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应急管理局人员的心得体会（通用9篇）
当我们心中积累了不少感想和见解时，可以寻思将其写进心得体会中，这样可以不断更新自己的想法。一起来学习心得体会是如何写的吧，以下是小编为大家整理的应急管理局人员的心得体会，欢迎大家分享。
应急管理局人员的心得体会 篇1
一、安全生产指标情况
近五年来，全县安全生产工作运行良好，事故起数总体呈现下降趋势：20xx年发生事故10起、死亡5人；20xx年发生事故5起、死亡6人；20xx年发生事故1起、死亡3人；20xx年实现零伤亡零事故；20xx年发生事故3起、受伤8人、死亡3人。
二、主要工作开展情况
（一）安全生产工作。
1、危险化学品领域
一是开展行业整治，加大监管执法力度。结合工作实际，采取以专项检查、督查检查、随机抽查相结合的方式持续加大对危险化学品的行动执法检查力度。强化硝酸铵等危险化学品安全风险隐患第三轮专项排查治理工作。对涉及“两重点一重大”的危化企业进行摸底、建档立帐。
二是汲取事故教训，开展园区专项整治行动。园区事故发生后，立即组织业务精干，分五个小组对园区36家危化企业开展为期一个月安全生产专项整治行动，并从企业现状、行业类别、风险等级方面对企业进行重新排序汇总，按照固有风险和管理水平分成ABCD四级，实行分级差异化管理。借助省厅派驻的两位危化专家和聘请的16名专家组成顾问团，对园区36家企业进行安全“会诊”，进一步提高企业安全管理水平。
三是强化安全监管，开展三年攻坚行动。成立了我县危险化学品安全管理专业委员会，制定了《蒲城县危险化学品和烟花爆竹安全专项整治三年行动20xx年任务和措施清单》并组织召开安全工作会议，对危化行业专项整治三年行动工作进行安排部署，并围绕任务清单迅速开展工作。
四是开展业务培训，提高企业安全管理水平。邀请专家对高新区管委会、园区所有企业主要负责人和安全管理人员进行消防安全知识培训。聘请有多年行政执法经验的原市局执法支队办公室主任张领丰高级讲师，对企业主要负责人和安全管理人员从安全“三同时”手续和企业内部的员工教育培训两方面进行专题培训。
五是强化问题整改，力争园区风险降级。针对省安委会风险评估园区的13项问题，制定了园区安全风险评估整改提升总体方案，优化工作措施，逐条进行整改，并将整改情况上报市局和省厅审批，20xx年底前力争将园区风险等级由A级（高风险）降为C级（一般风险）。
2、烟花爆竹领域。
一是扎实开展安全生产排查整治。在常态疫情防控下，突出“复工复产”“高温停产”等重要时段、扎实开展烟花爆竹“集中执法”“隐患大排查大整治”“药物生产线专项整治”“旺季烟花爆竹安全生产大检查”等安全活动；x月xx日至xx日，县应急局由5名局领导带队，抽调局机关、花炮大队、打非大队工作人员20余人，对全县27家烟花爆竹生产企业进行安全大检查。
二是强化安全生产警示教育。开展了药线、生产机械事故和消防警示教育活动7次，组织复工前企业负责人安全公开承诺和安全提醒谈话，春秋两季分批次对复工复产企业进行安全生产警示教育，工作上呈现由被动到主动履责的转变。
三是狠抓企业本质安全。持续实行ABCD分级分类管理，在复产验收、安全监管、机械化改造等方面实施差异化管理，倒逼企业落实主体责任。
四是积极推进落后产能淘汰工作。按照“政府引导、企业自主、适当补偿”原则，对落后产能引导退出。自20xx年以来，完成引导退出12家烟花爆竹生产企业。截止目前，7家烟花爆竹生产企业已签订退出协议。同时，积极支持企业通过兼并重组、走集团化模式，目前已组建产值5000万以上集团化公司3家。
3、煤矿领域。
一是高质量开展煤矿安全集中整治工作。成立了5个由县级领导任组长的整治工作小组，按照“一矿一组”原则，包矿进行指导，强化集中整治工作推进。积极推动煤矿非法外包队伍清理整治、防治水、“五假五超”、马拉松式技改、煤矿防灭火整治等专项执法检查，严厉查处煤矿违法违规行为。定期召开“五职矿长”培训会，将“学法规、抓落实、强管理”活动与集中整治工作有机结合，组织集中培训三次，参训人数累计90余人次。成立了由县应急局、公安局组成的驻矿盯守组，派驻县煤矿进行全天24小时实时盯守，严防违法违规生产，确保矿井停实停死。
二是深刻汲取韩城燎原煤矿事故教训。结合开展的“一通三防”专项监察工作，联合渭南煤监分局及专家组，对辖区煤矿集中开展了一次排查。事故后重新组织相关部门及专家先后对郑家、马村和金联3处煤矿进行了复工复产验收。x月xx日在郑家煤矿召开了全县煤矿安全警示教育会，用事故案例警示人、用政策活动教育人，确保全员全岗位受到警示。
三是全面推进煤矿安全专项整治三年行动。制定了《蒲城县地方煤矿安全专项整治三年行动工作落实方案》，成立了以应急局、煤炭事务中心、公安局、自然资源局、涉煤镇政府有关领导为成员的工作专班；围绕重点工作、问题隐患、制度措施建立了“三个清单”，并做到动态管理、定期更新。
四是多措并举，强化安全监管。修订完善我县《驻矿安监员管理制度》，优化安监员驻矿制度。实行分级包联盯守，形成多级监管网格，全方位实施安全监管。
五是积极推动落后产能淘汰退出。按照国家关于煤炭钢铁脱困意见。五年以来利用国家奖补政策，深入推进落后产能退出工作，累计引导退出煤矿企业7家，实现了煤炭行业高质量发展要求。
4、工矿商贸领域。
一是统筹开展企业复工复产工作和防疫工作。指导企业统筹疫情防控和复工复产前的安全自查自纠工作，督促企业扎实做好疫情防控工作，落实好企业安全生产主体责任。
二是持续强化工矿商贸企业危险作业管控工作。集中组织执法中队对非煤矿山、电子灰窑等企业存在的各类危险作业进行全面排查。对全县工矿商贸行业75家企业按照工贸八大行业标准进行细化分类，并制作了风险管控分布图。按照“集中执法”活动排查内容先后对50家工贸企业进行全覆盖排查，排查发现问题隐患161项，立案查处11起。
三是积极推广凤凰建材公司本质安全管理经验。在全县工矿商贸企业中确定了4家重点企业，学习凤凰建材公司本质安全管理经验创建示范企业，充分发挥示范企业的领头雁作用。
四是深刻吸取“813”中防防水火灾事故教训，扎实开展隐患排查。制定了《蒲城县工贸企业粉尘涉爆专项整治实施方案》，邀请省专家库3名工贸安全专家对我县涉尘企业开展了2次粉尘涉爆专项整治隐患排查活动，共排查出各类事故隐患408项，对存在重大安全隐患企业果断采取断电措施。
五是强化双重预防机制建设和培训教育工作。在全县规模以上工矿商贸企业开展风险辨识，建立一图两清单，加大对风险点、危险源的管控，提升工矿商贸企业本质安全管理水平；邀请培训机构对企业主要负责人、安全管理人员进行安全教育考核，提升企业安全管理水平。
（二）防灾减灾救灾工作。
1、防汛抗旱工作。
一是加强隐患险情排查工作。重点对全县河道、水库、淤地坝、水电站、山洪沟、排碱渠、水源地等重点部位进行拉网式排查，做到了第一时间发现险情、第一时间消除隐患。x、x月间多次组织应急、自然资源、住建、城管执法、交管等部门对城区路段进行安全排查，对积水严重路段采取了强排措施。防汛期间，全县共撤离群众205户295人。
二是强化抢险救援队伍建设。组建由县应急管理局救援大队、县消防大队等8支应急救援队伍和镇办兼职抢险队共计500余人，并于x月份举行了水旱灾害防御队伍誓师大会暨20xx年水灾害防御抢险演练和孙镇尧堡村防汛暨地质灾害演练。
三是及时发布气象预警预报、坚持汛期24小时值班。在气象预警预报方面，应急管理局、水务局等单位联合县气象局建立了信息共享机制，汛期每天发布天气情况。同时，与移动、联通、公司建立了短信平台服务，出现连阴雨天气，立即进行阴雨天气的预报预警，密切注视雨情水情的发展变化，重点时段做到有险报险，无险报平安，保证汛情传递及时通畅。在值班值守方面，建立了由县政府分管应急、水务的副县长和各镇书记镇长、防汛指挥部成员单位主要领导带班，全员参与值守的防汛值班制度。
四是做好物资储备，提高应急能力。防汛物资按照“分级负责、分级储备、分级管理”的原则，进行防汛物资储备。今年以来，全县陆续补充落实了一批雨衣、雨鞋、铅丝、木桩等防汛物资。
2、抗震救灾工作。
一是加强地震监测预报。按照国家地震监测条例要求，完善了“三网一员”工作内容和制度，明确各镇（办）“三网一员”职责，重点强化县级骨干点的管理工作，定期对各个骨干点进行检查指导。完善了震情会商制度，坚持每季度召开一次震情会商会，强化落实异常工作与会商研判，尽可能捕捉各种可能发生的地震前期信息，做到重大异常及时上报。持续加强辖区内地震监测设施及观测环境保护工作，定期检查县域内台站设施是否完好，安排专人负责后台信息维护，确保了震情信息上情下达，下情上传，报送渠道有序畅通。
二是加强震情应急处置培训。定期对干部职工进行震情应急处理流程专项培训，制定了震情应急处理程序及节假日震情应急值班制度，确保震情应急责任落实到人，保障震情能够第一时间上报。
三是加强建设工程抗震设防工作。将抗震设防监管纳入蒲城县基本建设程序，对县域内建设工程抗震质量进行严格管理。今年全县9家建设单位已办理了抗震设防备案手续，备案率达100%。尤其加强了地震安全民居工程建设，今年累计指导农村民居建设和加固住房630余次，提升了农村地震综合防御能力。
四是加强防震减灾宣传教育。开展了形势多样的宣传教育活动，利用“科技之春”“5。12”“7。28”等重要节日，通过传材料深入开展抗震防震科普宣教工作，悬挂横幅30条，展板40块，接受现场咨询2000余次。并向全县61个防震减灾成员单位、企事业单位发放《中华人民共和国防震减灾法》《地震应急与自救》《防震减灾科普宣传手册》等宣传资料1万余册。
3、森林防灭火。
一是完善防灭火组织机构。制定下发了《关于调整蒲城县森林草原防灭火指挥部成员的通知》，明确了指挥机构和森防指成员单位的防灭火职责，确保森防工作有序开展。
二是修订完善森林草原火灾应急预案。为适应机构改革后森林草原防灭火工作需要，安排专人对《蒲城县森林草原防火应急预案》和《蒲城县森林草原防火现场处置方案》进行修订完善，进一步完善应急处置机制。
三是扎实开展防灭火宣传教育。通过蒲城县融媒体中心播放《蒲城县人民政府森林防火戒严令》和《致广大人民群众一封信》等宣传片，进一步增强人民群众防火救火安全意识。
四是强化防灭火督查工作。县应急局（森防办）在春季火灾高发期、清明期间、“五一”期间和“两会”期间成立督察组对各镇（办）的森林草原防灭火工作进行了专项督查，确保森林草原防灭火工作落到实处。对个别镇存在落实不到位问题，当场下发限期整改通知书。
五是开展野外火源专项治理。根据涉林区具体情况制定了野外火源排查方案，利用刷写标语、车辆巡回宣传等形式，开展森林防火、野外火源治理宣传教育活动，做到重点区域重点宣传；严格管理涉林区域的农户严禁随意用火，进一步加强涉林区域的农事用火管控，在重点时段重点地区，对入山路口、坟头地块、景区景点、林区工地等重点区域，设置明显禁止用火标志；对进山人员、野外作业人员与涉林农户进行严格检查，做到“看住人、封住山、管住火”；严格执行24小时昼夜值班、领导带班、车辆待命、防火通讯等各项防火制度，保证信息、政令通畅。
（三）应急救援保障工作。
一是修订完善了各类应急处置预案。修订完善了《蒲城县突发公共事件总体应急预案》《蒲城县森林草原火灾应急救援预案》和《蒲城县防汛抗旱应急救援预案》，并对《蒲城县非洲猪瘟疫情应急预案》进行审查。
二是全县疫情防控工作。年初，按照县委县政府安排部署，统筹协调全县卡点疫情紧急处置和常态化防控工作，并定期将疫情防控情况进行上报。
三是强化应急救援队伍建设。20xx年在应急系统内选拔60名年轻干部，在全市率先组建了县应急救援队伍，有力增强了全县应急救援能力。目前，应急救援国家队（县消防救援大队）、兼职队（县应急救援队）和社会力量救援队伍（清洁能源消防队）三支力量初步形成。
四是组织举办了“蒲城县20xx年危险化学品事故综合应急演练”。通过演练，有效的检验了蒲城县应急救援队伍应对危险化学品突发事故的综合指挥、快速反应、应急处置、协调作战能力，达到了检验预案、锻炼队伍、完善机制、科普宣传和练指挥、练协同的目的。
20xx年，我县出现2次洪涝、1次风雹灾害过程。灾情发生后，县应急局积极发挥统筹协调指导作用，反应迅速，措施得力，及时高效有序应对了风雹和洪涝灾害。
（四）党建工作。
一是规范组织设置，夯实党建基础。制定了《中共蒲城县应急管理局委员关于调整机关党组织设置及做好选举工作的通知》，机关成立了两个党支部，确保充分发挥党组织战斗堡垒作用；制定了《中共蒲城县应急管理局委员会工作规则》和《中共蒲城县应急管理局委员会理论学习中心组学习制度》，并以县委第三巡察组检查党建工作为契机，进一步完善了党委各项工作制度，为开展好党员的组织生活提供基础保障。
二是严肃党内组织生活，履行党建工作责任。严格执行“三会一课”、主题党日活动等制度，按年初计划逐项落实，加强了对党员的日常教育与管理。常态化开展“两学一做”学习教育工作。以专题教育为载体，深入开展十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平来陕视察工作重要讲话的学习。落实党员干部反腐倡廉教育经常化。强化廉政风险点及风险点防控措施，建立了完整的廉政风险防控体系。今年来党内警告处分1人。
三是加强党员管理，提高党性修养。健全完善推优制、测评制、培养考察制等工作制度，进一步规范发展党员工作程序，确保发展党员工作逐步走上制度化、规范化轨道。今年来预备党员转正1人，培养入党积极分子4人。
四是开展强党性实践活动，增强党员责任感、使命感。成功举办的`“蒲城县20xx年危险化学品事故综合应急演练”活动，深化推动了了党建“留心护根”工程。积极响应社区“街镇吹哨、部门报到”号召，协助社区完成全国第七次人口普查信息登记、录入等工作，目前应急系统在职党员到社区报到71名。
三、20xx年工作要点
（一）安全生产工作。危险化学品领域：强化“两重点一重大”风险管控，开展精细化工企业安全生产专项治理。组织开展废弃危险化学品等危险废物排查，坚决整治违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题。强化易燃、易爆、有毒、有害等危险化学品的生产、储存、经营、使用等各个环节监管。扎实开展“反三违”专项整治，做好动火、进入有限空间等特殊作业管理。煤矿领域：重点查处“五假五超”、“三瞒三不”违法违规行为，强化机械化、智能化建设力度。烟花爆竹领域：严厉打击“三超一改”、非法分包转包、冒牌生产等违法违规行为。持续做好烟花爆竹企业的关闭退出工作，按照自愿组合原则通过兼并重组、走集团化模式等形式，组建企业集团公司。工矿商贸领域：重点查处有限空间、金属冶炼、涉氨制冷问题隐患突出、整改责任未落实的企业违法行为；持续开展有限空间风险辨识、作业审批制度不落实及粉尘防爆等专项整治，全面排查整治各类事故隐患。
（二）防灾减灾救灾工作。防汛抗旱：加强防汛专业人员的配备提升自身业务能力，强化暴雨监测预报预警，落实防汛抗洪责任，确保洛河、城镇等防汛安全，做好洪水等突发灾害的应急抢险救援。抗震救灾：扎实推进地震监测预报工作，进一步抓好“三网一员”队伍建设工作，加强抗震设防监管，真正把抗震设防要求审核确认、监督管理依法纳入工程建设管理程序、确保新建、改建、扩建工程达到抗震设防要求。森林防灭火：严控野外生活用火，严管上坟烧纸、燃放烟花爆竹、点放孔明灯，严厉打击各种野外用火违法活动，真正把火灾防治关口前移，消灭在萌芽之时，成灾之前。
（三）应急救援保障工作。积极推进全县应急救援大平台建设工作，做好平台的购建、选址、建设等各项工作。加强应急管理体制机制建设，推动应急管理工作纵深发展，实现应急管理工作的大跨越。强化应急救援队伍建设，开展经常性的应急演练工作，打造招之能来，来之能战，战而必胜的强有力的保障队伍。
（四）党建领域。加强党组织建设，严格党的组织生活。按照基层党组织建设的要求，对全体党员强化素质教育，提高党员综合素质；强化党风廉政建设。加大对党员反腐教育力度，加强党风廉政建设，打造廉洁执法，严格执行党务政务公开制度，进一步增强工作透明度。开展各类党员实践活动，不断强化党员党性，增强组织凝聚力和战斗力，展现应急管理系统党员干部能谋善干的良好形象。
应急管理局人员的心得体会 篇2
通过三天的培训学习，使我对应急管理工作有了更全面的了解，对应急预案在街道工作中的认识得到了进一步提高，现就如何做好应急管理工作，我的认识是：
首先要落实应急管理工作的各项责任。街道应制定具体的可操作性强的创建实施方案，将应急管理工作的每一项都落实到每个部门和责任人。
其次营造应急管理工作氛围。街道应制定应急演练计划，经常组织维稳工作人员开展练兵。大力提高应急管理工作意识、责任意识，推动应急管理工作深入开展。
再者就是制定应急管理工作预案，加大防范措施。一是对当前应急管理工作进行深入认真的分析，结合本街道实际情况，制定具体的应急管理工作预案。二是进一步建立、健全应急管理工作规章制度，特别是贯彻落实好24小时值班、带班制度。三是以防为主，加强管理，确保应急管理工作各项措施落到实处。
针对突发公共事件，××街道成立了突发公共事件应急管理办公室，并成立了应急预案编制领导小组，履行值守应急、预案管理、信息汇总和综合协调职能，发挥街道应急管理工作的运转枢纽作用，建立建全了覆盖街道各社区、各行业、各单位的预案体系。
在上级主管部门的正确领导部署下，××街道高度重视应急管理工作，紧密围绕街道工作大局，结合各社区实际情况，认真贯彻应急管理工作的决策部署，卓有成效地开展了大量的基础性工作，妥善处置，把突发事件控制在掌握之中，较好的'完成了应急管理工作任务，确保了社区居民的安全。具体做法是：
（一）完善应急管理领导机构，强化工作责任。
（二）逐步完善各项应急预案体系，明确工作措施。
（三）建立健全值班值守机制，完善应急信息报送工作制度。
（四）强化应急救援队伍建设，组织应急救援演练。
为加强应急救援队伍力量，建立了一支“一专多能、一队多用”的综合队伍。这支队伍大多分布在街道和基层社区，配备了一定数量各种抢救装备，具有一定综合救援能力，在关键时刻能拉得出、救得上、抢得来，目前已成为××街道应急救援的重要力量。为此还建立24小时应急信息报送制度，各应急管理信息联络员必须保持24小时通讯畅通，并按要求在第一时间报送各类突发事件信息，在双休日、节假日及政治敏感期等重要时间段，必须每天上报当天情况，坚决杜绝重要信息迟报、漏报、误报、谎报和不及时续报等现象，实现信息报送的程序化、规范化、及时化运作。在应急管理宣传工作中，××街道还通过信息平台、QQ群等方式对居民进行应急管理的宣传，效果明显深入人心，使社区居民对应急管理有了新的认识，并得到了他们对应急管理工作的大力支持，从而使得社区居民基本树立了应急管理理念，认识到应急管理涉及到日常生活中的每一个人，认识到学习掌握应急知识的重要性。
××街道接到预警信息后，迅速核实情况，对情况属实的，及时上报领导。随后根据职责和规定的权限启动各部门应急预案，立即拟订相应工作措施。及时、有效地开展先期处置、控制及事态发展，将事件消除在萌芽状态。并根据防控情况及时调整措施，防止事态扩大。为保障各社区居民安全，长期以来坚持开展安全隐患排查活动。明确安全责任，坚持以“安全第一，预防为主”为方针，坚决反对“重生产，轻安全”的思想，加强安全监管。对辖区内住街网点、居民区进行排查，重点检查火灾隐患，对存在不安全因素的场所及时清理。同时，还定期查看小区各处的下水井盖，以此来确保社区居民的出行平安。
××街道在平时及敏感时期、重大节庆期间所采取的措施如下：
一、进一步完善安全社区建设工作机制，促进安全社区向“预防为主、条块结合、综合治理”的工作运行机制转变。
二、巩固安全社区建设成果，持续提高安全社区运行绩效。
三、提升层次，优化安全社区结构，积极推进各级各类安全社区建设。
四、以安全社区创建为载体，推动安全生产长效机制建设。
××街道在接到群众纠纷及街道派出所、社区警务室、街道办公室处理群众及辖区范围内紧急突发事件时的做法如下：
1、及时地组织维稳人员赶到现场，安排现场抢救和警戒，调度、妥当、科学、合理地安排维稳人员化解矛盾及进行现场施救。
2、适时增派抢救队伍，有效遏制事态扩大，保护现场，妥当处理善后处理工作。
3、组织事件调查，维护社会稳定，及时向上级主管部门汇报事件的处置情况。
事件平息后，××街道会尽快做好善后处理工作，查清受损情况（人员伤亡和财产损失），督促和组织开展修复工作，尽快恢复正常生产秩序，并进入实地察看、核实灾情，安置受灾群众。积极采取相应补救措施，协助有关部门解决抢救、医治、转移伤病员及死者善后处理及家属抚恤工作，尽量把损失降到最低限度。
在应急管理工作虽然做出了突出的成绩，但离上级主管部门的严格要求还相差甚远，因此，在日后的工作中，××街道坚持深入基层贴近实际进行调查研究。只有深入实际，才能深化认识；只有广泛听取社区居民的意见，才能拓宽认识；只有积累总结各种意见，才能提高认识。应该把“问政于民、问计于民、问需于民”经常化、制度化，应急管理工作才能得到长足进步。
培训回去后，我们应以崭新的姿态，与时俱进，不断开拓创新，为促进哈密平安和谐作出自己的贡献。
应急管理局人员的心得体会 篇3
为深入贯彻落实党的十七大报告精神，坚持科学发展观，核心必须坚持以人为本，坚持从最广大人民根本利益出发谋发展、促发展，着力保障和改善民生，一断满足人民日益增长的物质文化需要，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。作为政府工作人员，人民的公仆，特别是领导干部要想成为推动科学发展、促进社会和谐的一分子，要想为努力实现经济社会又好又快发展，全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化贡献力量。这就要求我们干部加强自身素质的提高，势必不断加深对推动科学发展重要性和必要性的认识，自觉转变不适应不符合科学发展的思想观念，切实增强把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量的能力，切实把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。为努力实现经济社会又好又快发展，全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化贡献力量。
由全国干部培训教材编审指导委员会组织编写，中央纪委、中央组织部、中央宣传部等36个部门和单位参与编写的科学发展主题案例材料作为第三批全国干部培训的通用教材，是党建读物的一本好书，我在工作之余挤出时间进行了学习，收获颇多，现就突发事件应急处理方面结合本地区实际谈几点体会，由于本人到镇工作时间较短，很多的人文、地理还不熟悉，谈的不当之处请大家给予批评指正。
一、突发事件的定义及分类、定级
对突发事件的定义，国内外各有其说，很难形成统一的定义，根据中华人民共和国突发事件应对法（2014年8月30日第十届
全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，法中所称突发事件，是指突然必然，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
从定义中不难看出界定突发事件有4个要件：一是突发性，事件发生的准确时间、地点及危害难以预料，往往超乎人们的心理惯性和社会的常态秩序。二是破坏性，事件给公众的生命财产或者给国家、社会带来严重危害。危害往往是社会性，受害对象也往往是群体性的。三是紧迫性，事件发展迅速，需要及时拿出对策，采取非常态措施，以避免事态恶化。四是不确定性。事件的发展和可能的影响往往根据既有经验和措施难以判断、掌控，处理不当就可能导致事态进一步扩大。
在我国现阶段，突发事件种类繁多，形式多样。对我国的突发事件进行分类，既要深入分析突发事件发生的原因、机理、过程、性质和危害对象，也要充分考虑我国的自然地理特点、经济社会发展水平，还要兼顾目前我国的应急资源分布和政府组织结构等情况，同时还要根据某些突发事件的关联性、相似性进行必要归纳，力求分类合理，便于应对工作的'组织协调。因此，突发事件应对法对突发事件分为以下4类：
1、自然灾害：其本质特征是由自然因素直接所致，主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。
2、事故灾难：其本质特征是由人们无视规则的行为所致，主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、公共设施和设备事故、核与辐射事故、环境污染和生态破坏事件等。
3、公共卫生事件：其本质特征是由自然因素和人为因素共同所致，主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危
害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
4、社会安全事件：其本质特征主要是由一定的社会问题诱发，主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和xxx件等。这4类突发事件往往是相互交叉和关联的、某类突发事件可能与其他类别的事件同时发生，或者引发次生、衍生事件，必须具体分析、统筹应对。
按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。突发事件的分级标准由国务院或者国务院确定的部门制定。
二、突发事件的应急管理
1、应对突发事件的坚持的原则。我国的突发事件应对法、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律，明确了我国突发事件应对的理念原则：1、以人为本，减少危害。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
2、居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。
3、统一领导，分级负责。在党中央、国务院的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，在各级党委领导下，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。
4、依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对突发事件的工作规范化、制度化、法制化。
5、快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立协调联动制度，充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
6、依靠科技，提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发，采取先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高公众防范应对各类突发公共事件的综合素质。
2、突发事件应急管理的主要环节：一是预测预警。针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发公共事件进行预警。二是应急处置。主要包括：信息报告、先期处置、应急响应、指挥协调、应急结束等环节。三是恢复重建。主要包括：善后处置、调查与评估、制订恢复重建计划并组织实施等环节。四是信息发布。事件发生的第一时间向社会发布简要信息、随后发布初步核实情况，政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作，及时澄清不实传言和谣言，确保不因虚假信息造成社会公众恐慌。形式主要包括授权发布、新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。
应急管理局人员的心得体会 篇4
在街道的组织安排下，我参加了苏州市大学生村官培训，观看了省委党校副教授韩丹《突发公共事件与应急管理》的专题学习讲座小编推荐你关注网：
突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。它具有明显的公共性或社会性、突发性和紧迫性，同时具有危害性和破坏性，必须借助于公权力的介入和动用社会人力、物力才能解决。公权力在突发事件应对过程中发挥着领导、组织、指挥、协调等功能，公权力介入突发事件的应对和处理、妥善解决。
在因突发事件而产生的非常规状态下，政府同样必须依法行政。依法积极应对突发事件、保障公共安全是政府的法定职责。政府在应对突发事件过程中应当遵循尊重和保障人权原则、职权法定原则、正当程序原则和比例原则等依法行政原则，这些原则在抗击汶川地震过程中得到了切实的贯彻。应当将非常规状态下的依法行政与常规状态下的依法行政结合起来。重视非常规突发事件在常规状态下的依法管理。
突发公共事件应对管理是一项全新的工作，无论政府还是公众，都需要认真学习，努力探索，提高应对的能力。应对突发事件，关键是把预防和应急准备放在优先的位置，真正做到防患于未然。只有牢固树立“居安思危、常备不懈”的意识，逐步把握规律，主动采取防范准备措施，才能从根本上减少突发事件的`发生。同时，在无法完全避免突发事件发生的情况下，要总结探索如何制度化、科学化、专业化地应对各类突发事件。
第一，在处理突发事件时必须依法行政，公正文明执法，坚决防止侵害公民基本权利的行为发生。
第二，建立健全应急管理制度。政府部门应在党中央、国务院统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。加快应急管理的法制建设，形成有效应急管理法制体系，把应急管理工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。
第三，制定完善应急预案机制。认真制定突发公共事件应急预案，健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统，加强专业救灾抢险队伍建设，健全救灾物资储备制度，搞好培训和预案演练，全面提高政府和全社会的抗风险能力。
第四，加快建设科技应急体系。高度重视运用科技提高应对突发公共事件的能力，加强应急管理科学研究，提高应急装备和技术水平，加快应急管理信息平台建设，形成公共安全和应急管理的科技支撑体系。
第五，以人为本，居安思危。把保障人民群众身体健康和生命财产安全作为应急工作的首要任务，最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。坚持预防与应急相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。要在各级党委、政府的统一领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制依法规范，加强管理。使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化又不失人性化。
应对突发事件跟我们每一个人都息息相关，涉及到我们每一个人的切身利益，是我们大家共同的事情。在这个过程当中，只有政府与公众都履行了自己的职责，充分做好了预防和处置各类突发公共事件的思想准备、组织准备、物质准备和技术准备，建立健全了社会预警体系和应急机制，提高了预防和处置突发公共事件的能力，我们的生活才能变得更加平安幸福，我们的社会才能变得更加和谐美好。大学生社区工作者更要积极发挥自己的知识水平，提高应对公共事件的能力与水平。
应急管理局人员的心得体会 篇5
一、突发事件的定义及分类、定级
突发事件的定义，国内外各有其说，很难形成统一的定义，根据中华人民共和国突发事件应对全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，法中所称突发事件，是指突然必然，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
二、加强家校合作、明确各自责任，让安全教育工作落到实处
现在我们的中小学生大部分是独生子女，在家受到家长的宠爱，比较任性并且唯我独尊，而我们的家长认为一旦将学生送入学校，学生的安全就成了学校和教师的.责任，几乎家长就和学生安全没有什么瓜葛了，而中小学生正处于身心还为成熟的阶段，有时缺乏一些必要的安全知识，出于逞能、好强等心理弱点造成一些安全事故的发生，这给我们的学校和家长都是一笔重要财富的损失。“平安就是美丽，平安就是长寿，平安就是财富，平安就是智慧”，生命不保，何谈教育，生命不在，何谈生活！安全工作只有起点没有终点，必须做到长期的警钟长鸣，这是一项长期的、复杂的系统工程，必须从讲政治的高度认识并做好这一关系到千家万户的工作。
应急管理局人员的心得体会 篇6
xxxx年5月9日，我有幸参加了xxxx区组织的“中小学幼儿园教师安全与应急管理专项培训”。培训之后，我的心情久久不能平静。一个个鲜活生动的案例，一串串触目惊心的数字，一件件安全事故的事例，使我深刻感受到加强中小学学生安全工作刻不容缓。血淋淋的事实让我再一次审视了自己的工作性质，也让我明白了每一位普通教育者的责任，再一次理解了安全在人们心中的重要意义。
通过这次培训，我收获颇多。一是提高了对学校安全工作重要性的认识，增强了我对作好安全工作的责任感、紧迫感、使命感。通过专家列举大量伤亡数据，我看到每年中小学生死亡人数急剧上升，令人焦虑和心痛。为我们每个培训人员敲响了警钟，更改变了过去对于安全工作“说起来重要，干起来次要，干完了不要”的错误看法，明确了学校安全管理的方针，那就是积极预防、依法管理、社会参与、各负其责。 二是系统、全面了解了安全事故发生的特点，懂得了学校安全工作的管理原则、方法和途径。任何事物都有规律可寻，只要我们把握了，就可以解决。我们的专家给了我们很好的回答。如：曹永川校长告诉我们如何做好中小学安全工作，提出了具体方法和要求;张成武律师告诉我们发生与校园有关的学生伤害事故如何处理。
校园安全事故的发生，其实很多都是由于教师和当事人安全意识淡薄、教师的责任心不强、学校管理不到位等因素造成的。如果教师对安全的认识程度高一点，多一份责任心，很多事故是可以避免的。所以，首先应提高相关人员的思想意识，提高学生、家长和教师对安全的认识程度，提高随时、随地防范不测的`能力。学校的教育教学对象是学生，不同的学生来自千家万户。学生安全，家长放心，学校顺心，政府安心;学生不安全，家长伤心，学校闹心，政府烦心。另外，稳定的教师队伍，安全的教育教学设施设备，融洽的师生关系、同学关系，都对和谐校园建设起着重要的作用。
其次，应提高社会的协调能力，如：建筑工地要有警告牌和护栏，严禁学生入内玩耍;在马路危险处应设立醒目的警告牌，河流、池塘等水深处要有警告牌和护栏等。
再次，要加强安全宣传教育，不断提高学生的安全意识、思维、习惯、安全防护、应急和自救的技能和知识;做到安全教育“天天讲、月月讲，安全教育常挂心、大家生活才安心”;应从孩子抓起，使安全教育影响孩子的思维和行为，使孩子从小就养成珍惜生命，自律安全的行为和品德，这是具有重要现实意义和深远意义的大事。
结合培训学习，我觉得我们学校安全教育工作应该特别注意以下几点：
一、加强门卫的管理，严格值班教师工作职责，杜绝社会闲杂人员及车辆进入校园，谨防意外伤害事故的发生。
二、每周要对校园内的所有设施、场所检查，消除一切安全隐患。尤其注意电、火、体育设施等方面的安全隐患排查，努力为广大的学生、教职工创造一个安全的学习、工作环境。
三、经常对全体学生进行安全知识讲座，使广大学生树立“安全重于泰山”、“珍爱生命，平安一生”的观念，并掌握简单、基本的自救知识。
四、 高度重视学生交通安全，在校园外公路旁设醒目的交通警示牌，放学时教师必须组织学生有序过马路;每时每刻提醒学生随时注意安全，提高警惕。
五、 对学生普及必要的意外事故处理的方法，学会自救，他救的常识，记住几个重要的报警电话：“119”----火警、“110”----报警、“120”----急救、“122”----交通事故报警、打电话时要说清地点、相关情况、显著特征。
六、此外，生活中的安全防范知识也应告知学生，如：怎样预防一氧化碳中毒，食物中毒后怎么处理，哪些不良行为有害健康，如何防溺水等等的安全常识。
总之，安全工作只有起点没有终点，必须做到警钟长鸣;这是一项长期的、复杂的系统工程，必须从讲政治的高度认识并做好这一关系到千家万户的工作;学校安全文化建设更是一个系统工程，不能一蹴而就，还需要作艰苦的努力方能实现！为了孩子们的美好未来撑起一片和谐、安康的蓝天，让我们一起努力吧！
按照上级的安排和要求，在xxxx年6月20日到6月29日通过中国教师研修网，参加了xxxx年全国中小学校长校园安全管理国家级远程专题培训。
我作为一名校长，通过参加培训深深的懂得了学校常规管理和安全管理的重要意义。
我知道这次培训是为了贯彻落实中央综治维稳电视电话会议和教育部中小学安全工作视频会议精神，进一步加强校园安全工作的要求的一次中小学校长校园安全管理专题培训。在培训中我们围绕当前本地区应急管理工作面临的形势与任务、学校安全突发事件的预案制订与处理、认真落实《中小学幼儿园安全管理办法》依法做好学校安全工作、《侵权责任法》的解读、如何做好中小学安全教育工作、怎样处理校园意外伤害事故、校园心理危机的干预与管理、学生法制教育的内容和方法、学校安全管理与安全教育的经验进行学习、交流和研讨。
我深深地认识到，当前和今后一个时期的“重大政治任务”就是维护校园安全。学校财力有限，还有依靠上级主管部门，加大投入做到学校的技防、人防、物防。校园的安全关系到千家万户安宁、社会和谐稳定。面对突发事件、面对校园安全的紧迫性，从中央到地方、从精神到物质都体现着全社会对学校、对孩子的关心、守护。作为校长，维护校园稳定、平安更是我们的义不容辞的责任和义务。因此，增长相关的校园安全管理的知识、技能迫在眉睫。如何处理突发事件、如何关注安全管理的细节，是我们每一位校长应该学习掌握的重要知识技能。
学校一切工作必须以安全为前提，没有安全保障还谈什么工作学习生活，更不用说管理，只要时时事事把教育放在第一位，把安全融入所有教育教学及管理之中，就会最大限度地防范与未然，更不可能有责任追究。学生的一切成长必须有安全来作保障，离开“安全”二字谈什么都无任何意义，提高学生自我安全防护能力显得尤为重要。学生自我安全防护内容有：防触电，防火灾，防溺水，防食物中毒，防气体中毒，防拐骗，防灾害性天气（雷电、大风、暴雨等）、防交通事故、防偷窃盗抢、防其他意外伤害等。我觉得有必要开设安全教育课，让学生掌握“十防”安全防护知识，从而减少安全事故的发生，这也使学生终身受益。
通过学习使我进一步体会到；校园安全管理的成败，直接影响到学校教育教学质量，制约着学校的发展。正如教育部长袁贵仁所说：“生命不保，何谈教育。” 培训班上，多位专家通过调研和收集大量数据，帮我们分析，近来因校方直接或间接责任，造成数十人、甚至上百人伤亡的交通、火灾、爆炸、踩死踩伤、翻船溺水等特重大事故仍时有发生。食物中毒、服用药物引起的不良事件、不法分子冲击校园扰乱学校秩序伤害师生的案件都有增长趋势。这些事故、事件的发生、不能不引发我们的深思，学校正常的教育教学秩序被打乱了，学生的身心健康会受到伤害、死伤学生的家庭遭受不可挽回的损失。同时，也给社会增加不安定因素，造成比较严重的社会影响。 这些事件、案件的酿成、固然有因，但与我们主观上对安全工作不够重视、疏于管理以及对社会不法分子斗争不力有很大关系，致使许多本来可以避免、甚至根本不应该发生的事故、事件发生了这使我们非常痛心。
这次的学习内容无时无刻不再提醒我们：校园安全不能忘。校园的安全是实行教育教学的保障，没有安全的保障，就没有办法实行教育教学。所以，我们要尽自己所能保障学生的安全。
应急管理局人员的心得体会 篇7
今年来，xx集团应急办在区委区政府办的正确领导下，紧密围绕公司工作大局，认真贯彻区政府应急办的指示精神，坚持预防为主、预防与应急相结合的原则，预防和应对突发事件综合能力水平不断提高，较好地完成了各项工作任务。
一、全力做好值班值守和信息报送工作
在值班值守工作中，我们把所有子公司都纳入值班编排，完善值班考核制度，规范工作程序，要求逐级上报，注重完善值班值守工作规范和值班人员工作守则，从而使大家责任明确、工作规范。在值班工作中始终坚持做到有耐心、有细心、有热心，做到了有登记、有报告、有落实、有反馈，特别是领导交办的重要工作，都积极想方设法认真办理，全部完成所有值守报送工作。
二、全力做好应急管理工作
（一）进一步加强应急救援队伍建设，提高综合应急救援能力。根据年初工作部署，我们成立了以董事长巢亮同志为指挥长，总经理陈大雄同志和副总经理王洪宇同志为副指挥长的应急小组。完善了应急工作流程和责任。以xx集团为依托，各子公司为基础力量，逐步构建起以xx建设和xx物业为专业力量的应急救援体系，提升应急救援能力，最大限度的保障园区人民生命财产安全和维护园区稳定。
（二）精心组织开展应急管理知识宣教活动。每个星期一和星期四的晚上，应急小组组长王洪宇同志组织xx集团的工程开发部及总工办同志，集中园区各个施工单位的安全负责人员，在集团会议室进行专项会议，以工地安全、地质防汛、工程质量安全等方面进行指导和培训，针对部份民工警觉性较差、缺乏自救、自护的防灾意识和能力进行重点宣教，发现问题解决问题，节假日更是组织工程开发部同志到一线进行宣传和检查。
（三）积极处置应对突发事件。严格按照工作要求，妥善办理区政府应急办的日常工作，坚持“早发现、早报告、早处置”的原则，接到通知，及时查明、核实情况，迅速依次向有关领导报告，确保了各类突发事件的有效处置。全年，共协调处置各类突发事件10余件，均做到了反应迅速、上报及时、传达到位、调度得当，获得了领导的一致好评。
拆迁管理部在征迁过程中，细心热心的与拆迁户沟通，化解矛盾，如在海纳川地块的'及时介入，确保了指挥部强拆过程中未发生过激行为，保证了顺利交地；333亩地块为棚户人员解决水、电，对有情绪的征拆人员进行疏导结合，坚持微笑多一点、嘴巴甜一点、语气轻一点，坚持用温暖的话语、用真挚的感情打动征拆人员的心。为新区的招商环境作出了贡献。
xx发展，加强规范管理工地建设，做到文明施工，强化内部管理，全年未发生一起工地安全负责事故。
xx企业，加强促进行园的安全生产宣传，保障生产企业的水、电供应和维护，促进园成为湖南省绿色园区。
xx建设和xx物业始终战斗在应急的一线，大石桥发生了2次水灾，xx集团服从区政府统一调度，由物业公司出动人员100多人次，xx建设出动抢险设备全力抗战在抢险一线。中央商务区，是xx物业进行湖面和管控，消除了周边居民安全隐患；创建文明城市，是xx物业组建义务巡逻队，在xx环线上护卫人民的财产和人身安全。
应急管理局人员的心得体会 篇8
加强应急管理工作，是关系经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事。我们要认清形势，提高认识，强化措施，狠抓落实，把应急管理这项安国利民的工作抓紧、抓实、抓好。
一、认清形势，高度重视，充分认识加强应急管理工作的重大意义
当前，各类突发公共事件已经成为严重危及人类社会安全的重要问题，预防突发公共事件已经成为摆在各国政府面前的一项重要课题。党和政府历来十分重视应急管理工作，采取了多种措施，积极预防和努力减少各类突发公共事件及其造成的损失。特别是非典以来，对应急管理的认识更加深入，在总结历史经验、科学分析公共安全形势的'基础上，党中央、国务院审时度势，做出了全面加强应急管理工作的重大决策。国务院和省、市政府先后成立应急管理办公室，围绕《突发公共事件总体应急预案》，采取了一系列措施加强应急管理的体制、机制和法制建设。我们必须充分认识加强应急管理工作的重要性和紧迫性，进一步增强做好应急管理工作的责任感和使命感。
(一)加强应急管理工作，是保障公共安全、建设和谐社会的基础保障。
(二)加强应急管理工作，是坚持以人为本、全面履行政府职能的重要体现。
(三)加强应急管理工作，是促进经济社会又好又快发展、建设新老边强老边的迫切需要。(四)加强应急管理工作，也是加强政府执政能力的一个重要部分。
二、健全防控体系，明确工作重点，扎实有效地推进应急管理的各项工作
应急管理体系建设和应急管理工作是一项系统工程，不能一蹴而就，也不能一劳永逸。各单位、各部门要各司其职，各尽其责，积极配合，共同做好应急管理工作。
第一，按照“纵向到底、横向到边”的要求，在健全和完善应急预案体系上下功夫。
第二，统一规划、整体推进，在加强应急组织体系和运行机制建设上下功夫。
第三，加强基层、突出重点，在狠抓应急工作的薄弱环节上下功夫。
第四，整合资源、依靠科技，在加强应急管理工作的保障能力上下功夫。
第五，抓好宣教、加强培训，在提高应急管理水平和应急处置能力上下功夫。
应急管理工作是一项光荣而艰巨的任务，也是一项开创性的事业。我们要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，真抓实干，开拓创新，切实提高我市的应急体系建设和管理水平，为我市经济社会又好又快发展作出新的贡献！
应急管理局人员的心得体会 篇9
随着我国经济社会的快速发展人民生活水平的不断提高各类突发公共事件已经成为严重危及人类社会安全的重要因素自然灾害、安全事件、公共卫生事件在给人民群众的生命财产造成损失的同时也给经济运行带来了新的不确定因素。坚持以科学发展观为统领努力构建政府统一指挥社会共同参与部门协调运转的工作机制全面提升应急管理能力保障人民群众生命财产安全维护社会和谐稳定成为当前各级政府提升行政能力的重要课题。本人于今年6月26日至7月5日参加了国家行政学院XXXX州领导干部应急管理能力提升专题培训班学习对于我来说这是一次形式新颖、内容丰富、受益匪浅、感受颇深的学习学到了很多以前没有完全理解和接触的知识不但在理论上使自己得到了进一步充实开阔了视野、更新了观念同时在思想上也有了更新的飞跃在认识上有了更大的提高。通过学习和结合自身工作经历认真反思当前提高领导干部应急管理能力有效预防和处置突发危机事件势在必行。
一、要不断提高领导干部应急管理能力的认知水平
人的意识支配着人的行为。领导干部对于突发事件有什么样的认知在应对突发事件中就会有什么样的行为在某种意义上也就决定了领导干部应急管理能力的高低。领导干部一要强化教育树立民本思想意识。要清醒地认识到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”只有认识到位应对突发事件的工作才能做到位人民群众的权利才能得到有效的保障。二要加强预防树立危机意识。“居安思危思则有备有备无患”要做到“安而不忘危、治而不忘乱、存而不忘亡”要清醒地认识到应急处置从理论上说是一种被动应急而应急准备是一种主动应急。因此对突发事件要保持高度的敏感性克服“天下本无事庸人自扰之”这种认为本来没有事自己瞎着急或自找麻烦的懈怠思想。坚持预防与应急相结合常态与非常态相结合作好应对突发公共事件的思想准备、预案准备、组织准备以及物资准备等。三要责权一致树立责任意识。实行应急处置工作各级行政领导责任制依法保障责任单位、责任人按照有关法律法规和规章以及应急预案的规定行使权力；在必须立即采取应急处置措施的紧急情况下有关责任单位、责任人员应视情临机决断控制事态发展对不作为延误时机组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。同时加大宣传和落实“三个必须”管行业、管业务、管生产必须管安全提高安全生产意识。四要资源整合树立依法规范意识。整合现有突发公共事件的监测、预测、预警等信息系统建立网络互联、信息共享、科学有效的防范体系；整合现有突发公共事件应急指挥和组织网络建立统一、科学、高效的指挥体系；整合现有突发公共事件应急处置资源建立分工明确、责任落实、常抓不懈的保障体系。坚持依法行政妥善处理应急措施和常规管理的关系合理把握非常措施的运用范围和实施力度使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。
二、要不断提高领导干部应急管理能力的综合素质
应急管理能力是党的执政能力在新时期的具体体现。应对突发事件是一项全新的工作首先要不断提高领导干部的综合素质。无论政府还是公众都需要学习、探索提高应对的能力唯独能力提升了才能事半功倍做到有效防范和处置。领导干部自身综合素质的高低直接决定应急管理的成效大小。因此各级领导干部要高度重视自身综合素质的建设与提高。这就要求领导干部：一要锻造立场坚定的政治素质；二要培养健康良好的心理素质；三要培养娴熟的业务素质；四要培养广泛丰富的知识素质。因此领导干部应挤出时间除参加集中培训学习外多学一些有关应急管理的知识与相关法律法规和政策尤其是XXXX年11月实施的《中华人民共和国突发事件应对法》解决部分领导干部政策法规意识不强应对突发事件存在凭经验处置的现象从而有效提升领导干部对处置突发事件政策法规的执行力。只有通过学习新知识、培养新观念、开拓新视野才能与时俱进不断提高自身综合素质和工作水平。
三、要不断提高领导干部的应急处置能力
我们不能完全杜绝突发事件的发生但是我们可以通过不断提高领导干部的应急处置能力有效地防范突发事件的发生有效地应对突发事件将突发事件造成的危害降到最低。要提高领导干部的应急处置能力应从几个方面入手：一是培养敏锐的现场洞察力。敏锐性的培养首先靠深入细致的调查研究和分析判断及时做到对各种新情况、新问题胸中有数；其次靠深入工作实际及时捕捉和占有相关的信息做到在第一时间了解掌握事件苗头和动态掌握第一手材料把握事态发展的方向提高现场洞察力。二是提高现场的决断力。面对突发事件领导干部要敢于决断“当断不断反受其乱”。提高决断力领导干部首先要维持平静的心态和冷静的头脑。其次要排除各种干扰抓住问题的关键。再次要把握角色认清自己在突发事件中所处的位置和承担的责任。最后要善于收集真实信息迅速作出决定。三是提高控制处置能力。处置突发事件关键在于控制事态发展使其不扩大、不升级而领导干部控制处置力的高低直接决定着事态的控制效果。比如我州富宁县板仑乡板仑中学1名女生被殴打并侮辱事件就是事态控制不力的典型案例。据调查核实该事件发生后该校校长在得知情况后虽然对事件进行了了解但没有深入的掌握事态情况和信息认为是一般学生之间打闹事件就没有与当地公安部门积极调查处置有效控制事态发展导致受害学生的不雅照被嫌疑人上传QQ空间事态出现了扩大、升级给社会及受害学生家庭带来了极大影响。四是提高科学的沟通协调能力。面对突发事件人们对信息的需求尤其是对突发事件信息的需求比以往任何时候都更为强烈这就需要政府相关部门的领导干部具备良好的沟通协调能力。突发事件发生后及时通过媒体用清晰的语言将突发事件的真实情况主动地、尽可能准确地公布给公众及时消除谣言与误解积极引导媒体和舆论获得民意的支持设法使受到危机影响的公众站到政府相关部门这一边确保社会公众对政府相关部门的信任为突发事件的应对营造良好的社会环境。五是提高科学的善后处理能力。善后处理能力是指突发事件处置终结之后领导者对原因的调查、对相关人员的处理和问题的改进以及消除影响、恢复生产生活秩序等能力。领导干部在事后的评估、查漏补缺工作中应认真及时总结危机处置过程中的不足与漏洞并找出原因建立危机档案库。
四、要不断提高领导干部应急管理的实践推动力
应急管理是一项创新型的工作而创新又是一个领导干部必备的基本素质。领导干部作为应急管理的组织者、推动者只有不断提高实践推动能力才能实现对应急管理的创新发展。这就要求领导干部一要强化实践。突发事件的应对能力只有在实践中才能得到真正的培养和提高。领导干部要到工作一线进行锻炼积累应对突发事件的领导经验提高组织、指挥、协调能力、现场处理问题能力要经常性地组织应对突发事件的训练和演练。应急演练从现象上看检验的`是演练是不是有序进行机制是否灵活有效信息渠道畅不畅通应急预案具不具备操作性、实效性、实用性；实际上折射出的是领导干部素质的高底处置突发事件能力的强弱。比如职教园区XXXX开放学院成立大会事先制定了应急预案注重情景构建并提前启动应急准备安排参加人员以百人为方块形成队列设了安全通道和应急疏散通道使得1万多领导干部及师生参与的成立大会在空间有限的园区升旗广场内得以井然有序开展圆满完成各项议程得到了高度肯定。二要调研推动。领导干部要结合新形势、新情况、新要求深入群众、深入基层开展调研要虚心向群众求策问计从群众那里寻求解决问题的办法。要召集相关部门通过专题座谈会、研讨会等形式对突发事件的处理工作进行创新性探讨。要认真研判形势探索规律途径把握工作的主动权推动应急管理的创新发展。三要过程推动。突发事件在一定程度上来讲是不可避免的为防止突发事件转化为危机、灾难性事件在应急管理中必须把创新理念贯穿于每一个工作流程。要根据实际情况具体问题具体分析包括对群众的善意疏导、正确激励到应急处理的有序组织等。要不断尝试处置各类突发事件的新方案善于洞察事物态势提高自己的预见能力面对突发事件的苗头争取做到驾驭大局把突发事件熄灭在萌芽状态。
五要建立健全应急管理的评估与考核机制
一方面需要建立配套的评估机制。领导干部的应急管理能力不能完全依靠培训来提高必须用客观的体制来约束领导干部的行为和做法。首先要将领导干部的危机管理培训学习情况以及对突发事件的处理情况纳入到领导干部的考核体系中。其次明确领导干部培训的经费保障、职责分工、培训基地和网络建设、培训约束机制等内容并将其作为任用和晋升的重要参考标准。另一方面建立健全应急管理的考核机制。这也是提高领导干部应急管理能力的一个重要方面就是要在制度上为领导干部的行为选择提供相应的正向激励因此要尽快修正目前的考核体系防止出现虚假管理。要严格执行突发事件责任追究制改革各级政府绩效考核体系设立应急管理的绩效指标要突出五项特征：一是明确性——对领导干部的应急管理能力进行明确的目标设定和任务设计；二是可衡量性——界定衡量能力的客观标准；三是操作性——在领导干部能力的范围内能够实现；四是相关性——能够满足各种相关突发事件和应急管理的要求；五是时限性——把时间的限制作为重要的应急管理能力衡量标准。在建设应急管理绩效指标的同时要以绩效管理为推进平台包括绩效的衡量、绩效的监控、以及持续不断的绩效改进等确保将绩效管理作为危机管理的基础。
领导干部应急管理能力建设是一项复杂而长期的系统工程涉及领导干部的心理素质、知识水平和管理技能等多个层面并与国家的经济发展水平、政治体制和面临突发事件的范围和频度等因素有关因而需要逐步推进、循序渐进。领导干部应急管理能力建设必须与应急管理体制建设相结合根据现行体制框架和背景既要吸收借鉴国外和内地城市先进的经验又要结合各地实际才能不断地提高领导干部的应急管理能力从而在根本上保障国家的长治久安。
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