交通稽查工作总结 -总结
一、2006年主要成绩及做法
(一)、突出了征费这个中心,圆满完成了征费任务
首先,认真谋划征收管理,确保征好费多征费,
交通稽查工作总结
。局党委及领导班子把完成好2006年 征费任务作为最大的政治,把任务完成好与不好作为衡量各级领导班子执政能力强不强,执政水平高不高的重要标准。党委及领导班子确定目标、谋划工作,制定措施,都紧紧围绕征费这个中心,一切工作的出发点和落脚点都放在多征费征好费上。年初,我们根据征缴矛盾比较突出的实际,对如何加强征管工作,切实完成2006年厅党组下达的征费任务,进行认真的分析、研究,局领导深入各征稽处调研,广泛征求干部职工的意见和建议,制定了2006年征收管理办法,完善了征管措施,谋划了2006年征管工作,制定完善了征管措施。3月初,召开了全省征稽工作会议,认真传达了全省交通工作会议精神及杨厅长、康副厅长及厅领导对征稽工作的指示和要求。局党委明确提出,完成厅党组下达的征收任务是征稽系统各级领导干部职工的一项政治任务,没有有什么条件可讲,百折不扣坚决地完成。因而,统一了各级领导干部的思想认识,明确了任务,增强了完成2006年征费任务的政治责任感和信心,同时,合理下达了征费任务,局主要领导与各处主要领导签订了五个责任书。半年,局领导带领机关工作组到各处检查落实五个责任书的情况,并切实帮助解决征费工作中的矛盾和问题。在征管工作中,加强费源管理,各征稽处(所)认真清理征、免、欠费台帐,严把减免、停征、死车审批关。对所有减免车辆进行了重新申报和审批;对已报废或查无下落的车辆进行了清理;各处与银行签定了协议,保障规费的安全足额上解。我们严格按照国家发改委的公告及《载货类汽车质量参数调整更正表》数据,对“大吨小标”车辆吨位进行核定;我们还定期或不定期到基层处所按照“征管责任书”中的有关标准进行了考评。每季度各处对辖区内车辆动态及缴费情况作了一次全面的经济活动分析,找出问题所在,及时采取措施,减少漏费率,提高实征率。我们还出台了《交通规费征管业务规范》,从制度上规范了征管基础业务,避免了工作上的随意性。征稽工作中发生较大的矛盾和问题,出现新的情况,局领导亲自去解决,及时恰当处理了昭通、曲靖、玉溪等地发生的集体上访、围攻、抗费等事件,保证了征费持续增长。其次,加大征收宣传力度,营造良好征费环境。局、各征稽处加大投入近80万元,通过电台、电视、报刊、手机短信等新闻媒体加强了征费法规政策和条例的宣传。同时,各处还设点进行宣传、流动宣传、印发各种宣传材料,在交通要道、收费站、群体聚集的地方悬挂宣传布标,召开有车单位的联系协调会,进行广泛的宣传工作,做好深入细致的解释工作,提醒引导和敦促车户自觉缴费,营造了规费征收的良好氛围,不断增强车主自觉缴费意识,促进了征费形势健康发展。。
第三,积极依靠社会力量,形成全方位征费格局。我们认真贯彻落实厅党组和杨厅长关于主动向当地党委政府请示汇报工作的指示,局处所各级领导积极主动向当地党委政府和交通部门领导请示工作,汇报征费工作情况,取得他们的支持和帮助,营造良好外部环境,形成了地方重视,相关部门配合支援,齐抓共管的良好局面。
第四、突出重点整治,规范征收秩序。我们根据悬挂外省牌照车辆长期逃缴交通规费的行为组织了专项整治,规范了外省车辆在我省的缴费秩序,打击了故意逃缴规费的行为,共补征规费165.5万元;根据1-7月的规费完成不理想的情况,局领导及时分析了情况,做出了8-9月举行专项稽查月的决定,全局干部职工战斗在稽查第一线,局领导和机关全体干部职工全员参与,9月8-11日我们还开展了全省、全范围、全体动员的72小时不间段连续稽查,取得了较好的成绩,此次专项稽查活动共查补规费6086万元。在法制建设方面,修订论证了《养路费征收管理条例》,起草了《客货运附加费征收管理办法》;我们积极开展行政复议工作,举办行政执法培训,规范了全省罚款票据,执行罚缴分离收支两条线。截止2006年10月,全省全年共有12496人次参加上路稽查,稽查23万,检查车辆244万辆,补征规费13699万元,罚款2140万元。车辆通行费监督检查工作不断完善内部管理机制,加大对通行费征收的督查力度;通过开展经常性内查、外查,对全省的通行费管理进行了不间断的监督,提高了通行费的实征率,降低漏费率,杜绝了征管中的漏洞。
第五,强化科技征收手段,提高实征率。2006年我局投资研制和开发了移动抓拍系统(前端抓拍),8月正式装备了80个稽查队,出台了《交通规费广域网征费系统监督管理办法》,增加了“营运车辆认定程序”“营运车辆变更申报审批程序”“公共汽车客运附加费减免申报审批程序”“车辆定编数审批”“定编车辆减免程序”“出租车客运附加费减免申报审批程序”;完成了全省机动车辆信息交换系统的技术方案设计并经过了专家论证;首次将人员管理、制度管理、网络管理、信息管理、安全检查纳入了目标管理责任书中进行考核。并出台了《交通规费广域网征费系统监督管理办法》,规范了计算机专业人员和操作人员的行为,预防和打击利用计算机徇私舞弊的违规行为。上半年组织了征管、执法、科技、督查业务专项检查。
经全局干部职工的`共同努力,全省养路费完成258905.44万元,比去年递增10.1%,实现了两位数的增长;客货运附加费完成58073.72万元,在政策性减少2.8亿元后,仍超收2450万元,递增4.4%,两费征收共计316979.16万元,圆满完成了厅下达的考核数30.63亿元的任务,超考核数10679.16万元。
(二) 加强党的建设、领导班子执政能力有新的进展
首先,注重党委班子的理论学习,我们把党委班子的学习放在首位,切实加强了党委和领导班子的理论学习,落实了中心组学习和自学制度,两次召开了各征稽处、机关处领导参加的中心组学习,认真学习贯彻了党的十六届六中全会精神,坚决执行党的路线、方针、政策,和省委、厅党组的指示、决议,厅领导的重要讲话精神。健全了党委议事规则,会议制度,增强了领导班子的科学决策、民主决策能力,政治理论水平有新的提高,分析问题、处理问题、解决问题的能力有新的增强,领导作风、工作作风、思想作风有了新的转变。健全和完善了民主集中制,按厅党组的要求,召开了民主生活会,认真听取和征求了基层十六个处党总支和局机关党总支给局党委及领导班子提出的十七条意见和建议,征对意见和建议,党委和班子成员开展了批评与自我批评,认真查找了局党委、局领导班子学习、工作、生活和党风廉政建设中存在的问题,制定了整改措施。认真落实了谈话制度,局领导与十六个处领导班子成员诫免谈话,与干部职工谈心,融洽了党群、干群关系。局领导先后六次带领机关人员到各处检查指导工作,为基层解决了30多个实际问题和困难。真正做到人往基层走,物往基层送,钱往基层花。干部职工对党委领导班子的满意率达90%以上。
其次,重视基层党组织建设。为了加强16个征稽处党的建设,我们在厅党组的关心和支持下,十六个征稽处和机关党支部进行了升格,成立了17个党总支。为了充分发挥党总支的作用,制定下发了《党总支履行职责有关事宜的通知》,新成立了30个党支部。各处党总支通过落实学习制度,严格组织生活,健全各项规章措施,处党总支的政治建设、思想建设、作风建设有了新的进步,领导水平和执政能力有了新的提高,为完成以征费为中心的各项任务提供了有力的组织保证。
第三、加强各处领导班子建设。局党委、局领导针对各处领导班子的实际,进行了干部交流调研。在调研的基础上,局党委认真做好处级领导班子的调整、交流、充实的工作,新调整提升 人,形成了干部交流方案,经局党委会研究后已报厅党组;按《党政干部选拔任用条例》做好了干部的选拔任用工作,并根据需要对部份处的班子和干部进行了加强和必要的调整;同时我们加强了学习培训,实行了科所级干部的交流和挂职锻炼,将一批政治强、素质高、业务精、作风硬、纪律严、有朝气的年轻骨干充实到基层领导班子中。
第四、加强党风廉政建设工作。我们按照厅党组关于建立党风廉政建设长效机制的要求,建立了《云南省征稽局廉政长效机制》,通过长效机制的建立,用制度管人,用制度监管,实行责任追究制。局机关及16个处的党总支都与地方建立了预防职务犯罪体系;积极开展了治理商业贿赂自查自纠工作;认真查处和对待信访案件,做到不查清问题不放过,不进行整改不放过,不消除影响不放过。先后查处四起来信来访,件件有着落。同时局党委重视抓好党风廉政建设和党纪国法的学习教育,对事故案件苗头的坚决给予制止和打击,并适时通过一些违纪案例开展有针对性的法纪教育,较好地预防了各种违法违纪行为的发生,2006年我局未发生一起违纪违法案件。
(三) 加强了基础建设、整体实力不断增强
首先,以征费中心为重点的基本建设有新的进展。2006年我局积极向厅争取项目和资金共投入1000万元,解决了10个处所征地和征费用房建设;对7个所的房屋进行了修缮投入资金90多万元;云南省交通规费征稽管理中心的建设工作,今年已取得了实质性进展,于2006年5月9日签订了总框架协议。
其次,工作手段和后勤保障有新的增强。在设备投入上,我局服装制作投入了120万元;计算机设备更新投入140万元;部分处还用地方政府给的资金解决了部分老旧车辆的更新,工作手段和装备条件得到了提高,保证了征稽工作的正常开展。
第三、人力资源有新的提升。我们不断增添新鲜血液,办理了外系统各类管理人员、专业技术人员调动15人,接收转业干部2人,系统内调动9人,向社会公开招聘工作人员17人。我局积极努力,动脑筋、想办法,职工的收入和福利得到了保障。
(四)、加大落实力度,内业管理得到加强
首先,局处机关管理得到强化。我们理顺了行政办公秩序,强化局处机关的管理功能,
总结
《交通稽查工作总结》(https://www.unjs.com)。今年我们重点完善了各项管理制度,制定和完善了《局党委会、办公会、领导例会制度》《云南省交通规费征收稽查局处办公室管理工作流程的规定》等一系列管理制度;实行了督办、催办措施,理顺了财务管理、人事、办文办事、固定资产、基本建设、安全生产、安全统筹、车辆维修等工作程序,规范了各项工作流程,保证了工作的有序开展。我们继续推行首问责任制,要求各处工作人员对工作要有责任感,要注重抓落实。同时我们充分发挥机关处室的作用,使他们能主动想问题、动脑筋、出注意,当好领导的参谋助手。其次,规范化管理得到强化。为使处、所实现规范化管理,在楚雄处召开了创建规范化处、所现场观摩会,建立了楚雄所、禄丰所两个样板所。制定下发了规范化征稽处所创建标准,给每个所下拨2万元的建设资金。
第三、资金管理得到强化。为管好、用好有限的资金,我局对资金的审批权限和程序进行了界定,制定了《资金审批规定》;为进一步明晰资产和负债,今年6-8月,对各处的历年往来挂账进行了清理,共清理历年往来款项4341.11元;落实了执法办案经费702.51万元;2005年的决算实现了通过电子邮件上报的方式,提高了工作效率;圆满完成了2007年度部门预算工作。为配合好政府收支改革,我们对16个处的财务人员组织进行了培训,按上级要求完成了科目和有关数据的衔接;根据人民银行清理账户的要求,我局于8月圆满完成了清理和报批手续。通过加强财务管理,提高了各级财务人员当家理财的思想。为降低会议开支,我们减少了会议数量。
第四、综合治理得到强化。严格按厅责任书的要求,层层落实,逐级签订了《综合治理目标管理责任书》,落实了量化考核目标管理责任制;加强了对重点部位的安全管理,强化了日常信息的报告制度。完善了制度,制订了《内部保卫工作管理办法》《门卫制度》《领导干部二十四小时值班制度》《现金管理制度》内部消防划片责任制》《暂住人口、流动人口管理制度》《矛盾纠纷排查掉处和维护稳定工作预案》《“ ”练习者包保责任书》;2006年我局、处、所未发生重大 件,未发生治安案件和刑事案件,无“ ”等邪教活动。综合治理工作经厅考核考评,达到优秀。
第五、安全统筹和安全生产得到强化。安全统筹和安全生产有步骤、有计划地稳步进行。我局认真贯彻落实与厅签订的安全生产责任书及各项安全管理目标,把责任制和各项安全措施,直接落实到各处责任人和领导班子。安全生产今年未发生交通事故,比2005年同期下降50%。
第六、干部职工业务技能得到强化。我们为提高干部职工的业务素质,先后举办了两期共计198名新进职工的上岗及业务培训,举办了移动抓拍系统培训等。为使全局广大干部职工“学有榜样,赶有标兵”,局组织举行了第二届十佳业务技术能手比赛,比出了在征管、财务、科技、执法稽查、督查、征费操作六个方面的标兵共十名,成为了业务带头人。
第七、宣传信息工作得到强化。成立了局宣传信息领导小组及办公室,负责领导和指导全局的宣传工作,充实了《云南征稽》编委会,对原有的《云南征稽》进行了改版,新建了与厅政务信息网站,构建了宣传全局上下工作情况和成绩、反映职工思想面貌、加强信息沟通和交流的好平台。
第八、工、青、老干部工作得到强化。工会开展创建职工之家、医疗互助、帮困、“送温暖、献爱心”等活动,安排老职工疗养;组织参加职工参加了“运政杯”网球比赛,局机关取得了团体第二名的好成绩。选派三名同志参加“设计杯”“成功之路”演讲比赛,获得了一个一等奖,一个二等奖,一个优秀奖。共青团召开了第四次团员代表大会,选举产生了新一届团的领导班子。共青团工作在新班子的带领下,工作搞得有声有色,生动活泼,团员意识得到了增强,在征稽工作发挥了生力军和突击队的作用,对老干部加强了教育管理,结合老干部特点和实际组织了座谈会和活动,召开了离退休干部、职工座谈会,出外参观学习等,并征求他们的意见。局处两级积极为老干部办实事,解决实际困难,听取他们的意见和建议,使老同志们真切体会到党组织的温暖和领导的关心。
(五)创新创建工作新机制,文明建设质量进一步提升
我局深入开展了以“建文明行业、树征稽形象、创优良业绩”为主旋律的文明创建活动,掀起了全局文明创建工作的热潮。在全局上下的共同努力下,精神文明建设创建活动取得了积极成果。2006年楚雄所被评为“全国交通行业文明示范窗口”,楚雄所、西山所被评为“云南省交通行业十佳文明示范窗口”,一人被评为“云南省交通行业文明示范窗口”,两人被评为“云南省交通行业精神文明建设先进个人”,局机关等7家单位通过省级文明单位公示。全局文明单位比例已占到全省152个基层单位的99.3%,其中省级文明单位25个,州(市)级77个,县级49个。再创省级文明单位7个;在楚雄召开了社会主义精神文明建设工作表彰大会,有6个处,21个所、21人受到了表彰。
二、工作中存在的主要困难和问题
(一)法规建设有待加强
由于目前的征费法规滞后于社会经济的发展,征缴矛盾突出,执法依据薄弱、手段不强。《征管条例》《包缴办法》《减免办法》需修改,《客货运附加费征收管理办法》需尽快出台,征收标准也应尽快进行相应调整。
(二)征费任务较重,特别是由于政策法规调整变化,对完成征收任务压力较大。
(三)由于我局车辆使用频率高,稽查车辆老旧,维修费用较高,急需进行更新。
(四)许多处所征费条件较差,需加大资金投入,改善征费环境和办公条件。
2007年的工作思路
一、在认真开展和谐征稽上下功夫,努力实现征稽工作有新突破
我们钍对2007年征缴矛盾十分突出,又要认真落实十六届六中全会提出的构建社会主义和谐社会的要求,我们将结合行业特点,认真开展和谐征稽创建工作。重点要抓好社会、征收对象、内部的和谐,缓解征缴矛盾,提高积极性。工作中要注重提高征稽人员的整体素质,文明执法,热情服务,礼貌待人,提倡人性化执法,杜绝工作上的随意性,要通过我们的工作来赢得社会各界和广大车户的理解和支持;要注重加强规范化所的建设,创造一个良好的环境,树立云南征稽良好的社会形象,努力为广大车户服务;同时要平衡、兼顾各方利益,突出重点,协调发展,注意在分配制度上的相对平衡,在基建、利益分配等问题上,要缩小差距,各处要使广大职工的收入稳步提高,走共同进步、共同富裕的道路。
二、在征收管理工作上下功夫,努力实现规费征收持续增长
我们要继续加大宣传力度,采取多种方式扩大宣传面,做到征费政策家喻户晓。同时我们还要充分依靠各州、市、县党委政府和各级部门,得到他们的理解和支持,创造一个良好的征费环境。
作为内部我们加强管理,规范我们的行为,完善各项监控措施,严格执行包缴新的审批原则,加强减免车辆的审批管理,加大对欠费车辆的催缴力度,落实征管基础业务管理,落实定期会审制度,加强对外籍车辆调驻的管理,认真落实征管责任书的目标考核办法,提高全系统的征管水平,强化征费。稽查过程中要文明执法,热情服务,树立征稽良好的社会形象。
我们要不断增强各级领导班子和广大干部职工的责任感和信心,充分调动广大干部职工的积极性和主动性,多深入基层,认真分析征费形势,预测征费走势,及时发现问题和矛盾,有针对性地调整工作思路,积极寻找突破口和增长点,确保任务的圆满完成,保持费收入的持续增长。
三、在提高行业管理上下功夫,努力实现行业管理水平有新的提升
按照厅党组关于加强行业管理的要求,局党委将2007年作为征费工作质量管理年。我们要不断加强内业管理,提高工作质量。做到工作有制度、有秩序、有检查、有考核,管理措施到位,工作有落实、到位,督促检查到位。
在财务方面,要加大对各处预算执行情况的检查;统一规范局、处、所会计核算。加强财务知识培训,提高财务人员的整体水平。建立财务分析指标体系,逐步开展财务分析工作,对经济活动及其成果进行评价,提高资金的使用效率。
在科技上,要继续完善广域网征费系统,建立全省机动车辆信息交换平台,开发全省机动车辆信息交换系统,实现与公安车管信息共享。搭建全省征稽办公智能化系统,远程可视电视电话会议系统。
在后勤保障上,要加大对各处的基建投入,提高设计水平,多建一些样板所或样板工程。车辆方面,对部分老旧车辆进行更新。
在安全生产和安全统筹上要按照厅的统一安排,狠抓落实,按目标责任书的要求层层分解,把安全生产工作落到实处。安全统筹要加强对参统车辆的管理,做好安全统筹资金的收缴管理和使用。
在综合治理工作上要进一步贯彻落实社会治安综合治理责任制的有关要求,创造良好的内外治安环境。
在通行费监督检查工作上要加强培训学习,提高各级督查人员的素质,业务和政策水平促 进通行费的征收入管理。
在干部管理上,要提倡干部交流,职工轮岗。在制度建设上,要修改和完善现行不适应发展需要的各项制度。
在工会、共青团、老干部工作上,要创出特色,多组织生动活泼、有益健康的文体活动,增强职工凝聚力。
四、在加强党风廉政建设、精神文明建设和规范化建设上下功夫、努力实现征稽事业健康发展
党风廉政建设要按照局制订的《云南省征稽局廉政长效机制》,用制度管好人,用制度加强监管,实行责任追究制,定期对各处执行情况进行检查落实,保证长效机制得到有效落实。
精神文明建设,2007年要再上台阶,上档次,县级的文明单位要努力争创州(市)级文明单位,州(市)级文明单位要 努力争创省级文明单位,省级文明单位要努力争创国家级文明单位。要制订目标和任务,有计划、有措施。
规范化所的建设,按照统一安排,循序渐进,紧抓落实的方针,明年上半年力争将各处属所和2004年后新建办公楼的所、昆明处四大所建成规范化所,下半年将今年获得精神文明先进集体的所建成规范所。
对稽查队伍的正规化建设要着重加强,规范文明执法行为,统一执法标准,执法纪律,执法形象,树立征稽队伍为民服务,奉献社会的良好形象。
2007年是我局建设和谐征稽,提高征费工作管理质量的关键一年,我们要紧紧围绕征费这个中心工作,不断提高管理的质量和效益。要不断加强党的建设和干部队伍建设,用政治思想来武装我们的头脑,不断开拓创新,使征稽各项工作在新的一年取得更大的进步,为云南交通事业的发展做出我们应有的贡献。
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