小学年教代会工作总结
10月20日***小学举行第一届二次教工代表大会,这次会议内容明确,议题集中,充分发扬民主,收到了预期效果。多年来,教代会在学校党支部的领导下,紧密围绕学校中心工作,团结广大教职员工积极参与学校的改革与发展,在维护教职工合法权益,提高学校民主化、科学化决策水平,推进学校依法治校进程,加强学校党风廉政建设等方面发挥了积极作用。
当前,各个学校都在抢抓机遇,深化改革,开拓创新,加快发展,呈现出你追我赶的竞争态势,这种竞争是全面的竞争,它体现在学科建设、教学科研上,体现在学校的内部活力和社会满意程度上,也体现在学校软环境的建设上。因此,我们增强了忧患意识和紧迫感,清醒地认识日趋激烈的竞争给我们带来的严峻挑战,发扬***人不畏困难、顽强奋斗的光荣传统,抓住机遇,通过树立现代管理理念,深化校内管理体制改革,增强办学活力,不断提高管理水平和科学决策水平,加快学校健康发展的步伐。
本届教代会一是顺利完成了补选工会主席的工作,由于陆臣同志因工作调动辞去工会主席,补选了李治瑛同志为新一届工会主席。二是依法治校民主建设问题。依法治校是教育管理者面临的重大课题,我们必须认真研究,积极应对。一方面,随着我国现代化事业的发展,与社会主义市场经济体制相适应的法律法规体系已初步确立,经济建设和各项社会事业都在纳入法制化管理的轨道,学校教育事业也不例外,而且随着大连国际化步伐的加快,外来民工的涌入,学校生存和发展所依托的社会需求和体制环境等方面的巨大变化,依法治校已成为学校提升水平和谋求发展的必然选择。另一方面,随着社会的发展,学校各方面的责权利关系都趋于复杂化,学校所面临的各种利益关系、法律关系会越来越多。要规范办学过程中的各种责权利关系,必须走依法治校的道路。
第一,本次会议是依法调整规范学校的各种权力关系,对各种权力行为依法加以监督和制约,保证学校各项工作健康有序地运行。
在坚持和完善党委领导下的校长负责制的过程中,如何依法理顺党委的决策权,校长的行政管理权,教职工代表大会的监督参与权,财经委员会的审议权之间的关系?在学校管理中,如何依法充分发挥骨干教师在学校的主体作用;如何依法保障工会、教代会、等群众团体以及依法成立的各种学会、协会的合法权益和职能,发挥他们各自的作用,共同做好学校的工作。
随着全社会法制化进程的加快,学校具有很多的自主权力,校内规章制度的制定权、校内经费的支配权、资产处置权、学生奖惩权等等。权力越多越大,越需要约束和规范,越应该加强制约和监督,否则就会造成权力运用的失范、无序,从而造成腐败或失误。对这些权力的监督和制约同样要依法进行。首先要根据法律和有关规定,在权力运行方面建立规范严密的管理制度。如符合国家教育方针和素质教育要求的教育教学管理制度;符合有关法律规定的公正透明的教师人事管理、干部任用制度;符合国家财务制度和国有资产管理规定的财务、资产管理制度;符合法律要求,维护学生合法权益,体现以人为本精神的学生管理制度;体现国家校园安全管理规定精神,保护校园正常秩序和师生人身安全的校园管理规定等。这些内部管理的规章和制度的制定都要做到符合法律和国家规定,不超出学校自主权的范围。
除了规章制度之外,更重要的是对制度执行情况的监督。这种监督包括上级党政主管部门的监督(如教育主管部门、财政、物价、审计、组织人事、纪检监察、工商、司法等);也包括社会舆论的监督(如新闻媒体、社会公众、学生家长等);更重要的是来自校内的监督。学校大力支持和保障学校工会部门充分行使自己的监督权,保障广大教职工充分行使参与权和监督权。通过校务公开,把学校的收支情况、收费项目和标准及时向家长、学生和社会公开。把涉及教职工权益的事项、学校重大建设项目、重大决策、福利政策、财务收支等情况及时向教职工公布并听取意见,以使学校的各种权力都能在群众和社会的监督下,公正健康地运行。
第二,是依法处理好学校与社会有关方面的利益关系,维护学校的合法权益。
随着社会法制化的进步和办学体制、教育管理体制改革的深化,学校与社会的关系也逐步进入法制化的轨道。学校与社会之间无形的“围墙”正在拆除。我们如果不加快依法治校的进程,工作就可能会遭受挫折、失败,甚至会蒙受巨大的损失。目前,校内依法治校的意识还有待于进一步加强,学校的决策和做法要有法律依据,这样才能保护学校利益,也加快学校的发展。
第三,是依法保护广大师生员工的合法权益。
随着《教育法》、《教师法》的实施,以及一系列政府条例、规定的出台,学校与学生、学校与教职工之间已不再是单纯的行政隶属关系,而是一种趋向于互相承担各自权利和义务的法律关系。学校领导与各级管理者都有责任、有义务保护师生员工的合法权益,防止侵害师生权益的现象发生,纠正和修改那些不利于师生员工法定权利的管理规定。同时要引导师生依法办事。这既是学校支部实现党的宗旨,贯彻实践“三个代表”重要思想的具体体现,又是依法治校的必然要求和应有之举。
二、扩大校内民主,进一步推进学校管理民主化进程
十六大报告指出“扩大基层民主,是发展社会主义民主的基础性工作”。
建设高度的民主是我国现代化事业的重要目标,民主政治建设是我国政治体制改革和政治文明的重要内容。扩大校内民主,实行民主化管理,让广大师生员工拥有充分的.知情权、建议权、参与决策权和监督权,把大家的参与热情和聪明才智充分发挥出来,集思广益、群策群力,是深化校内改革推动事业发展的必然要求。
我校的教育改革和发展已进入关键时期,每前进一步都可能会遇到计划经济时代形成的、深层次矛盾的困扰,能否有实质性的进展,有较大的突破,关键在于能否充分发挥广大教职工的积极性和创造性。教育教学的发展提高、理论的创新以及教育改革的深化,都需要民主宽松的校内环境,实行民主管理,有助于营造良好融洽的学习气氛,培养积极向上的集体意识,特别是能够落实教职工的主人翁地位,充分调动广大教职工参与改革的积极性、主动性和创造性,从而把学校的改革不断推向前进。
多年来,我校在校内民主建设方面做了大量工作,取得了明显成效,也积累了不少经验,如校务公开制度、教代会议事制度等,有些做法走在了全国高校的前列。这是我们进一步加强校内民主建设的基础。但是,与党的十六大要求相比,与实现“三名”目标相比,我们的建设步伐和应该达到的水平还有较大的差距。在管理中该严格的地方不够严格,不该严格的地方反而管得很严,影响了教职工创新探索的积极性。因此,我们必须高度重视民主建设,努力营造宽松和谐的学习环境和事业发展环境。
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