镇复查“文明镇”的报告 -调研报告

镇关于复查“文明镇”的报告 -调研报告

　　首先，我代表镇党委、镇政府对市文明单位复查组的领导莅临我镇检查指导表示热烈欢迎！复查组的到来，是对我镇创建工作的有力指导和极大推动。下面，我代表镇党委、镇政府汇报我镇两年来巩固发展市文明镇创建成果的主要工作情况，恳请各位批评指正。
　　驿马镇是北海市海城区的中心城镇，地处城郊结合部，区域总面积18平方公里，总人口约5万人，下辖3个行政村，4个居委会，2002年11月荣获北海市文明镇称号。两年来，我镇在上级党委、政府的正确领导和上级职能部门的精心指导下，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针，在加快改革开放和经济发展的同时，以争创自治区文明镇为目标，坚持围绕中心、服务大局、重在建设、以人为本、齐抓共建、形成合力、依靠群众、务求实效的创建指导思想，坚持不懈地把创建工作推向深入，巩固发展创建成果取得了新成效，探求本镇特色名牌提高了新水平，适应形势要求和人民意愿延伸发展积累了新经验。开创了我镇文明镇创建工作新局面。
　　一、 两年创建取得了可喜成果
　　（一）创建日益成为广大干群的共识和共同追求。镇党委将创建工作纳入基层组织建设“三级联创”工作主要内容。镇、村（居）两级，始终把创建作为政治责任、民心工程对待，作为优化投资环境和为经济建设提供智力支持的重要举措。在加快改革开放和经济建设的同时，把群众性创建活动摆上突出位置来抓，保持了创建工作持之以恒、不断深入、求真务实的好势头。此外，创建工作始终坚持从群众最关心、最需要解决的问题出发，从群众反映最强烈的问题突破，办好事、办实事，形成了广大群众衷心拥护创建、积极支持创建、自觉参与创建的良好氛围，创建工作有了越来越深厚的群众基础。
　　（二）群众的生活水平得到较大提高。农村富余劳动力的转产专业、农业结构调整工作取得突破，70％的农村富余劳动力走上新的就业岗位，80％的农户有特色农业项目，农民人均纯收入年增长6％以上。
　　（三）村镇建设上新台阶。两年多来，全镇新建、改造和整修村庄主次干道、小街小巷60余条，基本解决群众行路难问题；组织实施了小区道路、住宅楼公共照明亮化工程，安装各类照明灯500多盏；完成10条城中村的改造，农村农网改造完成90％。
　　（四）农村人居环境明显改善。两年来全镇改厕1300多座，改水700多户，清理为生死角21个。各村建立了卫生公约。“共守卫生公约，共创清洁家园”成为大部分群众的自觉行动，扭转了农村卫生治标不治本的被动局面。
　　（五）荣获“全国亿万农民健身活动先进乡镇”称号。2004年初，我镇申报创建“全国亿万农民健身活动先进乡镇”。镇党委、镇政府注意将创建“全国亿万农民健身活动先进乡镇”与深化文明镇创建工作有机结合，使得创建工作的深入开展，切实推动了全镇文体活动场所的不断增加完善，切实推动了我全民健身风气的形成。2004年10月，我镇顺利通过自治区考核组的验收，被命名为“全国亿万农民健身活动先进乡镇”。
　　（六）“三个延伸”取得明显成效。一是文明村的创建工作走在全市前列，3个行政村均荣获市级文明村称号；二是文明小区、无毒小区“两创”活动认识高、起步早、抓得实，全镇85％小区开展“两创”活动，其中20多个小区荣获市文明小区、无毒小区称号；三是在镇党委、各村（居）党支部创建“五个好”、镇11个部门创建“四个好”工作均通过海城区的检查验收，其中镇党委连续3年被评为北海市先进乡镇党委。市文明单位数量增加，创建水平逐步提高。
　　（七）群众文明素质不断提高。我镇创建宣传氛围浓厚，坚持广泛、经常地宣传《公民道德实施纲要》。一年一度的驿马镇农民体育运动会、驿马镇足球赛、“五星级文明家庭”评选活动已成为我镇创建活动的名牌精品；镇各单位、部门和各村（居）的精神文明建设典型不断推出，在提高全镇群众的文明素质方面发挥了巨大的示范引导作用；多种形式的理想信念教育，无神论和崇尚科学、破除迷信教育，职业道德、社会公德、家庭美德教育，文化、卫生、科技、法律“四下乡”活动、“送温暖献爱心”活动，推动了以思想道德修养、科学教育水平、民主法制观念、现代文明意识为主要内容的群众素质的逐步提高。
　　二、两年创建开展的主要工作
　　（一）加强领导，深化认识，坚持不懈抓好文明镇创建深化工作。
　　党委政府2001年成立创建文明镇领导小组，同时设立日常工作机构，成立7个专项工作指导组。几年来，我们做到组织不散，力度不减，步子不停，把创建文明镇作为营造良好发展环境的大事要事来抓。旨在通过大力改善投资发展环境、服务环境、人居环境，进一步增强全镇的综合竞争力，形成发展的新优势，实现发展水平的新提升。同时把创建文明村镇作为造福群众、为民办实事的一项“民心工程”，旨在新形势下改进加强思想政治工作，密切党和政府与人民群众的关系，进一步增强人民群众对社会主义的信念、对党和政府的信任，促进社会稳定。镇党委政府每年通过文件、板报标语等深入宣传创建文明镇的重大意义和年度计划，营造全民参与创建文明村镇的好氛围。
　　2003年以来，镇党委、政府坚持把深化创建文明镇工作纳入全镇每年经济社会发展的目标管理，纳入政府每年为民办的实事项目，纳入各单位、部门、条线年度工作考核内容。镇党委政府每年召开工作会议，经常专题研究创建工作，先后制订了《驿马镇2003——2005年创建自治区文明镇总体规划》，《驿马镇创建自治区文明镇实施方案》、《驿马镇关于创建文明村（社区）的若干意见》，创新修订了文明村标准、文明社区标准、文明楼群标准、文明窗口标准、文明家庭标准等，每年制订具体的创建计划目标下发到各行业、单位、部门。同时保证必要的经费，加强舆论宣传，经常检查督促，定期考评考核，每年评选表彰先进集体和先进个人，使全镇的创建工作一直保持旺盛的生机。
　　（二）找准优势，抢抓机遇，推动镇域经济快发展大发展
　　2003年初，镇党委政府深入分析我镇的城郊镇域优势，通过充分论证，确定了“抓住依托城市服务城市一个特色，突出招商引资、城中村改造两个重点，发展商贸服务业、海产品加工业、特色农业三大支柱产业，努力实现农民人均收入、财政总量、民营经济、村镇建设四大突破”的“1234”经济工作思路。围绕思路目标，镇党委政府狠抓招商引资，深入开展了“招商引资服务年”和“解放思想大讨论”、“解放思想再讨论”活动，激励全民招商、以商招商，做好做足土地文章，以地聚财，以地生财。2003、2004年两年引进内资2亿元、外资40万美元，引进了北海市最大的专业水果批发市场和隆昌市场、贵州路市场、星园市场三个综合市场，新增三产项目40多个，新建了20多个花园小区。镇辖区内北海大道、广东路、北京路、四川路等沿线10多平方公里土地有如一个大市场、大花园，以市场为链条的商贸服务带日益繁荣兴旺。外引带动了内联，两年来新增花卉、蔬菜、综合养殖等农业基地12个，带动2000多户农户发展庭院经济、立体生态养殖和科技种养，解决了近2000多农村富余劳动力就业。农民人均纯收入年增长6％以上，群众的生活水平得到较大的提高。
　　（三）多措并举，全民动员，大力改善农村人居环境
　　近年来，北海市区迅速扩展，我镇大部分农村被城市包围。城中村的改造不但是突破我镇发展的瓶颈而且是改善农村人居环境的必由之路。2002年底，镇党委、镇政府组团到广东先进地市考察，借鉴先进经验，结合镇情，确定“两个结合，三轮齐转”改造城中村，并卓有成效地开展工作。两年来对10条城中村的实行了整村改造，累计近1000户农户住进花园小区。其中完成了占地200亩，配套学校、敬老院、社区服务中心的共和小区的建设，原我镇共和居委会9条城中村的500户居民住进了配套完善、环境优美的花园式小区。局部改造也取得明显成效。初步统计，2003年以来我镇共筹集资金100多万元，修建村庄道路20多条约15公里，铺设排水排污管线10000多米，基本实现村村道路硬底化，60％以上的村庄排水排污接入城市管网。同时，我们大力抓好农村农网改造、医疗卫生、改水改厕、有线电视、电话普及等工作，现全镇农网改造完成90％，村民参加合作医疗100％，70％以上的农户用上自来水，90％以上的农户用上卫生厕所，85％的农户看上有线电视，70％的农户装有电话。
　　（四）以人为本，选好载体，倡导文明新风尚
　　镇党委政府始终把群众性精神文明创建活动作为创建文明镇的主要内容，每年开展“文明部门”、“文明村”、“文明户”的创评活动。在 “文明部门”创评活动中，以“为人民服务，树部门新风”为主题，强化机关工作作风、干部思想作风整顿，让把群众的呼声作为工作的第一信号，做文明人，说文明话，办文明事，把群众身边的、事关群众切身利益的事作为工作重点的部门脱颖而出，树好典型。在 “文明村”创评活动中，既看硬件建设，又注重群众公论，激发广大群众建设美好家园的热情，同时增强了创建工作的凝聚力和向心力。在开展“五星级文明家庭”评比活动，深入开展全民爱国主义教育、社会道德教育、诚信教育，注重提高全民素质和文明程度。两年多来，镇党委政府坚持实行分类指导，注重循序渐进，实施动态管理，整体推进创建工作。全镇11个创建“四个好”的部门均通过上级的达标验收，3个行政村、4个社区居委会均达到海城区“文明村（社区）”的标准，70％自然村达到自治区级或市级卫生村标准。全镇上下形成了“求真务实、真抓实干、负重拼搏、敢争一流、锐意进取、勇于创新、同舟共济、同心同德、艰苦创业、乐于奉献”的精神风貌。
　　（五）加大投入 ，强化管理，全力打造“三土”工程
　　2003年，镇党委政府围绕创建规划，提出利用三年的时间全力打造“三土”工程，即是：营造社会治安净土，锻造文化繁荣的沃土，建设科技兴镇热土。两年来，我镇逐年加大投入，基本健全了“三土”网络
　　建立了镇村（居）两基治安防范体系。镇级成立治安领导小组，并建立了治安联防队、铁路护路队、突发事件应急分队等治安防范队伍。各村（居）建立十户联保制度。有条件的村（居）设立了调解庭，成立治安联防分队。在北海市开展的扫黑除恶、收枪治暴，打击“两抢”、“黄赌毒”、非法 赌博、 等各种专项整治工作中，两级治安防范体系发挥应有的作用。我镇多次受到各级的表彰，其中2003、2004两年，我镇均被评为综治工作、铁路护路工作市级先进单位。全镇大局稳定，治安逐年好转，辖区刑事案件一直处于全市各镇最低水平，群众安居乐业。
　　基本完善了各村的文体基础设施建设。三个行政村均建了图书馆，其中西边峒图书馆2000年被评为广西壮族自治区最大村级图书馆。2003、2004年两年，镇党委、镇政府采取“四个一点（向上级争取一点，镇出一点，集体出一点，群众赞助一点）”的办法筹集资金，开展“村村建设文体活动场所大会战”，基本实现村村建有文体活动场所的目标。镇、村（居）两级均成立了体育协会，群众性的文体活动蓬勃开展。为了进一步丰富群众的文体生活，目前我镇正在筹建占地面积5000平方米的白屋文体活动中心和占地面积4000平方米的湖海路老人活动中心，计划今年建好投入使用。
　　建立健全了镇村两级科技网络。镇建立了科普信息网站，设立了动物检疫站，建设了一批农业科技示范推广基地，培训了一批科技种养技术人员指导农户生产，并每年举办3期以上的科普讲座，每年邀请专家为农户授课，到田间地头为农户解难题。各村开办农业科学技术夜校，开辟了“科技长廊”。群众学用科学技术的水平有了较大的提高。
　　回顾我镇两年深化创建文明镇的历程，我镇围绕创建自治区级文明镇的总体目标，坚持以“三个代表”重要思想指导，加强领导，动员全民，精心创建。两年的努力换来了全镇群众精神振奋，镇机关服务优质高效，农村变城市、农民变市民，社会秩序良好的喜人景象，建设繁荣、富裕、充满活力、新风遍地的文明镇已逐步成为现实。但是在创建的过程中还存在一些薄弱环节，如群众文明素质还要进一步提高，文明单位长效管理的考核机制还有待进一步完善等。今后，我们将在现有工作基础上发扬成绩，团结拼搏，与时俱进，开拓创新，努力把驿马镇建设成为经济更繁荣、生活更富裕、风气更良好、社会更文明的新驿马！

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