碎的工作以及面对弱势群体的一些无奈等，很容易产生心理压力。除此之外，为了完成行政性事务，分配给走访和联系居民的时间相对较少，有时会引起居民的不满和误解，加剧了社工的无形压力。除此之外，女社工的生理特点，如例假、怀孕、生育、哺乳等，都会令她们精力分散，形成工作与个人问题之间的压力。
第二、不良情绪的'困扰。由于工作量大、收入不高、得不到居民的理解，有些女社工会产生焦虑、烦躁、郁闷、懈怠等不良情绪，长久下去，影响了工作的积极性。
第三、期望落差大。“您当初选择做社工主要是出于何种考虑”，此题为多选题，30位女社工中，选择了“看好社工行业发展前景”的有 5个人，占50%，选择“听从父母家人安排”的有6人，占xx年，我们社区成立了“躬行学习园地”由各位女社工“轮流坐庄”主持，内容可以是专业性工作，也可以是心灵交流，包括关于恋爱、婚姻、生育等方面的交流，促进社工之间的相互学习，增强社工之间沟通，提高工作积极性。
社区队伍建设方案4
工作者分为三个部分:社区居民自治组织的专职工作者，主要指社区居委会专职人员;党组织、政府组织的工作人员，包括社区党支部书记、社区民警和社会保障协管员、街道办事处人员等;供职于社会单位或民间自治组织，为社区居民提供服务，参与社区建设的专门从业人员。
一，从功能定位的角度
社区工作者是指在社区党组织、社区居委会和社区服务组织从事社区管理和服务、进行社区建设、并与社区管理服务单位签订服务协议的工作人员。从上述社区工作者的定义可以看出，学术界对社区工作者的认识主要从人员范围、供职方式、工作内容等方面展开，未能达成一致意见。
二、法治化是社区工作者职业化发展的必然选择
1、社区工作者职业化与法治化的联系
所谓社区工作者的职业化”是对行业的要求，是对于社会职业分工分化出来群体约定俗成的职业规范或水准。社会工作职业化是一个专业化发展的过程，这一过程应该是以社会工作者不断满足社会发展的特定需要为基础，其活动内容逐渐被社会认定成一种职业领域。社区工作者是社区建设的中坚力量，其职业化发展的成果必将积极回馈于社区工作的建设中，更进一步促进整个国家社会工作的进步。
社区工作者的职业化有别于社区工作者的专业化。所谓专业化”，是指对具体从业人员的能力要求，指受过专业训练和培训，具备社区工作的各项专业知识和技能，取得相应职业资格并能够在职业道德和专业理论的的指导下，从事相应的`社区工作。专业化是对职业化队伍能力素质的要求，而职业化发展则是从整体的行业角度出发，强调社区服务行业的发展方向。
2、社区工作者队伍建设的主要问题
改革开放40年，城市居民在社会变革的发展中逐渐从“单位人”演变为社区人”，在自我服务和自我管理中，逐渐摸索试探前行。现阶段，社区工作者职业化发展虽然取得了一定的成绩，但也存在不尽人意之处，会遇到许多尴尬和困难。
(1)社区工作者管理立法不足。社区工作者队伍的建设与管理离不开完善的政策法规支持，但目前我国的社区工作者队伍虽然发展迅速，法规建设却非常滞后，严重影响了社区工作者队伍建设的发展。目前我国关于社区工作者队伍建设的专业政策法规较少，主要依据截中华人民共和国城市居民委员会组织法》《社会团体登记管理条例》《民政部主管的社会团体管理暂行办法》及其他一些指导性文件。由于中央立法不足，有些地方制定了规章制度，女嘿杭州市社区专职工作者管理办法》《北京市社区工作者管理办>}(试行)》等，但这些法律文件，由于立法层级、立法技术方面的影响，其指导作用亦受到较大限制，严重影响了社区工作队伍的建设发展。
(2)社区工作者的文化程度和职业素质偏低。面对城市社区工作日益突出的复杂性、广泛性特点，社区工作者需要通过良好的理论水平、执行能力、职业素养加以应对，并能够在面对各种复杂情况时，调动各方资源、挖掘社区潜力以最终解决问题。目前，由于历史原因，我国社区工作者的整体素质偏低，数量不足，虽有工作热情，但缺乏工作能力，需要大量优秀社区工作者的加入。
(3)劳动关系不明确，工资待遇不规范。由于社区工作者人员组成复杂，劳动关系不明确，社区专职工作者的工资待遇、绩效考核、社会保险等，都缺乏相应的法律根据，难于形成统一的薪酬制度。他们既没有规定的工作时间，也没有规范的休假制度，劳动关系管理仍不规范。
(4)社区工作者评价机制不完善。由于法律法规的缺失，对于社区工作者的工作质量评价机制不健全，优者不优、浊者不浊的情况普遍存在，不但无法保证社区工作的有效开展，更不利于社区工作者工作积极性的激励和提升，对社区工作质量造成了严重影响。
三、建章立制，以法治思维和方式推进社区工作者队伍建设
为适应现代化社区建设的发展需要，建设一支职业素质好、业务能力强、服务水平高的专业化、职业化、法治化社区工作者队伍，提高社区管理和服务水平，必须明确相关立法，建章立制，为社区工作者的发展提供制度保障。
1、规范岗位设置，严格职业准入
由于社区规模、特点的不同以及工作内容的庞杂繁琐，首先必须通过有效的工作分析及岗位设置对社区工作者进行合理配置，按照科学的统计方法，对社区岗位职责、人员数量标准进行分析与界定，通过立法方式予以确定。其次，建立严格的准入制度，以改善社区工作者队伍素质，提高服务水平。目前我国已有社会工作师资格考试，应在逐渐完善行业资格认证质量、资格准入程序的同时，加强教育培训，不但确保新入职的工作人员持证上岗，更要提高在职社区工作者行业资格通过比例，争取一定时间后全社会社区工作者均能通过行业认证，未能合格者淘汰出局。最后，要建立科学的选聘机制。对于不同身份社区工作者，应该分别规定其产生办法、任职条件以及选聘程序，严格把住社区工作准入关，以保证社区工作者队伍建设质量的提高。
2、梳理劳动关系，明确权利义务
权利义务是现代法律的核心问题，是法律关系核心内容的体现。社会工作者权利义务是对社会工作师、服务对象、社会工作服务机构、政府等对象之间法律关系的确定，研究社会工作师权利义务关系，有助于理清多个对象关系，规范各自行为。对于社会工作师来说，这有助于减少社会风险和成本，提升社会地位，保护个人尊严和职业安全，发挥专业作用。对于服务对象来说，法定的社会工作师义务可以防范社会工作师利用职务便利侵犯服务对象利益，保护服务对象的合法权益。权利方面，应规定社区工作者的管理职权、请求协作权、劳动保障权以及职业救济权等。特别是劳动保障方面，应该赋予社区工作者自由择业权、劳动报酬权、劳动休息权、职业培训权等，以提高社区工作人员的劳动保障水平，稳定社区工作队伍。另一方面，要明确社区工作者的保密义务、报告义务、通知义务、协助义务、管理义务等，通过权利与义务的规定促进社区人才队伍全面发展。
3、完善监督立法，确立退出机制
一直以来，社区工作质量没有严格的衡量标准，缺乏有效的监督和评价机制，因此，应该从立法层面上明确社区工作者的监督考核制度，建立考核内容及标准，确定考核监督程序，实现社区工作者责权利的统一。对于社区工作者的评价，优者晋升，劣者淘汰，对于不合理履行工作职责和义务的社区工作人员，要依法进行制裁，明确法律责任，通过外部监督力量对社区工作质量加以保障。
以法治的思维和方式推进社区工作者队伍建设和改革，能更好地兼顾社区居民与社区发展全局的利益。社区工作包括多个子系统，社区工作人员的组成与职责均较为复杂，因此形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，法律规范不可或缺。以法治的思维和方式推进社区工作者队伍的建设，能更好地彰显法治的实效与权威，在法治的轨道上不断推进社区基层工作的发展。
社区队伍建设方案5
一、实行乡镇社区教育志愿者实名管理认证制度
因为乡镇社区教育志愿者属于一种公益性身份，加入志愿者队伍和参加志愿者教育活动都遵循高度自愿的原则，因此具有较大的流动性和自主性，如果不能进行具体、有效的管理，将会直接导致志愿者队伍的建设与管理出现混乱局面。所以必须实行乡镇社区教育志愿者的实名注册登记制度，保证志愿者的身份得到确认和落实，保证志愿者教育活动得到真正开展。在进行实名管理认证过程中，首先需要建立一个乡镇社区教育志愿者注册认证系统，把每一个自愿加入志愿者队伍的人员的姓名、性别、年龄、家庭住址、联系方式、身体状况、爱好特长、工作单位、可自由支配的时间等一系列的相关信息进行统计并录入系统，便于依据志愿者的不同情况安排不同的社区教育活动。同时还要求志愿者在有意愿离开志愿者队伍的时候必须及时通知志愿者管理人员，避免志愿者队伍建设和管理工作出现混乱情况。
二、实行乡镇社区教育志愿者定期培训活动制度
想要确保乡镇社区教育志愿者社区教育活动的有效开展，就必须保证志愿者本身的理论素质、能力素质、实践素质等方面不断提高，才能适应社区居民对教育渴求的不断提高，才能保证志愿者在教育活动中为社区居民带来更有营养的、更能切合社会发展的、更能切合居民生活实际的、更具有实际价值的教育内容。所以，定期对乡镇社区教育志愿者进行培训，成为提高志愿者本身素质的必要保障。在培训过程中，需要学习社区教育志愿者的基本要求和岗位职责，做到遵守制度、热心服务；要热爱社区教育工作，牢固树立终身学习的理念，并对社区服务观念进行大力宣传；要学习和谐社会、和谐家庭的构建理念，推动和谐社区、平安社区构建工作的开展；要学习社区教育理论，对社区教育的内容、方法、组织、制度等方面有更加深入的了解，能提出独特的见解。只有对乡镇社区教育志愿者进行“充电”，才能保证志愿者以正确的工作模式和科学的工作方法开展工作，并以端正的工作态度服务社区、服务居民，充分展现志愿者的风采，实现志愿者的价值。
三、实行乡镇社区教育志愿者互助活动制度
为了保证乡镇社区教育志愿者对志愿活动的更大热情，激发志愿者参与到志愿队伍中来的高度积极性和主动性，就必须组织多种形式、多种主题的活动。例如组织志愿者互助活动，因为很多志愿者虽然参加到服务社会、服务人民的队伍中，但是自己在家庭中、生活中、工作中也存在很大的问题，也遇到很多的困难，如果不能帮助志愿者解除他们的后顾之忧，就不可能让志愿者以更加积极的态度投身到志愿服务活动中来。因此志愿者管理人员需要深入到志愿者家中，了解志愿者各方面的情况，组织志愿者互助活动，为志愿者排忧解难，给志愿者更多的.关爱和温暖，帮助志愿者度过生活中、家庭中的难关，让志愿者真切感受到参加到志愿者大家庭中来对自己的帮助，让志愿者的关系变得更加亲密、和谐，让整支志愿者队伍变得更加的团结，让志愿者队伍的凝聚力和向心力变得更加强烈，保证志愿者队伍建设和管理工作的高效开展。总而言之，乡镇社区教育志愿者是推进社区教育事业深入、高效开展的重要动力，只有对乡镇社区教育志愿者进行充分的整合，进行科学的组织，进行有效的管理，才能真正发挥这支队伍的重要作用，为创建和谐的社区氛围、美好的社区环境，创建学习型、进取型社区提供有力的保障。
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