2021风险管理方案
为了确保事情或工作扎实开展,常常需要提前进行细致的方案准备工作,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。优秀的方案都具备一些什么特点呢?下面是小编收集整理的2021风险管理方案,希望对大家有所帮助。
风险管理方案1
一、行动目标
以建设群众满意的人社公共服务体系为目标、以建设完善的医疗保险经办风险管理体系为主线,以落实内控要求为核心,以各股室为重点,以各股室、定点医疗机构自查和检查组现场检查评估相结合为手段,明确风险管理“一把手”责任制,不断夯实医疗保险经办机构风险管理基础,健全风险管理各项制度,完善风险管理机制,落实风险管理措施,提高风险管理水平。
二、实施范围
各股室、各定点医疗机构。专项行动以各股室为主要检查对象,以财务及相关业务为检查重点,逐项核对相关工作要求的落实情况。要坚持注重实效,确保各项检查内容有可以衡量的客观标准和检查手段,绝不放过任何风险点和风险环节。
三、工作进度
(一)自查阶段(时间:20xx年8月20日-11月31日)
由各股室按照《社会保险经办风险管理检查评估指标》(见附件)针对医疗保险进行自查评估,并从9月起,各股室每月10日前将《社会保险经办风险专项行动进展情况调度表》(见附件)报送医疗保险风险管理专项行动领导小组办公室,领导小组办公室每月15日前汇总后上报州医保局。各股室在自查结束后要进行自查打分,并明确整改措施及整改完成时限,形成自查报告报领导小组办公室,由领导小组办公室汇总后形成本单位的自查报告。
(二)评估检查阶段(自查阶段结束之前)
评估检查由财务、审核、信息技术等方面人员组成检查组,在各股室、定点医疗机构自查的基础上开展检查。评估检查坚持现场检查与现场培训、业务指导相结合,做到边检查、边培训、边整改。
(三)评估检查汇总阶段(20xx年12月1日-12月9日)
医疗保险风险管理专项行动领导小组办公室,进一步梳理各股室和各定点医疗机构风险管理自查报告,分析各股室、各定点医疗机构风险管理中存在的共性问题上报州医保局。
四、工作要求
(一)加强组织领导。充分认识开展专项行动的必要性和重要性,进一步统一思想,提高认识,明确风险管理“一把手”责任制。各定点医疗机构要成立专项工作领导小组,明确具体负责人,负责对本单位医疗保险风险管理专项行动做出整体安排部署,有计划、有步骤地组织开展自查工作。
(二)明确目标任务。各股室要按照《社会保险经办风险管理检查评估指标》中的30项标准结合本股室的工作对照检查,对发现的问题要及时整改;各定点医疗机构要结合本院实际,进一步建立健全医疗保险风险防控制度。
(三)与组织开展反医保欺诈行动紧密结合一并实施。各股室、各定点医疗机构要将此次专项行动与严厉打击骗取医疗保险基金欺诈行为相结合,(省人社厅省公安厅省卫计委联合下发的《关于严厉打击骗取医疗保险基金欺诈行为的通知》,在严厉打击医保欺诈犯罪行为的同时,进一步梳理、优化业务经办流程,找准经办环节的风险点,落实好风险防控措施,切实提高医疗保险风险管理水平。
(四)细化工作部署。医疗保险风险管理专项行动领导小组办公室要制定专项行动实施方案,并开展对工作人员的培训,使工作人员掌握检查标准、检查内容、检查方法、检查程序等。
(五)加强督促指导。评估检查组要按照《社会保险经办风险管理检查评估指标》中的30项标准对各股室进行督促指导,各股室要根据工作分工加强对各定点医疗机构的督促指导,不放过任何风险点和风险环节,确保专项行动工作高标准完成。
(六)加强资料归档。医疗保险风险管理专项行动实行痕迹化管理,医疗保险风险管理领导小组办公室及各定点医疗机构要对专项行动开展中的各种资料进行收集,并分类建立专卷,以备上级部门检查。
五、及时报送工作进度
各股室及各定点医疗机构要按照要求及时向医疗保险风险管理领导小组办公室上报工作进展情况(纸质材料由股室负责人和各定点医疗机构负责人签字后上报,并报电子版),医疗保险风险管理领导小组办公室要按照阿州医险办〔20xx〕49号文件要求及时向州医保局上报工作进展情况。
风险管理方案2
一、指导思想
按着xx526号文件的精神,要求学习借鉴神华集团煤矿安全生产管理经验,依据《煤矿安全风险预控管理体系规范》(AQ/T1093-2011),结合我矿的生产实际,特制订xx安全风险预控管理体系实施方案。
二、目的意义
煤矿安全风险预控管理体系是为了有效的控制事故的发生,按照工作任务分析法和事故机理分析法对煤矿安全生产经营活动以及生产系统中存在或者潜在的危险源进行辨识,并在此基础上对辨识出来的危险进行评估,分级分类整理,做到跟踪管控,实现风险的超前防范,从而提高员工的风险意识和自主防范能力,使员工在安全生产方面能够做到安全隐患预知、预防,能够知险、识险、避险以及排险工作;使煤矿安全生产做到可防可控,进一步优化安全管理方式;逐步使企业改变安全管理作风,由注重结果向以控制过程转变,变事后处理为超前预防、变临时处理为系统管理、变经验管理为科学管理、变干部管理为全员参与,最终使我矿人-机-环-管系统达到最佳匹配。
三、工作目标
通过危险源辨识、安全风险评估、预警防控,使安全隐患始终处于可控状态,杜绝重伤事故及一般事故,防范轻伤事故。
四、方法步骤
(一)宣传发动阶段
1、成立安全风险预控体系领导小组
组长:
副组长:(以笔画为序)
成员:
2、安全风险预控体系工作小组
组长:副组长:
成员:
3、组织培训学习。对各个部门下发《煤矿安全风险预控管理体系规范》,各部门认真组织自学。
(二)建立体系阶段
1、危险源辨识。(4月10日至5月15日)根据我矿实际,采取从下至上的原则,发动全体员工对自己工作场所和责任区内的危险源进行详细排查并登记,确保危险源无遗漏、安全管控对象明确。要求各单位党政一把手亲自主抓,对本单位的人、机、环、管各要素认真分析、查找隐患和潜在隐患,并分类汇总上报安质科。
2、风险评估。(5月15日至6月10日)对各单位辨识出的危险源,安全风险预控体系工作小组进行评估分级,按着(人、机、环、管)四大类别,将危险源分为5个等级(特别重大风险、重大风险、中等风险、一般风险、低类风险),明确安全管控重点。
3、制定风险预控标准及措施。(6月10日至6月30日)针对危险源辨识和评估结果,按着《规范》的要求制定相应的管控标准和措施,确定相关的责任人、监管部门和监管人员。明确安全风险管控依据,落实管控责任。
(三)试运行阶段(2013年7月至9月)
1、风险监测。建立危险源监测的管理方法,保证危险源监测方法适宜、信息传递畅通、及时,通过监测危险源以确定其是否处于可控状态,检验管控标准和管理措施执行的效果,实现事故隐患动态排查。
2、风险预警。针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险,制定相应的预警方法,建立完备的信息流通渠道,使预警信息传递畅通、及时,确保对危险源产生的风险进行分级预警,使管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。
3、风险控制。建立风险控制的管理办法,对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示的原则,按照PDCA的运行模式,根据危险源的预警警级,现场责任人根据相应的管控标准,迅速采取相应的整改和控制措施,将不安全隐患有效地消除或控制,预防事故的发生,实现对风险的预控管理。
4、检查、审核和评审。各煤矿企业要制定反映本单位全面风险预控管理绩效的考核评价标准,并对安全风险预控管理体系的运行情况进行监管,定期和不定期的进行评价和考核,以确保管理体系能够达到煤矿安全管理的要求。同时,找出煤矿安全管理存在的问题,针对问题提出改进建议,不断完善安全管理系统,不断杜绝由于人为的、已知规律的、可控的因素而导致的事故,实现煤矿安全管理。
(四)改进提高阶段
在实际的生产经营中,按照持续改进的科学管理思想和PDCA的闭环式煤矿安全管理模式,各煤矿企业针对管控标准、管理措施、风险预警体系或管理制度中找出存在的问题和不足,提出改进建议,通过危险源监测及时排查隐患,落实整改责任,形成安全隐患排查、整改、消除的闭环管理的长效机制,最终形成闭环式安全管理运行体系,保障煤矿安全风险预控管理体系的不断完善、持续改进和有效运行。通过加强同其他先进企业的交流合作,借鉴先进的经验和做法,不断地完善自身安全管理。
五、工作要求
(一)明确责任,加强领导。
矿成立推行煤矿风险预控管理体系领导小组和工作小组,各部门按方案要求和实施步骤,协作配合切实推进安全风险预控管理体系建设。
(二)分步实施、整体推进。
安全风险预控体系工作小组确定阶段工作目标,按着各阶段的要求做好分工。对存在的问题进行整理、总结,逐步完善。
(三)落实措施,立足管控。
为了更好的保证管理体系全方位、有序推进,各部门要加大危险源辨识和加强风险管控力度,做到全员、全过程、全方位的安全管理,在安排工作的同时,同时分析危险源、同时指定安全责任人并同时制定安全措施,确保各安全管理没有漏洞,保证危险源的有效管控。
(四)严格监管、注重实效。
各部门要严格按照各阶段时间的要求积极配合安全风险预控体系工作小组各阶段工作的要求,保质保量地完成每一阶段的工作内容,保证实施方案的有效实施。
风险管理方案3
为切实防范经办风险,确保社保基金安全,我局本着“问题导向”和准确及时规范办理社保业务的原则,特制订本实施方案。本实施方案是我局既有业务经办规程和管理制度的细化补充,同时也是对照省人社厅、市社保局印发的《社会保险经办风险管理专项行动实施方案》以及相应的评估检查指标体系,在自查以及市社保局检查和市县人社行政部门开展现场基金监督检查的基础上,制定的整改方案。本方案针对经办工作中的一些制度性规定,在原有经办规程和管理制度中未述及的,即为特别规定,全局职工必须遵守。原有经办管理规定与本方案特别规定有冲突的,以本文为准。
一、明确经办风险防控管理机构及其职责
成立县社会保险局经办风险防控领导组,局长任组长,分管稽核工作的副局长为副组长,各股室负责人为成员。领导组办公室设在稽核信息股,稽核信息股副股长同志任办公室主任,负责领导小组日常事务工作。
经办风险防控领导组不定期听取稽核信息股的工作汇报,研究议定有关经办风险防控事项,议定事项以会议纪要形式印发全局执行。稽核信息股每年至少要对各股室、各业务经办环节执行内控制度和经办规程的情况进行一次例行检查,发现问题及时报告,并提出加强风险管控的建议意见。
二、完善业务经办岗位制约机制,严格系统授权管理
1.结合“综合柜员制”上线运行,及时调整行政后勤、财务以及业务岗位设置,按照不相容岗位不得兼任的原则,坚决做到初审与复核、业务与财务、业务与档案、财务与档案、业务与稽核、稽核与财务、系统管理与业务、出纳与会计岗位分离。
2.20xx年3月25日以前,对信息系统操作权限配置进行一次清理,一律实行实名制(身份证号登录)授权,待“综合柜员制”上线运行后按照新的经办规程再次进行操作权限配置调整。今后,凡工作人员操作权限调整,须由股室负责人提出,经分管局领导签注意见后,系统管理员方可办理。新入职职工必须签订授权责任书方可上机操作。系统管理员要管好授权的纸质档案资料,以备各级检查和追责。
3.为适应窗口服务工作,本着效率优先的原则,对窗口工作人员以及内部业务审核人员可以按照ab角的模式收于相同操作权限,但统一经办人不得越权进行复核操作,凡需提请后台审批以及二级以上复核岗审核的系统操作必须及时提交,越权经办即违规。
三、业务运行各环节风险防控的整改工作要求
1.在经办系统未扫描收存电子档案的情况下,凡涉及变更参保登记信息、参保缴费信息维护等验证原件的系统操作业务,必须收存纸质资料(原件或验证后的复印件)。为避免业务佐证材料分散保管乃至发生遗失,纸质资料须随经办流程运转,每笔业务的纸质资料按照办结岗位的股室归属由各股室安排专人保管,定期归档。待“电子档案”上线运行后,所有业务必须的纸质表单和核心证明材料一律实行扫描上网在线运转,经窗口前台验证收录的纸质档案材料,由专职档案人员定期收集核对整理归档馆藏。
2.财务与征缴业务按月对账后经办人必须签字确认,发现问题应及时处理,财务和业务签名手续不完善的征缴收入,基金会计不得入账,并要及时报告主管领导。
3.从20xx年起,于每年或次年初以普发公函、公告以及群发短信等形式,直接告知或提醒参保单位和参保群众主动上网查询参保缴费情况,开展互动对账。此项工作由征缴股负责。
4.财务人员编制存款余额调节表须随附银行对账单,尽可能杜绝和减少产生收入户跨年未达账。
四、不断完善落实风险控制管理制度
1.“综合柜员制”上线运行后,要根据业务经办流程重塑和岗位设置调整的实际,切实梳理业务经办风险点,进一步清理修订各项内控管理制度,适时将一些需要全体职工熟知并遵照执行的风控管理重要规程规定汇编成册。
2.加强和充实稽核工作力量,增强风控管理工作的前瞻性和计划性。要有组织、有计划地开展征缴稽核和内控检查工作,及时受理并处理各类社保投诉和举报,做到业务经办及时、准确、规范,有据可查,有迹可循;稽核内审工作要有台账记录。
风险管理方案4
企划方案:集团风险管理专项提升工作方案为全面落实总公司开展全面风险管理专项管理提升活动的总体部署,建立健全全面风险管理体系,不断提高内部控制能力,促进企业健康、稳定、可持续发展,根据《中国海油全面风险管理专项管理提升工作方案》,结合集团公司管理提升活动安排,现就开展全面风险管理提升活动制定如下实施方案。
一、工作目标
围绕集团公司总体发展战略和发展目标,以“持续优化内控制度体系,夯实公司发展基础,稳步提升风险管理能力”为目标,将风险管理理念、方法和工具切实融入日常经营管理,加强重点领域的风险防控,做到规范有序、管控有度、防控有效,力争20xx年底全面完成内控制度体系建设,并在探索科学、标准的测评方法的基础上,在集团公司范围内全面开展内控检查评价,持续监控内控制度体系并建立动态改进长效机制,不断提升公司整体风险管理能力。
二、工作原则
集团公司全面风险管理专项管理提升活动遵循以下四个基本原则:
1、坚持内部控制与全面风险管理有机结合的原则。全面风险管理与内部控制既有联系,又各有侧重,但都是合理保证战略目标实现的重要手段。内部控制是基于风险的控制过程,要运用风险管理的方法予以实施,是对风险进行评估和管理的必要过程,而全面风险管理的流程建设中要采用内部控制的措施来落实风险管理解决方案,因此两项工作要注重相互融入和有机结合。
2、坚持全面、全员、全过程的原则。全面风险管理贯穿决策、执行、监督的全过程,覆盖各单位、部门、各岗位的所有业务和事项。
3、坚持突出重点、分步实施的原则。集团公司本部以建设体系、系统集成为重点,已建立风险管理和内控体系的单位以改进、完善、提升为重点,尚未建立健全的单位按照要求同步建设风险管理和内控体系。各所属单位要清晰定位、统一规划、分步实施,确保重点领域、关键环节的重大风险得到有效控制。
4、坚持适用性和可承受的原则。坚持快速发展与风险控制并重,既不片面强调发展与效率,也不片面强调风险与内控。风险管理与内控体系建设与集团公司的.管控模式、行业特点相吻合,在现有基础上与企业管理业务流程相融合,注入现代管理理念、方法和手段,不断健全制度、规范流程,使之更加适应企业发展需要,确保把风险控制在企业可承受的范围之内。
三、重点工作
为全面落实集团公司全面风险管理专项管理提升活动工作目标,着力抓好以下五个方面的工作:
第一,统筹规划,分步实施,持续推进内控规范建设
为加快与海油管理理念对接,集团公司借鉴总公司内控制度框架体系,完成了内控制度体系建设,并于20xx年进行了修订完善。但是由于集团公司没有进行前期的风险梳理,随着规范化管理要求的逐年提升,管理的针对性和管理效能的发挥受到一定程度的制约。为符合上市公司外部监管要求,20xx年开展了股份公司内控规范建设工作,实施了内控自我检查评价。20xx年,将重点推动集团公司层面内控规范建设工作,在现有已发布的内控制度体系基础上,进一步梳理各业务领域存在的风险,补充建立和完善风险控制矩阵,协助各所属单位明确风险点和控制点,编制规范化、可操作性强的内部控制手册,持续推进内部规范建设。
第二、突出重点,抓好关键业务领域风险管控
20xx年,集团公司对销售业务涉及的客户信用、应收账款、销售收款、销售价格、销售合同、销售发货、销售发票、销售退回及客户投诉、销售费用等9项风险点较为集中的业务环节实施了专项风险管理回头看,累计调整重新列示73项主要风险点,有针对性制定和完善123项控制措施,并补充绘制了销售业务各关键环节流程图,提出了各风险点的具体管理要求。但受人员和计划调整影响,原计划的采办和合同管理专项业务领域风险管理工作未能实施。20xx年,在全面梳理各类业务流程的基础上,集团公司将重点关注影响经营管理的薄弱环节和制约企业效益提升的管理瓶颈,着力抓好资金、采办、项目建设和合同管理等关键业务流程的控制,充分识别上述业务领域的风险,合理评估其风险水平,进一步建立和完善风险管理解决方案,最大限度控制和降低风险。
第三,协同配合,做好内控检查评价工作
20xx年,股份公司已完成内控规范建设工作,并实施了内控自我检查评价,在此基础上,聘请中介机构实施了内部控制审计,20xx年4月末将按要求对外披露内部控制审计报告。结合股份公司内控检查试点工作情况,参照总公司内控检查评价办法,集团公司将制定并发布《内控检查评价管理办法》,并进一步建立和完善内控检查评价工作模板。至20xx年9月集团公司层面内控规范建设第一阶段工作完成后,将按照总公司统一部署,由计划与发展部和审计监察部牵头,纪检监察等相关职能部门协同配合,在各单位、部门内控规范建设自我检查评价的基础上,对内控规范建设的重视程度、内控自评工作底稿填制质量、内控制度体系建立和完善、缺陷发现和整改等实施督查,促进内控检查评价工作落实。
第四,开展对标,借鉴央企和总公司系统内优秀企业实践
以优化内控体系、推进全面风险管理、落实内控检查评价为重点,以提升工作质量、提高工作效率为原则,在风险识别、流程梳理、完善管控、落实整改等方面,全方位开展与央企和总公司范围内先进企业管理典型对标,明确差距和改进方向,持续优化工作流程,细化提升措施,认真落实整改,以点带面,推动全面风险管理提升活动深入开展。
第五,强化培训,培养风险管理人才
为适应企业发展需要,提高风险管理能力,集团公司将通过多层次、全方位的培训交流,提升风险管理专业人员管理意识和业务技能,打造素质高、业务精的风险管理人才队伍。一是充分利用总公司管理优势和技术资源,积极参加总公司组织的各种形式业务培训,进一步提升风险管理专业人员业务素质。二是选拔素质较高的人员,全程参与集团公司20xx年内控规范建设工作,以干代学,提升内控和风险管理实践业务技能。
四、阶段工作安排
按照集团公司管理提升活动总体部署,以风险为导向、以控制为手段、以流程为纽带、以制度为载体,全面风险管理专项管理提升活动分为以下两个阶段实施。
(一)培育、建设阶段(20xx年11月—20xx年8月)
本阶段主要任务是:借助外部中介力量,完成集团公司内控规范建设工作,出台集团公司层面所属单位内部控制手册,逐步实现风险管理与内部控制工作的统一化、标准化,建立起覆盖全集团的风险管理和内部控制体系,培育风险管理文化。
1、选聘中介咨询机构,启动集团公司层面风险梳理和与内部控制规范建设工作,通过专家讲座、咨询访谈等方式,做好风险管理与内控规范的宣贯,有针对性地开展相关培训工作,营造良好工作氛围。
2、进一步建立、完善集团公司及各所属单位风险管理与内控规范工作组织体系,健全机构,明确权责,充实人员,为全面风险管理与内部控制规范建设的实施提供保障。
3、各所属单位建立包括风险管理初始信息收集、风险评估、风险管理策略制定、风险管理解决方案、风险管理监督与改进在内的风险管理基本流程,形成上下统一、有效对接的风险管理流程体系。
4、建立、完善以风险导向的内部控制体系。配合中介机构,对各所属单位业务流程和风险点进行梳理,促进原有内控制度进一步规范化、精细化、系统化,编制各所属单位内部控制手册,落实各项管理措施。
5、加强重大风险、重大事件的风险管理和重要业务流程的内部控制,重点做好资金活动、财务管理、法律事务、采办管理、项目建设等重点业务领域的风险防范和预警。
(二)运行、改进阶段(20xx年9月—20xx年12月)
本阶段主要任务是:对内控规范建设成果进行试运行、有效性测试,并通过后续的监督、评价工作实现风险管理与内控工作的持续改进。
1、进行风险内控体系试运行。组织各单位对内部控制体系的合规性、实际执行情况进行自我评价测试,进一步梳理和完善内控制度体系,查找缺陷。
2、建立和完善内部控制缺陷报告机制。组织各单位对内控缺陷进行汇总分析,认定等级,针对不同类型判断可能给企业带来的影响,制定整改方案,落实整改时间、责任部门和责任人,切实做好整改。
3、建立内部控制检查评价和持续改进机制。对各单位内控缺陷跟踪督促整改,定期或不定期对各单位、部门的全面风险管理与内部控制工作进行监督、检查、评价,实施动态管理,促进风险管理与内控规范工作持续提升。
4、按照总公司统一要求,编制上报全面风险管理报告和内部控制评价报告。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任
各级领导要高度重视全面风险管理专项提升工作,将其作为重点工作来抓,切实加强领导。为加强此次全面风险管理专项提升工作的组织领导,在集团公司管理提升活动领导小组领导下,全面风险管理专项提升工作由集团公司审计监察部负责。各单位要明确分工、落实责任,切实把开展全面风险管理专项提升工作落到实处。要通过多种媒体,利用多种形式,加强风险内控知识的普及,加强风险和内控意识的宣贯,努力营造良好工作氛围。
(二)加强交流,突破创新
在内控规范建设工作前期阶段,引进专业风险和内控专业机构,通过辅导和咨询,实现全面风险管理与内部控制理念和方法的导入。同时,坚持全面风险管理与内部控制的实质性工作由集团公司所有单位、部门、员工来推进实施的原则,以我为主,突破创新。要注意加强与其他企业的交流,与具有先进风险防控经验的中央企业、总公司系统内优秀企业进行对标,不断提升自身风险防控水平。
(三)融入工作,狠抓落实
将全面风险管理与内部控制工作作为一项长期的系统工程,列入各单位、部门重要工作日程,做到人员、工作双落实,将风险内控工作与单位生产经营管理、业务活动紧密结合起来,按照一岗双责的原则,既做好业务、管理工作,同时控制好业务、管理工作中存在的风险,避免出现执行不到位的情况。各单位风险内控管理部门要承担起牵头、协调的职责,做好体系建设组织工作和各单位之间的协调,建立并形成长效机制,分阶段推进工作、动态调整目标,保障企业生产经营目标的实现。
(四)督促指导,协调推进
集团公司将及时跟踪各所属单位全面风险管理专项提升活动开展情况及存在问题,指导、督促各单位全面风险管理专项提升工作有序推进。建立定期总结通报制度,做好跟踪分析,为各单位顺利开展全面风险管理专项提升活动提供支持和服务,有效推动活动开展。
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