客运应急救援演练方案

时间:2023-06-01 18:54:43 晓怡 方案 我要投稿
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客运应急救援演练方案范文(通用12篇)

  为了确保事情或工作科学有序进行,就需要我们事先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特点。写方案需要注意哪些格式呢?以下是小编为大家收集的客运应急救援演练方案范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

客运应急救援演练方案范文(通用12篇)

  客运应急救援演练方案 1

  一、总则

  根据《安全生产法》的有关规定,为了确保交通客运运输安全,保障人民生命财产的安全,快速有效的处理各类重特大事故,现根据实际情况特制定巴州汽车客运总站应急救援预案,此预案适用于总站所辖各部门、各分站。

  二、工作原则

  统一指挥、分工负责、相互配合、快速高效。事故发生时,任何部门和个人必须积极主动为救援工作提供支持帮助,配合事故救援,不积极主动支持、配合事故救援的部门和个人,总站将按照有关法律法规依法追究或使其承担相应的刑事责任。

  三、救援组织机构

  应急救援指挥部下设办公室、救援组、善后组、后勤保障组。

  四、总站危险源辨析

  1、客运中心待发车场、发车场狭小,安全通道不畅,一旦发生火灾后果不堪设想,平时要密切注意发车场、停车场的动态,做好发生火灾时车辆紧急疏散和救援工作。

  2、交通旅社、远东宾馆及家属区、门面房的用电、用火不容忽视,要对各部门、各住家户加强消防知识宣传、培训,让每一个人都知道安全用火、用电的重要性。

  3、加强对供热中心的安全管理,严防发生恶性事故。

  4、客运站流动人员多、车辆多,对司乘人员要加强安全管理、培养安全意识,工作人员要克尽职守,严防发生人车碰撞的伤亡事故。

  五、应急防范措施

  1、健全完善安全生产各项规章制度。

  2、对各项安全生产工作要做到严格管理,定期和不定期组织安全生产大检查。

  3、制定科学的安全生产发展规划。

  4、落实安全生产责任制。

  六、应急相应

  1、应急报告:事故发生后,及时将将事故的基本情况报主管领导和部门,积极组织现场应急救助;对于发生的重大人员死亡、财产损失事故应在最短的时间内上报上级主管部门,以便协调各项救助工作。

  2、应急准备:做好应急救援物资准备工作,重点要做好通讯保障工作、车辆协调工作、防火器材的准备工作。

  3、应急响应:基本要求:制定方案;协调救援工作;组织演练、培训工作;建立信息系统。

  a、防火事故应急相应工作:发生事故后,迅速组织现场应急工作;组织人员到单位的各路口,引导消防车的'进入;同时,迅速上报单位法人、主管部门,并及时转报上级主管部门,及时根据情况,做好事故区域内人员的疏散工作;

  b、作业场所人员伤亡及财产损失的应急相应:发生事故后,单位应及时进行现场应急救助,以减少人员伤亡和财产损失。及时报告并通知单位领导和主管部门,同时保护好现场出,进行现场的调查处理工作。

  c、道路事故:在事故报警后,社会救助,单位人员赶到后应积极配合,协助处理。

  七、预案的启动和终止

  1、预案的启动。有下列情形之一的,启动本预案:发生一次死亡一人(或重伤3人)以上事故的;发生重大、特大且影响特别恶劣的生产安全事故;预案启动后,应通知相关人员赶赴现场救援;预案启动,由应急救援总指挥宣布。

  2、预案的终止。预案终止,由应急救援总指挥宣布。

  八、应急救援培训与演练

  1、应急救援培训:

  基本内容:报警、疏散、火灾应急培训、不同水平应急者培训。

  2、应急救援演练:

  目的:在于测试应急管理系统的充分性和保证所有反应要素多能全面应对任何应急情况。

  类型:基础训练、专业训练、战术训练、自选科目训练。

  演练的组织与准备:成立演习委员会,阐明演习文件,演习述评、模拟练习。

  九、应急预案的评审

  1、培训及演练的评审;

  2、应急响应后的评审;

  3、评审的目的:辨识应急预案和程序中的缺陷,辨识出培训和人员需要,确定设备和资源的充分性,确定培训、训练、演习是否达到预期目标;

  4、评审的形式:内部评审、同级评审、上级评审、政府评审、预案发布。

  客运应急救援演练方案 2

  一、演练的目的

  应急救援预案的应急演练是为了检验、评价和保持公司生产安全事故应急救援预案的应急能力及有效性。

  二、演练的作用

  1、可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷;

  2、发现应急资源的不足(人力和设备等);

  3、改善各应急部门、机构、人员之间的沟通与协调;

  4、增强员工应对突发事故救援的信心和救援意识;

  5、提高应急救援人员的熟练程度和技术水平,进一步明确各自的岗位与职责。

  三、演练时间和地点

  结合工作实际情况,合理安排演练时间和地点。

  四、演练类型

  全面演练:针对运输科生产安全事故应急救援预案的部分应急响应功能,检验、评价运输科应急组织的应急能力。

  五、演练范围

  1、对发生触电事故的应急响应和救援。

  2、物体打击造成人员受到伤害时,对事故现场伤员的初步处理。

  3、吊装设备倾覆造成人员受到伤害时,( )对事故现场伤员的初步处理。

  六、演练参与人员

  1、参演人员:在应急组织中承担具体任务,并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件作出真实情景下可能采取的响应行动的义务消防员。

  人员组成名单:

  任务:救助伤员

  2、控制人员:根据演练情景,控制演练时间进程的人员。

  人员组成名单:救援组长(副组长)

  3、模拟人员:在演练过程中扮演、代替某些应急组织和服务部的人员或模拟紧急事件、事态发展的人员。

  人员组成名单:救援成员(扮演受伤人员和扮演外部的救助部门的`人员)。

  4、评价人员:负责观察演练进程情况并予以记录的人员。

  人员组成名单:救援组长(副组长)

  5、观摩人员:来自公司各职能部门的有关人员以及观看演练过程的员工。

  上述人员在演练过程中应佩带有能表明其身份的识别标志。

  七、演练过程

  1、准备阶段

  A、按照《生产安全事故应急救援预案》规定配备救援器材。

  B、演练人员明确、熟悉各自在演练过程中的任务、职责。

  C、演练参与人员佩戴识别标志。

  2、实施阶段

  A、发生触电事故的应急响应和救援

  B、物体打击造成人员受到伤害时,对事故现场伤员的初步处理。

  C、吊装设备倾覆造成人员受到伤害时,对事故现场伤员的初步处理。

  八、演练结果的总结评价

  应急演练结束后,根据演练的实际情况、演练记录进行总结,详细说明在演练过程中发现的问题,对不符合项提出纠正和预防措施,完善应急救援预案。

  客运应急救援演练方案 3

  一、应急演练目的

  1、评估企业应急准备状态,发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足;

  2、评估企业重大事故应急能力,识别资源需求,澄清相关单位和人员的应急职责,改善应急救援中的协调问题;

  3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能;同时,通过调整演练难度,进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力;

  4、提高全员安全意识。

  二、演练适用范围、总体思想和原则

  本方案针对企业内部应急资源进行全面演练进行情景设计,按照《安全生产法》、《安全管理条例》等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求,进行演练策划,遵守保护生命和“安全第一、预防为主”的方针以及“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则,并在组织实施过程中,结合实际、突出重点、讲究实效,保证演练参与人员、公众和环境的安全。

  三、演练策划组

  组长:

  副组长:

  成员:

  其承担的任务主要包括:确定演练目的、原则、规模、参演的单位;确定演练的性质与方法,选定演练的地点与时间,规定演练的时间尺度和公众参与的程度;确定演练实施计划、情景设计与处置方案,审定演练准备工作计划和调整计划;检查和指导演练准备与实施,解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题;协调各类演练参与人员之间的关系;组织演练总结与追踪。

  四、应急演练参与人员

  按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务,将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员,这五类人员在演练过程中都有着重要的作用,并且在演练过程中佩带能表明其身份的`识别符(佩戴不同颜色的安全帽或服装加以识别)。

  1、演习人员

  按企业应急预案规定参加演练的人员及单位:厂领导、助理及事故设定岗位及所在场地、生技处(调度室)、技安处、保卫处(消防队等)、设备处、能计处、物管处、行管处、厂工会、供运处(运管办)、职工医院、企业办公室、综合处等

  其承担的任务主要包括:救助伤员或被困人员;保护公众安全健康;获取并管理各类应急资源;与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件;按演练程序进行演练。

  2、控制组

  承担的任务包括:确保应急演练目标得到充分演示;确保演练活动对于演习人员具有一定的预见性;保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的事宜;保证演练过程的安全。

  3、观摩人员

  邀请市、区安监局、等领导前来观看。

  五、应急演练时间

  六、应急演练目标、评价准则及评价方法

  根据演练范围和目的,确定展示以下演习目标

  应急演练

  1.应急动员、宣传

  展示通知应急组织,动员应急响应人员的能力责任方采取系列举措,向应急响应人员发出号召,通知有关应急响应人员各就各位;及时启动应急中心,使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态,做好相应应急的宣传。做到整个工地人人明白,人人对安全负责,安全工作重于泰山。

  2.指挥和控制

  展示高空指挥、协调和控制应急响应活动的能力责任方具备应急过程中控制所有响应行动的能力。事故现场指挥人员和应急行动小组负责人都应按应急预案要求,建立事故指挥体系,展示指挥和控制应急响应行动的能力

  3.事态评估

  展示获取事故信息,识别事故原因和致害物,判断事故影响范围及其潜在危险的能力要求应急组织应具备通过各种方式和渠道,积极收集、获取事故信息,评估、调查人员伤亡和财产损失等有关情况的能力;具备根据所获信息,具备确定进一步调查所需资源的能力;具备及时通知场外应急组织的能力。

  4.资源管理

  展示动员和管理应急响应行动所需资源的能力要求应急组织具备根据事故评估结果,识别应急资源需求的能力,以及动员和整合内外部应急资源的能力

  5.通讯

  展示与所有应急响应地点、应急组织和应急响应人员有效通讯交流的能力,要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统,以使与有关岗位的关键人员保持联系

  6.应急设施

  展示应急设施、装备及其他应急支持资料的准备情况

  要求应急组织具备足够应急设施,且应急设施内装备和应急支持资料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要。

  7警戒与治安

  展示维护警戒区域秩序,控制交通流量,控制疏散区和安置区交通出入口的组织能力和资源

  要求责任方具备维护治安、管制疏散区域交通道口的能力,强调交通控制点设置、执勤人员配备和路障清理等活动的管理。

  8.紧急医疗服务

  展示有关现场急救处置、转运伤员的工作程序,交通工具、设施和服务人员的准备情况,以及医护人员、医疗设施的准备情况,要求应急组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤病人员提供医疗服务的能力。

  七、演练现场规则

  为确保演练参与人员、公众和环境的安全,应急演练必须遵守以下规定:

  1、演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演习”作为开头或结束语,事先不通知开始日期的演习必须有足够的安全监督措施,以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件;

  2、参与演习的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动,不得进入禁止进入的区域,不得接触不必要的危险,也不使他人遭受危险;

  3、演习过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的,特别是在可能使用模拟的方法来提高演习真实程度的地方,如使用烟雾发生器、虚构伤亡事故和灭火地段等,当计划这种模拟行动时,事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题;

  4、演习不应要求承受极端的气候条件或污染水平,不应为了演习需要的技巧而污染大气或造成类似危险;

  5、参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结,所有演习人员在演习事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态;

  6、除演习方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外,演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应,应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动;

  7、所有演习人员应当遵守相关法律、法规,服从执法人员的指令;

  8、控制人员应仅向演习人员提供与其所承担功能有关并由其负责发布的信息,演习人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息,演习过程中传递的所有信息都必须具有明显标志;

  9、演习过程中不应妨碍发现真正的紧急情况,应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、取消演习的程序,迅速、明确地通知所有响应人员从演习到真正应急的转变;

  10、演习人员没有启动演习方案中的关键行动时,控制人员可发布控制消息,指导演习人员采取相应行动,也可提供现场培训活动,帮助演习人员完成关键行动。

  八、应急演练前的准备

  1、演练前1-2天,用会议通知职工及企业周边群众,以免引起不必要的恐慌;

  2、策划组对评价人员进行培训,让其熟悉企业应急预案、演练方案和评价标准;

  3、培训所有参演人员,熟悉并遵守演练现场规则;

  4、采购部门准备好模拟演练响应效果的物品和器材;

  5、演练前,策划人员将通讯录发放给控制人员和评价人员;

  6、评价组准备好摄像器材,以便进行拍摄图片及摄像,做好资料搜集和整理。

  客运应急救援演练方案 4

  为了做好车站的消防工作,确保全站员工和旅客的人身生命财产安全,落实消防工作“以防为主,防消结合”的基本原则,应付突发的火灾事故,特制定本预案:

  一、组织机构

  车站灭火和应急疏散工作由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成,具体分工如下:

  1、灭火行动组:由车站安全办和义务消防队员组成,安全办主任吴文驱任组长,并兼任火场临时指挥员,灭火行动组主要负责车站一般初级火灾的扑救工作。

  2、通信联络组:由车站办公室负责人组成,车站办公室主任刘建民任组长,负责通信联络及各部门工作的统一协调。

  3、疏散引导组:由车站安全办和其他部门的负责人、安全管理人员组成,保安队长李华彬任组长,负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。

  4、安全防护救护组:由后勤部及部门人员组成,后勤主管梁启源任组长,负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。

  二、报警和接处警程序

  1、报警监控中心值班人员要坚守工作岗位,对全站的重点要害部位进行动静态全方位24小时监控。

  2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后,应立即用对讲机通知安全办值班人员、巡逻员赶赴现场,并电话通知值班领导。

  3、值班人员赶赴现场后,如未发生火灾,应查明警示信号的报警原因,并做详细记录。

  4、如有火灾发生,应根据火情,立即拨打消防报警电话,并将信息反馈监控报警中心,同时进行灭火及疏散工作。

  5、监控中心根据火灾情况,调集有关人员启动灭火和应急预案。

  三、应急疏散的组织程序与措施

  1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行,安全办应加强日常性检查,确保消防通道畅通。

  2、公共聚集场所(候车室、售票厅)应保持消防通道畅通,出入口有明显标志,消防通道及安全门不能锁闭,疏散路线有明显的疏散指示标志。

  3、火灾发生时,疏散引导人员应迅速赶赴火场,利用应急广播指挥人群有组织地疏散。,疏散路线尽量简捷。

  4、疏散引导组工作人员要分工明确,统一指挥。

  四、扑救一般初级火灾的程序和措施

  1、当火灾发生时要沉着冷静,采用适当的方法组织灭火、疏散。

  2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机,迅速消灭。

  3、对于不能立即扑灭的火灾,要采取“先控制,后消灭”的原则,先控制火势的.蔓延,再开展全面扑救,一举消灭。

  4、火场如有人受到围困,要坚持“先救人,后救火”的原则,全盘考虑,制定灭火疏散方案。

  5、火场扑救要采取“先重点,后一般”的原则。

  6、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥,分工明确,密切配合,当消防人员赶到后临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员,并服从消防人员统一指挥,配合消防队实施灭火、疏散工作。

  7、火灾扑救完毕,安全办要积极协助公安消防部门调查火灾原因,落实“三不放过”原则,处理火灾事故。

  五、通信联络,安全防护救护的程序和措施

  1、所有参加灭火与应急疏散工作的部门领导、工作人员应打开通信工具,确保通讯畅通,服从通信联络组长的调遣。

  2、后勤部通知值班水工、电工在火场待命。

  3、火灾现场抢救人员及时救治火场受伤人员,必要时与医院联系救治工作。

  4、后勤人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管,对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

  客运应急救援演练方案 5

  一、应急处理指挥机构

  二、突发事件报告程序

  (一)发生突发事件,立即启动应急预案指挥系统,坚持“谁主管,谁负责”、“实事求是”、“及时、准确和逐级上报”的原则。

  (二)应急事件报告范围、时限

  发生一次死亡3人以上或涉外籍人员死亡的交通事故必须在2小时内上报上级主管部门。发生其它重大交通事故或造成恶劣社会影响的事故,于事发后6小时内向上级主管部门报告。

  (三)突发事件应急报告内容

  (1)事件突发的时间、地点、事件类型、经过,人员伤亡、财产损失情况,以及事发的环境、道路状况等因素。

  (2)事件现场抢救、救治及其他需要报告的情况。

  (3)事件发生的`原因、性质、责任、教训及采取的措施。

  三、突发事件应急指挥

  发生突发事件后,立即启动应急指挥系统,组织指挥抢捡救援行动,准确掌握事故与事件的情况变化,及时调配、部署、协调应急行动,组织好各组之间的协调、配合行动,提高应急事件处理能力和效率。

  四、应急车辆和设备储备

  公司所有的工作用车(含小轿车、专用备班客车),作为应急车辆储备要随时听从指挥奔赴现场,必要时,总指挥、副总指挥可随时根据需要调动线路待班车(含正常营运的短途客车),参加应急事件处理与救援,考虑因旅客运输车辆中途故障等原因,又很难在中途在较短的时间内排除故障,除及时增派备用车辆运输中途旅客外,应配备必要的机械设备(如托拉车辆的硬型拉杆,易移动的机械式手动吊车、千斤顶、安全保护固定支架等设备),必要时可请示公安交警,车辆保险机构的故障施救车辆与设备及时参加救援,保证旅客、车辆及时得到救助。

  五、应急事件处理原则

  (一)救人高于一切。

  (二)施救与报告同时进行,逐级报告,就近施救。

  (三)局部服从全局、下级服从上级。分级负责,密切配合。

  (四)最大限度地减少损失,防止和减轻人身伤亡。

  六、应急事件处理职责、措施

  总指挥:是应急事件实施的指挥者,对上级应急组织负责,在紧急情况下有权做出应急事件的实施决策和统一指挥。

  副总指挥:在总指挥的领导下工作,协助总指挥做好应急救援的指挥工作,在总指挥离位的情况下,履行总指挥的职权。

  应急通讯组:负责日常和应急状态下的信息收集、传递以及各种指令的接收和下达。

  应急抢险组:负责组织协助有关部门对应急现场的抢救,配合有关部门对事件原因调查处理。

  应急保障组:负责应急状态下的物资运输和后勤保障。

  应急救护组:负责组织应急状态下的人员疏导,协助医疗部门对受伤人员进行救护。

  应急电话:xxx

  客运应急救援演练方案 6

  一、演练目的:

  为了提高项目部员工的火灾防范意识,普及火灾常识,掌握火灾逃生自救知识和技能,有效预防各类火灾事故,项目部本着以直观、规范的火灾演练观摩,使职工掌握简单的火灾预防和逃生自救常识。以此加强消防安全四个能力(检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力)的建设。

  二、危险性分析

  冬季风高物燥,是火灾隐患的高发期。进入冬季以来,生活区用电、用火日趋增加,有发火灾的各种可能因素逐渐增加。

  三、参观人员

  驻地办、总监办相关人员、项目总工、副总工、现场专职安全员及全体员工。

  四、应急演练组织体系和职责划分

  (1)消防演练指挥中心

  总指挥:

  职责:负责根据事故的`性质、程度决定是否启动应急救援程序和启动级别。负责应急演练期间总体工作的安排。

  分项指挥:

  职责:与总指挥一起负责应急演练期间总体工作的安排或受总指挥委托行使总指挥职责。

  技术负责人:

  职责:具体负责应急现场结构物评估以及应急措施技术性决策和协助灭火指挥工作。

  信息联络负责人:

  职责:应急预案期间保证项目部内、外通讯的'正常。

  协调工作负责人:

  职责:应急预案期间对各项应急工作所需人员、物资进行协调处理。

  安全负责人:

  职责:对应急预案演练期间各项灭火方案的安全性进行分析、评估。保证各项应急工作的安全、有序进行。

  (2)专业应急小组负责人及其职责

  a)义务消防队:A、队长:

  B、队长:

  设两个义务消防队:A队主要实施灭火行动

  B队主要组织人员疏散撤离。

  b)人员分配:

  A队:

  B队:

  拍照:

  五、需要准备的物资

  1、灭火器6个、铁质垃圾桶一个

  2、木材10kg、柴油5kg

  3、口罩10个、手套10双

  4、横幅标语:中铁电气化局沈海复线天诏项目部消防应急演练会

  六、消防应急演练时间

  20xx年1月30日15:30

  七、消防演练地点:

  项目部内生活区虚设一个着火点

  八、应急演练实施步骤

  1)20xx年1月30日8:30~9:30召开一次现场消防演练专项会议,进行应急演练工作的指示和传达。

  2)1月30日上午10点消防物资准备组检查仓库消防器材和物资,并上报消防演练指挥中心。

  3)消防知识现场讲解灭火器使用方法

  演练步骤:

  1、15点整有人发现项目部内一处起火,立即查看并报告安质部,安质部立即报告消防指挥中心总指挥请示,总指挥下达启动应急救援指令,让通讯组长通知所有参加义务消防队员在火警附近集合进行应急处理。

  2、预警信号发布后领导小组成员、各专业组人员、义务消防队在五分钟内赶到赴现场组织抢险救援工作,并向总指挥报告人员到位情况,由应急领导总指挥统一指挥。

  3、总指挥视现场火势情况确定应急等级,当时火势较小,确定带领义务消防队自行扑灭火灾,组织人员扑灭。

  4、突来大风,火势变大,总指挥立即安排义务消防B队组织人员撤离,自行扑灭火灾较困难,立即安排通讯组长陈祖斌拨打119报警电话(告诉消防部门起火的详细地址、火势情况)并尽最大的努力实施火灾自救。

  5、安排人员在119车辆必经路口等待,以最快的速度引导119火灾救援人员到达准确目的地。

  6、总指挥对演练进行点评,请项目办、总监办观摩的领导讲话,最后由总指挥宣布演练结束。

  7、演习结束后,整理现场,安质部根据演练情况写出演练总结,根据实际情况对预案进行优化、补充完善。

  客运应急救援演练方案 7

  一、工作目标

  精准防范,综合治理,有效防范化解重大安全风险,预防和减少火灾事故,坚决遏制较大以上火灾事故,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

  二、工作阶段

  (一)部署发动(20xx年12月5日前)各成员单位要结合实际,强化组织领导,制定具体实施方案,细化整治标准,广泛发动,营造浓厚氛围。

  (二)组织实施(20xx年12月6日至20xx年3月25日)各成员单位要对照工作方案,认真组织实施,每月研判分析、组织检查督查、分析通报问题,从严从实从细抓好各项工作责任措施落实。

  (三)巩固提高(20xx年3月26日至3月31日)认真总结工作成效,分析存在的问题,提出改进工作措施,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控机制,推动消防安全形势持续向好发展。

  三、工作重点

  各成员单位要结合实际,认真分析本地区、所属行业和社会单位存在的突出消防风险,明确职责任务、细化工作措施、方案,有重点、分层次、分类别开展火灾隐患排查整治。

  (一)整治日常管理机制不健全的问题。重点检查单位是否建立健全消防安全管理组织,是否落实消防安全管理,是否定期开展建筑消防设施检测和维护保养。是否有效开展防火检查巡查,是否及时整改消除隐患。

  (二)整治违规使用易燃可燃材料装修的问题。人员密集场所是否使用聚氨酯泡沫、塑料仿真绿植等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。企业厂房特别是劳动密集型企业、人员居住场所是否采用易燃夹芯彩钢板搭建分隔。

  (三)整治防火分隔不到位的问题。建筑地下与地上部分、住宅与非住宅部分是否按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施是否缺失或者损坏;门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处是否封堵不严密。

  (四)整治消防生命通道不畅通的问题。疏散通道、安全出口数量是否不足或者被封闭、堵塞、占用。人员密集场所是否在门窗上设置栅栏、广告牌等影响逃生和灭火救援的'障碍物。老旧小区是否完成消防车通道治理工作,消防车通道是否被私家车停放占用、设置障碍物。

  (五)整治电源火源管理和易燃可燃物品违规存放的问题。企业厂房、人员密集场所是否违规使用、储存易燃易爆危险品。医院、养老院、寄宿制学校、群租房场所公共区域是否违规堆放大量易燃可燃物品。劳动密集型企业生产车间是否超量存放易燃易爆原材料。是否存在私拉乱接电器线路、违规使用醇基燃料和燃气灶具、油烟管道清洗不及时不彻底、违规动火作业等现象。

  (六)整治消防设施损坏停用的问题。是否存在消防设施停用或者不能正常运行,自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动,消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水等问题。

  (七)整治电动自行车违规停放充电的问题。电动自行车是否停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域,停放位置与周围可燃物是否落实防火措施,是否采取“飞线”、入户等方式违规充电。

  (八)整治消防基础设施薄弱的问题。老旧小区、棚户区、城中村、城乡结合部是否存在无市政消火栓等消防水源不足的问题;社区微型消防站是否实体化运转,能否有效处置初起火灾。

  (九)整治消防教育培训不深入的问题。单位是否制定灭火和应急疏散预案,是否定期开展消防培训和实战化演练,新员工上岗是否经过岗前消防培训。单位员工是否了解本场所火灾危险性,是否会报警、会灭火、会组织人员疏散。

  四、工作要求

  各镇、开发区、各部门要强化疫情防控条件下的消防工作,卫健委、应急、消防等部门要尽快将全区疫情隔离点、定点医院等涉疫场所全部排查一遍;对因防疫需要临时关闭的安全出口,要督促单位落实专人值守,确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。各行业部门要对全区高层公共建筑按照整治方案要求和各自职责,加强隐患排查,特别是对多业态混合使用、擅自分隔破坏防火分区等现象加大整治力度。各镇和财政、消防部门要按照市政府、管委会批办要求,加快研究落实全区消防设施损坏小区的维修资金。各镇、开发区和应急、住建、消防等部门要加大对企业厂房特别是劳动密集型企业的检查力度,严查擅自改变使用性质、随意分隔、违规设置员工宿舍等隐患,督促企业落实用火、用电、用油、用气、用焊等安全防范措施。商务部门要加大对商业、批发市场的督促检查力度,对前期检查发现的问题隐患,采取多种方式督促整改到位。住建、应急部门要加强建筑工地和燃气领域的安全管理,严查施工工地员工宿舍是否采用彩钢板搭建、违规用火、使用大功率电器等,同时对燃气领域“瓶改管”和燃气和醇基燃料安全加强调度整治。文旅体育局、民政局、卫健委、教育局要综合运用行政、法律、经济等手段,大力推进文物古建筑、文化、福利机构、医院、学校等场所隐患排查整治,切实改善行业消防安全条件。各镇、开发区、公安派出所要继续抓好“群租房”、“三合一”场所、经营性自建房等火灾隐患综合治理,对违章用火、违规用电、违法住人的,要采取果断措施,坚决搬离人员,严防“小火亡人”。

  五、整治要求

  (一)单位自查自改。督促单位对照整治重点,落实消防主体责任,完善消防管理团队建设,年底前落实“七个一”活动(开展一次消防安全风险评估、开展一次全员自查自改、开展一次消防设施维保、开展一次电气燃气检测、组织一次消防培训演练、制定一份重点时期值班表、作出一次消防安全承诺),要建立隐患问题、整改措施和整改责任“三清单”,突出的消防风险问题要及时上报备案。

  (二)行业集中排查。各成员单位要制定冬春火灾防控工作方案,健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制,组织所属行业单位开展消防安全标准化管理。在单位自查的基础上,年底前,要实施逐类场所、逐类风险的排查工作,建立排查台账。要针对突出风险召开单位约谈会,通报情况、提出意见、督促整改。每月将本行业领域排查整治情况报区消安委冬防办。

  (三)严控重要节点。元旦、春节和全国“两会”前,各成员单位要组成督导组开展集中检查,督促落实安全防范措施。公安和消防部门要组织对大型群众性活动举办场地进行安全检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,对发现的消防问题隐患及时责令整改。

  (四)严格执法检查。消防部门要强化执法检查,发现单位自查自改落实不到位或存在突出火灾隐患的,用足用好执法手段,依法从严查处。对严重失信、久拖不改的,要列入“黑名单”管理,实施联合惩戒。对造成亡人和有影响火灾事故的,要逐起开展延伸调查,逐起追究火灾事故责任。

  (五)加强宣传教育。各成员单位要广泛开展防火工作宣传,以网络、短视频、微联动等形式,引导公众关注消防安全、学习消防知识;要结合落实单位主体责任标准化管理要求,规范完善重点单位、人员密集场所的公示、警示和提示宣传;要组织开展重点单位重点岗位人员消防教育培训、行业监管能力培训,指导社区(村)开展群众性消防工作,建强志愿消防队和微型消防站,提升齐抓共管的质效水平。

  (六)强化督导问责。各成员单位要将冬春火灾防控工作纳入安全生产和消防工作考核内容,对工作不落实、成效不明显的地区和单位将及时通报,对火灾多发的地区和单位将开展警示约谈,对发生有较大影响火灾事故的,将依法从严追究责任。

  客运应急救援演练方案 8

  为强化安全管理,牢固树立“安全第一”的思想,切实做好安全生产工作,确保年度安全生产工作总体目标的顺利实现,现制定如下安全生产方案

  一、指导思想

  坚持安全第一、预防为主、综合治理;安全发展、科学发展、持续改进为总要求,深入扎实开展各项安全专题活动为宣传载体,以加强组织建设、加强教育培训、重视隐患排查治理、现场管理,加大安全投入等主要措施,以有效防范和杜绝事故为工作目标,切实把各项责任落实到位,做好安全生产各项工作,保证安全生产工作持续稳定开展。

  二、工作内容与目标

  1、认真贯彻执行上级有关安全管理相关文件和精神,做到令行禁止。

  2、根据上一年工作情况,编制好今年安全措施计划,按文件规定足额提取安全生产费用。重点落实安全防护用品和安全设施,配齐配足应急救援器材。

  3、以“主体责任明确、岗位职责明晰、制度健全规范、措施有效落实”为标准,建立健全各级组织,分级落实安全责任;定期对各职能科室、班组人员是否正确履行其职责与义务进行考核,确保安全责任得到有效落实。

  4、严格按照集团公司的“三优”、“三化”要求,强化汽车站管理,保持站容、站貌、车容、车貌干净整洁。严格按照“客规”要求,提高服务质量和服务水平,努力为旅客创造一个良好的候车和乘车环境。

  5、坚持安全教育制度,客运办每月组织二次安全例会,对全站员工开展安全教育活动;

  6、进一步加强对《GPS 监控管理办法》、《车载视频监控工作管理办法》的学习培训,加强对人员、车辆的动态管理,打击一切违法行为;

  7、日常检查:坚持贯彻执行《安全义务告知制度》,落实履行“一岗双责”制。客运办每日派一名领导带队,对日常安全生产的.进行检查。 检查内容为:

  ⑴、员工到岗情况;

  ⑵、员工安全生产意识情况;

  ⑶、各单位安全生产的设施、设备情况;

  ⑷、各单位员工是否按安全操作规程进行操作

  8、季节性检查: 一是每季度对客运站所属安全设施设备、办公场地、门面外租房、宿舍楼等进行隐患排查; 二是年底对冬防物资的配备进行检查;

  三是在进行隐患排查的同时,对全体员工的安全意识和规范从业行为进行隐患排查。

  9、节假日检查、上路检查及上路考察: 一是针对春运、五一、十一等重要节假日客流大、运输任务重、道路交通环境更加复杂的特点,组织进行针对性的事故隐患排查(目的:及时消除事故隐患); 二是每月不低于2 次的上路检查(目的:查处有无私自 站外更换未取得我司驾驶资格的驾驶员和其它违法行为); 三是对新开班线进行上路考察以及对事故多发班线进行考察。

  10、严格“源头化”管理,严禁不经过年、季、月、日检的车辆进站报班营运,对违反规定的车辆,一律停运。凡进站运行的车辆,(包括;社会、个体、外公司车辆)必须配备有效灭火器(灭火器压力、合格证、年审标志符合要求),没有配备灭火器的车辆或灭火器不符合要求的,调度室停止报班,待符合要求后方可报班营运。

  11、对“三品”检查工作要严查严堵,明确责任,各负其责,违规必纠。

  12、结合“春运”、“安全月”、“安全周”及“百日安全赛”等活动,加强对售票人员及站务人员的教育。及时总结经验、吸取教训,对玩忽职守造成企业重大损失的要进行责任追究。抓好“安全生产月”以及几大节假日的安全生产运输工作。

  13 狠抓假日期间安全生产和旅游包车管理,对旅游包车要按要求逐级签订包车安全责任书,安全部门签署意见后,方可包车,同时做好存档工作。

  14、做好安全隐患排查治理工作,在安全检查工作中,查出的问题一定要有记录、有处理意见和整改措施。

  15、加强对本单位公务用车的管理力度,不经过领导同意禁止私自用车,违者严肃处理。

  16、坚持每月一期的安全简报,及时向外宣传企业的亮点、闪光点。

  17、安全生产基础档案管理工作检查:客运办坚持每月对各科室、班组的安全生产基础管理台账的建档、归档进行检查(目的:规范、统一各科室、班组各项安全基础管理台账,及时发现管理上的缺陷,加以改进)。

  18、坚持安全生产汇报制度,各科室、班组每周一上午向客运办站务会议汇报一周安全生产经营情况,特殊情况必须在一小时之内向公司领导及主管部门汇报。凡不及时汇报,瞒报、漏报者将追究其应负责任。

  19、继续完善安全工作标准化达标工作。

  客运应急救援演练方案 9

  为切实加强冬春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生,确保全系统冬春消防安全稳定,制定本方案。

  一、指导思想

  坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、科学发展、安全发展理念,牢牢守住发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线;以落实安全生产企业主体责任为核心,以提升企业自主管理水平为目的,以严格监督检查为手段,推动企业强化主体责任意识,有效控制安全生产风险,预防各类事故发生。

  二、工作目标

  认真吸取近期各地多起火灾事故教训,动员全系统各级力量,依法排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,做好灭火救援准备,坚决预防和遏制火灾事故的发生,确保全系统冬春消防安全,确保人民生命财产安全和社会稳定。

  三、工作时间

  即日起至20xx年3月底。

  四、组织领导为了加强对这次火灾防控工作的'组织领导,县局成立冬春火灾防控工作领导小组:

  组长:

  副组长:

  成员:

  五、工作内容及措施

  (一)进一步明确消防责任各单位要贯彻“安全第一,安全就是生命”的理念,第一时间召开消安会议,部署消安工作,完善工作方案,细化工作措施,明确工作责任。各单位主要负责人为消安工作第一责任人,分管负责人为主要责任人,安全部门负责人为直接责任人,形成一把手负总责,有关人员分工负责、逐级担责的责任归属体系,为做好消安工作奠定责任基础。

  (二)进一步排查整治各类消防场所尤其是重点场所各单位要落实“预防为主,防消结合”的工作方针,立即部署人力、物力对各自责任领域内所有具有消防安全要求的场所、设施、消防器材进行一次横到边、纵到底的排查和整治。要重点对各办公场所、宿舍;各汽车客运站、各运输企业、各客运车辆;各类易燃易爆化学危险品运输单位或场所;全县范围内的交通工程施工现场等可能存在隐患或出现问题的场所进行全面排查,发现问题要造册登记,及时排除火灾隐患,认真搞好源头防范。

  (三)进一步宣传消防安全各单位要本着对人民生命财产安全高度负责的态度群策群防,做好消防安全的宣传引导工作,要充分利用黑白板报、张贴画、出租车顶灯、广播、手机信息平台等开展形式多样的消防安全知识宣传。不断增强干部职工的消防安全意识和自救能力,做到消防安全重点部位职工普遍达到“三懂三会”(懂基本消防常识、懂消防设施器材使用办法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救起初火灾、会组织人员疏散),其他职工普遍达到“一懂三会”(懂岗位的火灾危险性,会灭火、会疏导、会逃生)的要求,确保全系统安全稳定。

  六、工作要求

  (一)强化组织领导。各单位要开展火灾形势研判,制定好符合本单位实际的冬春火灾防控工作实施方案。要贯彻“党政同责、一岗双责”的要求,逐级抓好工作落实。

  (二)强化责任落实。各单位要对照消防工作要求逐项细化、逐项查漏补缺,按期保质完成任务。要加强重点区域、重点场所、重点部位开展督查检查,查找问题根源,持续跟踪问效。要强化工作奖惩,对成绩突出的单位予以大力表彰,对工作不力的单位,从严问责。

  (三)强化信息反馈。各单位及时将冬春火灾防控工作实施方案报局运输股,12月份起,每月23日前报送当月工作开展情况。20xx年3月底前报送工作总结。

  客运应急救援演练方案 10

  为切实贯彻落实自治区11月25日全区基层消防力量建设暨冬春火灾防控工作视频会议精神,现制定交通运输局2022年冬春火灾防控工作方案,局属各单位结合工作实际,认真组织实施。

  一、工作目标

  坚持以人民为中心的发展思想,树立安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”和“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作中,按照“党政同责、一岗双责”和行业管理要求落实消防安全责任,汲取河南安阳11.21特别重大火灾亡人事故教训,落实监管责任,及时化解安全风险,消除安全隐患,进一步提升消防安全治理能力,坚决根绝重特大火灾事故,有效预防亡人火灾事故,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

  二、重点任务

  (一)强化消防主体责任落实。针对冬春火灾特点,突出重点领域,组织开展对重点客货运输企业消防安全负责人、管理员等进行约谈,指导督促重点企业围绕易引发火灾的电源、火源、可燃物,以及相关场所、安全疏散通道、消防设施等,全面开展自查自纠。对自查自纠中发现的隐患问题要现场整改,不能立即整改或整改难度较大的,应列出隐患清单和责任清单,落实整改责任和防范管控措施。开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,培养消防安全“明白人”。

  (二)深化消防安全检查。要强化群防群治、强化对人员密集场所的消防安全检查整治工作,重点整治私拉乱接电线、消防设施配备、消防车通道畅通、临时性建筑等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。建立客运车站、道路运输车辆、城市公交和出租车、交通工程建设施工工地、仓储物流以及办公楼等重点场所基础信息台账,梳理火灾问题隐患清单,加强隐患整改工作,对尚未整改的问题隐患跟踪督促,紧盯不放、一抓到底,形成闭环。

  (三)强化重点领域的消防安全管控。道路运输管理部门要督促客运车站、客货运输企业落实消防安全主体责任和有关消防工作制度,尤其客运站、客车及公交车辆等人员密集区域要强化消防安全管理。公路管理部门要督促做好公路工程建设施工的电气火灾综合防控工作及桥下空间安全等重点区域的消防安全工作,保障公路消防设施设备完好,防止多合一等违规现象;要督促相关单位做好公路消防安全管理工作,紧盯在建工程的消防安全风险,及时排查治理安全隐患。水上交通管理部门要联合海事及其他相关部门做好码头、客圩渡船横水渡船的消防制度、消防设施、器材配备等安全检查,督促责任单位及时对排查出来的隐患进行整改治理。

  (四)强化消防安全宣传培训。各运输企业要围绕“关注消防、生命至上”的消防宣传教育主题,普及教育培训广大从业人员的火灾预防、基本扑火技能和逃生自救知识,培养职工“大火会用消火栓、小火会用灭火器”的防范能力。各交通运输企业加强对从业人员的'消防培训演练,提高消防基本技能。针对施工工地等区域工作人员,项目管理单位加强用火用电用气安全提示,增强安全防范意识。同时,充分借助各类新型媒体和传统手段,深入开展消防宣传活动,大力普及火灾预防和逃生自救知识。

  近期气温将会出现大幅下降,部分群众可能会选择使用煤炉、炭火盆、燃气取暖器等方式取暖,容易引起一氧化碳中毒。因此冬季取暖,家中一定要保持开窗通风,或者设通风口,空气保持流通,以免发生意外。同时,煤炉各连接处一定要确保密封,防止气体外泄。

  (五)做好重要节点安全防范工作。20xx年元旦、春节、元宵节和全国“两会”前,各单位、部门要组织对人员密集场所进行安全检查,紧盯临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间,单位、部门要分时段组织开展检查指导,加强值班值守,在重点场所和部位前置力量巡防看护,做好应急处置各项准备。

  三、工作要求

  (一)提高思想认识。要保持清醒认识,增强忧患意识,加强紧迫感,树立底线思维,克服麻痹和侥幸心理。冬季气候干燥,是火灾高发期,也是重特大火灾多发的季节,单位和家庭用火、用电大量增加,春运人流高峰也将来到,容易引发大的火灾和安全事故。特别是客运场站和车辆要落实安全检查,确保安全运营。

  (二)落实工作责任。各单位要结合自身实际,特别要吸取事故的教训,分解工作任务,落实到具体部门和具体人员。对消防安全问题和火灾隐患,要列出清单和时间表,逐一整治,公路养护人员焚烧垃圾、落叶的行为要禁止;野外作业烧火取暖以及冬至、过年祭祀必须做到人走火灭,积极宣传、提倡文明祭祀。

  (三)严格监督考评。建立工作责任制,定期开展检查监督,重点检查火灾防控工作落实情况,对发生较大火灾事故的,严格实施责任倒查追究制度。

  各企业结合本企业实际,制定本企业的冬春火灾防控工作方案,组织开展好相关活动;并请于20xx年3月25日前将活动工作总结报送县交通运输局办公室。

  客运应急救援演练方案 11

  为了切实加强消防安全管理,增强员工消防安全意识,进一步提高员工对消防知识的理解和认识,防止和减少突发火灾危害,提高应对和处置火险隐患的能力,确保车站财产和旅客及员工的人身安全,保证安全生产无事故,根据本单位实际情况,特制定本次消防安全演习方案:

  一、指导思想:

  以坚持“安全第一、预防为主”“先安全后生产”的方针,全面贯彻《消防法》,认真做好安全工作,务本求实,分工明确,层层负责,责任到人。树立“防范胜于救灾,责任重于泰山”的思想,树立生命安全高于一切的意识,积极有序的做好安全应急疏散工作,使人员伤亡和财产损失降到最低。

  二、作用与目的.

  本次方案由菏泽汽车西站消防领导小组制定,符合“菏泽汽车西站消防预案”要求,并适用于菏泽西站各类突发性火灾事故及日常消防演练任务。通过本次演习,进一步完善消防应急处理程序,明确责任、规范管理、加强防范;同时通过演练来教育员工,明确应急疏散的组织程序和措施,懂得扑救初起火灾的程序和措施。要在实践中不断增强员工的自防自救的能力,学会正确使用灭火器和组织救援疏散的方法。

  三、组织机构及职责

  1、总指挥:xx

  副总指挥:xxx

  2、消防抢险救灾小分队队长:张 坤

  第一梯队队长:xxx

  第二梯队队长:xxx

  疏散引导组:

  第一梯队:xxx

  第二梯队:xxx

  灭火行动组:

  第一梯队:xxx

  第二梯队:xxx

  通讯联络组:

  第一梯队:xx

  第二梯队:xxx

  1、疏散引导组:负责切断电源、指导协调人员疏散、维持现场秩序、警戒工作。

  ⑴组织员工和旅客疏散;

  ⑵维持疏散秩序,组织员工和旅客紧张有序地向安全出口方向逃生,提醒员工和旅客用湿毛巾或口罩捂住鼻口和降低身躯的姿态学习逃生方法;

  ⑶要求逃生人员到指定的演习集中地点等待点名,发现人员未到时做到第一时间及时告知指挥部处理;

  ⑷组织人员疏散时合理分配各安全出口人员;同时要注意避免由于拥堵和慌乱造成人员受伤。到达指定集合地点后,各人员以小组为单位列队集合,组长面向员工检查本小组人员疏散情况,清点人数,确保无人员遗漏。

  2、灭火行动组:负责取下使用现场灭火器材,并迅速赶赴起火地点,有组织地进行现场扑救、抢救财产;根据指挥部安排协助处理其他突发事件,把突发事故危害降到最低。

  3、通讯联络组:负责报警,通知主要领导和各部室负责人,了解区域火势,传达灭火和疏散指令;消防车辆的引导;及时向上级部门汇报突发事件的经过。现场的实时情况。(火警电话:119)

  消防演习活动必须事先召开上述领导和各个组织成员准备工作会议,把消防演习的组织程序一一分解说明,无比在正式消防演习时不出差错,更不能在演习时发生损伤意外事故,力争做到保质保量地完成本次消防演习。

  四、疏散演习计划方案

  1、时间:20xx年6月23日 18:30

  2、地点:菏泽西站车场

  3、假象事故:候车厅发生火灾事故

  4、疏散过程推演:

  ⑴20xx年6月23 日上午10 点进行通知,通知内容:本项目将于今天下午18点30分在候车室进行模拟火灾逃生、疏散演习。此次演习30分钟左右,请大家听从各组长的指挥,认真配合演戏的开展。

  ⑵演习开始信号:口哨通知

  ⑶口哨响起后,通讯联络小组立即到现场确认火情,并向上级领导报告火情。(依据现场情况向“119”指挥中心报警。明确报告单位名称。具体地址、火灾性质、火势情况、单位电话、报警人电话。)

  ⑷灭火行动小组,利用身边最近地点配置的灭火器开展初期火灾的扑救工作。

  ⑸其他各组员在听到火灾信号后停止手上的工作,立即奔赴火灾现场由各队负责人组织现场灭火并维持秩序。

  ⑹总结讲话:宣布本次紧急疏散演习所用时间及成果。之后由领导讲话。

  五、注意事项

  1、演习中严禁有嬉笑、懒散、打闹现象;

  2、所有人员必须严守纪律,听从指挥;

  3、所有参加人员都应在指定的时间内到达各岗位待命。

  六、消防演习结束后,明确演习活动的后续任务

  1、使用器材归位;

  2、做好用后的器材补充;

  3、卫生清理。

  客运应急救援演练方案 12

  一、工作目标

  通过两年强化管理,南站地区出租车经营秩序明显改观,从业人员不规范经营行为大幅减少,出租车违章数同比环比逐年双降;出租车经营者服务质量明显提高,涉及南站出租车投诉量有大幅下降,社会各界对南站出租车服务质量满意度普遍提升;南站周边“黑车”猖獗势头明显得到遏制。

  二、管理措施

  1、营造舆论氛围。利用各类媒体向市民宣传加强南站出租车管理的措施,告知乘坐出租车的注意事项。向各出租车企业和个体出租车集中管理机构重申法律法规的相关条款,提高重视程度,落实管理责任。向全市出租车驾驶员下发《告知书》,倡导规范经营,文明经营,优质服务,明确有关奖惩措施。

  2、加大现场管理力度。配载管理所组建南站出租车现场管理队伍,优化人员和设备配置,合理分工,科学调度,落实责任,加强考核,确保每个工作日上午7点半至下午17点现场有人值勤,休息日有人值班。

  3、强化行政处罚措施。南站地区出租车违法经营行为主要有拒载、拼客、不使用计价器、无上岗证、不服从现场管理人员指挥等,现场管理要加大执法力量投入,提升执法人员业务水平,创新调查取证手段,对违法违规行为“零容忍”,做到违法必纠,执法必严。

  4、完善记分考核制度。首先是对因违法经营被行政处罚的从业人员按规定全部实行足额记分,此类记分统一由稽查大队违章处理中心操作,相关的证据、档案即为行政处罚的档案,由稽查大队统一保管;其次是对无相应运输行业行政处罚罚则,但有相应的记分考核条款的不规范经营行为严格执行记分,此类记分由配载管理所现场执法人员操作;再次,出租车从业人员的不规范经营行为既无对应的运输行业行政处罚罚则,也无明确的记分考核条款加以界定,则由配载管理所根据实际情况,套用相近条款进行记分,配载管理所要细化此类不规范经营行为的记分方法,并广而告之。凡由配载管理所执行的记分,相关的证据、档案的制作和保管由配载管理所负责,另须制作《南站地区出租车记分明细表》和《南站地区出租车记分汇总表》,将每月记分情况报稽查大队。

  5、建立健全投诉举报快速反应机制。起讫点在南站,有明确车号,事后由乘客提出的有关出租车的投诉举报,仍由稽查大队负责调查处理,原则上应当在七个工作日内完成受理、调查、处理、回复的全部程序,对被举报的对象,一经查实,要从严处理;其它涉及南站的投诉举报全部由配载管理所现场管理人员负责回复,回复原则上不超过五个工作日。

  6、创新和推行奖惩体系。一是设立出租客运企业、从业人员规范经营、优质服务指标体系。针对企业的指标主要包括月度和累计从业人员记分总额,月度和累计车均记分额,月度和累计投诉举报件数,月度和累计车均投诉举报件数;对从业人员的指标主要包括月度和累计记分总额,月度和累计投诉举报件数。二是加强上述统计指标的汇总和发布。运管处和配载管理所要建立健全统计报告制度,加强对有关数据的整理、汇总和分析,并利用报纸、电台等媒体发布有关出租车服务质量的报告。三是由行业管理部门主导,深入开展出租车行业评先评优活动和惩戒工作。每年评选出一家出租客运服务质量奖企业,若干优质服务出租车,若干优质服务出租车驾驶员,评选时要将上述指标体系作为最重要的依据,对排名靠后的单位、人员、车辆实行一票否决。对记分额和投诉举报数较高的企业要下发行政指导书或进行限期整改。对长期存在服务质量问题,造成恶劣社会影响的出租车要采取果断措施,按规定取消经营资格。对经营行为不规范的从业人员,要采取行政处罚和记分考核相结合的措施,予以严厉惩处,直至清理出运输市场。四是由企业主导,完善自查自纠自律机制,强化对从业人员的惩处。企业应当在与从业人员签订聘用协议时引入服务质量条款,服务质量条款与上述指标挂钩,明确解聘的情形。出租车从业人员被一家公司解聘后,要在行业协会内部进行通报,其它企业三年内不予聘用。

  三、职责分工

  1、市客货运输配载管理所为南站地区出租车管理工作的主体,具体负责实施对南站地区出租车的现场管理工作。主要任务和职责包括:做好人员和设备配置、排班和考勤等日常工作;加强对现场出租车的检查,维护现场秩序,督促从业人员规范经营,文明经营,提升出租车行业优质服务水平;现场管理工作负责人及分管领导要积极参与针对出租车驾驶员的各类培训工作,每季度参加各出租客运企业组织的学习教育活动不少于1次;每月组织1到2次针对南站周边“黑车”的“闪电”行动,行动前制定行动方案,必要时可向稽查大队及中心所请求增援,要与综治办、路管办等机构相互配合,开展联合执法行动;配合稽查大队开展针对出租车违法经营行为的“深蓝”行动;对不规范经营的从业人员进行现场训诫和教育;对情节轻微的违章经营行为进行制止,无法制止的或违章行为明显的,要进行取证,按规定给予相应的记分考核和行政处罚;要对记分考核的有关证据、文书进行整理归档并妥善保管;要建立出租车驾驶员记分考核统计报表制度,每月公布;要配合稽查大队汇总一个记分周期内被记分满20分及两次被记分满20分的从业人员名单,并上报至运管处;要利用现场监控探头加强对违法经营行为的取证;要加强与综治办、路管办、运政指挥中心等部门的横向纵向协调配合,及时处理突发事件,保持南站周边地区总体秩序稳定;负责受理并回复涉及南站及周边客运经营秩序的各类投诉举报,并做好相关的台账资料汇总和统计工作。

  2、市交通运输管理处(稽查大队)对南站地区出租车管理工作进行业务指导。主要职责:对涉及南站地区出租车违法经营行为的行政处罚工作提供支撑;对新增出租车从业人员加强有关南站地区管理规定的培训教育,并将有关培训内容列入考试范围;客运分管领导、部门负责人或工作人员每季度参加出租车企业学习教育不少于1次并授课,可将相关案例列入授课内容;每月组织针对南站,且以暗访为主的“深蓝”行动不少于1次;配合配载所开展针对南站周边地区小“黑车”的`“闪电”行动;做好对出租车的违章处罚工作和记分考核工作,每月末对从业人员违章经营记分情况进行汇总,对一个记分周期内被记分满20分,和被记分两次满20分的人员作出相应处理决定;运政指挥中心要加强对现场的实时监控,发现情况及时通报现场管理人员;做好涉及南站及周边地区客运经营秩序的投诉举报的批转、交接和答复工作。

  3、各交通管理中心所要根据稽查大队的工作安排参加针对南站地区出租车的“深蓝”行动;根据配载所的增援请求参加针对南站周边地区的“闪电”行动。

  4、市汽车客运站务有限公司要做好南站到达厅车辆入口处的门禁工作,阻止无关车辆和人员进入,做好到达厅旅客出口处的安保工作,防止违法经营人员进站拉客;做好南站到达厅及外围有关设施设备的维护工作,确保有关标志标识清晰可辨,道路台阶平整卫生,各类设备运行正常;为现场管理人员提供与工作相适应的办公场所,并做好各类后勤保障工作。

  5、各出租车公司及集中管理个体出租车的机构要加强对从业人员的宣传教育,重点学习有关南站地区出租车管理的内容;按配载管理所的排班计划,派出工作人员到南站出租车待客区参与值勤工作;配合运管部门调查处理涉及南站地区的出租车的投诉举报。