最新乡镇防洪防汛工作方案

时间:2021-08-13 19:01:16 方案 我要投稿

最新乡镇防洪防汛工作方案

  做工作方案前可以通过案例分析、案例对比预想可能出现的问题。当一项工作被提出的时候,我们需要先准备多份工作方案以供上级参考,你知道写工作方案需要注意哪些问题吗?以下是小编为大家整理的最新乡镇防洪防汛工作方案,仅供参考,欢迎大家阅读。

最新乡镇防洪防汛工作方案

  最新乡镇防洪防汛工作方案1

  为扎实有效抓好今年的防汛抗洪工作,确保安全度汛。根据县防指和大公圩防指的部署,结合我镇的具体情况,特制定本方案。

  一、防汛工作形势

  防汛工作,事关经济发展、社会稳定和人民生命财产安全大局。经过多年坚持不懈的水利建设,水利工程防灾抗灾能力逐步提高,在历年的防汛抗灾斗争中发挥了重要的作用。但目前我镇防汛工程体系依然存在薄弱环节,还不能适应新形势下防汛工作的需要,洪涝灾害的威胁依然较大。一是我地区属亚热带湿润气候,位于南北冷暖气流交会频繁的场所,水气通量大,降水多。汛期降雨对空分布极为不均,汛期降雨量占到全年降雨量的60%以上,又多集中在六、七月份的梅雨期,暴雨、洪水的突发性极强,极易造成山洪内涝灾害;二是我镇地处长江和青弋江、水阳江下游,上游突发性洪水对我镇防洪安全威胁巨大;三是防洪标准不高;四是部分干部和群众的防汛意识淡薄,麻痹思想和侥幸心理严重;五是由于农村劳力外出打工,防汛民工组织发动难度大。这些问题必须引起高度重视,切实采取有效措施加以解决。

  二、指导思想和工作目标

  全镇防汛工作的指导思想是:以党的十九大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,服务民生,促进发展,保障稳定,坚持以人为本,科学防控,把保障人民群众生命安全放在首位,贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,立足于防大汛、抗大涝、抢大险、抗大灾,突出重点,主动防范,全力做好防汛抗灾各项工作。

  工作目标:确保防汛责任堤段,涵闸遇到标准内洪水不破堤、不失事,圩内遇标准内降雨不内涝;各项工程遇到超标准洪水有减灾对策和措施,千方百计减少人员伤亡,最大限度地减轻灾害损失。

  三、防汛准备

  (一)做好工程扫尾和配套。汛前,对冬修安排尚未完工的工程,抓紧时间,组织力量,突击扫尾,确保全面完成任务。

  (二)开展汛前检查。对堤防、涵闸、排灌站等工程进行全面检查,发现问题及时处理。对险工要段和新建穿堤工程制定安全度汛方案,落实度汛措施。

  (三)筹集防汛物资器材、经费和劳务。按照防洪法和防汛条例的有关规定,防洪费用按照政府投入同受益者合理承担相结合的原则筹集,实行分级负责和谁受益、谁负担。任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。

  1、按照防洪法和防汛条例的有关规定,根据我镇实际情况,防汛物资、资金和劳务筹集标准原则上为:

  (1)防洪工程保护范围内的农业人口采取“一事一议”的办法,每人筹集3—5元防汛资金。防汛物资按照实用的原则,按田亩进行合理负担的办法筹集。每亩筹集塑料纺织袋2—4条、挡浪草10—20公斤、1米长小桩1—3根,每10亩筹集7米长大桩1根。以上物资筹集,根据具体情况,在群众自愿的基础上,采取按物折资的办法以资抵物,统一购买。

  (2)防洪工程保护范围内的农村劳力根据汛情发展和防汛抢险需要承担防汛抢险劳务。

  (3)防汛工程保护范围内的行政、事业单位和正常运营的企业单位干部职工每人集资10—20元防汛资金,个体工商户每户集资20—50元防汛资金。

  四、工作安排

  (一)当水位达9.5米(站水位下同)设防线时:

  1、镇防指开始办公,政府机关24小时值班。

  2、水利干部上埂巡查,密切关注水情、工情的变化。

  3、防汛责任人到各自的责任段、工程检查和了解情况,掌握汛情、工情。

  (二)当水位达到11.0米警戒线时(大公圩、南圩),全镇防汛进入IV级响应:

  1、召开各村和各单位负责人会议,布置全镇防汛工作;

  2、镇防指上堤办公并24小时值班;

  3、各村在防守地段搭盖工棚,同时组织5—10名民工上堤巡埂查险;

  4、各类工程和险工要段等责任人到岗到位,安排专人防守;

  5、各村发动群众筹集防汛器材,且第一批防汛器材到位;

  6、做好堤上和沿埂村庄、集镇上群众的建筑材料和经营性的竹、木、砂、石子、片石登记及控用工作。

  7、抢险队、打桩队集中组织训练,做到召之即来,来之能战;

  (三)当水位达到11.7米时(大公圩、南圩),全镇防汛进入III级响应:

  1、镇分工领导深入各村和堤段检查督促防汛工作。

  2、各村中队长驻守防汛堤段,负责本村的防汛工作。

  3、各村组织劳力上堤清障并做好挡浪工作。

  4、险工要段插上标记,架线照明,确定专人防守,昼夜值班,发现险情及时处理和上报。

  5、各村、镇直(办)单位的主要负责同志不经批准,不许外出,并开始24小时值班,且将值班地点、人员名单报政府办公室备案。

  (四)当水位达到12.2米危险线时(大公圩、南圩),防汛抗洪进入危险阶段,全镇防汛进入II级响应:

  1、召开全镇广播动员大会,动员全镇广大干群紧急行动起来,以防汛抗洪为中心,全力做好防汛抗洪工作。

  2、各村组织30%--50%劳动力上堤防守。

  3、各村组织第二批防汛器材的50%上堤。

  4、各抢险队、打桩队上堤待命,随时处理各种突发情况。

  5、邮电和交通、供电部门要确保通讯、道路畅通和正常供电。

  6、堤防上堆放的控用防汛器材一律听从指挥所调用。

  (五)当水位大公圩达到12.6米、南圩达到12.36米时,防洪抗洪进入非常时期,全镇防汛进入Ⅰ级响应:

  1、防汛抗洪已进入非常时期,根据县防指的命令,全民发动,全力以赴,集中人力、物力、财力投入防汛抗洪斗争,确保人民生命财产安全。

  2、镇武装部组织好民兵抢险突击队整装待命,听从指挥和调动。

  3、各单位机动车辆不得擅自外出,服从指挥所的统一调动。

  4、镇防汛堤段全线拉灯照明,坚持24小时不间断拉网式巡堤、查险。

  (六)进入防汛紧急状态(太平口12.33米)时工作安排:

  1、大公圩、南圩超过防洪标准,各村要在镇防指的命令下,采取紧急措施,努力做到水涨堤高,全力保堤,尽最大努力确保堤防不溃破。

  2、为预防突发性灾害的发生,镇防指准备全面组织实施防洪应急预案,按县防指的部署立即采取行动,以确保人民生命财产的安全。

  五、主要措施

  (一)成立组织,加强领导

  (二)广泛宣传,增强水患意识

  充分运用广播、电视等媒体,广泛宣传我镇特殊地理位置、自然环境和易涝易旱的镇情,宣传今年不容乐观的气候形势和水利工程总体抗灾能力不高的状况,以此进一步提高全镇广大干部群众水患意识,确保防洪安全是生存之本、头等大事。

  (三)明确分工,落实责任

  1、依据《中华人民共和国防洪法》等各类法规和上级防指的要求,认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,明确防汛分工,严格落实责任制。

  (四)及早安排,预备防汛抢险队伍

  各村要根据各自的防汛任务,早计划、早安排,落实防汛抢险人员,做到召之即来,来之能战,战之能胜。

  (五)严明纪律,依法防洪

  1、认真贯彻落实防洪法,坚持依法防洪。任何单位和个人都有保护防洪工程设施和参加防汛抗洪的义务。

  2、严肃防汛纪律,确保政令畅通。各村、各单位要服从镇防指的统一调度、统一指挥,做到局部服从全局,下级服从上级,一级对一级负责。严格逐级请示汇报制度,对上级防指发布的各项指示、决定、命令,要不折不扣地执行,做到令行禁止。凡参加防汛抗灾的人员都应坚守岗位,服从领导、遵守纪律、不得擅离职守,对于尽职尽责,在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人予以表彰或奖励;对于违抗拖延执行命令、聚众闹事,干扰工程管理和防汛秩序,玩忽职守的,严肃追究有关领导和当事人的责任,情节严重的依法惩处。

  最新乡镇防洪防汛工作方案2

  为落实市政府防汛工作会议精神,切实做好我镇的防汛工作,保证全镇防汛抗洪工作顺利进行,最大限度的避免和减少人民群众的生命财产损失,根据市政府防汛工作会议要求,结合我镇实际,制定本方案。

  一、指导思想

  贯彻安全第一,常抓不懈,预防为主,全力抢险,安全转移危险区人员工作方针,以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地质灾害易发区安全渡汛为重点,以防洪工程和在建工程不垮坝、不决堤、城区村屯不受淹,坚决杜绝人为责任事故为目标,将努力灾害损失减少到最低限度为宗旨,动员全镇力量,争取今年防汛工作的全面胜利。

  二、工作任务

  为确保安全渡汛,重点应做好以下几项工作:

  1、完善各项应急预案,做到科学防汛。

  水管站负责制订完善全镇的蓄水工程安全应急度汛方案,水库蓄水量的调度,安全度汛措施,病险水库的安全检查和指导,督查河道清障,检查易进水村屯的应急措施和转移地点落实,河道堤防险工险段的度汛措施,督查各村应急预案演练和落实,负责辖区的防洪排涝工程的行业管理,提供雨情、水情、洪水预报。

  各村负责制订全村防汛工作应急预案和沿河、地势低洼和山洪泥石流易发村屯应急预案,预案要明确灾害位置、受影响农户、报警方式、包保人员、人员转移路线等内容,每个村屯要配备一个手持式可充电扩音器,由专人负责保管和提前动员群众转移。

  各水库执行安全渡汛各项应急预案,一旦出现险情,及时通知水库下游群众,按应急方案制定转移路线和指定地点进行转移,各村屯要实行10户联保,相互督查,村社干部及工作队要各户排查,确保人员安全撤离,由民兵为主体看护村屯最后撤离。

  各中小学校、敬老院等单位也要结合本单位实际情况制订人员转移应急预案。

  2、清理河道及两侧障碍物,确保行洪安全。

  各村社要在立即对河道进行一次清障,特别是沿河两岸及沟边秸稞和柴草垛、垃圾进行清理,坚决杜绝一遇大水造成河道、桥涵严重堵塞,无法正常行洪,给防汛工作带来隐患,河道清障工作各村应在6月20日前完成。

  3、做好水利工程、河道险工险段、山洪泥石流等地质灾害易发区的隐患排查和整治,确保安全渡汛。

  各水库要立即开展安全隐患排查和修复,水库输水洞的挡网必须清除,保障放水畅通,不得超汛限水位运行。此项任务由镇防办进行督查,必须在6月20日前完成,到期未执行的,将上报到市防办并强制执行,同时收回水库承包权。

  按照本次会议精神,从6月15日开始到6月20日,各村社要对辖区内河道的险工险段进行排查和修复,做好应急度汛的措施。

  各村的拦河坝、拦河闸要拆除挡板,闸门及早的提起,临时性拦河坝要进行拆除。

  各村社要对存在山洪泥石流隐患区域的住户进行排查,一旦出现连续降水,必须组织人员进行转移,特别是八道村西崴子屯、四合村的西样沟屯、榆木社区。对低洼地易进水的村屯,应对堤防进行加固,河道、柴草垛进行清障,防止洪水进屯,特别是:四方甸子新立屯、北大桥屯,新胜村的前甸子屯,海浪布村的后海浪布屯。

  钼矿的尾矿坝,一旦出现强降雨,必须要采取防雨布进行铺盖,如正在生产,井下工人必须停止生产,返回地面,大坝要24小时有人看护。

  4、各村社必须在6月20日前完成危房户的搬迁,必要时由村社组织实施强制搬迁,并安置住处。

  5、按要求备足防汛物资储备,完善抗洪抢险队伍。

  各村、各单位要把防汛物资落到实处,有水库的村,要把防汛物资集中到水库存放,其它村要把防汛物资存放在村部,抢险队伍名单上墙,并通知本人,至少组织一次防汛演练。

  三、组织领导

  为加强此项工作的领导,镇政府成立由镇党委张书记任组长,分管副书记和副镇长为副组长,各相关单位主要领导为成员的镇防汛工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇水利所。同时落实水库包保领导和工作人员(名单附后)。为使今年防汛工作任务落到实处,现将各单位职责明确如下:

  镇防汛领导小组办公室:负责全镇防汛调度,编制防汛工作方案、水库调度运行方案和抗洪抢险预案。抓好防汛责任制的落实,组织防汛值班值宿,随时掌握雨情、水情、工情、灾情等情况,搞好科学调度并及时汇报,做好上传下达工作,负责下达防汛抗旱指挥部的.决策、命令,组织运筹抢险人员和抢险物资,部置防汛抢险,发布汛情,抓好全镇的防洪工程安全度汛,组织防洪抢险工作及水毁工程的修复,搞好防汛宣传和工作总结等。

  执法中队:负责镇区防洪安全,抓好镇区排水设施的疏通和管护,做好镇区危房居民转移安置等工作,抓好低洼处企事业单位、个体工商户转移工作。

  供销、林业、石油等部门:负责抢险物资的准备、供应工作。供销部门要准备编织袋、铁线、铁锹及其它抢险工具,石油部门准备防汛油料,林业部门准备木桩。

  派出所:负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安工作,紧急防汛期间协助防汛部门组织群众撤离和转移。打击偷窃防汛物料、破坏防洪与灌溉工程设施的犯罪分子,做好防汛的治安保卫工作。

  交警队:要做好抢险车辆的调配。

  武装部:负责抢险队伍组织、调动和抢险等工作。镇区要保证200人的抢险队伍。

  通讯部门:负责全镇通讯设施的防洪安全,优先传送防汛通讯指令,千方百计保障通讯畅通。

  农电部门:负责电力运行安全,保障防汛抢险、排涝、救灾的电力供应。

  农业站:负责掌握农业洪涝受灾情况,负责农业救灾、生产恢复及本系统防洪安全。

  财政所:负责防汛抗旱、救灾、应急度汛等经费的及时拨付并监督使用;及时安排抢险救灾所需的资金和物资。

  民政办:负责灾情统计以及灾民的生活安置工作。

  粮食部门:做好本系统仓储粮食的防汛工作,负责储备麻袋和编织袋,负责灾区的粮食供应和调运工作。

  国土所:负责山地灾害的防御和抢险救灾工作。

  卫生、畜牧部门:负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。

  保险部门:负责洪涝灾害后的各项理赔工作。

  广播站:负责防汛抗洪抢险的宣传、报道工作。

  中、小学校:负责本校区的防汛抢险工作,检查好校舍是否安全,临近河岸的学校,加强警戒,掌握天气变化,随时做好转移学生的应急准备。

  水库要加强水位水情的观测和上报,各水库要把水尺在6月18日前全部设立,密切观测水位水情变化,防汛抢险物资及时到位,检查好电力设施是否完善,启闭设施是否灵活,对备用电源进行检修。

  按分级管理原则,中型水库、小(一)型水库和其它重点防洪工程的防汛调度由市人民政府防汛抗旱指挥部办公室负责,小(二)型水库调度由乡镇政府负责,调度前应主动与市防汛抗旱指挥部取得联系,征求意见。水利水电、交通、农发、发改等在建工程,由镇防汛指挥部和建设单位协商调度,确保安全度汛。

  四、几点要求

  一要高度重视。防汛工作时间紧、任务重、涉及面广,是一项重要的政治任务,需要全镇下上通力协作。各村、各部门、各单位,要按照防汛职责分工,各司其职,尽职尽责,密切配合,团结抗洪,共同为今年的防汛安全做出贡献。对重视不够、拖延、推诿、任务完成不好和拒不执行命令,贻误战机,给抗洪抢险造成严重后果的,要追究领导者和责任者的法律责任。

  二要团结协作。发生洪水时,各单位要坚决服从大局,决不允许各自为政,必须无条件服从镇防汛指挥部的统一指挥调度,对承担具体任务和措施的`单位,必须按照要求和规定时间完成任务,共同为减轻灾害损失,确保人民生命财产安全做贡献。

  三要服从指挥。各部门、各单位要根据汛情发展和抗洪救灾的实际需要落实好抢险物资、抢险队伍和抢险车辆,主动接受镇防汛指挥部、武装部、交警队的调动,做到召之即来,来之能战。

  四要加强领导。各村、各单位要成立防汛组织机构,一把手亲自抓防汛抗洪工作,落实好包保责任制,领导要亲自带班、值班、值宿,在防汛期间外出的,必须请假,否则,严肃处理。

  五要严厉打击盗用防汛器材、物资和破坏防洪工程的犯罪活动,维护汛期治安秩序。同时要加强对抗洪抢险先进人物事迹的宣传报道,弘扬正气,鼓舞抗洪斗志。

  最新乡镇防洪防汛工作方案3

  为做好今年的防汛工作,促进我镇社会稳定,经济发展和新农村建设具有十分重要的意义。为了切实有效地做好防汛工作,特制定如下方案:

  一、切实提高防汛认识,把防汛工作摆在突出位置

  在今年的防汛抗洪工作中,广大干群要切实引起高度重视,坚决克服麻痹思想,不能有任何的侥幸心理,要把防汛工作放在讲正气、树新风、建绩效的政治高度,以对人民负责的态度,摆上突出位置,早着手安排,早动手实施,对防汛工作来一个拉网过筛,不放过一个死角,不疏漏一处隐患。

  要充分认识今年的防汛形势,不要因为十年九旱而忽视防汛工作,加之生态环境恶化,洪涝灾害随时随地都有可能发生,面对严峻的防汛形势,全镇广大干群要引起高度重视,加大工作力度,时刻绷紧防大汛这根弦,充分做好抗大洪的准备工作。

  二、明确任务,突出重点,落实防汛责任,消除汛情隐患

  今年的防汛工作要继续坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛,抗大洪的思想准备,做到防洪抢险并重。总的要求是:塘、堰、坝不决口,遇到洪水有对策。要主动防范,突出重点,确保水塘,学校、厂矿企业、交通干线、居民住所的安全,要把减少人员伤亡放在首位,最大限度的降低洪涝灾害造成的损失,必要时牺牲局部利益保大局。防汛的重点及预案措施如下:

  1、范沟水塘防汛期间限制水位应低于溢洪道2米。

  2、郭峪小学遇到洪水要及时让师生安全撤离。

  3、古村水塘在汛期要24小时监控,溢洪道要保持畅通无阻。

  各单位、各村防汛办要对学校和群众住宅认真排查一遍,对危房内的学生和群众要及时搬迁,妥善安置。

  三、加强领导,完善制度,抓好队伍建设,严明防汛纪律

  防汛工作是全镇广大干群的共同任务,是压倒一切的中心工作。因此,必须加强领导,分工负责,通力协作,切实做好汛前准备和抢险组织工作。

  民兵是抗洪抢险的主力军,各村要抓紧成立民兵抢险应急队伍,要定目标、定任务、定人员、定工具,登记造册,并在汛前进行一次演练。在险情突发时,拉得出、抢得上、守得住,各村的民兵抢险队伍名单务必于6月1日前交镇防汛办。

  要严明纪律,依法防汛。凡建在河道内,达不到防洪标准的建筑,一律无条件拆除,没有讨价还价的余地,对汛前不检查,措施不落实,玩忽职守,软顶硬抗者,要依法追究有关责任人的责任,对在防汛工作中做出突出贡献的单位和个人将予表彰和奖励。

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